ORDEM CONJUNTA DE SERVIÇO Nº 15 /2010

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1 encarte HC em Notícias nº Janeiro/2014 ORDEM CONJUNTA DE SERVIÇO Nº 15 /2010 Dispõe sobre Afastamentos/Comissionamentos Republicada com alterações aprovadas em Sessão do Conselho Deliberativo de 05/11/ Processo HC / e 2 volumes O SUPERINTENDENTE e o DIRETOR CLÍNICO DO HOSPITAL DAS CLÍNICAS DA FACULDADE DE MEDICINA DA UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO HCFMUSP, no uso de suas atribuições legais, com aprovação do Conselho Deliberativo, em Sessão nº 3001ª realizada em 05/11/2013, expedem a presente ORDEM CONJUNTA DE SERVIÇO, que dispõe sobre AFASTAMENTOS / COMISSIONAMENTOS. CAPITULO I DOS TIPOS DE AFASTAMENTOS / COMISSIONAMENTO Artigo 1º - A normatização sobre AFASTAMENTOS / COMISSIONAMENTOS, tendo em vista a complexidade dos requisitos, rotina operacional, e graus diferenciados de responsabilidade, fica estabelecida na forma indicada nos seguintes ANEXOS: I- ANEXO I - AFASTAMENTO PARA PARTICIPAÇÃO EM EVENTOS DENTRO DO PAÍS; II- ANEXO II - AFASTAMENTO PARA PARTICIPAÇÃO EM EVENTOS NO EXTERIOR; III- ANEXO III - COMISSIONAMENTO DE SERVIDOR DO HCFMUSP PARA PRESTAR SERVIÇOS EM OUTROS ÓRGÃOS PÚBLICOS; IV- ANEXO IV - COMISSIONAMENTO DE SERVIDORES DE OUTROS ÓRGÃOS PÚBLICOS PARA PRESTAR SERVIÇOS NO HCFMUSP; V- ANEXO V - AFASTAMENTO SEM VENCIMENTOS (ESTATUTÁRIOS) OU SEM REMUNERAÇÃO (CELETISTAS) PARA TRATAR DE INTERESSES PARTICULARES; CAPÍTULO II DAS COMPETÊNCIAS Artigo 2º - São autoridades competentes para autorizar Afastamentos / Comissionamentos: I. Secretário Chefe da Casa Civil; II. Secretário de Estado da Saúde; III. Superintendente de Autarquia. Artigo 3º - Cabe ao Secretário Chefe da Casa Civil: I. autorizar, cessar ou prorrogar, nos termos da legislação pertinente. Afastamento de servidor, da Administração Direta, Autárquica e Fundacional, para fora do País, quando se tratar de: a) missão ou estudo de interesse do serviço público; b) participação em congressos e outros certames culturais, técnicos ou científicos; c) participação em provas de competições desportivas, desde que haja requisição da autoridade competente; II. autorizar, cessar ou prorrogar, nos termos da legislação pertinente, afastamento, de servidor da Administração Direta e Autárquica do Estado, para: a) prestar serviços junto a: 1. órgãos e entidades da Administração Direta, Indireta e Fundacional do Estado; 2. órgãos da União, de Municípios, de outros Estados ou de outros Poderes. III. baixar resoluções de caráter geral autorizando o afastamento de servidores para, no País,

2 encarte HC em Notícias nº Janeiro/2014 participarem de congressos ou certames nelas identificados; IV. mediante proposta fundamentada de Secretários de Estado, do Procurador Geral do Estado e de Titulares de entidades da Administração Indireta e Fundacional do Estado, formular consultas sobre afastamento de servidores, pertencentes a quadros e outros Poderes, para prestação de serviços junto a órgãos e entidades estaduais. Artigo 4º - Cabe ao Secretário de Estado da Saúde autorizar, cessar ou prorrogar afastamento de servidor, nos termos da legislação pertinente, nas seguintes hipóteses: I. para dentro do País, quando se tratar de: a) missão ou estudo de interesse do serviço público; b) participação em congressos e outros certames culturais, técnicos ou científicos; c) participação em provas de competições desportivas desde que haja requisição da autoridade competente; II. para ter exercício em entidades com as quais o Estado mantenha convênio, obedecidas as normas neles estabelecida. Artigo 5º - Cabe ao Superintendente de Autarquia I. autorizar, cessar ou prorrogar afastamento de servidores, para dentro do País e por prazo até 30 (trinta) dias, quando de tratar de: a) missão ou estudo de interesse do serviço público; b) participação em congressos ou outros certames culturais, técnicos ou científicos; c) participação em provas de competições desportivas, desde que haja requisição da autoridade competente; II. autorizar, cessar ou prorrogar afastamento de servidores, com prejuízo de vencimentos / salários, para tratar de interesses particulares. CAPÍTULO III DOS DOCUMENTOS REDIGIDOS EM LÍNGUA ESTRANGEIRA Artigo 6º - Os documentos redigidos em língua estrangeira, salvo os que estiverem em espanhol, serão obrigatoriamente traduzidos para o Português, com fundamento no artigo 224, do Código Civil, c/c os artigos 156 e 157, do Código de Processo Civil, item 6 do artigo 129 e artigo 148, ambos da Lei nº 6015, de 31 de dezembro de Parágrafo Único: Para fins de instrução de expedientes sobre Afastamentos / Comissionamentos não há necessidade de tradução juramentada dos documentos, bastando versão em português. CAPITULO IV DIRETORIA CLINICA Artigo 7º - A Diretoria Clínica do HCFMUSP através da Comissão de Acreditação e Avaliação do Corpo Clínico analisará os pedidos de concessão e prorrogação de Afastamentos(superior a 90 dias) / Comissionamentos de Médicos e Cirurgiões-Dentistas. Parágrafo único quando a solicitação de afastamento for inferior a 90 (noventa)dias somente será deliberada pelo Diretor Clínico não necessitando ser analisada pela Comissão de Acreditação e Avaliação do Corpo Clínico. CAPÍTULO V DO REEMBOLSO NOS COMISSIONAMENTOS Artigo 8º - Os comissionamentos sem prejuízo de vencimentos ou salários será condicionado ao

