Concurso público para a celebração de acordo quadro de fornecimento de combustíveis rodoviários. Anexo I Ata n.º 1

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1 Concurso público para a celebração de acordo quadro de fornecimento de combustíveis rodoviários Anexo I Ata n.º 1 ANCP 2012

2 Ata Número Um Acordo quadro de fornecimento de combustíveis rodoviários (Ata da Reunião do Júri do Concurso de 30 de janeiro de 2012) ANCP Janeiro de 2012

3 Ata Número Um No dia trinta de janeiro de dois mil e doze, pelas dez horas e trinta minutos, reuniu, na Agência Nacional de Compras Públicas, E.P.E., sita na Rua Laura Alves, nº 4, em Lisboa, o Júri do Concurso denominado Acordo quadro de fornecimento de combustíveis rodoviários, aberto por Anúncio publicado no Diário da República n.º 3, 2.ª série, de 4 de janeiro de 2012, com o n.º 31/2012 e no Jornal Oficial da União Europeia, de 6 de janeiro de 2012, com o n.º 2012/S , estando presentes os membros: Dr. Rogério Luís, Presidente, Dr. Luís Horta, 1.º Vogal Efetivo e Dra. Nair Ataz, 2.º Vogal Efetivo, pelo que se encontrava o Júri em condições de, validamente deliberar, nos termos dos artigos 67.º e 68.º do Código dos Contratos Públicos (CCP). Da Ordem de Trabalhos constavam os seguintes pontos: 1. Retificações ao texto das peças concursais; e 2. Resposta aos pedidos de esclarecimento formulados pelos interessados. Entrando na Ordem de Trabalhos, O Júri deliberou: Proceder às retificações constantes do Anexo I à presente ata, dela fazendo parte integrante; Responder aos pedidos de esclarecimento nos termos constantes do Anexo II à presente ata, dela fazendo parte integrante; Não considerar o pedido de esclarecimento solicitado pelo interessado Repsol Gás Portugal por ter sido submetido ( às 19:42:10) após o final do prazo para a solicitação de esclarecimentos, a que acresce o facto do referido pedido apresentar em anexo um documento ilegível; e Colocar os documentos na plataforma eletrónica; Todas as deliberações foram aprovadas por unanimidade. Nada mais havendo a tratar, foi encerrada a sessão e lavrada a presente ata que, depois de lida e aprovada pelos presentes, vai ser por eles assinada. Anexo I - Retificações Anexo II Esclarecimentos Anexo III Pedidos de esclarecimento ROGÉRIO FREIRE LUÍS Rogério Luís, Presidente do Júri Dr. Luís Horta, 1.º Vogal Efetivo Dra. Nair Ataz 2.º Vogal Efetivo Digitally signed by ROGÉRIO FREIRE LUÍS DN: c=pt, o=cartão de Cidadão, ou=assinatura Qualificada do Cidadão, ou=cidadão Português, sn=freire LUÍS, givenname=rogério, serialnumber=bi , cn=rogério FREIRE LUÍS Date: :13:39 Z LUÍS MIGUEL GUERREIRO HORTA Digitally signed by LUÍS MIGUEL GUERREIRO HORTA DN: c=pt, o=cartão de Cidadão, ou=assinatura Qualificada do Cidadão, ou=cidadão Português, sn=guerreiro HORTA, givenname=luís MIGUEL, serialnumber=bi , cn=luís MIGUEL GUERREIRO HORTA Date: :14:42 Z ANA NAIR DA SILVA GUERREIRO ATAZ PLENO DE GOUVEIA Digitally signed by ANA NAIR DA SILVA GUERREIRO ATAZ PLENO DE GOUVEIA DN: c=pt, o=cartão de Cidadão, ou=assinatura Qualificada do Cidadão, ou=cidadão Português, sn=da SILVA GUERREIRO ATAZ PLENO DE GOUVEIA, givenname=ana NAIR, serialnumber=bi , cn=ana NAIR DA SILVA GUERREIRO ATAZ PLENO DE GOUVEIA Date: :17:00 Z

4 Acordo quadro de fornecimento de combustíveis rodoviários (Ata da Reunião do Júri do Concurso de 30 de janeiro de 2012) Anexo I ANCP Janeiro de 2012

5 Retificações efectuadas ao abrigo do artigo 5.º do Programa de Concurso Retificação n.º 1 Programa de Concurso N.º 4 do artigo 1.º No n.º 4 do artigo 1.º do PC, onde se lê no mínimo 4 (quatro) postos de abastecimento públicos em cada distrito de Portugal Continental e 2 (dois) postos de abastecimento em cada uma das Regiões Autónomas dos Açores e da Madeira., deve ler-se no mínimo 2 (2) postos de abastecimento públicos em cada distrito de Portugal Continental e em cada uma das Regiões Autónomas dos Açores e da Madeira. Retificação n.º 2 Caderno de Encargos Subalíneas iii e iv, da alínea i) do n.º 7 do artigo 21.º Nas subalíneas iii e iv, da alínea i) do n.º 7 do artigo 21.º do CE, onde se lê iii. Preço por litro praticado no local de abastecimento; iv. Preço de venda ao público praticado no momento do abastecimento, deve ler-se iii. Preço de referência por litro praticado no momento do abastecimento. Retificação n.º 3 Caderno de Encargos Alínea j) do n.º 12 do artigo 23.º Na alínea j) do n.º 12 do artigo 23.º do CE, onde se lê j) preço por litro no posto (euros/litro), deve ler-se j) Preço de referência por litro (euros/litro).

