Desformalização, eliminação e simplificação de actos
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- Adelino Teves Santana
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2 Desformalização, eliminação e simplificação de actos Em 5 de Julho de 2005, o Senhor Primeiro-Ministro apresentou o Programa de Investimentos em Infraestruturas Prioritárias. O projecto de Desmaterialização, eliminação e simplificação de actos e processos na Justiça foi seleccionado como um dos 10 projectos emblemáticos de investimento.
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4 Comprar casa antes do Casa Pronta Antes, comprar casa podia ser complexo e envolvia vários passos burocráticos. Era necessário dar 17 passos: 1.º Passo Obter certidão de registo predial na conservatória de registo predial; 2.º Passo Obter certidão de registo comercial, na conservatória de registo comercial (se um dos intervenientes na compra e venda fosse uma sociedade comercial); 3.º Passo Obter certidão de registo civil (p.ex. se o vendedor estivesse indicado como casado no registo predial, mas entretanto se tivesse divorciado);
5 Comprar casa antes do Casa Pronta 4.º Passo Obter certidão da licença de habitação na câmara municipal; 5.º Passo Pedir a caderneta predial/certidão de teor matricial nas finanças; 6.º Passo Celebrar um contrato-promessa de compra e venda do imóvel, com reconhecimento presencial das assinaturas; 7.º Passo Requerer presencialmente ou com reconhecimento de assinatura o registo provisório de aquisição e da hipoteca do imóvel; 8.º Passo Realizar o registo provisório da aquisição do imóvel e da hipoteca na conservatória de registo predial;
6 Comprar casa antes do Casa Pronta 9.º Passo Dar preferência ao município, quando o imóvel integrar uma área de recuperação e reconversão urbanística; 10.º Passo Dar preferência ao Instituto de Gestão do Património Arquitectónico e Arqueológico, I. P., quando a lei o obrigue (Ex: quando o imóvel esteja classificado); 11.º Passo Pedir a liquidação e pagar o Imposto Municipal sobre Transmissões Onerosas de Imóveis (IMT), junto das Finanças ou através da Internet; 12.º Passo Celebrar uma escritura pública no notário;
7 Comprar casa antes do Casa Pronta 13.º Passo Promover a conversão dos registos provisórios de aquisição e de hipoteca na conservatória de registo predial; 14.º Passo Pedir a mudança da morada fiscal junto das Finanças ou através da Internet; 15.º Passo Obter junto da câmara municipal as plantas da casa comprada; 16.º Passo Pedir a dispensa de pagamento do Imposto Municipal sobre Imóveis (IMI), junto das Finanças ou através da Internet; 17.º Passo Enviar a declaração para inscrição ou actualização de prédio urbano na matriz e as plantas do imóvel para as Finanças, se o imóvel ainda não tiver sido avaliado.
8 Casa Pronta Em 24 de Julho de 2007 foi lançado o projecto Casa Pronta. O Casa Pronta permite a realização imediata de todas as operações necessárias à transmissão de um imóvel num único ponto de atendimento, de forma mais rápida, mais simples, mais barata e mais segura.
9 Casa Pronta Pode recorrer-se ao Casa Pronta para celebrar os seguintes negócios relativos a prédios urbanos: - Compra e venda; - Mútuo e demais contratos de crédito e de financiamento celebrados por instituições de crédito; - Hipoteca; - Transferência de créditos. Portanto, o Casa Pronta pode ser utilizado: Para comprar casa, com ou sem financiamento bancário; Para transferir um crédito à habitação de um banco para outro.
10 Casa Pronta: balcão único Com o Casa Pronta, todas as operações são realizadas num balcão único, na conservatória de registo/lojas do cidadão: 1. Liquidação e pagamento do IMT e do Imposto de Selo; 2. Celebração do contrato de compra e venda; 3. Realização dos registos necessários (Ex. Compra e venda e hipoteca); 4. Entrega do pedido de alteração da morada fiscal; 5. Obtenção junto da Câmara Municipal das plantas da casa adquirida; 6. Entrega do pedido da dispensa de pagamento do Imposto Municipal sobre Imóveis (IMI); 7. Entrega da declaração para inscrição ou actualização de prédio urbano na matriz.
