PROPOSTA N.º 276/2018
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- Sebastião Lage de Paiva
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1 PROPOSTA N.º 276/2018 Assunto: Aprovar a aceitação da doação, a benefício de inventário, de equipamentos de climatização no âmbito do Acordo de Implementação celebrado entre o Município de Lisboa e a NEDO. PELOURO: Planeamento, Urbanismo, Património e Obras Municipais SERVIÇO: UCT / DO Considerando que: 1. A NEDO - New Energy and Industrial Technology Development Organization, tem por missão abordar problemas energéticos e ambientais globais, melhorar a tecnologia industrial, empenhando-se no desenvolvimento de novas energias e tecnologias de conservação de energia, promovendo a demonstração de novas tecnologias de produção, de conservação de energia e ambientais no exterior com base no conhecimento obtido em projetos nacionais, financiando pesquisas relacionadas com a aplicação prática. 2. A NEDO identificou Portugal como um parceiro pelo facto de este possuir uma estratégia nacional para a energia que pretende alcançar 31% de energias renováveis no consumo final de energia em Atualmente, Portugal cumpriu mais de 87% desse objetivo, tornando-se um dos países líderes da Europa na implementação em larga escala de energias renováveis. 3. Os edifícios, consomem um terço da energia produzida, o presente projeto de demonstração visa implementar um sistema de Gestão da Procura de Energia Automatizada em Edifícios da cidade de Lisboa e testar uma nova tecnologia destinada a equilibrar o consumo e a produção de eletricidade, num contexto em que grandes quantidades de energia renovável são injetadas na rede elétrica.
2 Mais concretamente, o sistema irá gerir a procura através do controlo remoto de unidades de ar-condicionado com armazenamento e apoiado em contadores inteligentes de energia, permitindo assim uma maior integração da energia renovável na rede elétrica. 4. O desenvolvimento deste tipo de soluções tecnológicas é particularmente relevante para mercados como o português, não só pela elevada penetração de energias renováveis, mas porque permitirá avaliar o modelo de negócio para os comercializadores e assim ajustar as ofertas destinadas aos consumidores. 5. Em 22 de Julho de 2015, no Ministério do Ambiente do Ordenamento do Território e da Energia, em Lisboa, foi assinado o Memorando de Entendimento entre a NEDO1 e o LNEG2, para promover um projeto de demonstração de Gestão da Procura de Energia Automatizada em Edifícios da cidade de Lisboa, o qual foi assinado na presença do Senhor Embaixador do Japão, e do Senhor Secretário de Estado da Energia, do Governo de Portugal. 6. A assinatura do referido Memorando entre a NEDO e o LNEG permitiu dar seguimento ao trabalho que vinha a ser desenvolvido desde Janeiro de 2015 pelo extinto DIEM (Departamento de Instalações Elétricas e Mecânicas), atual DO (Departamento de Operações), após contacto sobre o eventual interesse da CML em participar num projeto de demonstração, na área das comunidades inteligentes a ser realizado em Portugal ( ), que consistia na identificação de edifícios para eventual integração no projeto, dado o interesse em que no mesmo fossem integrados edifícios públicos ou residências em Lisboa. 7. Existindo, à data, alguns edifícios municipais que se enquadravam no objetivo do projeto e cujos equipamentos de climatização se encontravam em final de vida, 1 A New Energy and Industrial Technology Development Organization 2 Laboratório Nacional de Energia e Geologia
3 quer pela idade, quer pelo tipo de gás refrigerante utilizado, foi manifestado o interesse em participar na fase de avaliação, para a qual foram identificados três edifícios (Paços do Concelho, Campo Grande 13 e Campo Grande 25), cujas avaliações decorreram durante o mês de Fevereiro de Após a avaliação verificou-se que o edifício do Campo Grande 25, devido à dimensão e natureza do mesmo, pelo que foi retirado do projeto, tendo, em sua substituição, sido propostos os edifícios, da Rua Alexandre Herculano, 46 e do Departamento de Operações, no Polo Municipal dos Olivais, ambos avaliados em 21 de Agosto de Assim, foram validados com potencial para o projeto, três edifícios municipais, dos cinco avaliados, Paços do Concelho, Campo Grande, 13 e o edifício do Departamento de Operações, no Polo Municipal dos Olivais. 9. Em 16 de Setembro de 2015, foi realizada uma reunião nos Paços do Concelho onde é apresentado o projeto pelo consórcio Japonês (NEDO, DAIKIN e NTT- DATA), assim como as condições propostas para a sua implementação, apresentando-se o projeto como bastante vantajoso para o Município, pelo facto de não representar custos para o Município. 10. Em 21 de Novembro de 2016, numa cerimónia realizada no Ministério da Economia, Comércio e Indústria, o Diretor Executivo da NEDO e a Presidente do LNEG, assinaram o Memorando de Entendimento para promover o projeto de demonstração, estabelecendo-se uma parceria de cooperação na presença do Embaixador do Japão e do Secretário de Estado da Energia do Governo de Portugal. 11. Em 21 de Novembro de 2016, numa cerimónia nos Paços do Concelho, o Diretor Executivo da NEDO e o Secretário-Geral da Câmara Municipal de Lisboa,