6 Acordo quadro de fornecimento de combustíveis rodoviários (Ata da Reunião do Júri do Concurso de 30 de janeiro de 2012) Anexo II ANCP Janeiro de 2012

7 Anexo II Resposta aos pedidos de esclarecimentos ANCP AQ-CR-2012 Pedido de esclarecimento nº. 1 Candidato: BP Portugal, S.A. Assunto: Pedido de Esclarecimentos Data: :59:31 P1: "O requisito ínsito no n.º 4 do artigo 1.º do Programa de Concurso deve ser interpretado no sentido de se exigir que os concorrentes possuam de facto 4 (quatro) postos de abastecimento público em cada distrito de Portugal Continental e 2 (dois) postos de abastecimento em cada uma das Regiões Autónomas dos Açores e da Madeira ou deverá antes ser interpretada no sentido de se exigir que os concorrentes possuam em média 4 (quatro) postos de abastecimento público em cada distrito de Portugal Continental e 2 (dois) postos de abastecimento em cada uma das Regiões Autónomas dos Açores e da Madeira? A interpretação no sentido de ser exigido que de facto os concorrentes possuam 4 (quatro) postos de abastecimento público em cada distrito de Portugal Continental e 2 (dois) postos de abastecimento em cada uma das Regiões Autónomas dos Açores e da Madeira leva a que, com os requisitos fixados para o concurso e de acordo com os dados disponiveis publicamente, todas as Companhias a operar no sector em Portugal ficam a priori excluidas, à excepção de uma. " R1: Cfr. retificação n.º 1 ao PC constante da ata n.º 1. P2: "O requisito ínsito no n.º 4 do artigo 1.º do Programa de Concurso tem de se encontrar verificado relativamente a cada um dos lotes que irão integrar o procedimento, previstos no n.º 3 daquele mesmo artigo?". R2: A exigência de cobertura geográfica dos postos públicos só se verifica para os lotes de fornecimento em postos públicos. P3: "Na valoração do factor cobertura geográfica, previsto no ponto ii da alínea a) do n.º 2 do artigo 18.º do Caderno de Encargos, podem ser considerados como integrantes da cobertura geográfica do proponente, 10 postos de abastecimento, nos Açores, nos quais são aceites cartões frota BP Plus, ainda que integrados numa rede de terceiros, sem imagem do proponente?". R3: Para a cobertura geográfica, para além dos postos públicos próprios, podem ser considerados os postos de terceiros que aceitem os cartões do concorrente. P4: "Os concorrentes que pretendem apresentar proposta para o lote 1 (integrado- Portugal continental, Madeira e Açores) deverão concorrer a esse lote 1 ou poderão optar por concorrer ao lote 1 ou aos lotes 2, 3 e 4, em separado?"

8 Anexo II Resposta aos pedidos de esclarecimentos ANCP AQ-CR-2012 R4: No presente procedimento os concorrentes podem apresentar propostas para os lotes que pretenderem. P5: "No âmbito da apresentação de propostas para o lote 6, constitui motivo de exclusão imediata o estabelecimento de condições por parte da proponente, que imponham quantidades mínimas de entrega e segurança das instalações onde a entrega é feita?". R5: No presente procedimento não deverão ser impostas condições por parte dos concorrentes. Pedido de esclarecimento nº. 2 Candidato: BP Portugal, S.A. Assunto: Pedido de Esclarecimentos Data: :12:41 P6: Na sequência dos esclarecimentos sobre as peças do procedimento, temos mais uma questão que gostariamos que fosse esclarecida. Caso uma empresa não preencha os requisitos do número 4 do Artigo 1º do programa de concurso, poderá mesmo assim concorrer ao Lotes 5, 6, 7 e 8? R6: O não cumprimento da cobertura geográfica para os lotes de fornecimento em postos públicos não impede a apresentação de propostas para os lotes de fornecimento a granel. Pedido de esclarecimento nº. 3 Candidato: Petróleos de Portugal - Petrogal, SA ( Galp Energia, SGPS, S.A. ) Assunto: Pedido de Esclarecimentos Data: :12:

9 Anexo II Resposta aos pedidos de esclarecimentos ANCP AQ-CR-2012 P7: R7: A questão apresentada não configura um pedido de esclarecimento. P8: R8: A questão apresentada não configura um pedido de esclarecimento. P9: R9: A questão apresentada não configura um pedido de esclarecimento. P10: R10: A diferenciação dos descontos é por produto

