F-X2: Segundo MD, não há possibilidade de recuo na compra dos caças Gripen

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1 F-X2: Segundo MD, não há possibilidade de recuo na compra dos caças Gripen Defesa e Saab acertam prazo maior para caças Por Daniel Rittner Em cima da hora, o Ministério da Defesa e a empresa sueca Saab acertaram uma prorrogação do prazo de assinatura do contrato de financiamento dos caças Gripen NG, escolhidos no projeto F-X2, para renovar a frota da Força Aérea Brasileira (FAB). O prazo, que vencia ontem, foi adiado para o fim de outubro. Até essa data, no entanto, o combinado é que deverá haver a aprovação do contrato pelo Congresso Nacional. O comandante da FAB, Brig. Nivaldo Rossato, e executivos da

2 Saab estiveram ontem com o ministro da Defesa, Jaques Wagner, para tratar do assunto. Wagner transmitiu o recado de que não há possibilidade de recuo na compra dos caças Gripen e prometeu empenho para resolver definitivamente a questão do financiamento. O acordo para a compra dos caças, no valor de US$ 5,4 bilhões, foi assinado em outubro do ano passado. O Ministério da Fazenda pretende renegociar as taxas de juros que foram objeto de acordo, alegando que houve recuo desde a assinatura do contrato. O financiamento tem como base a CIRR, taxa de empréstimo praticada por agências oficiais de crédito à exportação dos países integrantes da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), calculada com base na remuneração dos títulos públicos emitidos no mercado doméstico de cada país. Nos bastidores, os suecos argumentam que a renegociação da taxa representaria violação do Arranjo de Crédito à Exportação da OCDE e poderia gerar punições no âmbito da Organização Mundial do Comércio (OMC). O arranjo, segundo afirmam os fornecedores dos caças, define que a taxa válida é aquela do momento do contrato. Para a Fazenda, o objetivo é reduzir os custos totais do financiamento ao longo do tempo, mas não há tanta preocupação com o reflexo fiscal imediato da aquisição dos caças. Embora o Orçamento de 2015 tenha reservado R$ 1 bilhão para o programa F-X2, esse montante não precisa ser desembolsado imediatamente. Basta que os recursos, mesmo não em sua totalidade, sejam empenhados e deixados como restos a pagar para exercícios seguintes. FONTE: Valor Econômico Nota do Editor: A parte negritada do texto foi feita pelo DAN.

3 F-X2: FAB estuda antecipar uso de simulador de voo dos caças Gripen Por Virgínia Silveira Reportagem atualizada do dia 30 de junho, para corrigir título e a informação sobre arrendamento. A Força Aérea Brasileira ainda não tomou decisão em relação ao arrendamento de 12 caças Gripen C/D. O aluguel de aeronaves ainda está em estudo. Segue matéria corrigida. A Força Aérea Brasileira ainda estuda o projeto de arrendamento de 12 caças Gripen C/D, modelo antecessor da nova geração NG, que está sendo adquirida pela Força Aérea Brasileira (FAB). Em função do ajuste fiscal nas contas públicas, a FAB estuda também, como alternativa, antecipar o

4 uso do simulador de voo do Gripen NG. Diante da atual conjuntura de ajuste fiscal, o Comando da Aeronáutica começou a avaliar, como alternativa, a possibilidade de antecipar o simulador de voo do Gripen NG, como forma de propiciar a familiarização dos pilotos e mecânicos com a nova plataforma, disse o diretor do Departamento de Ciência e Tecnologia Aeroespacial (DCTA), brigadeiro Alvani Adão da Silva. Além do treinamento dos pilotos propriamente dito, segundo Alvani, o simulador também permitirá uma melhor avaliação das potencialidades do novo caça e até a possibilidade de serem sugeridas mudanças na plataforma, no sentido de melhorar a sua performance. Segundo o diretor da DCTA, a desativação das aeronaves Mirage F-2000, em dezembro de 2013, fez com que o Comando da Aeronáutica adotasse a solução interina de alocar, no 1 Grupo de Defesa Aérea, aeronaves F-5 EM, como forma de preencher precariamente uma lacuna operacional, até o recebimento das aeronaves Gripen NG. Durante o ano de 2014, o Comando da Aeronáutica iniciou as tratativas com o governo sueco com o objetivo de avaliar a possibilidade de eventualmente utilizar aeronaves Gripen C e D, a partir de 2016, com o mesmo propósito e também como forma de propiciar a familiarização dos pilotos e mecânicos com a plataforma Gripen. Porém, diante da atual conjuntura de ajuste fiscal, o Comando da Aeronáutica está reavaliando a viabilidade do projeto em tela. FONTE: Valor Econômico F-X2: País tem prazo de dez

