2016 BoPS de Santarém

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1 2016 BoPS de Santarém

2 Índice Santarém... 4 Compromissos... 5 Investimento Quadro Síntese Fotografias Brochura Governança... 5 Pacto de Autarcas... 5 Referências de Excelência... 6 Requalificação da Envolvente da Igreja de Santa Cruz... 7 Desenvolvimento sustentável... 9 Integração com outros projetos... 9 Investimento Quadro Síntese Brochura Plataforma de Promoção de Eficiência no Consumo de Energia Desenvolvimento sustentável Integração com outros projetos Investimento Quadro Síntese Fotografias Brochura Raízes da sustentabilidade Fases do projeto Prémios Desenvolvimento sustentável... 26

3 Índice de figuras Figura 1 - Localização geográfica do Município de Santarém... 4 Figura 2 Localização dos sumidouros de carbono integrados no projeto Raízes da Sustentabilidade. Fonte: Câmara Municipal de Santarém... 24

4 Santarém O Município de Santarém situa-se no Alentejo (NUTS II), enquadrando-se na subregião da Lezíria do Tejo (NUTS III). O Município está subdividido em 28 freguesias (figura 1), contabilizando uma área de 558 Km 2 na qual residem cerca de habitantes (INE, 2015). Santarém apresenta uma densidade populacional de 106 habitantes/km 2 (INE, 2015), semelhante à densidade populacional média do País (112 habitantes/km 2 - INE, 2015). Figura 1 - Localização geográfica do Município de Santarém. 4 BoPS Santarém

5 Compromissos Governança A boa governança coloca-se como prioritária nos vários níveis de governação. Por parte dos governantes é urgente obter um maior envolvimento dos cidadãos na vida política e social, pois é impraticável resolver os complexos problemas atuais sem uma intervenção ativa, esclarecida e cooperante da sociedade civil. No entanto, este envolvimento exige que o governante esteja preparado para fornecer informação de qualidade, ser transparente, saber valorizar os resultados da participação. Por parte dos cidadãos é cada vez mais importante poder intervir legitimamente nas decisões que afetam as suas vidas, ser escutados bem como ver as suas iniciativas devidamente consideradas. No entanto, esta necessidade implica estarem preparados para realizar uma participação consciente das implicações. Com grande desenvolvimento na área da governança, o Município de Santarém tem desenvolvido várias parcerias, tanto europeias como nacionais, nas áreas da sustentabilidade, eficiência energética e novas tecnologias, o que lhe permite uma maior facilidade na implementação do PAES e dos compromissos do Pacto de Autarcas. Pacto de Autarcas Na sequência do Pacote Clima e Energia da UE, a Comissão Europeia lançou em 2008 o Pacto de Autarcas visando envolver, voluntariamente, autarquias locais e regionais no aumento da eficiência energética e na utilização de fontes de energias renováveis nos respetivos territórios. Através do seu compromisso, os signatários pretendem atingir e ultrapassar o objetivo da União Europeia de reduzir as emissões de CO2 em 20% até 2020 através da redução de consumos de energia - públicos e privados - e aumento da utilização de fontes de energias renováveis o que representa um esforço significativo quer para o Município quer para os privados. A adesão do Município de Santarém ao Pacto de Autarcas representa mais um passo do Município com vista a promover o desenvolvimento sustentável do concelho. No âmbito da adesão ao Pacto de Autarcas, Santarém procedeu à realização do Plano de Ação para a Sustentabilidade Energética de Santarém (PAES de Santarém). O PAES de Santarém integra o conjunto de medidas de sustentabilidade energética cuja implementação permitirá o cumprimento do compromisso de redução de 21% das suas emissões de CO2 até BoPS Santarém

6 Referências de Excelência O PAES de Santarém integra um conjunto de projetos concelhios e de iniciativas privadas, numa estratégia complementar e integrada. Os projetos e objetivos estratégicos têm vindo a ser implementados em diferentes áreas de atuação. As Referências de Excelência constituem os exemplos mais relevantes das estratégias e iniciativas implementadas pelo Município de Santarém, com vista à promoção de um desenvolvimento sustentável. Constituem desta forma, um conjunto de experiências de sucesso que o Município pretende partilhar com outras autarquias locais, regiões ou redes, visando a partilha de conhecimentos e um desenvolvimento sustentável integrado. Em Santarém colocam-se em evidência a requalificação da envolvente da Igreja de Santa Cruz, a Plataforma de Promoção de Eficiência no Consumo de Energia e projeto raízes da sustentabilidade. 6 BoPS Santarém

