Outorga do Sistema Cantareira Renovações de 2004 e Rui Brasil Assis Assessor do Gabinete da SSRH

Transcrição

1 Outorga do Sistema Cantareira Renovações de 2004 e 2014 Rui Brasil Assis Assessor do Gabinete da SSRH

2 Contexto da renovação da outorga em 2004 ATORES REGIONAIS 1. Comitê PCJ 2. Consórcio PCJ 3. Conselho de Des. da RMC 4. Comunidade organizada 5. Classe política 6. Ministério Público 7. Imprensa Regional 1. Sabesp 2. Comitê Alto Tietê 3. Agência de Bacias 4. Comunidade Alto Tietê 5. Grande Imprensa GOVERNO E ORGÃOS REGULADORES CENÁRIO Departamento de Águas e Energia Elétrica DAEE; 2. Instituto Mineiro de Gestão das Águas IGAM 3. Agência Nacional de Águas ANA; 4. Governo do Estado de São Paulo. 5º ano de estiagem seguida e baixo nível dos reservatórios ano eleitoral: renovação de prefeitos e vereadores

3 Outorga Cantareira: estratégia adotada em 2004 Estudos técnicos consistentes (Engenharia); Discussão pública (transparência) com os interessados; Valorização dos Comitês de Bacias como interlocutores; Esforço conjunto: Governo de SP e Agência Nacional de Águas (ANA) participação da alta direção: - Resolução Conjunta DAEE/ANA: Diretrizes e bases técnicas - Delegação da ANA ao DAEE (outorgas na bacia do Rio Piracicaba); e Busca do consenso

4 Portaria DAEE nº 1213 de 06/08/2004 Calculada disponibilidade com regularização: 36 m 3 /s Regra Operativa Regra estabeleceu vazões mínimas com garantia de 100% do tempo para RMSP (24,8 m 3 /s) e PCJ (3,0 m 3 /s) Saldo de até 8,2 m3/s distribuída conforme nível reservatórios Condicionantes à Sabesp Acompanhamento SSRH Plano de contingência Monitoramento Curvas cota x volume Revisão hidrológica e hidráulica Compromisso de tratamento de esgotos Programas permanentes (perdas, uso racional e reuso) Redução da dependência do Sistema Cantareira

5 Desempenho da Regra Operativa estabelecida pela Portaria DAEE nº 1213 de 06/08/2004 Extravasamentos em jan e abr/2010 Volume de cerca de 40% em ago/04

6 Plano de Trabalho para prevenção de cheias (jan/2010 Nota Conjunta ANA / SSRH) PARTICIPAÇÃO: ANA / SSRH / DAEE / Sabesp / CBHs PCJ e AT ATIVIDADES: Levantamento das cheias 2009 / 2010 a jusante do Sistema Cantareira e e estabelecimento de maiores volumes de espera para 2011/2012 (DAEE) Gestão dos reservatórios para controle de cheias em 2010/2011 (Sabesp) Sala de Situação S. Paulo e Piracicaba (DAEE) Rede hidrometeorológica na área do CBH PCJ (DAEE) Zoneamento inundações várzeas a jusante das barragens do S. Cantareira (DAEE) Desassoreamento do rio Juqueri (DAEE)

7 Plano Diretor de Aproveitamento dos Recursos Hídricos para a Macrometrópole Paulista Fatores determinantes: 2007 Constatação pelo Governo que a Sabesp isoladamente não teria condições de desenvolver estudos necessários para redução da sua dependência ao Sistema Cantareira Macrometrópole: necessidade de planejar o suprimento hídrico para o longo prazo ( escassez hídrica e conflitos intra e inter-bacias) Diretriz: fortalecer a gestão da demanda, consolidar estudos existentes e propor novas de alternativas de suprimento de água (usos público, industrial e agrícola) para o horizonte de 2035

8 A Macrometrópole Paulista 180 Municípios Área 21% do Est. de SP 0,6% do Brasil População 75% do Est. SP 16% do Brasil PIB 77% do Est. de SP 23% do Brasil