3 encarte HC em Notícias nº Janeiro/2014 reembolso das despesas efetuadas pelo órgão de origem. Artigo 9º No caso de comissionamento, sem prejuízo de vencimentos ou salários, junto a órgãos da administração direta do Estado, de servidores da administração direta e indireta dos Poderes da União, de outros Estados, do Distrito Federal e de Municípios, Fazenda do Estado está autorizada a proceder ao reembolso das despesas efetuadas com esses servidores pelo órgão ou pela entidade de origem. CAPÍTULO VI DO EMBASAMENTO LEGAL Artigo 10 - A presente normatização baseia-se nas disposições legais a seguir enunciadas. I. Lei nº , de 28 de outubro de 1968, alterada pela Lei Complementar nº 1043 de 9 de maio de 2008 Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado; II. Decreto nº , de 10 de julho de 1987 Disciplina os afastamentos para participação de funcionários e servidores em congressos em outros certames em geral ; III. Resolução do Secretário de Estado da Saúde SS nº 424, de 4 de novembro de 1991, que Dispõe sobre a instrução de processos de afastamento para participação em congressos e outros eventos culturais, técnico científi cos, no país e no exterior ; IV. Resolução SS nº 359, de 23 de novembro de 1995: Delega competências e dá providências correlatas ; V. Decreto nº , de 24 de junho de 1996 Veda afastamento de servidores nas situações que especifi ca e dá outra providência ; VI. Lei nº , de 30 de dezembro de 1998 Regula o processo administrativo no âmbito da Administração Pública Estadual Capítulo II Dos Recursos artigos 37 a 51; VII. Parecer Codec Conselho de Defesa dos Capitais do Estado Secretaria da Fazenda de 26 de março de O afastamento sem prejuízo de vencimentos poderá ser condicionado ao reembolso das despesas efetuadas pelo órgão de origem; VIII. Resolução da Casa Civil CC-17, de 2 de maio de Prorroga prazo de afastamento e fixa procedimento para autorização ou prorrogação de afastamentos no âmbito da Administração Direta e Indireta do Estado; IX. Decreto nº , de 24 de março de 2008 Dispõe sobre os órgãos do Sistema de Administração de Pessoal, define competências das autoridades e dá providências correlatas ; X. Pareceres da Assessoria Jurídica do Governo nº 471/86, 519/86 e 633/86, que consolidam a autonomia da Autarquia, conferindo competência exclusiva ao Superintendente para autorizar afastamentos para tratar de interesses particulares; XI. Consolidação das Leis do Trabalho CLT Artigos 8º e 471; XII. Diretrizes da Coordenadoria de Recursos Humanos Secretaria Estadual de Saúde de São Paulo Procedimento: Afastamento para Participar de Congressos, e outros Certames Culturais Técnicos ou Científi cos para Formação e Especialização. Artigo 11 A presente Ordem Conjunta de Serviço entra em vigor na data de sua publicação, revogando a Ordem Conjunta de Serviço nº 02/96 e disposições em contrário. São Paulo, 10/01/2014 Profª Drª Eloisa Silva Dutra de O. Bonfá Diretora Clinica HCFMUSP Doutor Marcos Fumio Koyama Superintendente HCFMUSP

