Plan Mob Plano de Mobilidade Urbana Relatório Final das Consultas Públicas Navegantes AMFRI Associação dos Municípios da Região da Foz do Rio Itajaí
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- Célia Guimarães de Almeida
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1 Plan Mob Plano de Mobilidade Urbana Relatório Final das Consultas Públicas Navegantes AMFRI Associação dos Municípios da Região da Foz do Rio Itajaí
2 Direção e coordenação: LePadron Planejamento e Consultoria Técnica LTDA. Equipe LePadron Sérgio Guilherme Gollnick Arquiteto e Urbanista Diretor Geral Gabriel Guilherme Gollnick Arquiteto e Urbanista Sócio-Diretor Charles Henrique Voos, MSc. Sociólogo Gerente de Indicadores Sociais Aura Rodrigues Correia Lima Socióloga Coordenadora de Campo e Tabulação Willian Rodrigues Coordenador de Tabulação Sandra Mara Prokop Supervisora de Campo Agustina Glatti Débora Zolet Isadora Honorato Giovanni Christoffoli Gustavo Pereira Mello Mayara Cruz Lucas Lamin Oscar Scholze Neto Juliana Amaral Pesquisadores João Luiz Figueiredo Jr. Arquiteto e Urbanista Daysi Bernardes Engenheira Civil Charline Carelli Paulo Ricardo Mauro Carolina Sada Duque Muller Gésica Tarnoski Gustavo Pereira Davila Estagiários Realização Execução Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 2
3 Consulta Pública em Navegantes Avaliação Geral Nos dias 11, 12 e 14 de maio de 2015 foram realizadas as Consultas Públicas para estruturação das propostas de elaboração do Plano de Mobilidade de Navegantes. O objetivo destas consultas à população foi de entender, num primeiro momento, quais as principais preocupações com o futuro da cidade, em especial relacionadas com a percepção dos moradores sobre a mobilidade urbana em sua cidade. As consultas foram subdivididas em três regiões homogêneas, ou seja, com perfis populacional e espacial semelhantes: 1) Centro, Volta Grande, Machados, Nossa Senhora das Graças, São Domingos, São Paulo e São Pedro; 2) Núcleo Hugo de Almeida, Escalvadinhos, Escalvados e Porto dos Escalvados, 3) Meia Praia, Gravatá e Pedreiras. As reuniões estavam estruturadas em duas etapas, sendo a primeira para contextualizar os participantes junto ao tema Plano de Mobilidade, abordando os aspectos legais, os objetivos gerais e específicos e, uma apresentação de eixos temáticos, este último visando despertar o cidadão para temas importantes do cotidiano e do planejamento da mobilidade urbana da cidade. Na segunda etapa foi realizada uma oficina para debates e coletas de propostas e sugestões, compostas por mesas e agrupamentos de aproximadamente 10 pessoas. Nas oficinas foram registradas as diversas proposições, registradas sob a responsabilidade de um secretário eleito pelos por cada grupo ou de forma individual. Ao final foram coletadas pelos coordenadores do evento para posterior sistematização. A consulta contou, ao todo, com a participação de 31 cidadãos (que assinaram as listas de presença), representando 0,04s habitantes e foram registradas 61propostas nas oficinas. Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 3
4 Na sistematização das propostas dos participantes da sociedade civil, percebe-se que as vontades e anseios sobre a mobilidade urbana da cidade permeiam questões relacionadas principalmente as melhorias no transporte coletivo municipal e a reorganização do sistema viário, incentivo ao transporte cicloviário, uma política específica para calçadas e acessibilidade e o desenvolvimento social da cidade através do acesso e ampliação de serviços básicos, como saúde, educação e saneamento básico. Em Anexo a este documento encontram-se o Edital de Chamamento publicado pela Prefeitura de Navegantes (Anexo I), a lista de presença (Anexo II), cópia das fichas de propostas na íntegra (Anexo III) e cópia da apresentação (anexo IV). A sistematização das propostas será apresentada a seguir, subdividida em temas (Calçadas e Acessibilidade, Gestão da Mobilidade Urbana, Infraestrutura viária, Sinalização, Socialização do Espaço Urbano, Transporte Cicloviário, Transporte Coletivo, Desenvolvimento Social e Reorganização do Sistema Viário), para facilitar a compreensão das propostas confeccionadas pelos moradores presentes à Consulta Pública. Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 4