5 dias para acertar acordo de financiamento de caça sueco Por Virgínia Silveira e Daniel Rittner O governo brasileiro tem prazo de mais dez dias para entrar em acordo com os suecos a respeito da assinatura do contrato de financiamento dos 36 caças Gripen NG, que foram adquiridos em contrato assinado em outubro de 2014, no valor de US$ 5,4 bilhões. Terminou ontem o prazo oficial. A presidente Dilma Rousseff telefonou nesta semana para o primeiro-ministro da Suécia, Stefan Löfven, em busca de uma solução. No acordo com a Saab, fabricante dos caças, ficou estabelecido que o contrato de financiamento seria aprovado até oito meses após a assinatura do contrato de aquisição, mas as duas partes ainda têm mais dez dias para discutir se vão estender o prazo

6 para renegociar algumas questões, como redução das taxas de juros. Os detalhes sobre o contrato de financiamento, se haverá redução de juros ou não, estão sendo discutidos diretamente pelo Ministério da Fazenda e a Secretaria de Economia e Finanças da Aeronáutica (Sefa), disse o presidente da Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate (Copac), brigadeiro Paulo Roberto Chã. De acordo com fontes ouvidas pelo Valor, a Fazenda pretende renegociar as taxas de juros que foram objeto de acordo no ano passado, alegando que houve recuo desde a assinatura do contrato. O financiamento tem como base a CIRR, taxa de empréstimo praticada por agências oficiais de crédito à exportação dos países integrantes da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), calculada com base na remuneração dos títulos públicos emitidos no mercado doméstico de cada país. Nos bastidores, os suecos argumentam que a renegociação da taxa representaria violação do Arranjo de Crédito à Exportação da OCDE e poderia gerar punições no âmbito da Organização Mundial do Comércio (OMC). O arranjo, segundo afirmam os fornecedores dos caças, define que a taxa válida é aquela do momento do contrato. Chã reafirmou que a Força Aérea Brasileira (FAB) tem orçamento aprovado de R$ 1 bilhão para ser gasto com o programa dos caças F-X2 em 2015, mas que ainda não tem autorização para usar os recursos e iniciar o pagamento. O Ministério da Fazenda pode contingenciar esse valor, ou seja, pagar um pouco agora e o restante até o final do ano, mas o recurso aprovado tem que ser faturado em A Saab já concordou, inclusive, em receber menos no período inicial do contrato. O importante, segundo fontes que participam das discussões, é ter algum empenho no orçamento de

7 2015 mesmo que seja para deixar esses recursos carimbados como restos a pagar para os próximos anos. Já a renegociação das taxas de juros é considerada um assunto de extrema sensibilidade para os suecos, que alegam não haver espaço legal para a abertura de um precedente. O presidente da Copac alertou sobre a importância de se definir a questão do financiamento do contrato antes de agosto. Caso contrário, haverá impacto no processo de transferência de tecnologia do projeto dos caças para as empresas e instituições de pesquisa brasileiras envolvidas. Em agosto os engenheiros da Embraer e de mais cinco empresas começam a se deslocar para as fábricas da Saab na Suécia. Se o financiamento não tiver sido resolvido, haverá atraso no envio dessas pessoas para a Saab, disse. As demais empresas parceiras da Saab no desenvolvimento do Gripen NG são a Inbra, Ael Sistemas, Akaer, Atech e Mectron. O Departamento de Ciência e Tecnologia Aeroespacial também vai enviar 21 especialistas para serem treinados na Suécia. O F-X2 prevê a mobilização de 357 engenheiros e técnicos da indústria aeronáutica e de defesa brasileira para trabalhar no desenvolvimento dos caças na Suécia. A maior parte deles, 240 profissionais, será enviada pela Embraer, empresa que coordenará as atividades de desenvolvimento, produção e montagem do avião no Brasil. FONTE: Valor Econômico Dilma pede à Suécia revisão