7 Requalificação da Envolvente da Igreja de Santa Cruz

8 O Município de Santarém procedeu à requalificação da envolvente da Igreja de Santa Cruz, património medieval do século XIII, visando valorizar o património cultural e o espaço público envolvente com recursos a soluções sustentáveis. No âmbito da requalificação da envolvente da Igreja de Santa Cruz foram realizados os seguintes trabalhos: instalação de iluminação cénica LED; introdução de revestimentos e pavimentos, privilegiando a utilização de pedra calcária da região; limpeza geral da vegetação infestante existente; plantação de vegetação autóctone; intervenção na escadaria de acesso à Igreja de Santa Cruz para melhoria de acessibilidades; instalação de mobiliário urbano. estabelecendo um plano cénico de enquadramento na envolvente da Igreja. Foram também colocados revestimentos e pavimentos, destacando-se a conceção de uma moldura em laje de pedra calcária da região, que envolve parcialmente a Igreja criando um pequeno adro empedrado. Ao nível da intervenção escadaria de acesso à Igreja de Santa Cruz foram melhoradas as condições de acessibilidade e procurou-se criar um trajeto de luz pela escadaria até ao monumento, passando pela copa de oliveiras. O projeto de iluminação da envolvente da Igreja de Santa Cruz compreendeu a instalação de iluminação cénica LED, incluindo a instalação projetores com iluminação de tonalidade vermelha. A instalação de iluminação cénica decorativa, complementada pela instalação de mobiliário urbano de descanso em materiais nobres, irá contribuir para a promoção da visitação da Igreja de Santa Cruz e para a estadia da população. A intervenção realizada envolveu uma área de m 2, nomeadamente através da requalificação da zona envolvente da Igreja de Santa Cruz, do Largo de Santa Cruz e da escadaria que os une. Este projeto veio qualificar do espaço intervencionado com forte enfoque no enquadramento paisagístico, fomentando assim a vivência urbana. Junto à Igreja de Santa Cruz foram realizados trabalhos de limpeza geral e desmatagem, eliminando assim vegetação infestante. Em substituição privilegiou-se a colocação de vegetação autóctone - Oliveira, Cipreste de Florença, Catapereiro, Alfazema, Loureiro, Zambujeiro, Alecrim, Urze branca, Pilriteiro e Medronheiro 8 BoPS Santarém

9 Desenvolvimento sustentável A requalificação da envolvente da Igreja de Santa Cruz vem contribuir para a valorização do património cultural e do ambiente urbano do Município de santarém, fomentando a vivência urbana e o turismo. A preferência por soluções mais sustentáveis, tal como o uso iluminação LED e de pedra calcária da região, vem também demonstrar o empenho do Município de Santarém na promoção de um desenvolvimento mais sustentável, com menores impactes ambientais e privilegiando a utilização de recursos endógenos. Integração com outros projetos A requalificação da envolvente da Igreja de Santa Cruz insere-se na Estratégia de Reabilitação Urbana da Área de Reabilitação Urbana da Ribeira de Santarém e Alfange. A Área de Reabilitação Urbana (ARU) da Ribeira de Santarém e Alfange abrange os núcleos urbanos da Ribeira de Santarém e Alfange, parte integrante da cidade de Santarém e do seu Centro Histórico, numa área com cerca de 43 ha. Ao longo do século XX os núcleos urbanos da Ribeira de Santarém e Alfange - locais de intensa atividade industrial e comercial - foram perdendo os seus pólos geradores de desenvolvimento, por influência direta do desaparecimento do transporte fluvial e do domínio do transporte rodoviário. A elaboração da Estratégia de Reabilitação Urbana da Área de Reabilitação Urbana da Ribeira de Santarém e Alfange, com um período de implementação de 15 anos, teve como principais objetivos: A implementação de estratégias que permitam a reabilitação e requalificação da Ribeira de Santarém e Alfange numa referência de qualidade pelo seu ambiente, a qual deverá decorrer da valorização sustentada do seu carácter urbano e arquitetónico singular; A definição e o estabelecimento de regras de atuação que permitam salvaguardar e valorizar o património urbanístico e arquitetónico existente, mediante a sua proteção material e a definição de usos e normas adequadas às suas características morfológicas; 9 BoPS Santarém