5 Extrato das Propostas Reunião realizada nos Bairros Centro, Volta Grande, Machados, Nossa Senhora das Graças, São Domingos, São Paulo e São Pedro. 1. Calçadas e acessibilidade Qtd e eixo total Apresentar propostas viáveis de construção de passeios públicos; ,70 Aumentar a fiscalização na construção dos passeios públicos; ,70 Campanhas de conscientização da importância dos passeios; ,70 Correção dos passeios construídos inadequadamente; ,70 Exigir rampas de acesso para passeios ,70 TOTAL ,52 2. Desenvolvimento social Qtd e eixo total Conscientizar sobre a importância da caminhada para a saúde ,70 TOTAL ,70 3. Gestão da mobilidade urbana Qt de eixo total Controle de tráfego; 1 14,29 3,70 Promover horários específicos para caminhões de carga no centro; 1 14,29 3,70 Criação de políticas para incentivar centros de serviços nos vazios urbanos; 2 28,57 7,41 Criação de regras claras na gestão do transporte coletivo, possibilitando penalidades as infrações; 1 14,29 3,70 Aquisição de material de qualidade, reduzindo custos de manutenção; 1 14,29 3,70 Criar uma cultura de manutenção preventiva em toda infra estrutura da mobilidade urbana. 1 14,29 3,70 TOTAL 7 100,00 25,93 Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 5
6 4. Infraestrutura viária Qtde eixo total Implantação de travessias elevadas (lombadas); ,70 Criação de um tunel sob o rio Itajaí-açu; ,70 Melhororar pavimentação; ,70 Criação de binários ,70 TOTAL ,81 5. Reorganização do sistema viário Qtd e eixo total Realocação da estação da estação ferry boat para carros; ,70 Inversão do binário da Av. São João Sacavem com a João Emilio ,70 TOTAL ,41 6. Transporte cicloviário Qt de eixo total Criar redes de ciclovias nas principais vias, cobrindo todo o município; ,41 Campanhas de conscientização sobre os benefícios do uso da bicicleta (saúde e meio ambiente); ,70 Criação de estações de bicicleta ,70 TOTAL ,81 7. Transporte coletivo Qtd e eixo total Implantar um sistema integrado de transporte coletivo com bilhete único; ,70 Exigir veículos modernos e adequados com acessibilidade e climatização; ,70 Promover companhas incentivando o uso de transporte coletivo; ,70 A flexibilização de horários do transporte coletivo ,70 TOTAL ,81 Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 6
7 8. Propostas consolidadas bairros Centro, Volta Grande, Machados, Nossa Senhora das Graças, São Domingos, São Paulo e São Pedro Qtde total Calçadas e acessibilidade 5 18,52 Desenvolvimento social 1 3,70 Gestão da mobilidade urbana 7 25,93 Infraestrutura viária 4 14,81 Reorganização do sistema viário 2 7,41 Transporte cicloviário 4 14,81 Transporte coletivo 4 14,81 TOTAL ,00 18,52 3,70 25,93 14,81 7,41 14,81 14,81 CALÇADAS E ACESSIBILIDADE GESTÃO DA MOBILIDADE URBANA REORGANIZAÇÃO DO SISTEMA VIÁRIO TRANSPORTE COLETIVO DESENVOLVIMENTO SOCIAL INFRAESTRUTURA VIÁRIA TRANSPORTE CICLOVIÁRIO Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 7
8 Propostas consideradas, na íntegra Apresentar propostas viáveis de construção de passeios públicos; Aumentar a fiscalização na construção dos passeios públicos; Campanhas de conscientização da importância dos passeios; Correção dos passeios construídos inadequadamente; Exigir rampas de acesso para passeios; Fazer calçadas padrão; Conscientizar sobre a importância da caminhada para a saúde; Controle de tráfego; Promover horários específicos para caminhões de carga no centro; Criação de políticas para incentivar centros de serviços nos vazios urbanos; Criação de regras claras na gestão do transporte coletivo, possibilitando penalidades as infrações; Aquisição de material de qualidade, reduzindo custos de manutenção; Criar uma cultura de manutenção preventiva em toda infra estrutura da mobilidade urbana; Implantação de travessias elevadas (lombadas); Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 8
9 Realocação da estação da estação ferry boat para carros; Inversão do binário da Av. São João Sacavem com a João Emilio; Criação de binários; Criação de um túnel sob o rio Itajaí-açu; Melhorar pavimentação; Criar redes de ciclovias nas principais vias, cobrindo todo o município; Campanhas de conscientização sobre os benefícios do uso da bicicleta (saúde e meio ambiente); Criação de estações de bicicleta; Criação de vias preferencial para ciclovias; Implantar um sistema integrado de transporte coletivo com bilhete único; Exigir veículos modernos e adequados com acessibilidade e climatização; Promover campanhas incentivando o uso de transporte coletivo; A flexibilização de horários do transporte coletivo. Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 9
