Projeto de Expansão e Consolidação da Saúde da Família PROESF Fase 2-2ª ETAPA
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- Giovana Martinho Vilalobos
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1 Projeto de Expansão e Consolidação da Saúde da Família PROESF Fase 2-2ª ETAPA FINANCEIRO ESTADUAL
2 Componente II - Estadual inicio da Fase 2 - ADESÃO ao PROESF FASE 2 Portaria de 16 dezembro 2009, considerou a elegibilidade dos 26 Estados e Distrito Federal - (o Estado de São Paulo, não manifestou interesse); Maio de execução de no mínimo 30% nos primeiros 12 meses Portaria de 6 de setembro 2011 Declara os Estados Temporariamente Suspensos Portaria de 6 de setembro 2011 Declara a elegibilidade para recontratualização dos Estados Março de 2012 finalizando a 1ª Etapa após 18 meses de assinatura do Termo de Compromisso, cobrando prestação de contas do valor repassados. Manual Operacional foi publicado em 01/03/2012 abertura do sistema no dia 19/03 para recontratualização e inicio da 2ª Etapa;
3 Etapas do PROESF Fase 2 - resumo 1ª Etapa Termo de Compromisso assinado para os primeiros 18 meses Utilizar 30% do teto financeiro disponível, sob pena de ser suspenso Após final dos 18 meses: tendo utilizado todo teto ou não, deve-se aguardar o chamamento para a 2ª etapa Foi feita a avaliação de bonificação para aqueles que pactuaram, e, receberão bônus os que alcançarem resultados satisfatórios;
4 Etapas do PROESF Fase 2 resumo (cont) 2ª Etapa O Proesf foi redesenhado de maneira a permitir a sua total integração com o Saúde Mais Perto de Você Acesso e Qualidade (Programa Nacional de Melhoria do Acesso e da Qualidade da Atenção Básica PMAQ), focando nas dimensões da Autoavaliação, Monitoramento e Avaliação, Educação Permanente e Apoio Institucional No primeiro ciclo do PMAQ, a contratualização Estadual se efetivará por meio do Componente Estadual do Proesf Foi disponibilizado (em 19/03/2012) sistema para a recontratualização e assinatura de um novo termo de compromisso; No momento de contratualização, os estados deverão responder questões a respeito dos mecanismos de co-financiamento da Atenção Básica instituídos. Abertura do modulo de planejamento: Plano de Aquisições será em abril/12 Abertura do modulo financeiro será em maio/12 Final da execução deverá ser dez/12 Prestação de Contas até jan/13
5 1ª Etapa da Fase 2 Componente II - Estadual O Teto Financeiro Inicial é R$ ,33 (para 26 estados e Distrito Federal), para ser utilizado nos primeiros 18 meses de execução, sendo que deveria ser executado no mínimo 30% nos primeiros 12 meses. A tabela abaixo mostra o cenário dos 26 estados participantes do PROESF no final dos 12 primeiros meses em maio 2011 Situação Quantidade % Permaneceram 11 40,7% Temporariamente suspensos Não entrou (São Paulo) 15 55,6% 1 3,7% Total ,0% Situação dos Estados após 12 meses Estado que não entrou 4% Estados Temporariame nte Suspensos 58% Estados que Permanecem 42%
6 2ª Etapa da Fase 2 Componente II - Estadual O total de recursos estabelecido no acordo de empréstimo destinado ao Componente II é US$ ,00, foi submetido a taxa de conversão cambial de julho de 2011 de R$1,60, resultando no valor em reais de R$ Desse montante global o valor de o R$ ,33 denominado de Teto Inicial, já foi repassado no primeiro ano do projeto para 26 estados. Restando o valor de R$ ,67 que será distribuído utilizando os seguintes critérios de distribuição: Montante Fixo 50% distribuído igualitariamente entre os 26 Estados da Federação e o Distrito Federal. Montante Variável 25% - segundo o porte populacional de cada UF 25% - partir da análise ponderada de três variáveis: densidade demográfica do participante; índice de desenvolvimento humano (IDH) do participante; e percentual de execução financeira no PROESF Fase 1
7 Etapas da Fase 2 Componente II - Estadual Tanto os estados temporariamente suspensos, como os que permaneceram, e o estado de São Paulo (que não entrou na 1ª etapa) serão convidados a recontratualizar; e todos terão um Teto Financeiro à disposição. O teto financeiro será comunicado no sistema: para os suspensos, o teto não utilizado na primeira etapa será somado ao valor da 2ª etapa Para os que permaneceram, se não foi utilizado todo o teto da 1ª etapa, o saldo será somado ao valor da 2ª etapa Bônus para os que alcançaram os resultados pactuados A tabela ao lado mostra a distribuição do novo teto: Só receberão o recurso da 2º etapa, quando comprovarem 50% de execução, no sistema, referente ao repasse da1ª etapa UF SITUAÇÃO RECURSOS DISPONÍVEIS VALOR REPASSADO EXECU- TADO CONTRATUA- LIZAÇÃO AM suspenso , , ,52 AP suspenso , ,55 CE suspenso , ,85 DF suspenso , ,69 ES suspenso , ,76 GO suspenso , , ,40 MA suspenso , , ,05 MS suspenso , , ,40 PA suspenso , , ,33 PB suspenso , , ,80 PE suspenso , , ,50 PR suspenso , ,56 RN suspenso , ,31 RR suspenso , ,90 SC suspenso , ,51 SP não entrou , ,83 AC permaneceu , , ,92 AL permaneceu , , ,91 BA permaneceu , , ,38 MG permaneceu , , ,61 MT permaneceu , , ,46 PI permaneceu , , ,50 RJ permaneceu , , ,01 RO permaneceu , , ,46 RS permaneceu , , ,49 SE permaneceu , , ,12 TO permaneceu , , ,94 Total , , , ,76
8 Fluxo de Execução Repasse do Recurso do FNS para FES Licitação Adjudicação Contratação Prestação de Contas Teto Financeiro Total Estimado da Licitação Número do Relatório de Adjudicação Número do Empenho Upload do Documento Fiscal Modalidade da Licitação Data do Relatório Número do Empenho Tipo do Documento Fiscal Número do Processo e numero do edital Upload do Relatório Tipo do Instrumento Contratual Data do Documento Fiscal Data de Abertura dos Processos Cadastrar Forncedor Número e data do Documento Número do Documento Fiscal Data de Lançamento do Edital Associar Insumos Upload do Documento Valor do Documento Fiscal Valor Total Adjudicado por Insumo Data do Pagamento por Parcela Data do Pagamento Quantidade Adjudicada por Insumo Valor do Pagamento por Parcela Valor do Pagamento
9 Lista Positiva A lista positiva apresenta os itens que podem ser adquiridos com os recursos do PROESF através das Licitações permitidas pelo BIRD, a seguir o grupo de insumos (lista completa está no manual operacional) material permanente: equipamento audiovisual material permanente: equipamento de comunicação material permanente: equipamento de informática material permanente: coleções e materiais bibliográficos serviços de terceiros para eventos / passagens / diárias serviços de terceiros gráficos consultoria pessoa física ou jurídica: formação/capacitação consultoria pessoa física ou jurídica: elaboração e supervisão de projetos consultoria pessoa física ou jurídica: implantação de sistemas de informação
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