10 Anexo II Resposta aos pedidos de esclarecimentos ANCP AQ-CR-2012 P11: R11: Não será adjudicada proposta para os lotes agregados, não podendo assim ser convidado, pelas entidades adquirentes, a apresentar propostas para estes lotes ao abrigo do acordo quadro. P12: R12: Um concorrente que não possua a cobertura geográfica exigida para os lotes de fornecimento em postos públicos é excluído para estes lotes. P13: R13: Quando o sistema da ANCP para disponibilizar os documentos de habilitação atualizados estiver disponível, as entidades adquirentes poderão consultá-lo e deixará de ser necessária a sua apresentação. P14: R14: A questão apresentada não configura um pedido de esclarecimento

11 Anexo II Resposta aos pedidos de esclarecimentos ANCP AQ-CR-2012 P15: R15: Sim, é possível a constituição de consórcio nos termos do artigo 26.º do CE e do artigo 17.º do PC, com as condições ali estabelecidas. P16: R16: A questão apresentada não configura um pedido de esclarecimento. P17: R17: Não. Os ponderadores dizem respeito ao perfil de consumo, isto é, ao tipo de produtos consumidos

12 Anexo II Resposta aos pedidos de esclarecimentos ANCP AQ-CR-2012 P18: R18: Para efeitos do presente procedimento é exclusivamente considerado o preço de referência. P19: R19: A questão apresentada não configura um pedido de esclarecimento

13 Anexo II Resposta aos pedidos de esclarecimentos ANCP AQ-CR-2012 P20: R20: Cfr. retificação n.º 2 e n.º 3 ao CE constante da ata n.º 1. P21: R21: O prazo máximo de pagamento é o definido na lei. P22: R22: A questão apresentada não configura um pedido de esclarecimento

14 Anexo II Resposta aos pedidos de esclarecimentos ANCP AQ-CR-2012 Pedido de esclarecimento nº. 4 Candidato: Repsol Portuguesa, SA. Assunto: Pedido de Esclarecimentos Data: :59:31 1. Quanto aos lotes e adjudicação respectiva: P23: R23: Ver a resposta R Sim, poderão ser propostos descontos distintos para os diversos lotes. Dentro do mesmo lote, os descontos são exclusivamente por produto

15 Anexo II Resposta aos pedidos de esclarecimentos ANCP AQ-CR-2012 P24: R24: e Os cocontratantes apenas poderão ser convidados para apresentarem propostas ao abrigo do acordo quadro para os lotes que lhes foram adjudicados em sede do presente procedimento Não, nos termos do n.º 3 do artigo 17.º do CE

16 Anexo II Resposta aos pedidos de esclarecimentos ANCP AQ-CR-2012 P25: R25: O número máximo de propostas adjudicadas por lote é de Quanto à cobertura geográfica: P26:

17 Anexo II Resposta aos pedidos de esclarecimentos ANCP AQ-CR-2012 R26: Cfr. retificação n.º 1 ao PC constante da ata n.º

18 Anexo II Resposta aos pedidos de esclarecimentos ANCP AQ-CR Quanto a preços e adjudicação respectiva: P27: R27: Ver a resposta R

19 Anexo II Resposta aos pedidos de esclarecimentos ANCP AQ-CR-2012 P28: R28: O critério de adjudicação consiste no desconto unitário por litro de combustíveis rodoviários. 4. Quanto a consórcios: P29: R29: Ver resposta R

20 Acordo quadro de fornecimento de combustíveis rodoviários (Ata da Reunião do Júri do Concurso de 30 de janeiro de 2012) Anexo III ANCP Janeiro de 2012

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37 Concurso público para a celebração de acordo quadro de fornecimento de combustíveis rodoviários Anexo II Ata n.º 2 ANCP 2012

38 CP ANCP AQ-2012CR Acordo quadro de fornecimento de combustíveis rodoviários Ata da reunião do Júri do procedimento de 13 de fevereiro de 2012 ANCP