10 A definição das bases para o lançamento e execução de intervenções exemplares nos domínios da construção, reabilitação e requalificação dos edifícios e espaços públicos; O estabelecimento de estratégias de atuação que conduzam à recuperação e valorização urbana, económica e social. Investimento A Requalificação da Envolvente da Igreja de Santa Cruz representou um investimento de cerca de Este projeto foi comparticipado em 85% pelo FEDER. 10 BoPS Santarém

11 Quadro Síntese Área de intervenção LEDs e luminárias eficientes em iluminação pública; Reabilitação urbana e otimização da vertente energética e climática do planeamento urbano. Prazo de execução De setembro de 2011 a novembro de 2012 Impacto sobre a sustentabilidade Emissões GEE: médio Entidade responsável Descrição Indicadores-chave Fontes de financiamento Câmara Municipal de Santarém O Município de Santarém procedeu à requalificação da envolvente da Igreja de Santa Cruz, do Largo de Santa Cruz e da escadaria que os une, visando valorizar o património cultural e o espaço público envolvente com recursos a soluções sustentáveis. Redução de consumos energéticos: 14 MWh/ano 2 Redução de emissões CO2: 6 t CO2/ano 2 Investimento: Criação de emprego: 12 empregos 3 4 Área intervencionada: m 2 Elementos instalados: iluminação decorativa LED, revestimentos e pavimentos, mobiliário urbano e vegetação autóctone. FEDER Qualificação do território: elevado Impacto sobre a inovação Conhecimento: médio Qualificação: médio Tecnologia: médio/elevado 2 Valor estimado com base na dimensão e tipologia do projeto executado. 3 Emprego equivalente a tempo inteiro. 4 Valor estimado com base na dimensão e tipologia do projeto executado, considerando todas as fases de projeto, desde o planeamento até à conclusão da implementação. 11 BoPS Santarém

12 Brochura 12 BoPS Santarém

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14 Plataforma de Promoção de Eficiência no Consumo de Energia 14 BoPS Santarém

15 O Município de Santarém disponibilizou a Plataforma de Promoção de Eficiência no Consumo de Energia, uma plataforma web de divulgação e suporte à implementação de medidas de sustentabilidade energética e análise de respetivos impactos em termos de redução de consumos energéticos e de emissões de CO2. Numa vertente orientada para a implementação de ações de melhoria de sustentabilidade energética no setor privado, é possível ao utilizador registado simular o impacto da implementação de diversas soluções nos seus consumos energéticos e emissões de CO2. Adicionalmente a plataforma disponibiliza informação de caracterização da sustentabilidade energética do município através de indicadores de sustentabilidade, da carta da energia e de um diagrama de Sankey. Com base nestes objetivos a Plataforma inclui as seguintes funcionalidades: densidades energéticas, ao longo do período de 2000 a 2030; Medidas: simulação de potenciais impactes de medidas de melhoria da sustentabilidade energética; Ações: ações de melhoria da sustentabilidade energética implementadas e/ou planeadas pelo utilizador e respetivos impactes; Registar: a Plataforma de Promoção de Eficiência no Consumo de Energia apresenta um acesso público, a conteúdos de divulgação e informação, e privado a conteúdos de simulação e identificação de ações. A Plataforma de Promoção de Eficiência no Consumo de Energia ambiciona assim constituir um instrumento de apoio a projetos de melhoria de eficiência energética e climática de iniciativa privada. Sobre: clarificação de conceitos associados à melhoria da sustentabilidade energética e do convite ao seu envolvimento.; Sankey: disponibilização de informação de divulgação do diagrama de Sankey do Município de Santarém; Carta da energia: disponibilização de informação de divulgação da evolução local de procura energética setorial no Município de Santarém, total e por vetor energético, ao longo do período de 2000 a 2030; Indicadores: disponibilização de informação de divulgação dos índices locais de procura energética e de intensidades e 15 BoPS Santarém

16 Desenvolvimento sustentável Através da disponibilização de informação relativa a iniciativas de melhoria de sustentabilidade energética e de instrumentos de simulação do impacto da implementação de diversas soluções ao nível dos consumos energéticos e emissões de CO2, a Plataforma de Promoção de Eficiência no Consumo de Energia é um instrumento de apoio à alteração de comportamentos em particular nas áreas de atuação relacionadas com a sustentabilidade energética e climática. Desta forma, a Plataforma de Promoção de Eficiência no Consumo de Energia é também uma ferramenta de promoção de competitividade, inovação e crescimento da atividade empresarial local, induzidos pela implementação de medidas de eficiência energética. Integração com outros projetos Para além da componente de sensibilização para a implementação de ações de melhoria da sustentabilidade energética no setor doméstico, a Plataforma de Promoção de Eficiência no Consumo de Energia disponibiliza um conjunto relevante de indicadores que servem de suporte à monitorização da implementação do PAES de Santarém. Investimento A Plataforma de Promoção de Eficiência no Consumo de Energia representou um investimento de BoPS Santarém