8 de juros de financiamento dos 36 caças Gripen Diante da pressão do ministro da Fazenda, Joaquim Levy, para que o contrato de financiamento dos 36 caças gripen tenha seus juros rebaixados, para ajudar no ajuste fiscal, a presidente Dilma Rousseff, conversou, por telefone na manhã desta terça-feira, 23 com o primeiro ministro da Suécia, Stefan Löfven. Dilma pediu a Löfven adiamento do prazo para a assinatura do contrato de financiamento, que expira nesta quarta-feira, dia 24 de junho, para que se possa renegociar as taxa de juros. Levy tem alegado que a alteração da taxa representará uma redução de gasto da ordem de R$ 1 bilhão, em 25 anos. O ministro quer usar ainda este contrato como modelo para renegociar outros acordos internacionais já assinados por outros ministérios, sob a alegação de que os juros na Europa caíram e o Brasil pode ser beneficiado com isso.

9 O Comando da Aeronáutica está muito preocupado com esta alteração dos termos da proposta já assinada com a SAAB, fabricante dos aviões. A FAB teme que outras cláusulas importantes do contrato possam sofrer correção e atrapalhe o projeto de construção conjunta dos aviões, com transferência de tecnologia Para a FAB a economia é muito pequena para um período tão longo de 25 anos, pelo desgaste da alteração dos termos da proposta. Os suecos alegavam que o contrato já foi assinado e que os seus termos já foram aprovados pelo congresso daquele país. Assim, qualquer alteração, necessitaria de nova aprovação pelo plenário do congresso sueco. O governo brasileiro, no entanto, acha que poderá contar com a boa vontade dos suecos porque eles também têm interesse no projeto e o sinal disso foi que eles já aceitaram um pedido do Levy de redução de R$ 1 bilhão para R$ 200 milhões do desembolso da primeira parcela, em função do forte ajuste fiscal que está em curso no País. Na conversa com o primeiro ministro da Suécia, a presidente Dilma tentou tranquilizá-lo avisando que o governo brasileiro não tem interesse em romper o contrato, mas apenas renegociar as taxas de financiamento. Lembrou ainda que é tradição brasileira a segurança jurídica em relação aos contratos e explicou os benefícios para o País, em momento de dificuldades econômicas. Segundo apurou a reportagem, a reação do primeiro ministro foi propositiva e ele ficou de dar uma resposta ao governo brasileiro. Para Levy, as taxas de juros do contrato podem ser alteradas. Já os suecos, consideram que não. O diretor da Saab no Brasil, Bengt Janér, ao falar sobre as dificuldades de qualquer tipo de alteração no contrato, informou que no ato da assinatura do acordo comercial os juros estabelecidos foram congelados. Para ele, a discussão é que o Brasil quer baixar ainda mais as taxas, que os bancos suecos dizem que já estão de menores que a da OCDE. Só que os suecos têm de seguir as regras escritas, que são claras e dizem que os juros são congelados quando da

10 assinatura do contrato porque senão vira subsídio à indústria de defesa da Suécia. De acordo com Bengt Janér, não tinha como baixar os juros a não ser que o contrato voltasse ao parlamento sueco e se iniciasse toda uma nova discussão e negociação e, neste caso, o atraso será irreversível. Por ora estão mantidos os prazos de entrega do primeiro dos 36 aviões em 2019, completando dez no fim de 2021, para que se forme um esquadrão e eles comecem a operar. A previsão de entrega do último avião é Desde a primeira sinalização da compra, em dezembro de 2013, o contrato subiu 12% do preço e preços de hoje, segundo a FAB, agora está em US$ 4,8 bilhões. Cada dia de demora na assinatura do contrato de financiamento adia a ida dos 100 engenheiros brasileiros para começar a trabalhar na construção da nova geração do Gripen. Até agora, foi assinado um pré-contrato, em outubro de 2014, e um dos seus itens prevê que, em até oito meses, tem de ser ratificado o financiamento com o banco de fomento sueco SEK. Caso isso não ocorra, todo o processo de negociação perde efeito e todos os termos do acordo da compra dos aviões terão de ser reavaliados. Outro problema é que, no caso de adiamento, de acordo com técnicos da Força Aérea e da empresa fabricante do caça, a transferência de tecnologia é afetada de forma irreversível. FONTE: Agência Estado Gripen NG: A FAB voando

