A Prefeitura Municipal de Mairi, Estado da Bahia, visando a transparência dos seus atos vem PUBLICAR. DECRETO Nº 0401, DE 05 DE OUTUBRO DE 2017

Transcrição

1 DIÁRIO OFICIAL ANO A Prefeitura Municipal de Mairi, Estado da Bahia, visando a transparência dos seus atos vem PUBLICAR. DECRETO Nº 0401, DE TRANSPARÊNCIA MUNICIPAL PREFEITURA MUNICIPAL DE MAIRI ESTADO DA BAHIA Gestor: José Bonifacio Pereira da Silva Sec. de Governo: Editor: Ass. de Comunicação Mairi - BA Leia o Município na Internet ACESSE

2 2 DECRETO Nº 0401, DE. DISPÕE SOBRE MEDIDAS DESTINADAS AO AJUSTE FISCAL DE CONTENÇÃO DE GASTOS, AO RESTABELECIMENTO DO EQUILÍBRIO ECONÔMICO E FINANCEIRO NO ÂMBITO DA ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL, FIXA DIRETRIZES E RESTRIÇÕES PARA A REDUÇÃO E OTIMIZAÇÃO DAS DESPESAS E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. O PREFEITO MUNICIPAL DE MAIRI, ESTADO DA BAHIA, no uso de suas atribuições legais e institucionais com amparo nas regras e princípios estabelecidos na Constituição Federal, na Constituição Estadual e na Lei Orgânica do Município, bem como: CONSIDERANDO a política de austeridade com o erário e a necessidade de ação planejada e transparente, prevenindo riscos e corrigindo desvios capazes de afetar o equilíbrio das contas públicas, a fim de alcançar responsabilidade na gestão fiscal; CONSIDERANDO a grave crise fiscal e financeira instalada no país, caracterizada por recessão econômica e queda de receitas transferidas da União e dos Estados para os Municípios; CONSIDERANDO os princípios e normas que norteiam a conduta administrativa pautada pela responsabilidade na gestão fiscal, controle de despesas e, em especial, aqueles contidos na Constituição da República Federativa do Brasil, Lei Complementar Nacional nº 101, de 04 de maio de Lei de Responsabilidade Fiscal - e na Lei Nacional nº 4.320, de 17 de março de 1964; CONSIDERANDO a obrigação contínua de planejar, acompanhar e avaliar as ações do Poder Executivo no tocante à gestão orçamentária, financeira e administrativa; CONIDERANDO que o Município depende de repasses oriundos do Fundo de Participação dos Municípios para manter as ações administrativas em prol de toda coletividade; CONSIDERANDO a necessidade de continuidade das ações já em andamento

3 3 no Município com vistas à contenção de despesas, otimização dos recursos existentes e qualificação do gasto público, primando pela eficiência na gestão pública; CONSIDERANDO que o Município não possui receita própria capaz de suprir os déficits do orçamento municipal e que, a bruta redução dos repasses de recursos federais e estaduais compromete a receita do Município obrigando-o a tomar medidas compensatórias para contenção de despesas e manutenção do equilíbrio econômicofinanceiro; CONSIDERANDO o imperativo para que o gestor público Municipal busque medidas de contenção de gastos, cuja escolha das medidas a serem implementadas está dentro do poder discricionário do Administrador; CONSIDERANDO a necessidade de estabelecer diretrizes para os órgãos e as entidades do Poder Executivo Municipal adotarem medidas efetivas de controle, contenção e redução das despesas; CONSIDERANDO que a adoção de medidas de contenção deverá ser de caráter obrigatório, atingindo todas as Secretarias, entidades e dependências municipais, de forma a compatibilizar o equilíbrio econômico entre receitas e despesas; CONSIDERANDO a necessidade de promover a racionalização dos gastos, limitando-os ao essencial para o funcionamento dos órgãos e entidades da Administração Pública Municipal, objetivando não haver descontinuidade na execução dos programas sociais e demais despesas prioritárias da Administração; CONSIDERANDO a necessidade de dotação orçamentária e capacidade financeira para atendimento das despesas de caráter contínuo, tais como folha de pagamento e encargos dela decorrentes; CONSIDERANDO o compromisso de manter rigorosamente em dia o pagamento dos servidores municipais; CONSIDERANDO a necessidade de se manter os investimentos públicos indispensáveis à continuidade dos serviços públicos essenciais; CONSIDERANDO a importância de envolver todo o funcionalismo municipal nesse objetivo comum, conscientizando e orientando para tornar a economia e a racionalização dos recursos um hábito, que deve ser praticado e observado todos os dias;

