PROPOSTA N.º 130/2013

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1 PROPOSTA N.º 130/2013 Atribuição de apoios financeiros ao abrigo do R.A.A.M.L. e relativos à Área da Economia Social e Empreendedorismo/Desenvolvimento Social PELOURO: Desenvolvimento Social SERVIÇOS: Departamento de Desenvolvimento social Considerandos: 1. Foi formulado junto da C.M.L., em 2012 e ao abrigo do Regulamento de Atribuição de Apoios do Município de Lisboa (RAAML), relativamente à área da Economia Social e Empreendedorismo/Desenvolvimento Social, um pedido de apoio, que foi analisado e pontuado pelo Júri criado pelo Despacho n.º 12/GVHR/2012, publicado no Boletim Municipal n.º 964, de 9 de Agosto de 2012, tendo em conta os critérios gerais e específicos constantes do art. 9º, n.º 1 e 2, do RAAML, a Proposta n.º 301/2011, publicada no 1º Suplemento ao Boletim Municipal n.º 901, de 26 de Maio de 2011, que estabeleceu a metodologia de avaliação de apoios na Área Social, e Despacho n.º 4/GVHR/2012, publicado no 2º Suplemento ao Boletim Municipal n.º 946, de 5 de Abril de 2012, que aprovou os critérios para o cálculo dos montantes de apoios na área social e respectivo faseamento; 2. De acordo com os Despachos n.º 12/GVHR/2012 e n.º 4/GVHR/2012, já referidos, o limite mínimo da pontuação das candidaturas, para efeitos de aprovação dos apoios a atribuir na área social, foi fixado em 4 (quatro) valores, tendo o Pelouro do Desenvolvimento Social determinado como meta estratégica para 2012/2013 a concessão de apoio financeiro a todas as candidaturas com pontuação igual ou superior àquele limite; 3. Da análise e pontuação de cada uma das candidaturas pelo Júri resultou a seguinte listagem, conforme os respectivos processos: Nº Processo Entidade Designação do Projecto 17862/CML/12 Associação SEACOOP Social Entrepreneurs Agency, CRL Fábrica do Empreendedor Marvila Pontuação obtida 4, A entidade responsável pela candidatura foi notificada em sede de audiência de interessados ao abrigo do Código de Procedimento Administrativo; 5. Pela pontuação obtida será apoiado o projecto candidatado pela Associação SEACOOP Social Entrepreneurs Agency, CRL, correspondente ao processo n.º 17862/CML/12, ficando o apoio a atribuir sujeito, em termos de limites e faseamento, ao disposto no artigo 11º do RAAML e do Despacho n.º 4/GVHR/2012. Assim, levando em conta a duração do projecto (12 meses, iniciando-se e concluindo-se, previsivelmente, em 01/01/2013 e 31/12/2013, respectivamente), o apoio será concedido nos termos indicados no quadro seguinte: 1