17 Quadro Síntese Área de intervenção Prazo de execução 2016 Entidade responsável Descrição Redução voluntária de emissões de CO2 Câmara Municipal de Santarém Plataforma de divulgação e suporte à implementação de medidas de sustentabilidade energética e análise de respetivos impactos em termos de redução de consumos energéticos e de emissões de CO2. Impacto sobre a sustentabilidade Emissões GEE: médio Qualificação do território: médio /elevado Indicadores-chave Fontes de financiamento Redução de consumos energéticos: MWh/ano 5 Redução de emissões CO2: t CO2/ano 6 Investimento: Criação de emprego: 1 emprego 6 7 Serviços disponibilizados: 1 plataforma web de apoio à implementação de medidas de sustentabilidade energética Câmara Municipal de Santarém Impacto sobre a inovação Conhecimento: médio Qualificação: médio Tecnologia: elevado 5 Valor estimado com base na dimensão e tipologia do projeto executado. 6 Emprego equivalente a tempo inteiro. 7 Valor estimado com base na dimensão e tipologia do projeto executado, considerando todas as fases de projeto, desde o planeamento até à conclusão da implementação. 17 BoPS Santarém

18 Fotografias 18 BoPS Santarém

19 Câmara Municipal de Santarém Maquete da Plataforma de Promoção de Eficiência no Consumo de Energia, página inicial. 19 BoPS Santarém

20 Brochura 20 BoPS Santarém

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22 Raízes da sustentabilidade 22 BoPS Santarém

23 Procurando contribuir para a mitigação das Alterações Climáticas, o Município de Santarém criou o projeto Raízes da Sustentabilidade, dinamizado pela Equipa Multidisciplinar de Ação para a Sustentabilidade (EMAS). Através da criação de sumidouros de carbono, este projeto visa contribuir quer para o cumprimento das medidas do Pacto de Autarcas, através do combate às emissões de CO2 no concelho, quer para a sensibilização para a importância no equilíbrio dos ecossistemas de proteger e preservar espécies autóctones. Lançado a 5 de junho de 2015, no âmbito das comemorações do Dia Mundial do Ambiente, o projeto Raízes da Sustentabilidade atribuiu um sobreiro aos munícipes que manifestaram interesse e que reuniam as condições para plantação e preservação desta espécie protegida. Adicionalmente foi constituído o Sumidouro de CO2 em S. Vicente do Paúl, em parceria com uma família scalabitana, com a plantação de 325 sobreiros. Para além da cedência do terreno, as famílias parceiras comprometem-se a não abater as árvores a médio-longo prazo para que se atinja um significativo sequestro de CO2. No ano de 2016 o projeto Raízes da Sustentabilidade promoveu a plantação de pinheiros-manso (pinus pinea). Esta espécie autóctone apresenta um carácter muito resiliente, sendo também capaz de contribuir para o sequestro de carbono. Do total de 800 pinheirosmanso atribuídos, 750 unidades destinaram-se à constituição de sumidouros de CO2 e 50 unidades à distribuição aos munícipes interessados na Casa do Ambiente. A criação dos sumidouros de carbono envolveu a assinatura, a 13 de abril de 2016 dia internacional da floresta, do termo de parceria 23 BoPS Santarém

24 entre o Município de Santarém e seis famílias scalabitanas finalistas na candidatura à participação do projeto. Neste mesmo dia, foi também plantado pela Senhora Vereadora da Proteção Ambiental, o primeiro pinheiro-manso do Sumidouro de CO2 localizado nas Fontainhas. Enquanto autoridade local o Município de Santarém assume com este projeto o papel de promotor da mudança de mentalidades, agindo no seu território e demonstrando boas práticas ambientais, inspirando a consciencialização da comunidade que as alterações climáticas são uma realidade. Sendo o sobreiro é uma espécie autóctone protegida por lei, através do projeto Raízes da Sustentabilidade o Município de Santarém contribuiu ainda para objetivo da União Europeia em matéria de travar a perda de biodiversidade e a degradação dos serviços ecossistemas. Figura 2 Localização dos sumidouros de carbono integrados no projeto Raízes da Sustentabilidade. Fonte: Câmara Municipal de Santarém 24 BoPS Santarém

