Legislação Profissional. Professora: Mauriceia Ferraz Dias

Transcrição

1 Legislação Profissional Professora: Mauriceia Ferraz Dias

2 O que é legislação? 1.Conjunto de leis acerca de determinada matéria. 2.A ciência das leis.

3 A Legislação do exercício da enfermagem O exercício de qualquer trabalho, oficio ou profissão está regulamentado pela Constituição (art. 5, inciso XI II) (BRASIL, 1989), desde que satisfeitas as qualificações estabelecidas em leis específicas. Denominam-se profissões liberais as atividades desempenhadas com independência e autonomia a uma livre clientela.

4 Evolução histórica da legislação Somente na década de 50 houve a aprovação de uma lei especifica que tratava efetivamente do exercício da Enfermagem. Foi a Lei no , de , (BRASIL, 1974) que definiu as categorias que poderiam exercer a Enfermagem no país e revogou diversos dispositivos que tratavam de categorias que seriam posteriormente extintas, mas existiram por muito tempo como grupos residuais da enfermagem. Eram os enfermeiros práticos, os práticos de enfermagem, os enfermeiros assistentes, assistentes de enfermagem, enfermeiro militar, atendentes entre outras inúmeras denominações.

5 Evolução histórica da Legislação Quase seis anos após a promulgação da Lei 2.604/55, 0 Decreto no , de , (BRASIL, 1 974) veio regulamentar o exercício da enfermagem. Pela primeira vez houve uma tentativa de definição do exercício da enfermagem, porém essa definição estava restrita as seguintes atividades: Observação e cuidado de doente, gestante e acidentado; administração de medicamentos e tratamentos prescritos pelo medico; Educação sanitária ; Aplicação de medidas de prevenção de doenças.

6 Evolução histórica da legislação Definiu também todas as categorias que poderiam exercer legal mente a profissão, inclusive as obstetrizes e parteiras. Havia porem indefinição de funções de enfermagem, entre todas as categorias existentes. 0 enfermeiro era diferenciado das demais categorias por quatro funções, que não eram propriamente de enfermagem. Havia também artigos que tratavam dos deveres e das proibições para todo o pessoal de enfermagem.

7 Evolução histórica da legislação Como o técnico em enfermagem não existia na época da aprovação da Lei 2.604/55 e do Decreto /61, essa categoria ficaria sem função legal durante os vinte nos apos sua criação não fossem as funções definidas no Parecer do Conselho Federal de Educação n /76. (BRASIL, 1976) As funções definidas nesse parecer para o Técnico em Enfermagem e para o Auxiliar de Enfermagem tem valor histórico, porque na época o texto da legislação do exercício profissional era ainda um projeto em estudo. Mas, constata-se que as atividades especificas descritas posteriormente na Lei n. 7498/86 (BRASIL, 2001 ) e no Decreto n /87, (BRASIL, ) do Exercício Profissional guardam grande semelhanças com as resoluções do Conselho Federal de Educação, mantendo-se inclusive vários de seus termos Já o decreto regulamentador faz desdobramentos dessas funções, detalhando e explicitando as atribuições para cada uma dessas categorias.

8 Evolução histórica da legislação A ABEn foi a primeira organização profissional de enfermagem a surgir, no Pais, dentre os três tipos de entidades de classe e foi também responsável pela criação dos outros dois: Conselhos de Enfermagem e Sindicatos de Enfermeiros Na década de 70, a grande vitória conquistada pela ABEn foi justa mente a criação dos Conselhos de Enfermagem e em seguida, na mesma década, os Sindicatos de Enfermeiros. A multiplicação de entidades de classe na enfermagem, como em qualquer outra profissão, e uma decorrência do próprio crescimento e especificações de atribuições

9 Evolução histórica da legislação Vinte e oito anos de luta foram necessários para que a ABEn conseguisse tornar realidade a Lei que recebeu o numero 5.905, (BRASIL, 1973) de 13 de julho de 1973 e que criou os Conselhos Federal (COFEN) e Regionais de Enfermagem (COREN), estes em âmbito estadual. Mesmo não estando, na época, ainda regulamentadas as funções dos técnicos de enfermagem, o COFEN, fundamentando-se na legislação do ensino, criou três quadros distintos para fins de inscrição: Quadro I, de enfermeiros e obstetrizes ; Quadro II, de técnicos de enfermagem; e, Quadro III de auxiliares de enfermagem, práticos de enfermagem e parteiras praticas.