11 Casa Pronta: eliminação de burocracia O Casa Pronta reduz a burocracia no processo de compra de casa: 1. São eliminadas certidões: - Certidão de registo predial; - Certidão de registo comercial; - Certidão de registo civil; - Certidões negativas respeitantes ao exercício do direito legal de preferência. 2. Deixa de ser necessário realizar uma escritura pública no notário; 3. Deixa de ser necessário pedir a caderneta predial.
12 Onde existe o Casa Pronta? Actualmente, já existem 167 postos de atendimento Casa Pronta. O serviço Casa Pronta está presente em: Municípios; - 18 Distritos; - 10 Capitais de distrito. O serviço Casa Pronta já se encontra igualmente disponível nas regiões autónomas dos Açores e da Madeira.
13 Cobertura nacional do Casa Pronta Desde 1 de Janeiro, com a eliminação da competência territorial das conservatórias do registo predial, o Casa Pronta passou a ter cobertura nacional. Em qualquer posto de atendimento Casa Pronta é possível realizar a compra e venda da casa, com ou sem recurso a financiamento bancário, independentemente da localização da casa. (ex.: comprar uma casa de Bragança num dos postos de atendimento Casa Pronta do Porto).
14 Casa Pronta: modalidades 1. Sem marcação: Sempre que o procedimento se realize no posto de atendimento Casa Pronta da área geográfica do imóvel e se opte por utilizar um dos modelos de contratos pré-aprovados, basta que comprador e vendedor se dirijam ao respectivo posto de atendimento. 2. Com marcação prévia: Comprador e vendedor podem escolher livremente os contratos que pretendem celebrar.
15 Marcação Prévia A marcação prévia pode ser realizada por várias vias: Telefone: Basta ligar para o número Balcão: Basta que o interessado se dirija ao balcão da conservatória. Através do banco, por via electrónica: A marcação pode ser efectuada pelo banco que financia a operação, através do sistema informático.
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17 Marcação Prévia A data da realização do negócio é marcada para uma data até 5 dias úteis depois do pedido. Só pode ser marcada para data posterior se essa for a vontade do interessado. Os documentos a apresentar pelos interessados devem ser disponibilizados pelo menos 3 dias úteis antes da data marcada para a celebração dos actos.
18 Dar preferência é mais simples A partir de agora, basta que o vendedor da casa insira uma única vez e por via electrónica, no sítio os seguintes dados: - Identificação do vendedor; - Identificação do comprador; - Identificação do prédio; - Preço da compra e venda. Depois, basta proceder ao pagamento, por Multibanco ou Homebanking, de 15 (esta quantia será descontada no valor a pagar pelo Casa Pronta). Deixa de ser necessário: - Comunicar a várias entidades, por vias diferentes, a venda da casa; - Preencher diferentes formulários em papel, perante entidades públicas diferentes.
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20 Dar preferência é mais simples Depois, basta aguardar 10 dias úteis para poder celebrar o negócio sem problemas. Se nenhuma entidade manifestar a intenção de exercer o direito de preferência no mesmo sítio, o negócio pode ser realizado. A conservatória e o vendedor têm acesso ao sítio da Internet e podem verificar se foi manifestada a intenção de exercer o direito de preferência.
21 Certidão permanente de registo predial: dispensa os registos provisórios É disponibilizada uma certidão permanente de registo predial, em suporte electrónico e permanentemente actualizada, no sítio A certidão permanente contém todos os registos em vigor e menção das apresentações de registo pendentes respeitantes a um prédio. Os bancos e as sociedades financeiras solicitam e consultam a certidão permanente através da Internet. Com a certidão permanente são dispensados os registos provisórios de aquisição e de hipoteca.