39 CP ANCP AQ-2012CR Ata Número Dois No dia treze de fevereiro de dois mil e doze reuniu na Agência Nacional de Compras Públicas, E.P.E., sita na Rua Laura Alves, nº 4, em Lisboa, o Júri do procedimento denominado Acordo quadro de fornecimento de combustíveis rodoviários, estando presentes os membros: Rogério Luís, Presidente, Luís Horta, 1.º Vogal Efetivo e Nair Ataz, 2.º vogal efetivo, pelo que se encontrava o júri em condições de validamente deliberar, nos termos dos artigos 50.º, 67.º e 68.º do Código dos Contratos Públicos (CCP). Da Ordem de Trabalhos para a reunião constava como Ponto Único: Retificação às peças do concurso. Entrando na Ordem de Trabalhos, o Júri do Concurso procedeu à retificação do Caderno de Encargos, conforme anexo I à presente ata. Nada mais havendo a tratar, foram encerrados os trabalhos e lavrada a presente Ata que, depois de lida e aprovada pelos presentes, vai ser por eles assinada. Presidente 1º Vogal Efetivo 2º Vogal Efetivo Anexos: I Retificações ROGÉRIO FREIRE LUÍS Digitally signed by ROGÉRIO FREIRE LUÍS DN: c=pt, o=cartão de Cidadão, ou=assinatura Qualificada do Cidadão, ou=cidadão Português, sn=freire LUÍS, givenname=rogério, serialnumber=bi , cn=rogério FREIRE LUÍS Date: :12:01 Z LUÍS MIGUEL GUERREIR O HORTA Digitally signed by LUÍS MIGUEL GUERREIRO HORTA DN: c=pt, o=cartão de Cidadão, ou=assinatura Qualificada do Cidadão, ou=cidadão Português, sn=guerreiro HORTA, givenname=luís MIGUEL, serialnumber=bi , cn=luís MIGUEL GUERREIRO HORTA Date: :12:53 Z ANA NAIR DA SILVA GUERREIRO ATAZ PLENO DE GOUVEIA Digitally signed by ANA NAIR DA SILVA GUERREIRO ATAZ PLENO DE GOUVEIA DN: c=pt, o=cartão de Cidadão, ou=assinatura Qualificada do Cidadão, ou=cidadão Português, sn=da SILVA GUERREIRO ATAZ PLENO DE GOUVEIA, givenname=ana NAIR, serialnumber=bi , cn=ana NAIR DA SILVA GUERREIRO ATAZ PLENO DE GOUVEIA Date: :13:52 Z 2

40 CP ANCP AQ-2012CR Acordo quadro de fornecimento de combustíveis rodoviários Retificações II Anexo I ANCP

41 CP ANCP AQ-2012CR Retificação efetuada ao abrigo do artigo 5.º do Programa de Concurso Caderno de Encargos Artigo 3.º, n.º 1 onde se lê: O acordo quadro tem a duração de 2 anos, a contar da data da sua entrada em vigor, e considera-se automaticamente renovado por períodos de um ano se nenhuma das partes o denunciar, mediante notificação à outra parte por carta registada com aviso de receção, com a antecedência mínima de 60 dias em relação ao termo do seu primeiro ano de vigência. deve ler-se: O acordo quadro tem a duração de 2 anos, a contar da data da sua entrada em vigor, e considera-se automaticamente renovado por períodos de um ano se nenhuma das partes o denunciar, mediante notificação à outra parte por carta registada com aviso de receção, com a antecedência mínima de 60 dias em relação ao seu termo. 4

42 Concurso público para a celebração de acordo quadro de fornecimento de combustíveis rodoviários Anexo III Ata n.º 3 ANCP 2012

43 CP ANCP AQ-2012CR Acordo quadro de fornecimento de combustíveis rodoviários Ata da reunião do Júri do procedimento de 14 de fevereiro de 2012 ANCP