9 Macrometrópole - demanda de água ( ) (Incremento de 6,3 milhões de habitantes)

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11 m3/s UGRHI 06-Alto Tietê Irrigação Industrial Urbana 2035: Pop. total: 22,9 mi Água: 126 m 3 /s : Pop. Total: + 3,4 mi Água: + 16 m 3 /s 2035: Pop. total: 6,2 mi Água: 58 m 3 /s : Pop. Total: + 1,2 mi Água: + 18 m 3 /s UGRHIs PCJ, Tietê/Sorocaba e Alto Tietê 2035: Pop. total: 2,4 mi Água: 37 m 3 /s : Pop. Total: + 0,6 mi Água: + 12 m 3 /s m3/s UGRHI 05- PCJ(*) (*) = Inclui os 4 municípios de MG. Irrigação Industrial Urbana m3/s UGRHI 10-Tietê/Sorocaba Irrigação Industrial Urbana

12 Cenários das Demandas ( ) (Tendencial; de Crescimento Econômico; e de Gestão da Demanda) 13 m 3 /s 32 m 3 /s 60 m 3 /s

13 Esquemas Hidráulicos Identificados Aq. Guarani Barra Bonita R.Atibaia-Indaiatuba Barr. Duas Pontes Barr. Jundiuvira-Piraí Barr. Pedreira Jurumirim Barr. Piraí Barr. Campo Limpo Afluentes do Paraíba Sarapuí-Sorocaba Jaguari-Atibainha São Lourenço (França, Sabesp) R.Atibaia-R. Jundiaí Guararema-Biritiba Alto Juquiá (França, + Q) Cascata de Res. Rio Juquiá Itatinga - Itapanhaú Baixo Juquiá (Isoterma) Braço R. Pequeno-Billings Esquema descartado São Lourencinho Capivari-Monos

14 Esquemas Arranjos 1 1A Itatinga Itapanhaú Braço do Rio Pequeno -Billings Alto Juquiá (França, + Q) São Lourenço (França, Sabesp) S. Lourencinho S. Lourencinho a Alto Sorocaba Jaguari Atibainha Guararema - Biritiba Barragem Piraí Barragem Jundiuvira-Piraí Barragem Campo Limpo Barragens Pedreira e Duas Pontes R. Atibaia Indaiatuba R. Atibaia R. Jundiaí Jurumirim Sarapuí/Sorocaba a Indaiatuba Sarapuí/Sorocaba ao Res.Piraí Esquema de obras que compõem cada um dos 8 Arranjos estudados 9 Esquemas que envolvem a UGRHI-PCJ Res. Cabreúva Barueri (Cont. do Jurumirim) Vazão Média Suprida em 2035 (m³/s) 30,6 30,6 28,7 25,9 23,0 22,2 30,2 21,4

15 Arranjo 1 Barr. Piraí Qméd: 1,3 m³/s Res. Duas Pontes* Qméd: 9,8 m³/s Res. Pedreira* Qméd: 9,6 m³/s Barr. Jundiuvira/Piraí Qméd: 0,8 m³/s Res. Campo Limpo Qméd: 0,8 m³/s Alto Juquiá (França, +Q) Qméd: 16,4 m³/s (*) = Soma de Q reg,95% garantia = 19,4 m 3 /s e ganho de vazão, com 95% de garantia, de 7,7 m 3 /s Itatinga - Itapanhaú Qméd: 4,9 m³/s Braço do Rio Pequeno - Billings Qméd: 2,2 m³/s

16 Arranjo 2 Barr. Piraí Qméd: 1,3 m³/s Res. Duas Pontes Qméd: 9,8 m³/s Res. Pedreira Qméd: 9,6 m³/s Jurumirim Qméd: 9,8 m³/s Barr. Jundiuvira/Piraí Qméd: 0,8 m³/s Res. Campo Limpo Qméd: 0,8 m³/s Itatinga - Itapanhaú Qméd: 4,9 m³/s São Lourenço (França, Sabesp) Qméd: 4,7 m³/s Braço do Rio Pequeno - Billings Qméd: 2,1 m³/s

17 Arranjo 3 Barr. Piraí Qméd: 1,3 m³/s Res. Duas Pontes Qméd: 9,8 m³/s Res. Pedreira Qméd: 9,6 m³/s Jurumirim Qméd: 15,8 m³/s Res. Campo Limpo Qméd: 0,8 m³/s Sarapuí-Sorocaba Qméd: 0,3 m³/s Itatinga - Itapanhaú Qméd: 4,9 m³/s