10 Extrato de Propostas Reunião realizada nos bairros Núcleo Hugo de Almeida, Escalvadinhos, Escalvados e Porto dos Escalvados. 9. Calçadas e acessibilidade Qtd eixo total Ruas e calçadas elevadas; ,09 Padronizar e respeitar a largura das ruas ,09 TOTAL , Desenvolvimento social Qtd eixo total Descentralização dos serviços públicos ,18 TOTAL , Gestão da mobilidade urbana Qtd eixo total Fiscalização nos recursos públicos para as calçadas ,09 TOTAL , Infraestrutura viária Qtd eixo total Passarelas para pedestres ,09 TOTAL , Transporte cicloviário Qtd eixo total Implantação de ciclovias ,09 TOTAL ,09 Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 10
11 14. Transporte coletivo Qtd eixo total Melhorar e adaptar os meios de transportes públicos, melhar os horários de transportes públicos com mais horários; ,18 Baixar o custo das passagens; ,09 Integrar os meios de transporte público com passagens únicas ,09 TOTAL , Propostas dos bairros Núcleo Hugo de Almeida, Escalvadinhos, Escalvados e Porto dos Escalvados Calçadas e acessibilidade 2 18,18% Desenvolvimento social 2 18,18% Gestão da mobilidade urbana 1 9,09% Infraestrutura viária 1 9,09% Transporte cicloviário 1 9,09% Transporte coletivo 4 36,36% TOTAL ,00% 18,18% 18,18% 9,09% 9,09% 9,09% 36,36% CALÇADAS E ACESSIBILIDADE GESTÃO DA MOBILIDADE URBANA TRANSPORTE CICLOVIÁRIO DESENVOLVIMENTO SOCIAL INFRAESTRUTURA VIÁRIA TRANSPORTE COLETIVO Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 11
12 Propostas consideradas, na íntegra Ruas e calçadas elevadas; Padronizar e respeitar a largura das ruas; Órgãos públicos mais próximos aos bairros; Descentralização dos serviços públicos; Fiscalização nos recursos públicos para as calçadas; Passarelas para pedestres; Implantação de ciclovias; Melhorar e adaptar os meios de transportes públicos, melhorar os horários de transportes públicos com mais horários; Baixar o custo das passagens; Integrar os meios de transporte público com passagens únicas; Mais linhas de ônibus direto bairro Centro. Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 12
13 Extrato de Propostas Reunião realizada nos bairros dos Meia Praia, Gravatá e Pedreiras. 16. Calçadas e acessibilidade Qtd eixo total Considerar o alargamento das calçadas, principalmente nas ruas predominantemente comerciais; 1 33,33 4,35 Valorizar o deslocamento dos pedestres com a calçada como parte da via pública com tratamento especifico, propiciando mobilidade as pessoas com deficiencia e restrição de 2 66,67 8,70 mobilidade. TOTAL 3 100,00 13, Desenvolvimento social Qtd eixo total Mais agência bancária, lotérica, agência de correios; ,35 Implantação de posto policial; ,35 Tubulação na vala da Meia Praia; ,35 Estação de tratamento de efluentes (esgoto) ,35 TOTAL , Gestão da mobilidade urbana Qtd eixo total Regulamentar as obrigações dos proprietários em relação ás calçadas, incluindo fiscalização; 1 33,33 4,35 Promover a integração aos orgãos públicos gestores dos serviços de transportes público e de trânsito; 1 33,33 4,35 Criação de lei que organize o tráfego de container. 1 33,33 4,35 TOTAL 3 100,00 13,04 Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 13
14 19. Infraestrutura viária Qtd eixo total Ponte para atravessar o rio; 1 33,33 4,35 Túnel para atravessar o rio; 1 33,33 4,35 Mais elevados. 1 33,33 4,35 TOTAL 3 100,00 13, Reorganização do sistema viário Qtd eixo total Reavaliar o desenho urbano, planejando o sistema viário ,35 TOTAL , Transporte cicloviário Qtd eixo total Sinalizar adequadamente as ciclovias e ciclofaixas e considerar sempre a implantação de ciclovias ao invés de ciclofaixas; ,35 Desenvolver os meios de transporte, passando a valorizar a bicicleta como um meio de transporte importante; ,35 Ciclovias e não ciclofaixas ,70 TOTAL , Transporte coletivo Qtd eixo total Melhorar a oferta de linhas de ônibus e oferecer mais terminais nos bairros, descentralizando-os; ,35 Implantação de ônibus com mais tecnologia embarcada, como bilhetagem eletrônica e controle por GPS, favorecendo a diminuição de custos e ampliando as condições de gestão da ,35 frota; Melhorar os pontos de ônibus, criando conforto a espera e maior acessibilidade; ,35 Priorizar o transporte público coletivo no sistema viário. Oferecer transporte público de qualidade e mais horários ,70 TOTAL ,74 Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 14