22 Certidão On-line: dispensar os registos provisórios É disponibilizada uma certidão on-line, em suporte electrónico e permanentemente actualizada, no sítio A certidão on-line contém todos os registos em vigor e menção das apresentações de registo pendentes respeitantes a um prédio. Os bancos e as sociedades financeiras têm acesso a este serviço, podendo pedir a certidão on-line por via electrónica. Com a certidão on-line são dispensados os registos provisórios de aquisição e de hipoteca.
23 Vantagens do Casa Pronta É mais simples e mais rápido: - Todos os actos são realizados num único ponto de atendimento, nas conservatórias públicas/lojas do cidadão; - Foram eliminados actos e formalidades inúteis; - Assenta em aplicações informáticas que possibilitam comunicações electrónicas entre as conservatórias, os bancos e os municípios.
24 É mais barato: Vantagens do Casa Pronta - Compra e venda com hipoteca (ex: com financiamento): Método tradicional (preço médio): cerca de 950 +Impostos Casa Pronta: 600 +Impostos e 400 +Impostos, se for pago com conta poupança-habitação). - Compra e venda simples, sem hipoteca (ex: sem financiamento bancário): Método tradicional (preço médio): cerca de 550 +Impostos Casa Pronta: 300 +Impostos e 180 +Impostos, se for pago com conta poupança- habitação).
25 Vantagens do Casa Pronta É mais seguro: - Com a certidão permanente de registo predial (online) e porque o negócio é celebrado na conservatória, a situação do imóvel é conhecida com rigor no momento da compra e venda; -O registo da aquisição éfeitoimediatamente após a compra e venda, no mesmo balcão.
26 Número de Procedimentos Já foram realizados mais de procedimentos através do Casa Pronta.
27 Casa Pronta no seu Banco Desde 31 de Outubro que se encontra em funcionamento, a título experimental, o serviço Casa Pronta no seu Banco nas agências da Caixa Geral de Depósitos de Braga e Leiria. Com o serviço Casa Pronta no seu Banco são os serviços públicos que se deslocam para servir o cidadão, junto do seu banco.
28 Casa Pronta no seu Banco O serviço Casa Pronta no seu Banco consiste na disponibilização do balcão único Casa Pronta nas instalações de qualquer banco. Os cidadão e as empresas passam a poder praticar negócios relativos a prédios urbanos, com recurso a financiamento bancário, junto do seu Banco, sem deslocações aos serviços de registo. O serviço Casa Pronta no seu Banco não tem qualquer custo adicional.
29 Casa Pronta no seu Banco O Casa Pronta no seu Banco é praticado nas instalações dos bancos por oficiais públicos dos serviços de registo, utilizando meios electrónicos. Após o período experimental, o serviço Casa Pronta no seu Banco vai ser progressivamente alargado a todo o território nacional. Durante o período experimental, o Casa Pronta no seu Banco pode ser disponibilizado, desde já, a outros bancos, nos concelhos de Braga e Leiria.
30 Casa Pronta no seu Banco Através do Casa Pronta no seu Banco podem ser praticados actos como os seguintes: Compra e venda de casa com recurso a crédito bancário; Empréstimo garantido por hipoteca sobre um imóvel; Transferência de crédito à habitação de um banco para outro. 90% das situações de compra e construção de casas é feita através de financiamento bancário. Potencialmente podem ser praticados anualmente cerca de através do Casa Pronta no seu Banco.
31 O que é a Adesão Pronta? Com a Adesão Pronta, passou a ser possível às partes convencionar que eventuais conflitos relacionados com o contrato celebrado possam ser resolvidos em centros de arbitragem de conflitos de consumo e não em tribunais judiciais. Este projecto funciona nas conservatórias do registo predial de Braga, em parceria com o Centro de Informação e Arbitragem de Conflitos de Consumo do Vale do Cavado, de Fafe, Santo Tirso, Trofa e Vila do Conde, em parceria com Centro de Informação e Arbitragem do Vale do Ave, e de Cantanhede, Coimbra, Condeixa-a-Nova, Figueira da Foz, Góis, Oliveira do Hospital, e Tábua, em parceria com o Centro de Arbitragem de Conflitos de Consumo do Distrito de Coimbra.
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