2 Processo n.º 17862/CML/12- Associação SEACOOP Social Entrepreneurs Agency, CRL Valor do Projecto Valor Elegível Valor do financiamen to pedido Valor a financiar pela CML % a Financia r Faseamento do pagamento ª prestação 2ª prestação Total ª prestação , , , ,14 30% (1) 7.925, , , ,83 (1) - A entidade beneficia de espaço atribuído pela CML - alínea c) do Despacho n.º 4/GVHR/ O faseamento apresentado no quadro anterior, bem como respectiva repartição anual de encargos, resulta do disposto no nº 3 do artigo 11º do RAAML, que impõe que a última prestação de cada apoio só seja paga após a entrega e validação do Relatório Final a que alude o número 1 do artigo 16.º do RAAML, a apresentar no termo da realização do projecto em causa, o que só ocorrerá em 2014; 7. A existência de autorização prévia genérica favorável da Assembleia Municipal de Lisboa à assunção de compromissos plurianuais pela Câmara Municipal, concedida através da Deliberação n.º 1/AM/2013 (sobre a Proposta n.º 859/CM/2012), para os efeitos previstos na alínea c) do n.º 1 do art. 6º da Lei n.º 8/12, de 21 de Fevereiro, e do art. 12º do Decreto-Lei n.º 127/12, de 21 de Junho, desde que tais despesas resultem de planos ou programas plurianuais legalmente aprovados, os seus encargos não excedam o limite de euros em cada um dos anos económicos seguintes ao da sua contratação e o prazo de execução de três anos, e sejam respeitadas as regras e procedimentos previstos naqueles diplomas e cumpridos os demais requisitos legais de execução de despesas, o que se verifica; 8. A candidatura a apoiar encontra-se instruída com os elementos exigidos no art. 8º do RAAML e a entidade requerente está validamente inscrita na Base de Dados de Atribuição de Apoios; Assim, ao abrigo da alínea b) do n.º 4 do artigo 64º da Lei n.º 169/99, de 18 de Setembro, com a redacção conferida pela Lei n.º 5-A/2002, de 11 de Janeiro, e do disposto no Regulamento de Atribuição de Apoios pelo Município de Lisboa, proponho que a CML delibere: a) A atribuição de apoio financeiro à Associação SEACOOP Social Entrepreneurs Agency, CRL, condicionada à aprovação da 4ª Alteração Orçamental e à emissão da competente declaração de fundos disponíveis, nos termos da Lei n.º 8/12, de 21 de Fevereiro, no montante de ,14 (treze mil, duzentos e nove euros e catorze cêntimos), para suporte dos encargos relativos ao desenvolvimento do projecto Fábrica do Empreendedor Marvila, tendo a despesa cabimento na Acção Plano E3.02.P001, Rubrica da Orgânica 13.03; o pagamento em 2013 será efectuado em duas prestações, sendo a primeira de 7.925,48 e a segunda de 2.641,83. b) Autorizar o compromisso de pagamento da terceira e última prestação do apoio a atribuir à Associação SEACOOP Social Entrepreneurs Agency, CRL em 2014, no valor de 2.641,83, cumpridas as disposições do RAAML e ao abrigo da autorização prévia genérica favorável da Assembleia Municipal de Lisboa à assunção de compromissos plurianuais pela Câmara Municipal, concedida através da Deliberação n.º 2

3 1/AM/2013 (sobre a Proposta n.º 859/CM/2012), para os efeitos previstos na alínea c) do n.º 1 do art. 6º da Lei 8/12, de 21 de Fevereiro, e do art. 12º do Decreto-Lei n.º 127/12, de 21 de Junho; c) Aprovar a minuta do Contrato-Programa constante do Anexo I à presente Proposta, que dela faz parte integrante, relativo ao apoio a atribuir à Associação SEACOOP Social Entrepreneurs Agency, CRL. Paços do Concelho, de de 2013 A Vereadora Helena Roseta Anexos: Anexo I Minuta do Contrato Programa a celebrar com a Associação SEACOOP Social Entrepreneurs Agency, CRL 3

4 ANEXO I Entre: CONTRATO-PROGRAMA (Minuta) O Município de Lisboa, pessoa colectiva n.º , sediado na Praça do Município, através do seu órgão executivo, Câmara Municipal de Lisboa, adiante abreviadamente designado como Primeiro Outorgante e aqui representado pela Senhora Vereadora Helena Roseta, com competências para o efeito nos termos do Despacho n.º 26/P/2011, de 4 de Abril, publicado no 1º Suplemento ao Boletim Municipal n.º 894, de 7 de Abril de 2011; e A Associação SEACOOP Social Entrepreneurs Agency, CRL, pessoa coletiva n.º , com sede na Rua Piaget, 47,R/C Esq., Loja 150, Cascais, representada por Frederico Cruzeiro Costa, na qualidade de Presidente, com poderes para o efeito e adiante designada como Segundo(a) Outorgante. É celebrado o presente contrato-programa que se rege pelas cláusulas seguintes: Cláusula 1ª Objecto do Contrato-Programa Constitui objecto do presente contrato-programa a atribuição de apoio financeiro para a execução do Projecto Fábrica do Empreendedor Marvila a realizar no Município de Lisboa, nos termos da candidatura apresentada pelo(a) Segundo(a) Outorgante, à qual foi atribuído o número de processo 17862/CML/12 e que faz parte integrante do presente contrato-programa. Cláusula 2ª Apoio Financeiro 1. O Primeiro Outorgante atribui ao (à) Segundo(a) Outorgante o apoio financeiro mencionado na cláusula anterior, no montante total de ,14 euros (treze mil, duzentos e nove euros e catorze centimos) de acordo com o plano de pagamentos previsto no número 3 da presente cláusula. 4