11 supercruise Futuro caça da FAB terá capacidade única no Hemisfério Sul Quando o primeiro Gripen NG for entregue ao Brasil, em 2019, será o único modelo em todo o Hemisfério Sul a ter a capacidade de realizar o chamado voo supercruzeiro (supercruise). Isso significa poder manter a velocidade supersônica não apenas durante curtos combates aéreos, mas durante voos de longa duração. Na prática, aviões de caça só voam acima da velocidade do som quando estão em combate. Com o Gripen NG será diferente. A partir da Base Aérea de Anápolis (BAAN), no interior de Goiás, as aeronaves poderão viajar para qualquer região do País a velocidades supersônicas. O alcance será de quatro mil quilômetros, podendo ainda ser reabastecido em voo (REVO).

12 Essa nova versão, ainda em desenvolvimento, levará 40% a mais de combustível que os Gripen atualmente em uso na Suécia. Embora possam ser similares ao olhar, podem ser consideradas aeronaves completamente diferentes, explica o Capitão Gustavo Pascoto, piloto da Força Aérea Brasileira (FAB) que acaba de voltar de treinamento com a Força Aérea na Suécia. A fuselagem é semelhante, mas nem ela é igual: o Gripen NG é maior, tem uma asa aprimorada, e possui um novo design de trem de pouso para suportar duas toneladas a mais de peso máximo de decolagem e ter mais dois cabides para armamentos. O motor também é novo. O F414G é mais potente, com potência de até 22 mil libras. Para o Capitão Gustavo, o Gripen NG representa um salto em relação as aeronaves atualmente usadas na defesa aérea. É a conjugação de uma performance elevada, de uma característica de aceleração de capacidade de voo supersônico, de voo em altas altitudes, afirma. Considerado leve se comparado a outras aeronaves, o Gripen foi criado também para operar a partir de estradas ou pistas de pouso pequenas: bastam 500 metros para o pouso. Com a proposta de conseguir levar seus caças para longe das suas bases, algo que o Brasil também faz na região amazônica, o projeto sueco tentou facilitar ao máximo o trabalho de manutenção. A ideia foi reduzir o chamado turnaround, que é o tempo necessário para a aeronave ser rearmada e reabastecida para voltar ao combate. De acordo com a Saab, é possível que em menos de 10 minutos um Gripen NG pouse, faça seu turnaround, e decole para outra

13 missão. Uma das soluções de engenharia adotadas, por exemplo, foi bastante simples: para preparar o caça para o voo não é necessária sequer uma escada. Todos os painéis de acesso aos componentes ficam em uma altura adequada para o trabalho de uma pessoa em pé. Mesmo procedimentos mais complexos, como a troca da turbina, podem acontecer em menos de 60 minutos. Com a dispersão das aeronaves, um esquadrão pode pousar em vários locais diferentes, mas, no céu, os pilotos estarão totalmente integrados. Desde a sua concepção inicial, o Gripen foi pensado para atuar na chamada Guerra Centrada em Redes, quando esquadrilhas inteiras voam conectadas digitalmente por datalink. Um Gripen que voa em uma posição estratégia, por exemplo, pode compartilhar os dados dos seus sensores com todas as demais aeronaves. É possível até um avião lançar um míssil com base nas informações repassadas por outro. Não foram divulgados até agora quais armamentos devem integrar o pacote de aquisição, mas é certa a operação dos mísseis ar-ar A-Darter e antirradiação MAR-1, ambos de desenvolvimento nacional. Estão acertadas as compras de radares AESA, capazes