4 assinaram o Acordo de Implementação (ANEXO I), onde o município concorda em disponibilizar os três locais identificados no ponto 4.º, supra, como locais para a implementação do projeto de demonstração. 12. Posteriormente, em 5 de Abril de 2017 é assinado o Documento de Implementação (ANEXO II) entre o LNEG, a CML, a EDP Inovação S.A., a EFACEC Energia, Máquinas e Equipamentos Elétricos, S.A., a EVERIS Portugal S.A. e a DAIKIN Industries LTD., relativo à implementação do projeto de demonstração de um sistema de resposta automática à procura na Cidade de Lisboa. 13. No artigo 4.º do Acordo de Implementação (Anexo I), sob a epigrafe Transferência de Equipamentos e Obrigações, está previsto que: O EQUIPAMENTO deverá permanecer na posse da NEDO até ao fim do Período de Demonstração (adiante designado apenas por Período ), tal como definido no documento de implementação assinado entre a EMPRESA MANDATADA 4 e LISBOA, sendo atualmente assumido que a data de fim do Período é 24 de Dezembro de Durante o Período, a NEDO, enquanto proprietária do equipamento, permitirá que entidades relevantes, como ocupantes e gestores das instalações, utilizem e façam a gestão do EQUIPAMENTO bem como a sua condução e operação para a demonstração, desde que a NEDO seja a proprietária do EQUIPAMENTO. A NEDO é responsável pela manutenção do EQUIPAMENTO durante o Período. 4.3 No fim do Período, e apenas por único efeito deste acontecimento, a titularidade do EQUIPAMENTO será automaticamente transferida pela NEDO, livre de quaisquer ónus ou encargos, para a CML numa base de NO ESTADO EM QUE SE ENCONTRA e ONDE SE ENCONTRA, e sem qualquer declaração ou garantia expressa, implícita ou estatutária por parte da NEDO e sem qualquer ação adicional ou documentação escrita pela NEDO ou pela CML. 3 Texto traduzido 4 DAIKIN Industries Ltd.
5 4.4 A NEDO não assumirá a responsabilidade por quaisquer custos, perdas, danos ou responsabilidades referentes, ou relativos ao EQUIPAMENTO na data e posteriormente à transferência da sua titularidade. O Equipamento será transferido em boas condições de funcionamento. 4.5 Expirado o Período, a CML assegurará o funcionamento do EQUIPAMENTO de uma forma consistente com o seu propósito original por mais dois (2) anos, se o equipamento estiver em condições de funcionamento para ser operado durante este período adicional. Durante este período a CML, ajudará a preparar relatórios anuais, entre Março e Abril, sobre o estado do EQUIPAMENTO. A CML apresentará o relatório anual à NEDO, se o mesmo for solicitado. 4.6 Durante o período de dois (2) anos previsto no ponto 4.5 deste Artigo 4, a CML permitirá que a NEDO a EMPRESA MANDATADA, tenham acesso ao EQUIPAMENTO durante o horário norma de expediente, após notificação da CML e autorização escrita da CML para atividades de divulgação. 4.7 No final do período de dois (2) anos previsto no ponto 4.5 deste Artigo 4, a CML não terá qualquer obrigação adicional de manter o EQUIPAMENTO e este acordo terminará. 4.8 As PARTES concordam que os parágrafos 4.4 a 4.6 deste Artigo 4 permanecerão em vigor por um período de dois (2) anos a partir da data de transferência do EQUIPAMENTO, não obstante o término ou expiração deste Acordo de Implementação. 14. O valor estimado da presente doação será de aproximadamente ,00 (setecentos e sessenta e dois mil e cinco euros), a preços de mercado, conforme Anexo III. 15. A competência para a decisão de aceitar a doação, a benefício de inventário, cabe à Câmara Municipal, nos termos da alínea j) do nº 1 do artigo 33.º da Lei 75/2013, de 12 de Setembro, na sua redação atual.
6 Tenho a honra de propor que a Câmara Municipal de Lisboa delibere: Aceitar a doação, a benefício de inventário, pela NEDO, dos equipamentos constantes do Anexo III da presente proposta e que dela faz parte integrante, tendo em consideração o Acordo de Implementação celebrado em 21 de Novembro de 2016 entre o Município de Lisboa e a NEDO e, posteriormente, o Documento de Implementação celebrado em 5 de Abril de Lisboa, 10 de maio de 2018 O Vereador Manuel Salgado
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