44 CP ANCP AQ-2012CR Ata Número Três No dia catorze de fevereiro de dois mil e doze reuniu na Agência Nacional de Compras Públicas, E.P.E., sita na Rua Laura Alves, nº 4, em Lisboa, o Júri do procedimento denominado Acordo quadro de fornecimento de combustíveis rodoviários, estando presentes os membros: Rogério Luís, Presidente, Luís Horta, 1.º Vogal Efetivo e Nair Ataz, 2.º vogal efetivo, pelo que se encontrava o júri em condições de validamente deliberar, nos termos dos artigos 50.º, 67.º e 68.º do Código dos Contratos Públicos (CCP). Da Ordem de Trabalhos constava como ponto único: Análise dos erros e omissões detetados pelo concorrente Petrogal, SA, enviado a :57:02. Verificando as questões elencadas pelo referido concorrente constante do documento em anexo à presente ata, o Júri do Concurso deliberou, por unanimidade, o seguinte: No que diz respeito ao erro e omissão n.º 1, o mesmo já se encontra devidamente elucidado nos esclarecimentos remetidos a todos os concorrentes no dia 30 de janeiro de 2012, e uma vez que, nos termos do n.º 5 do artigo 50.º do CCP os esclarecimentos fazem parte integrante das peças do procedimento e prevalecem sobre as mesmas em caso de divergência, não se vislumbra a utilidade de alterar o caderno de encargos. Já no que diz ao erro e omissão n.º 2, cumpre informar que o júri, em fase de esclarecimentos, respondeu que é possível a constituição de consórcio nos termos do artigo 26.º do CE e do artigo 17.º do PC, com as condições ali estabelecidas e nada mais. Mantendo-se aqui a mesma premissa anteriormente referida, no que diz respeito à inutilidade de alterar o caderno de encargos. Uma vez que, de acordo com o n.º 3 do artigo 61.º do CCP, a apresentação da lista de erros e omissões suspende o prazo fixado para a apresentação de propostas, o júri informa que este prazo terminará no dia 22 de fevereiro de Nada mais havendo a tratar, foram encerrados os trabalhos e lavrada a presente Ata que, depois de lida e aprovada pelos presentes, vai ser por eles assinada. Anexo I Lista de erros e omissões da Petrogal, S.A. ROGÉRIO FREIRE LUÍS Digitally signed by ROGÉRIO FREIRE LUÍS DN: c=pt, o=cartão de Cidadão, ou=assinatura Qualificada do Cidadão, ou=cidadão Português, sn=freire LUÍS, givenname=rogério, serialnumber=bi , cn=rogério FREIRE LUÍS Date: :43:59 Z LUÍS MIGUEL GUERREIRO HORTA Digitally signed by LUÍS MIGUEL GUERREIRO HORTA DN: c=pt, o=cartão de Cidadão, ou=assinatura Qualificada do Cidadão, ou=cidadão Português, sn=guerreiro HORTA, givenname=luís MIGUEL, serialnumber=bi , cn=luís MIGUEL GUERREIRO HORTA Date: :57:46 Z ANA NAIR DA SILVA GUERREIRO ATAZ PLENO DE GOUVEIA Presidente 1º Vogal Efetivo 2º Vogal Efetivo Digitally signed by ANA NAIR DA SILVA GUERREIRO ATAZ PLENO DE GOUVEIA DN: c=pt, o=cartão de Cidadão, ou=assinatura Qualificada do Cidadão, ou=cidadão Português, sn=da SILVA GUERREIRO ATAZ PLENO DE GOUVEIA, givenname=ana NAIR, serialnumber=bi , cn=ana NAIR DA SILVA GUERREIRO ATAZ PLENO DE GOUVEIA Date: :58:56 Z 2

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47 Concurso público para a celebração de acordo quadro de fornecimento de combustíveis rodoviários Anexo IV Ata n.º 4 ANCP 2012

48 CP - ANCP AQ-CR-2012 Acordo quadro de fornecimento de combustíveis rodoviários Ata da reunião do Júri do procedimento de 23 de fevereiro de 2012 ANCP

49 CP - ANCP AQ-CR-2012 Ata número quatro Ao vigésimo terceiro dia do mês de fevereiro de dois mil e doze, pelas dez horas, reuniu, na Agência Nacional de Compras Públicas, E.P.E., sita na Rua Laura Alves, n.º 4, em Lisboa, o Júri do procedimento denominado Acordo quadro de fornecimento de combustíveis rodoviários, aberto por Anúncio publicado no Diário da República n.º 3, 2.ª série, de 4 de janeiro de 2012, com o n.º 31/2012 e no Jornal Oficial da União Europeia, de 6 de janeiro de 2012, com o n.º 2012/S , estando presentes os membros: Dr. Rogério Luís, Presidente, Dr. Luís Horta, 1.º Vogal Efetivo e Dra. Nair Ataz, 2.º Vogal Efetivo, pelo que se encontrava o Júri em condições de, validamente deliberar, nos termos dos artigos 67.º e 68.º do Código dos Contratos Públicos (CCP). Da ordem de trabalhos para a reunião constava como ponto único: Publicitação da lista de concorrentes na plataforma eletrónica. Entrando na ordem de trabalhos, o Júri procedeu à desencriptação das propostas na plataforma eletrónica e fez publicitar a seguinte lista de concorrentes, os quais foram ordenados em razão do momento de apresentação da respetiva proposta. N.º Concorrentes Data/Hora 1 Petróleos de Portugal - Petrogal, SA :24:36 2 BP Portugal, S.A :01:52 3 Repsol Portuguesa, SA :22:35 Nada mais havendo a tratar, foi encerrada a sessão e lavrada a presente ata que, depois de lida e aprovada pelos presentes, vai ser por eles assinada. Lisboa, 23 de fevereiro de 2012 Rogério Luís, Presidente do Júri ROGÉRIO FREIRE LUÍS Dr. Luís Horta, 1.º Vogal Efetivo Digitally signed by ROGÉRIO FREIRE LUÍS DN: c=pt, o=cartão de Cidadão, ou=assinatura Qualificada do Cidadão, ou=cidadão Português, sn=freire LUÍS, givenname=rogério, serialnumber=bi , cn=rogério FREIRE LUÍS Date: :57:13 Z LUÍS MIGUEL GUERREIRO HORTA Dra. Nair Ataz 2.º Vogal Efetivo Digitally signed by LUÍS MIGUEL GUERREIRO HORTA DN: c=pt, o=cartão de Cidadão, ou=assinatura Qualificada do Cidadão, ou=cidadão Português, sn=guerreiro HORTA, givenname=luís MIGUEL, serialnumber=bi , cn=luís MIGUEL GUERREIRO HORTA Date: :00:49 Z ANA NAIR DA SILVA GUERREIRO ATAZ PLENO DE GOUVEIA Digitally signed by ANA NAIR DA SILVA GUERREIRO ATAZ PLENO DE GOUVEIA DN: c=pt, o=cartão de Cidadão, ou=assinatura Qualificada do Cidadão, ou=cidadão Português, sn=da SILVA GUERREIRO ATAZ PLENO DE GOUVEIA, givenname=ana NAIR, serialnumber=bi , cn=ana NAIR DA SILVA GUERREIRO ATAZ PLENO DE GOUVEIA Date: :59:24 Z 2