15 23. Propostas dos bairros dos Meia Praia, Gravatá e Pedreiras Calçadas e acessibilidade 3 13,04% Desenvolvimento social 4 17,39% Gestão da mobilidade urbana 3 13,04% Infraestrutura viária 3 13,04% Reorganização do sistema viário 1 4,35% Transporte cicloviário 4 17,39% Transporte coletivo 5 21,74% TOTAL ,00% 13,04% 17,39% 13,04% 13,04% 4,35% 17,39% 21,74% CALÇADAS E ACESSIBILIDADE GESTÃO DA MOBILIDADE URBANA REORGANIZAÇÃO DO SISTEMA VIÁRIO TRANSPORTE COLETIVO DESENVOLVIMENTO SOCIAL INFRAESTRUTURA VIÁRIA TRANSPORTE CICLOVIÁRIO Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 15
16 Propostas consideradas, na íntegra Regulamentar as obrigações dos proprietários em relação ás calçadas, incluindo fiscalização; Reavaliar o desenho urbano, planejando o sistema viário; Promover a integração aos órgãos públicos gestores dos serviços de transportes público e de trânsito; Criação de lei que organize o tráfego de container; Ponte para atravessar o rio; Túnel para atravessar o rio; Mais elevados; Sinalizar adequadamente as ciclovias e ciclofaixas e considerar sempre a implantação de ciclovias ao invés de ciclofaixas; Desenvolver os meios de transporte passando a valorizar a bicicleta como um meio de transporte importante; Mais ciclovias; Ciclovias e não ciclofaixas; Melhorar a oferta de linhas de ônibus e oferecer mais terminais nos bairros, descentralizando-os; Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 16
17 Implantação de ônibus com mais tecnologia embarcada, como bilhetagem eletrônica e controle por GPS, favorecendo a diminuição de custos e ampliando as condições de gestão da frota; Melhorar os pontos de ônibus, criando conforto a espera e maior acessibilidade; Priorizar o transporte público coletivo no sistema viário. Oferecer transporte público de qualidade; ônibus coletivos com mais horários. Considerar o alargamento das calçadas, principalmente nas ruas predominantemente comerciais; Valorizar o deslocamento dos pedestres com a calçada como parte da via pública com tratamento especifico, propiciando mobilidade as pessoas com deficiência e restrição de mobilidade; Calçadas para mobilidade de cadeirantes; Mais agência bancária, lotérica, agência de correios; Implantação de posto policial; Tubulação na vala da Meia Praia; Estação de tratamento de efluentes (esgoto) Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 17
18 24. Total de propostas por tema Tema Qtd % Calçadas e acessibilidade 11 18,03 Desenvolvimento social 7 11,48 Gestão da mobilidade urbana 11 18,03 Infraestrutura viária 7 11,48 Reorganização do sistema viário 3 4,92 Transporte cicloviário 9 14,75 Transporte coletivo 13 21,31 TOTAL ,000 18,03 11,48 18,03 11,48 4,92 14,75 21,31 CALÇADAS E ACESSIBILIDADE GESTÃO DA MOBILIDADE URBANA REORGANIZAÇÃO DO SISTEMA VIÁRIO TRANSPORTE COLETIVO DESENVOLVIMENTO SOCIAL INFRAESTRUTURA VIÁRIA TRANSPORTE CICLOVIÁRIO Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 18
19 ANEXO I Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 19
20 Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 20
21 ANEXO II Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 21
22 Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 22
23 Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 23
24 Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 24
25 Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 25
26 ANEXO III Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 26
27 Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 27
28 Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 28
29 Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 29
30 Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 30
31 Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 31
32 Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 32
33 Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 33
34 Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 34
35 Plano de Mobilidade Urbana - Navegantes 35
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