18 Arranjo 4 Jurumirim Qméd: 6,8 m³/s Jaguari / Atibainha Qméd: 4,1 m³/s Sarapuí-Sorocaba Qméd: 0,5 m³/s Itatinga - Itapanhaú Qméd: 4,9 m³/s São Lourenço (França, Sabesp) Qméd: 4,7 m³/s R.Atibaia / R. Jundiaí Qméd: 0,2 m³/s Braço do Rio Pequeno - Billings Qméd: 2,2 m³/s

19 Arranjo 5 Jurumirim Qméd: 11,7 m³/s Jaguari / Atibainha Qméd: 5,1 m³/s Sarapuí-Sorocaba Qméd: 0,5 m³/s Itatinga - Itapanhaú Qméd: 4,9 m³/s R. Atibaia / R. Jundiaí Qméd: 0,2 m³/s

20 Arranjo 6 Barr. Piraí Qméd: 1,3 m³/s R.Atibaia / Indaiatuba Qméd: 1,0 m³/s Res. Duas Pontes Qméd: 9,8 m³/s Res. Pedreira Qméd: 9,6 m³/s Jaguari / Atibainha Qméd: 1,3 m³/s Guararema / Biritiba Qméd: 4,7 m³/s Alto Juquiá (França, +Q) Qméd: 15,0 m³/s R. Atibaia / R. Jundiaí Qméd: 0,2 m³/s Braço do Rio Pequeno - Billings Qméd: 2,3 m³/s

21 Principais aproveitamentos possíveis Esquema Vantagens Desvantagens Pedreira e Duas Pontes - Melhoria operacional Sist. Cantareira - Possível suprimento interregional bacias do PCJ - Impacto ambiental equacionável Medidas Compensatórias Jurumirim -Redução da dependência de SP ao Sist. Cantareira - Apoio ao desenvolvimento da região sudoeste da Macrometrópole - Impacto ambiental equacionável - Custo - Compensação pela perda de geração nas usinas do rio Paranapanema Alto Juquiá (França-ETA Cotia) - Redução da dependência de SP ao Sist. Cantareira - Aproveitamento da capacidade de reservação de Guarapiranga e Itupararanga - Impacto ambiental equacionável - Custo - Conflito com a CBA - Compensação pela perda de geração em todas as usinas do rio Juquiá Jaguari- Atibainha e Guararema- Biritiba - Redução da dependência de SP ao Sist. Cantareira - Aproveitamento da capacidade de regularização do Sist. Cantareira e Alto Tietê - Impacto ambiental equacionável - Conflitos regionais e interestaduais - Regularização de vazões no Paraíba do Sul - Tratamento de esgotos

22 Barragens de Duas Pontes e Pedreira CBH-PCJ solicita estudos à REPLAN 2008/2009 estudados diversos barramentos 2008 estudos incorporados Macrometrópole 2009/10 Avaliada desapropriação (preliminar) 2011/12 Projeto básico em desenvolvimento Custo estimado (obras + desapropriações) R$ 140 milhões Ganho Vazão Regularizada 7,7 m 3 /s Consensos no meio técnico s/ empreendimentos: Excelente oportunidade para Bacias PCJ (demandas de médio e longo prazo); Ótima relação benefício/custo; e Permitem flexibilidade para uso da água internamente a bacias PCJ e operação Cantareira out/2011 Prefeito Barjas solicita avaliação GESP para viabilizar ($) obras jan/2012 audiência Casa Civil Possível cronograma: 2012 Definição do empreendedor 2013 Elaboração EIA/RIMA 2014/16 Execução de obras

23 Plano Diretor para a Macrometrópole: DATA Out/2008 Dez/2010 Mai/2012 Dez/2012 EVENTOS Assinatura do contrato (prazo inicial 11 meses) Suspensão do contrato Em andamento reativação contratual Encerramento previsto Possível cronograma para renovação outorga SC: ANO EVENTOS 2012 Conclusão de estudos Macrometrópole e estudos técnicos específicos para subsidiar renovação outorga 2013 Discussões, negociações e renovação da outorga

24 Muito obrigado!!!