5 2. O apoio financeiro referido no número anterior destina-se exclusivamente a suportar os encargos/custos contemplados no orçamento apresentado pelo(a) Segundo(a) Outorgante em sede do pedido. 3. O apoio atribuído obedece ao seguinte plano de pagamentos: a) 1ª Prestação após a celebração do respectivo contrato-programa, correspondente a 60 % do montante total; b) 2ª Prestação, correspondente a 20 %, após avaliação intermédia do projecto; a) 3 ª Prestação, correspondente a 20 % do montante total, após conclusão do projecto ou actividade e entrega do relatório com explicitação dos resultados alcançados e respectivos documentos justificativos da despesa. Cláusula 3ª Indicadores do Projecto No âmbito do Projecto objecto do presente contrato-programa são definidos os seguintes indicadores, nos termos da candidatura: - Número de pessoas apoiadas integradas no mercado de trabalho/formação; - Número de atendimentos efetuados; - Envolvimento com a comunidade e com agentes externos; - Tipo e número de parcerias envolvidas; -Número de projetos de empreendedorismo social (microiniciativas empresariais) apoiados. Cláusula 4ª Obrigações do Primeiro Outorgante O Primeiro Outorgante obriga-se ao seguinte: a) Cumprir as condições e os prazos de pagamento estipulados; b) Acompanhar a execução do projecto. Cláusula 5ª Obrigações do(a) Segundo(a) Outorgante O (A) Segundo(a) Outorgante obriga-se ao seguinte: a) Cooperar com o Município no acompanhamento e controlo do exacto e pontual cumprimento do presente contrato-programa; 5

6 b) Apresentar um relatório com explicitação dos resultados alcançados e respectivos documentos justificativos da despesa, no prazo de 30 dias a contar da conclusão do projecto ou actividade; c) Facultar todos os elementos contabilísticos ou outros que venham a ser solicitados pela Câmara Municipal de Lisboa, no âmbito do objecto do presente contrato-programa; d) Aplicar e administrar correctamente o apoio tendo em conta o objecto do presente contrato-programa; e) Atender, na sua actuação, aos critérios de economia, eficácia e eficiência na gestão do apoio atribuído; f) Publicitar o projecto/actividade objecto do presente contrato-programa, fazendo referência ao apoio pelo Município, através da menção expressa, Com o apoio da Câmara Municipal de Lisboa, e inclusão do respectivo logótipo, em todos os suportes gráficos de promoção ou divulgação do projecto ou das actividades, bem como em toda a informação difundida nos diversos meios de comunicação; Cláusula 6ª Auditoria O projecto apoiado nos termos do presente contrato-programa pode ser sujeito a auditoria a realizar pelo Departamento de Auditoria Interna da Câmara Municipal de Lisboa, devendo o(a) Segundo(a) Outorgante disponibilizar toda a documentação julgada adequada e oportuna para o efeito. Cláusula 6ª Revisão ao Contrato-Programa O presente contrato-programa pode ser objecto de revisão, por acordo das partes, no que se mostre estritamente necessário, ou unilateralmente pelo Primeiro Outorgante devido a imposição legal ou ponderoso interesse público ficando sempre sujeita a prévia autorização da Câmara Municipal de Lisboa. Cláusula 7ª Incumprimento, Rescisão e Sanções 1. O incumprimento pelo Segundo(a) Outorgante de uma ou mais condições estabelecidas no presente contrato-programa constitui motivo para a rescisão imediata do mesmo por parte do Primeiro Outorgante e implica a devolução dos montantes recebidos. 6

7 2. O incumprimento do presente contrato-programa constitui impedimento para a apresentação de novo pedido de apoio por parte do (a) Segundo(a) Outorgante num período a estabelecer pelo Órgão Executivo. Cláusula 8ª Vigência do Contrato-Programa 1 - O presente contrato-programa inicia-se com a sua celebração e vigorará até ao cumprimento integral das obrigações aqui assumidas pelas partes, sendo que o projecto apoiado tem a duração de 12 meses, iniciando-se e concluindo-se, previsivelmente, em 01/01/2013 e 31/12/2013, respectivamente. 2 Com a entrada em vigor do presente contrato-programa ficam automaticamente revogados quaisquer outros contratos-programa, protocolos ou acordos celebrados pelas partes para os mesmos fins. Cláusula 9ª Disposições Finais A tudo o que não esteja especialmente previsto no presente contrato-programa aplicam-se, subsidiariamente, as disposições do Regulamento Municipal de Atribuição de Apoios pelo Município de Lisboa, e demais legislação especial aplicável. Lisboa, de de 2013 O Primeiro Outorgante O (A) Segundo(a) Outorgante 7