14 de monitorar alvos no ar, no solo e no mar ao mesmo tempo, e do IRST, um sistema de busca de alvos pelo espectro infravermelho. Parte dessas tecnologias, como o radar, ainda estão em desenvolvimento. A Saab planeja para 2016 a apresentação do protótipo, enquanto uma aeronave de ensaio realizou até agora mais de 300 voos, inclusive para confirmar a capacidade de supercruzeiro. De acordo com o cronograma, engenheiros brasileiros já participam do desenvolvimento e vão integrar as equipes de avaliação e certificação. Em 2018 e 2019, respectivamente, a Suécia e o Brasil poderão receber seus caças. Essa será a primeira vez em que a FAB receberá uma aeronave de defesa aérea que também será novidade em seu país de origem. Por exemplo, quando os Mirage foram recebidos, em 1973, a França já operava o modelo havia nove anos. Dessa vez, nem a Suécia tem ainda algo semelhante ao que o Brasil terá.

15 FX-2: Brasil reduz repasses aos suecos Por Paulo de Tarso Lyra, Denise Rotenburgh e Leonardo Cavalcanti O Planalto negociou com o governo sueco uma redução no montante dos recursos repassados para financiar a compra dos caças Gripen da empresa Saab. A estimativa inicial era o repasse de R$ 1 bilhão em 2015 para o Brasil, mas, depois da negociação, baixou para R$ 200 milhões. Os demais R$ 800 milhões serão distendidos ao longo dos próximos anos. Nós fizemos a proposta e eles toparam. Quem não quer vender caças ao Brasil?, questionou o ministro da Defesa, Jaques Wagner, ao Correio. Ele explicou que essa negociação decorre da necessidade de uma

16 revisão dos orçamentos após a decisão do governo de contingenciar R$ 69,9 bilhões do orçamento geral. Wagner destacou que esse montante de R$ 1 bilhão não sairia, originalmente, do Orçamento Geral da União, pois se trata de um financiamento feito pelos suecos ao Brasil. Mas defendeu a renegociação dos valores. Toda vez que tomo empréstimo, ele impacta na minha meta de superavit primário. A presidente Dilma não fez um compromisso de assegurar uma meta de 1,2% do superavit? Se pegarmos R$ 1 bilhão, impacta na minha meta. Se forem R$ 200 milhões, o impacto é menor, explicou ele. Wagner acredita que essa redução não vai atrapalhar o cronograma de aquisição das aeronaves suecas, já que o projeto ainda está em sua fase inicial. Tanto que está mantida a ida de 250 engenheiros brasileiros para a Suécia em agosto. Ontem, durante visita à exposição Gripen, na Esplanada dos Ministérios, o ministro da Defesa justificou a viagem dos engenheiros ao exterior. É preciso que as pessoas entendam que tudo que você faz na indústria de defesa, acaba transbordando para indústria comum. Tudo que nós estamos aprendendo aqui de aviação vai servir, por exemplo, para a Embraer desenvolver outros equipamentos para aviação civil, esclareceu Wagner. Juros. O ministro também adiantou que ainda está em negociação o valor dos juros do contrato com os suecos. Segundo Wagner, na semana passada, houve um encontro entre o ministro da Fazenda, Joaquim Levy, com o ministro da Indústria da Suécia, Mikael Damberg. O prazo ideal para nós é, exatamente, 24 de junho, que é quando vence o período pós-assinatura do contrato comercial. Wagner considera natural que tanto o Brasil quanto os suecos procurem sempre uma mudança mais vantajosa. Todos procuram uma vantagem a mais, um custo um pouquinho menor, mas nós vamos bater o martelo e não tenho nenhuma preocupação com isso, apostou o petista.

17 Essa negociação não trará, contudo, nenhum prejuízo às partes, de acordo com o ministro. O contrato foi feito com o seguro das duas partes. Se subir (os juros) eles bancam, se baixar, a gente banca. É obvio que quando ele foi discutido, os juros estavam em um patamar e agora estamos em outro. Não tem um número mágico para dizer eu quero xis, assegurou o ministro. FONTE: Correio Braziliense