50 Concurso público para a celebração de acordo quadro de fornecimento de combustíveis rodoviários Anexo V Ata n.º 5 ANCP 2012

51 CP - ANCP AQ-CR-2012 Acordo quadro de fornecimento de combustíveis rodoviários Ata da reunião do Júri do procedimento de 2 de março de 2012 ANCP

52 CP - ANCP AQ-CR-2012 Ata número cinco Ao segundo dia do mês de março de dois mil e doze, pelas dez horas, reuniu, na Agência Nacional de Compras Públicas, E.P.E., sita na Rua Laura Alves, n.º 4, em Lisboa, o Júri do procedimento denominado Acordo quadro de fornecimento de combustíveis rodoviários, aberto por Anúncio publicado no Diário da República n.º 3, 2.ª série, de 4 de janeiro de 2012, com o n.º 31/2012 e no Jornal Oficial da União Europeia, de 6 de janeiro de 2012, com o n.º 2012/S , estando presentes os membros: Dr. Rogério Luís, Presidente, Dr. Luís Horta, 1.º Vogal Efetivo e Dra. Sofia Botelho, 1.º Vogal Suplente, pelo que se encontrava o Júri em condições de, validamente deliberar, nos termos dos artigos 67.º e 68.º do Código dos Contratos Públicos (CCP). Da ordem de trabalhos para a reunião constava como ponto único: Análise das propostas e elaboração do Relatório Preliminar. O Júri procedeu à análise das propostas, averiguando em relação a cada concorrente os seguintes aspetos: Apresentação da proposta mediante a utilização de certificado de assinatura eletrónica qualificada (n.º 1 do artigo 11.º, do PC); Lotes a que concorre; Documentos que constituem a proposta (artigo 7.º, do PC); Pontuação de cada proposta considerando o critério de adjudicação do artigo 14.º, do PC, conforme quadros discriminativos que constam do Anexo I ao presente relatório. Da análise efetuada elaborou-se o Relatório Preliminar. Por último, o Júri deliberou, fixar um prazo aos concorrentes até ao dia 9 de março de 2012, para se pronunciarem, por escrito, através da plataforma eletrónica dos concursos da ANCP, ao abrigo do direito de audiência prévia, nos termos do artigo 147.º do CCP. Nada mais havendo a tratar, foi encerrada a sessão e lavrada a presente ata que, depois de lida e aprovada pelos presentes, vai ser por eles assinada. Lisboa, 2 de março de 2012 Anexo I Relatório Preliminar Rogério Luís, Presidente do Júri ROGÉRIO FREIRE LUÍS Digitally signed by ROGÉRIO FREIRE LUÍS DN: c=pt, o=cartão de Cidadão, ou=assinatura Qualificada do Cidadão, ou=cidadão Português, sn=freire LUÍS, givenname=rogério, serialnumber=bi , cn=rogério FREIRE LUÍS Date: :17:59 Z 2

53 CP - ANCP AQ-CR-2012 Dr. Luís Horta, 1.º Vogal Efetivo LUÍS MIGUEL GUERREIRO HORTA Digitally signed by LUÍS MIGUEL GUERREIRO HORTA DN: c=pt, o=cartão de Cidadão, ou=assinatura Qualificada do Cidadão, ou=cidadão Português, sn=guerreiro HORTA, givenname=luís MIGUEL, serialnumber=bi , cn=luís MIGUEL GUERREIRO HORTA Date: :18:47 Z Dra. Sofia Botelho 1.º Vogal Suplente SOFIA SOARES BOTELHO Digitally signed by SOFIA SOARES BOTELHO DN: c=pt, o=cartão de Cidadão, ou=assinatura Qualificada do Cidadão, ou=cidadão Português, sn=soares BOTELHO, givenname=sofia, serialnumber=bi , cn=sofia SOARES BOTELHO Date: :22:29 Z 3

54 Concurso público para a celebração de acordo quadro de fornecimento de combustíveis rodoviários Relatório Preliminar ANCP 2012

55 CP - ANCP AQ-CR-2012 Índice 1. Do concurso Esclarecimentos sobre as peças e retificações Erros e omissões do caderno de encargos Entrega de propostas Lista dos concorrentes Análise das propostas Conclusão... 7 Relatório Preliminar Pág. 2/ 9

