PROPOSTA N.º 228/2018. Pelouros: Vereador Manuel Salgado e Vereador João Paulo Saraiva Serviços: DMGP e DMF

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1 PROPOSTA N.º 228/2018 Assunto: Aprovar submeter à apreciação da Assembleia Municipal a dação em pagamento a efectuar pela EMEL - Empresa Municipal de Mobilidade e Estacionamento de Lisboa, E.M., S.A., mediante a transmissão ao Município de Lisboa da parcela de terreno sita na Estrada da Pontinha. Pelouros: Vereador Manuel Salgado e Vereador João Paulo Saraiva Serviços: DMGP e DMF Considerando que: a) A EMEL Empresa Municipal de Mobilidade e Estacionamento de Lisboa, E.M., S.A., doravante abreviadamente designada por EMEL, é proprietária de uma parcela de terreno sita na Estrada da Pontinha, descrita em sede de registo predial sob o n.º 948 da freguesia de Carnide (Anexo I); b) Tal parcela de terreno foi adquirida pela EMEL à sociedade NUNES & OSÓRIO Sociedade Imobiliária, Lda., por escritura celebrada no dia 17 de junho de 2015 e pelo valor total de ,00 (quatro milhões e trezentos mil euros), tendo em vista uma reserva de terrenos para estacionamento no contexto da futura Feira Popular de Lisboa; c) À data de hoje, pelo desenvolvimento dos projectos da Feira Popular, já é claro que, com vantagem para o interesse público intermunicipal, os parques dissuasores da Amadora e de Odivelas tornarão desnecessária a utilização do referido terreno para tal fim; d) Os estudos já aprovados pela Câmara para o perímetro da futura Feira Popular de Lisboa recomendam que a referida parcela de terreno venha a ter uso distinto, designadamente com a sua integração no conceito de parque urbano, não se justificando por isso que continue na esfera jurídica da EMEL; 1

2 e) O Município de Lisboa detém por via da obrigação da compensação anual devida pela EMEL à CML, prevista no ponto 4 da Deliberação n.º 73/AM/94, posteriormente alterada pelas deliberações n.ºs 87/AM/2001 e 83/AM/2005 e pelas deliberações n.ºs 2/AM/2007, 36/CM/2012 e 177/CM/2015, créditos relativos às receitas do estacionamento pago e à atividade de fiscalização exercida pela EMEL no concelho de Lisboa; f) À data de hoje, conforme informação comunicada à Direção Municipal de Finanças pela EMEL, em carta datada de 07 de dezembro de 2017, o montante em divida ao Município de Lisboa, referente ao fee anual de 2015 e 2016, ascende a ,44 (treze milhões, duzentos e setenta e dois mil, novecentos e dezanove euros e quarenta e quatro cêntimos) (Anexo II); g) O cumprimento de tal obrigação por parte da EMEL pode ser feito com o pagamento em dinheiro ou em espécie, por dação em pagamento; h) É vontade da EMEL e é do interesse do Município, que parte do valor do fee anual seja realizado com a transferência para a propriedade do Município do referido terreno, sito na Estrada da Pontinha; i) O valor a fixar para a transmissão do terreno deve ser o mesmo pelo qual a EMEL o adquiriu no ano de 2015, de ,00 (quatro milhões e trezentos mil euros), acrescido dos custos que a EMEL teve com a celebração da escritura, conforme quadro de justificação de valor e documentação comprovativa que se junta como Anexo III e que faz parte integrante da presente proposta; j) Os custos indicados no considerando anterior se reportam às despesas suportadas pela EMEL com os registos do contrato-promessa de compra e venda, a escritura de compra, o IMT e o imposto de selo, num total de ,20 (duzentos e cinquenta mil quatrocentos e cinquenta euros e vinte cêntimos); k) Se propõe, assim, que os órgãos municipais deliberem aceitar o pagamento em espécie de parte do fee anual a que a EMEL se encontra obrigada, com a transferência para a propriedade do Município de Lisboa do terreno sito na Estrada da Pontinha e ao qual se atribui o valor 2