4 ANEXO V AFASTAMENTO SEM VENCIMENTOS (ESTATUTÁRIOS) OU SEM REMUNERAÇÃO (CELETISTAS) PARA TRATAR DE INTERESSES PARTICULARES 1. REQUISITO Depois de 5 (cinco) anos de exercício, o servidor poderá obter licença, sem vencimento ou remuneração, pelo período de 1 (um) ano podendo ser prorrogado por mais 1 (um) ano: Motivo de força maior: indicação médica por doença do requerente (desde que não se enquadre nos benefícios da Previdência Social), cônjuge, ascendente ou descendente direto, acompanhada de documentação pertinente. 2. ROTINA OPERACIONAL AGENTE Servidor Prazo: antecedência mínima de 30 (trinta) dias antes do afastamento AÇÃO endereçada ao Superintendente do HCFMUSP, REQUERIMENTO instruído com (MODELO A): identificação e qualificação do servidor; datas de início e término do afastamento; justificativa, com comprovantes anexados; entrega o Requerimento ao Superior Imediato; Superior Imediato verifica se o Requerimento está instruído, sendo que em caso negativo devolve ao Requerente; manifesta-se sobre a possibilidade do afastamento; declara se o caso reclamará ou não substituto e em caso positivo indica; orienta o servidor que deve aguardar em exercício a publicação da autorização, não podendo se afastar sem autorização, sob pena do período a ser computado como ausência injustificada, ficando sujeito às sanções disciplinares previstas em lei. submete ao Diretor Executivo /Divisão / Coordenador; 1

5 Diretor Executivo / Divisão / Coordenador manifesta-se sobre o pedido; submete ao Conselho Diretor; Conselho Diretor manifesta-se sobre o pedido; submete ao Serviço de Comunicações Administrativas Protocolo; Serviço de Comunicações Administrativas Protocolo providencia a juntada do requerimento ao processo de admissão do interessado; remete ao Núcleo de Gestão de Pessoas; Núcleo de Gestão de Pessoas informa a situação funcional do interessado; remete à Diretoria Clínica no caso de Médico ou Cirurgião-Dentista; Diretor Clínico manifesta-se sobre o pedido; (através da Comissão de remete ao Superintendente; Acreditação e Avaliação do Corpo Clínico) Superintendente defere ou indefere o pedido; remete os autos ao Núcleo de Gestão de Pessoas; Núcleo de Gestão de Pessoas providencia publicação no Diário Oficial do Estado DOE e registros; informa à Fundação de Apoio; analisa o processo; envia para arquivo. 3. CONCESSÃO / PRORROGAÇÃO DE AFASTAMENTO PARA TRATAR DE INTERESSES PARTICULARES Poderá ser negado o afastamento do servidor se for inconveniente ao interesse do Serviço. O servidor poderá desistir do afastamento, a qualquer tempo, reassumindo o exercício em seguida. Não será concedido afastamento para tratar de interesses particulares ao servidor nomeado, removido ou transferido, antes de assumir o exercício do cargo. O pedido de prorrogação deverá ser formulado por escrito pelo interessado ou seu representante legal (MODELO A). 2

6 O pedido de prorrogação será juntado ao processo de admissão e terá a mesma tramitação do expediente inicial, enfatizando-se a necessidade de análise da Diretoria Clínica através da Comissão de Acreditação e Avaliação do Corpo Clínico, no caso de Médicos e Cirurgiões-Dentistas. O afastamento poderá ser prorrogado, respeitando-se, no total, o limite de 2 (dois) anos, desde que observado o Requisito explicitado no item 1. Só poderá ser concedida nova licença depois de decorridos 5 (cinco) anos do término da anterior. 4. VINCULO FUNCIONAL COM O HCFMUSP E ENTIDADES FUNDACIONAIS DE APOIO Em se tratando de celetista, o afastamento com prejuízo da remuneração, acarretará a suspensão do Contrato Individual de Trabalho. A extinção ou suspensão de eventuais vínculos com entidades fundacionais de apoio, deverá pautar-se na conveniência e oportunidade administrativa. 3

7 ANEXO V MODELO - A REQUERIMENTO PARA SOLICITAÇÃO DE AFASTAMENTOS PARA TRATAR DE INTERESSES PARTICULARES Nome... Cargo / Função Atividade:... Matrícula:...CPF:... Regime Jurídico: Celetista ( ) Estatutário ( ) Unidade Administrativa de exercício: Tempo de exercício no serviço público... requer afastamento sem vencimentos ou remuneração, para tratar de interesses particulares Período... Data de início e término... Justificativa circunstanciada Prorrogação ( ) sim ( ) não (respeitar o período total de afastamento: 2 (dois) anos) Ciente que após publicação da autorização de afastamento no Diário Oficial do Estado deverá entregar o Crachá de Identificação no Núcleo de Gestão de Pessoas. Nestes termos, pede deferimento. São Paulo,...de...de... Assinatura do Servidor 4

8 ANEXO - V - MODELO A ( verso) SUPERIOR IMEDIATO O cargo ou função-atividade reclamará substituto? (cargo ou função-atividade de execução, de natureza permanente não comportam substituição). SIM ( ) INDICAR O SUBSTITUTO:... NÃO ( ) Manifestação: De acordo: SIM ( ) NÃO ( ). Justificar assinatura e carimbo do Superior Imediato Data.../.../... DIRETOR EXECUTIVO / DIVISÃO / COORDENADOR De Acordo: SIM ( ) NÃO ( ) Remessa ao Conselho Diretor assinatura e carimbo do Diretor Executivo / Divisão / Coordenador DATA.../.../... CONSELHO DIRETOR APROVADO: SIM ( ) NÃO ( ) sessão de.../.../... assinatura e carimbo do Presidente do Conselho Diretor DATA.../.../... 5