56 CP - ANCP AQ-CR-2012 Relatório preliminar do concurso público para a celebração de acordo quadro de fornecimento de combustíveis rodoviários, elaborado nos termos do artigo 146.º do Código dos Contratos Públicos (CCP), aprovado pelo Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de Janeiro. 1. Do concurso O procedimento denominado Acordo quadro de fornecimento de combustíveis rodoviários aberto por Anúncio publicado no Diário da República n.º 3, 2.ª série, de 4 de janeiro de 2012, com o n.º 31/2012 e no Jornal Oficial da União Europeia, de 6 de janeiro de 2012, com o n.º 2012/S Foram disponibilizadas em plataforma eletrónica as peças do procedimento programa de concurso (PC), caderno de encargos (CE) e respetivos anexos. Os prazos para a formulação e para a prestação de esclarecimentos terminaram nos dias 20 de janeiro e 5 de fevereiro, respetivamente, conforme os n. os 1 e 2 do artigo 5.º, do PC. 2. Esclarecimentos sobre as peças e retificações Nos termos do n.º 1 do artigo 166.º, do CCP, os esclarecimentos solicitados pelos interessados e retificações sobre a interpretação das peças concursais foram prestados pelo Júri do procedimento e publicados na plataforma eletrónica, no dia 30 de janeiro de 2012, os esclarecimentos e retificações em anexo à Ata n.º 1 e uma segunda lista de retificações, no dia 13 de fevereiro de 2012, em anexo à Ata n.º Erros e omissões do caderno de encargos A Petróleos de Portugal - Petrogal, S.A., apresentou um pedido de erros e omissões em 13 de fevereiro de Nos termos do n.º 3 do artigo 50.º, do CCP, o Júri do procedimento analisou o pedido de erros e omissões, nos termos da Ata n.º 3 publicada na plataforma eletrónica no dia 14 de fevereiro de Entrega de propostas Em consequência do pedido de erros e omissões foi prorrogado, ao abrigo do disposto do n.º 3 do artigo 61.º, do CCP, o prazo fixado para a entrega das Relatório Preliminar Pág. 3/ 9

57 CP - ANCP AQ-CR-2012 propostas, para o dia 22 de fevereiro de 2012 e marcada a abertura das propostas para o dia imediato. 5. Lista dos concorrentes Dando cumprimento ao disposto no artigo 138.º, do CCP, o Júri do procedimento reuniu no dia 23 de fevereiro de 2012 e procedeu à desencriptação das propostas e publicação da lista de concorrentes na plataforma eletrónica, tendo verificado a entrada tempestiva de três propostas. A lista de concorrentes foi ordenada em razão do momento de apresentação da respetiva proposta, conforme o seguinte quadro: N.º Concorrente Data/Hora 1 Petróleos de Portugal - Petrogal, S. A :24:36 2 BP Portugal, S. A :01:52 3 Repsol Portuguesa, S. A :22:35 6. Análise das propostas O Júri procedeu à análise das propostas, averiguando em relação a cada concorrente os seguintes aspetos: Apresentação da proposta mediante a utilização de certificado de assinatura eletrónica qualificada (n.º 1 do artigo 11.º, do PC); Lotes a que concorre; Documentos que constituem a proposta (artigo 7.º, do PC); Pontuação de cada proposta considerando o critério de adjudicação do artigo 14.º, do PC, conforme quadros discriminativos que constam do Anexo I ao presente relatório, dos quais ora se apresentam os quadros-resumo. Concorrente n.º 1 Petróleos de Portugal - Petrogal, S. A. a) O concorrente utilizou certificado de assinatura eletrónica qualificada em vigor; b) O concorrente apresentou proposta aos lotes 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 e 8; c) Quanto aos documentos que constituem a proposta (n.º 1 do artigo 7.º, do PC): a. Declaração de aceitação do conteúdo do CE (Anexo I, do PC); Relatório Preliminar Pág. 4/ 9

58 CP - ANCP AQ-CR-2012 b. Propostas para os lotes 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 e 8 elaboradas mediante utilização do formulário do Anexo II, do PC; c. Listagem dos postos de abastecimento e declaração como se encontram licenciados de acordo com a legislação em vigor. d) Analisadas as propostas (cfr. Anexo I ao presente relatório), o Júri considera que todas as propostas do concorrente n.º 1 se encontram em condições de serem ordenadas, através da pontuação que obtiveram e que consta do seguinte quadro: Lote Concorrente n.º 1 1 0, , , , , , , ,050 Concorrente n.º 2 BP Portugal, S. A. a) O concorrente utilizou certificado de assinatura eletrónica qualificada em vigor; b) O concorrente apresentou proposta aos lotes 1, 2, 4 e 6; c) Quanto aos documentos que constituem a proposta (n.º 1 do artigo 7.º, do PC: a. Declaração de aceitação do conteúdo do CE (Anexo I, do PC); b. Propostas para os lotes 1, 2, 4 e 6 elaboradas mediante utilização do formulário do Anexo II, do PC; c. Listagem dos postos de abastecimento e declaração como se encontram licenciados de acordo com a legislação em vigor. d) Analisadas as propostas (cfr. Anexo I ao presente relatório), o Júri considera que todas as propostas do concorrente n.º 2 se encontram em condições de serem ordenadas, através da pontuação que obtiveram e que consta do seguinte quadro: Relatório Preliminar Pág. 5/ 9