3 global (arredondado) de ,00 (quatro milhões, quinhentos e cinquenta mil, quatrocentos e sessenta euros) ( , ,20 ); l) A valorização feita do terreno a transmitir para o Município corresponde aos valores de mercado, conforme justificação de valor que faz parte integrante da proposta; m) O terreno a receber ingressa no património municipal, devendo ficar afeto ao desenvolvimento do projeto da futura Feira Popular de Lisboa; n) A transmissão da parcela de terreno para o Município de Lisboa deve obedecer ao disposto na Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, devendo a Câmara, sempre que o valor de aquisição seja superior a ,00 (quinhentos e oitenta mil euros), correspondente a (mil) vezes a remuneração mínima mensal garantida obter a respetiva autorização da Assembleia Municipal; ficando igualmente, sujeita a visto prévio do Tribunal de Contas, que deverá apreciar a minuta do respetivo contrato; o) A quantia de ,00 (quatro milhões, quinhentos e cinquenta mil, quatrocentos e sessenta euros) foi devidamente cabimentada e emitida a DFD correspondente (Anexo IV). Temos a honra de propor que a Câmara delibere, ao abrigo do disposto na alínea ccc), do n.º 1, do artigo 33.º, e da alínea i), do n.º 1 do artigo 25.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, na redação atual, submeter à apreciação da Assembleia Municipal: 1. A dação em pagamento a efetuar pela EMEL Empresa Municipal de Mobilidade e Estacionamento de Lisboa, E.M., S.A., mediante a transmissão ao Município de Lisboa da parcela de terreno, sita na Estrada da Pontinha, descrita em sede de registo predial sob o n.º 948 da Freguesia de Carnide, identificada a cor amarela na Planta n.º 18/010/DMGP e pelo valor de ,00 (quatro milhões, quinhentos e cinquenta mil, quatrocentos e sessenta euros) (Anexo V); 2. Aprovar que a minuta do contrato de dação em pagamento corresponda às exatas condições fixadas na presente proposta, incluindo as condições de acordo que fazem parte integrante da mesma. 3

4 CONDIÇÕES DE ACORDO CONDIÇÃO PRIMEIRA 1. O Município de Lisboa aceita que o cumprimento da obrigação de pagamento de parte do fee anual referente aos anos de 2015 e 2016, devido pela EMEL, seja efetivado pela dação em pagamento da parcela de terreno, sita na Estrada da Pontinha, descrita em sede de registo predial sob o n.º 948 da Freguesia de Carnide. 2. A parcela de terreno identificada no número anterior é transmitida ao Município de Lisboa livre de quaisquer ónus ou encargos e devoluta de pessoas e bens, no ato da outorga do contrato de dação em pagamento. CONDIÇÃO SEGUNDA 1. As partes aceitam que o valor a atribuir à parcela de terreno, sita na Estrada da Pontinha, corresponda ao preço pelo qual a EMEL a adquiriu no ano de 2015, de ,00 (quatro milhões e trezentos mil euros), acrescido dos custos com os registos do contrato-promessa de compra e venda, com a escritura de compra, o IMT e o imposto de selo, num total de ,20 (duzentos e cinquenta mil, quatrocentos e cinquenta euros e vinte cêntimos). 2. A parcela de terreno a transmitir ao Município de Lisboa, mediante dação em pagamento, perfaz a quantia total (arredondada) de ,00 (quatro milhões, quinhentos e cinquenta mil, quatrocentos e sessenta euros). JUSTIFICAÇÃO DE VALOR Tal como consta no quadro e documentação que se junta como Anexo III e que faz parte integrante da presente proposta, o valor a atribuir à parcela de terreno sita na Estrada da Pontinha, corresponde ao preço pelo qual a EMEL a adquiriu no ano de 2015, de ,00, acrescido dos custos com os registos do contrato-promessa de compra e venda, com a escritura de compra, o IMT e o imposto de selo, num total de ,20, perfazendo, assim, a quantia total (arredondada) de: 4

5 ,00 (quatro milhões, quinhentos e cinquenta mil, quatrocentos e sessenta euros). CONFRONTAÇÕES: Norte: Estado Sul: Metropolitano de Lisboa Nascente: CML Poente: Estrada da Pontinha ANEXOS I. Certidão predial do terreno sito na Estrada da Pontinha II. Carta da EMEL de III. Quadro de justificação de valor e documentação comprovativa IV. Cabimento e DFD V. Planta n.º 18/010/DMGP (Processo nº 7551/CML/18) Lisboa, aos 17 de abril de 2018 Os Vereadores Manuel Salgado João Paulo Saraiva 5