10 Evolução histórica da legislação A Lei 7.498, de , e o Decreto , de , constituem os atuais dispositivos legais do exercício profissional da Enfermagem, e vieram substituir a Lei 2.604/55 e 0 Decreto /61 que tiveram vigência por mais de duas décadas. Na nova Lei não houve uma redefinição do que seria a enfermagem, mas estabelece as competências de cada categoria.

11 Evolução histórica da legislação Essa Lei, no art. 23, dava um prazo de dez anos, a contar da promulgação da mesma, isto é, 1986, para que 0 pessoal que estivesse executando tarefas de enfermagem, sem possuir formação especifica, pudesse continuar a exercer essas atividades, desde que devidamente autorizado pelo Conselho Federal de Enfermagem (COFEN). Isso significava que findos os dez anos, isto e, em 1996, todos deveriam estar devidamente qualificados. Entretanto, a Lei 8967, de , veio alterar a redação do art. 23 da Lei 7.498/86, assegurando "aos atendentes de enfermagem admitidos antes da vigência desta Lei, o exercício das atividades elementares de enfermagem", sob supervisão do enfermeiro.

12 Evolução histórica da legislação A Lei n 7.498, de 25 de junho de 1986, regulamentada pelo Decreto , de 8 de junho de 1987, trata do exercício profissional da enfermagem. Essa Lei dispõe em seu art. 10 que "e livre o exercício da enfermagem em todo o território nacional, observadas as disposições desta Lei".

13 Visão holística da enfermagem no cuidado ao paciente O que é visão holística? Holístico ou holista é um adjetivo que classifica alguma coisa relacionada com o holismo, ou seja, que procura compreender os fenômenos na sua totalidade e globalidade. A palavra holístico foi criada a partir do termo holos, que em grego significa "todo" ou "inteiro".

14 Visão holística da enfermagem no cuidado ao paciente... O que isso significa para você?

15 O que é humanização? Segundo o dicionário Aurélio: Humanar; inspirar humanidade a. 2 - Adoçar; suavizar; civilizar. 3 - Tornar-se humano; compadecer-se.

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17 A enfermagem e o cuidado humanizado A enfermagem reconhece todo ser humano como membro de uma família e de uma comunidade A enfermagem reconhece todo ser humano como elemento ativo no seu auto cuidado. A enfermagem é uma profissão que lida com o ser humano. Tem que haver humanização.

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19 Desafios para o processo de humanização Banalização do sofrimento Contato superficial entre profissional e paciente Automatismo das ações.

20 Resumo dos direitos e deveres dos usuários de saúde. 1. Toda pessoa tem direito ao acesso a bens e serviços ordenados e organizados para garantia da promoção, prevenção, proteção, tratamento e recuperação da saúde. 2. Toda pessoa tem direito ao tratamento adequado e no tempo certo para resolver o seu problema de saúde. 3. Toda pessoa tem direito ao atendimento humanizado, realizado por profissionais qualificados, em ambiente limpo, acolhedor e acessível a todas as pessoas.

21 Resumo dos direitos e deveres dos usuários de saúde. 4. Toda pessoa deve ter seus valores, sua cultura, crença e seus direitos respeitados na relação com os serviços de saúde. 5. Toda pessoa é responsável para que seu tratamento e sua recuperação sejam adequados e sem interrupção.

22 Resumo dos direitos e deveres dos usuários de saúde. 6. Toda pessoa tem direito à informação sobre os serviços de saúde e as diversas formas de participação da comunidade. 7. Toda pessoa tem direito a participar dos conselhos e das conferências de saúde e de exigir que os gestores federal, estaduais e municipais cumpram os princípios desta carta