59 CP - ANCP AQ-CR-2012 Lote Concorrente n.º 2 1 0, , , ,042 Concorrente n.º 3 Repsol Portuguesa, S. A. a) O concorrente utilizou certificado de assinatura eletrónica qualificada em vigor; b) O concorrente apresentou proposta aos lotes 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 e 8; c) Quanto ao artigo 7.º, do PC: a. Declaração de aceitação do conteúdo do CE (Anexo I, do PC); b. Propostas para os lotes 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 e 8 elaboradas mediante utilização do formulário do Anexo II, do PC; c. Listagem dos postos de abastecimento e declaração como se encontram licenciados de acordo com a legislação em vigor. d) Analisadas as propostas (cfr. Anexo I ao presente relatório), o Júri considera que todas as propostas do concorrente n.º 3 se encontram em condições de serem ordenadas, através da pontuação que obtiveram e que consta do seguinte quadro: Lote Concorrente n.º 3 1 0, , , , , , , ,055 Relatório Preliminar Pág. 6/ 9

60 CP - ANCP AQ-CR Conclusão Analisadas as propostas, nos termos e com os fundamentos que antecedem, o Júri: a) Propõe, tendo em conta o critério de adjudicação previsto no artigo 14.º, do PC, a ordenação das propostas relativas a cada um dos lotes a seguir mencionados: Lote 1 Agregado fornecimento em postos públicos para Portugal continental e Regiões Autónomas dos Açores e da Madeira Ordenação N.º Concorrente Pontuação 1 2 BP Portugal, S. A. 0, Repsol Portuguesa, S. A. 0, Petróleos de Portugal - Petrogal, S. A. 0,042 Lote 2 fornecimento em postos públicos para Portugal continental Ordenação N.º Concorrente Pontuação 1 1 Petróleos de Portugal - Petrogal, S. A 0, BP Portugal, S. A. 0, Repsol Portuguesa, S. A. 0,050 Lote 3 fornecimento em postos públicos para a Região Autónoma dos Açores Ordenação N.º Concorrente Pontuação 1 1 Petróleos de Portugal - Petrogal, S. A 0, Repsol Portuguesa, S. A. 0,030 Lote 4 fornecimento em postos públicos para a Região Autónoma da Madeira Ordenação N.º Concorrente Pontuação 1 2 BP Portugal, S. A. 0, Repsol Portuguesa, S. A. 0, Petróleos de Portugal - Petrogal, S. A 0,040 Relatório Preliminar Pág. 7/ 9

61 CP - ANCP AQ-CR-2012 Lote 5 Agregado fornecimento a granel para Portugal continental e Regiões Autónomas dos Açores e da Madeira Ordenação N.º Concorrente Pontuação 1 1 Petróleos de Portugal - Petrogal, S. A. 0, Repsol Portuguesa, S. A. 0,060 Lote 6 fornecimento a granel para Portugal continental Ordenação N.º Concorrente Pontuação 1 1 Petróleos de Portugal - Petrogal, S. A 0, Repsol Portuguesa, S. A. 0, BP Portugal, S. A. 0,042 Lote 7 fornecimento a granel para a Região Autónoma dos Açores Ordenação N.º Concorrente Pontuação 1 1 Petróleos de Portugal - Petrogal, S. A. 0, Repsol Portuguesa, S. A. 0,045 Lote 8 fornecimento a granel para a Região Autónoma da Madeira Ordenação N.º Concorrente Pontuação 1 3 Repsol Portuguesa, S. A. 0, Petróleos de Portugal - Petrogal, S. A. 0,050 b) Delibera enviar o presente Relatório Preliminar a todos os concorrentes, fixando-lhes um prazo até ao dia 9 de março de 2012, para se pronunciarem, por escrito, através da plataforma eletrónica dos concursos da ANCP, ao abrigo do direito de audiência prévia, nos termos do artigo 147.º, do CCP. Lisboa, 2 de março de 2012 Dr. Rogério Luís, Presidente do Júri Relatório Preliminar Pág. 8/ 9

62 CP - ANCP AQ-CR-2012 Dr. Luís Horta, 1.º Vogal Efetivo Dra. Sofia Botelho 1.º Vogal Suplente Anexo I - Cálculo da pontuação das propostas Relatório Preliminar Pág. 9/ 9

63 Concurso público para a celebração de acordo quadro de fornecimento de combustíveis rodoviários Anexo I (Cálculo da pontuação das propostas) ao Relatório Preliminar ANCP 2012

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