4 4 CONSIDERANDO a legalidade, a transparência, o controle, o equilíbrio fiscal, como requisitos próprios de governabilidade democrática; FINALMENTE, considerando que compete ao Administrador Público, no exercício do seu poder discricionário e, atendendo aos princípios da legalidade e transparência administrativa, bem como observando o controle e equilíbrio fiscal, buscar a adoção e implementação de medidas de contenção de gastos; DECRETA: Art. 1º - Este Decreto estabelece as diretrizes para a contenção de despesas que deverão ser observadas pelos Órgãos do Poder Executivo Municipal. Art. 2º - Ficam estabelecidas as seguintes medidas de contenção de gastos até 31 de janeiro de 2018: I - Suspender: a) o pagamento de diárias aos servidores; b) a participação de servidores em cursos, congressos, seminários e outros eventos congêneres dentro e fora do Estado; c) a celebração de aditivos em contratos administrativos que representem aumento de quantitativo anteriormente contratado e que impliquem em acréscimo no valor do contrato, exceto os que visam à manutenção do equilíbrio econômico e financeiro do contrato, conforme garantia prevista no art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, e no art. 65, inciso II, alínea d, da Lei n 8.666/93, desde que atendidos os demais requisitos legais exigidos para a revisão contratual; d) as ligações de telefone fixo para telefone móvel e ligações interurbanas, exceto as ligações realizadas pelos Gabinetes dos titulares dos órgãos e Secretarias; e) a realização de eventos que envolvam a contratação de serviços de buffet, locação de espaço, iluminação, sonorização, equipamentos de palcos e palanques e demais despesas afins; f) contratações pelo Regime Especial de Direito Administrativo REDA, exceto nos casos de necessidades excepcionais e inadiáveis e previamente autorizados pelo Chefe do Poder Executivo Municipal; g) nomeações para cargos em comissão que estejam vagos ou vagarem, a partir da publicação deste Decreto; h) reestruturações de órgãos e entidades que impliquem em aumento de despesas; i) concessão de novas gratificações e adicionais ou alterações das existentes que impliquem em aumento de despesa; j) gozo de férias, com exceção dos servidores que se encontram com mais de 02 (duas) férias vencidas, concessão de férias coletivas e aquelas que já estejam

5 5 programadas de acordo com o cronograma elaborado pela Secretaria correspondente; k) compra de férias; l) concessão de licença-prêmio; m) novas licenças para tratar de interesse particular, quando implicarem em nomeações para substituição; n) pagamento de horas extras; o) aquisição de imóveis por meio de desapropriação; p) pagamento de abono de permanência; q) despesas com passagens, sendo concedidas somente em caráter excepcional e autorizadas expressamente pelo Prefeito Municipal; II - Reduzir em, no mínimo, 10% (dez por cento): a) o quantitativo de servidores contratados temporariamente; b) o quantitativo de veículos locados. III - Buscar a redução das despesas com: a) impressão, suprimentos de informática e material de expediente; b) telefonia fixa e móvel; c) energia elétrica; d) combustível; e) consumo de água. IV - Reduzir em: a) 20% (vinte por cento) o subsídio mensal do Prefeito Municipal; b) 10% (dez por cento) o subsídio mensal do Vice-Prefeito, Secretários Municipais, Controlador Interno e Gestores Escolares Portes II e III; c) 5% (cinco por cento) o subsídio mensal de Gestores de Educação do Campo e Gestores Escolares Porte I, com exceção dos Gestores das Escolas Evaristo Lopes, João Augusto de Oliveira, João Soares Ferreira e José Fernandes da Silva que perceberão os subsídios mensais correspondentes a carga horária de 20 (vinte) horas semanais. 1º - As medidas previstas neste Artigo não se aplicam às despesas a serem realizadas com recursos vinculados. 2º - Quanto à suspensão do pagamento de diárias previsto na alínea a do inciso I, ficam excetuadas as diárias devidas aos motoristas que realizarem acompanhamento de pacientes para tratamento em outros Municípios.