25 Fases do projeto Na 1ª edição do projeto Raízes da Sustentabilidade, em 2015, alcançou-se uma adesão de 76 famílias, as quais permitiram criar a rede municipal Famílias dos Sobreiros. Nesta primeira edição o Município promoveu também a constituição de um Sumidouro de CO2, em parceria com uma família scalabitana, com a plantação de 325 sobreiros num terreno cedido por essa família, em S. Vicente do Paúl. Em 2016, no âmbito da 2ª edição do projeto Raízes da Sustentabilidade, Santarém convidou os seus munícipes a acolher outra espécie autóctone o Pinheiro-Manso (Pinus Pinea). De 15 a 31 de março os munícipes puderam recolher na Casa do Ambiente 50 pinheiros-manso, comprometendo-se a plantar e cuidar desta árvore. Aderiram a esta iniciativa 40 famílias scalabitanas. No âmbito desta 2ª edição foi também assinado, no dia 13 de abril, no Salão Nobre dos Paços do Concelho, um termo de parceria entre o Município de Santarém e seis famílias scalabitanas, que responderam ao desafio lançado pelo Município para a constituição de sumidouros de CO2 com a plantação pinheiros-manso. Estes seis sumidouros de CO2 resultam da plantação de 750 árvores no concelho de Santarém, dos quais 250 pinheiros-manso foram provenientes da candidatura ao Programa Floresta Comum e 500 da RESITEJO Associação de Gestão e Tratamento de Lixos do Médio Tejo. Prémios No ano de 2015 foi atribuído ao Município de Santarém prémio de elevado valor vivo, do programa Floresta Comum, pelos projetos Reabilitar Troço-a-Troço e Raízes da Sustentabilidade. O programa Floresta Comum é promovido pela associação ambientalista Quercus e pretende fomentar e incentivar a criação de uma floresta autóctone com altos índices de biodiversidade e de produção de serviços de ecossistema. O prémio atribuído consistiu na entrega de 600 árvores, de diferentes espécies autóctones, 300 das quais pinheiro-manso, que se destinaram à dinamização do projeto Raízes da Sustentabilidade no ano de BoPS Santarém

26 Desenvolvimento sustentável Através da Equipa Multidisciplinar de Ação para a Sustentabilidade (EMAS) o Município de Santarém tem vindo a desenvolver e a implementar uma estratégia para a sustentabilidade, assente na estruturação de projetos estratégicos de que é exemplo a iniciativa Raízes da Sustentabilidade. Através da criação de sumidouros o Município vem, não só contribuir para o cumprimento dos compromissos assumidos de redução de emissões de CO2, mas também para o aumento da área de espaços verdes no concelho, e consequentemente para a melhoria da qualidade de vida e do ambiente urbano. A criação de novas áreas florestais apresenta um elevado valor económico, quer na sua dimensão comercial, quer ao nível de serviços ambientais e valorização do território. Investimento O projeto Raízes da Sustentabilidade foi implementado com o apoio de parcerias, não tendo apresentado encargos diretos para o Município de Santarém. 26 BoPS Santarém

27 Quadro Síntese Área de intervenção Redução voluntária de emissões de CO2 Prazo de execução A partir de junho de 2015 Entidade responsável Descrição Câmara Municipal de Santarém Criação de sumidouros de carbono através da disponibilização aos munícipes interessados de espécies arbóreas autóctones. Impacto sobre a sustentabilidade Emissões GEE: médio Qualificação do território: elevado Indicadores-chave Fontes de financiamento Redução de consumos energéticos: não aplicável. Redução de emissões CO2: 8 t CO2/ano 8 Investimento: não quantificado/parcerias Criação de emprego: não aplicável. Unidades disponibilizadas: sobreiros (fase 1) e pinheiros-manso (fase 2) Não aplicável/parcerias. Impacto sobre a inovação Conhecimento: médio Qualificação: médio Tecnologia: não aplicável 8 Valor estimado com base na dimensão e tipologia do projeto executado. 27 BoPS Santarém

28 Fotografias

29 Câmara Municipal de Santarém - Assinatura do termo de parceria, 13 de abril de 2016.

30 Câmara Municipal de Santarém Plantação do primeiro pinheiro-manso do Sumidouro de CO2 das Fontainhas.

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