6 6 3º - Quanto à redução de despesa com pessoal, prevista no inciso II, alínea a, fica determinado aos órgãos e Secretarias que procedam à revisão imediata do quantitativo de servidores temporários, com vistas à redução das despesas com pessoal. 4º - Quanto à redução de gasto com impressão, suprimentos de informática e material de expediente, prevista no inciso III, alínea a, fica determinado a cada Secretário Municipal ou detentor de cargo equivalente, a adoção de medidas para evitar o desperdício, restringindo-se as cópias e demais insumos de escritório, ao uso estritamente relacionado ao trabalho dos servidores no exercício de suas funções, além de limitar-se à quantidade absolutamente necessária. 5º - Quanto à redução do uso do serviço de telefonia, previsto no inciso III, alínea b, fica determinado a cada Secretário Municipal ou detentor de cargo equivalente, a adoção de medidas para verificar a eventual existência de linhas excedentes e solicitar a sua inativação, bem como adotar medidas de conscientização dos servidores para adoção da prática de comunicação via correio eletrônico, intranet ou outras tecnologias que não gerem despesas ou tarifação por parte das operadoras de telefonia móvel e fixa. I Fica excepcionado o uso do telefone do setor de marcação de exames da Secretaria de Saúde. 6º - Quanto à redução no consumo de energia elétrica, previsto no inciso III, alínea c, fica determinado a cada Secretário Municipal ou detentor de cargo equivalente, a adoção de medidas para determinar o desligamento de lâmpadas e equipamentos elétricos em todas as dependências da Administração Municipal que não são necessárias as atividades normais, bem como após o término do expediente, limitando a utilização dos mesmos ao horário de funcionamento da unidade. Art. 3º - Fica determinada a redução do horário de expediente de 40 horas semanais para 30 horas semanais, em turnos únicos e ininterruptos de 6 horas/dia, em todas as Secretarias e órgãos do Poder Executivo Municipal, exceto as Secretarias de Saúde, Educação, Finanças e Obras e Infraestrutura. Parágrafo único Ficam excepcionados os órgãos e/ou programas que, por determinação legal, tenham horário de funcionamento diferenciado. Art. 4º - A observância e cumprimento das disposições e diretrizes disciplinadas por este Decreto são da responsabilidade dos Secretários, Controladoria Interna, Superintendentes, Dirigentes e assemelhados.

7 7 1º - Os órgãos e Secretarias deverão adequar suas unidades para o assessoramento tempestivo quanto ao levantamento, acompanhamento, atendimento e demonstração dos resultados no âmbito de suas áreas, através de relatório mensal, que deverá ser encaminhado ao gestor da secretaria/órgão. 2º - O acompanhamento das estratégias adotadas e sua avaliação e aperfeiçoamento ocorrerá, de forma contínua e permanente, objetivando contribuir para redução das despesas públicas no âmbito das Secretarias e órgãos do Poder Executivo Municipal. Art. 5º - As medidas estabelecidas no presente Decreto devem ser implementadas imediatamente. Art. 6º - Ficam mantidas todas as medidas de contenção e redução de despesas estabelecidas em decretos anteriores. Art. 7º - As disposições contidas neste Decreto aplicam-se a todos os Órgãos e Secretarias do Poder Executivo Municipal. Art. 8º - Este Decreto entrará em vigor na data de sua publicação, revogandose as disposições em contrário. REGISTRE-SE, PUBLIQUE-SE E CUMPRA-SE. Gabinete do Prefeito Municipal de Mairi - BA, em 05 de outubro de JOSÉ BONIFÁCIO PEREIRA DA SILVA Prefeito Municipal