Planejamento Estratégico do Governo de Sergipe Aracaju, 31 de março de 2015 Ricardo Lacerda

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1 Os desequilíbrios territoriais e as Políticas Públicas em Sergipe Planejamento Estratégico do Governo de Sergipe Aracaju, 31 de março de 2015 Ricardo Lacerda

2 MAPA DOS TERRITÓRIOS DE PLANEJAMENTO DE SERGIPE

3 Problematização Todas a regiões de Sergipe apresentaram crescimento econômico e melhoria nos indicadores sociais muito significativos nos últimos oito anos; O emprego formal cresceu na capital e no interior, empresas foram instaladas nos diversos territórios, assim como foram instalados e ou ampliados equipamentos e serviços públicos na área da saúde, educação, segurança pública, entre outros; Ainda assim, as desigualdades entre os territórios de planjamento e entre os municípios que os compõem são muito amplas e têm como causas dois fatores principais:licas em suas três esferas de governo (federal, estadual e muncipal) Os desequilíbrios territoriais de Sergipe 1. As bases econômicas existentes nos territórios e municípios, incluindo setor produtivo e infraestrutura ; 2. A qualidade das políticas públicas em suas três esferas de governo (federal, estadual e municipal).

4 Geração de emprego formal: Janeiro 2007 a Dezembro de 2014 Interior ; 47% Aracaju ; 53% Fonte: MTE-CAGED

5 Desigualdades na Geração do Emprego Formal entre 2007 e 2014 Territórios Empregos Gerados Participação Na geração de Emprego Formal (%) Participação na População em 2010 (%) Relação (%) Para Manter a Participa ção Diferença Agreste Central ,0 11,2 62, Alto Sertão ,9 7,1 41, Baixo São Francisco ,1 6,1 18, Centro Sul ,7 10,8 71, Grande Aracaju ,1 45,0 151, Leste Sergipano ,8 4,7 102, Médio Sertão ,0 3,1 96, Sul de Sergipe ,4 12,0 44, Sergipe Fonte: MTE-CAGED e IBGE- Censo Demográfico

6 Estrutura ocupacional nos territórios sergipanos, segundo setores de atividade (%) Locais Agropecuária Indústria Serviços Tot Total Agropecuária Pesca e Aquicul- Tura Total Industria Total Serviços Comércio Adm pública, Educação e Saúde Outros Serviços Total Sergipe 23 1, ,0 16,7 27,9 10 Agreste Central 36 0, ,7 11,5 20,3 10 Alto Sertão 53 1, ,4 12,9 14,0 10 Baixo São Francisco 36 7, ,8 19,1 17,4 10 Centro Sul 39 0, ,1 11,0 17,3 10 Grande Aracaju 4 1, ,0 20,6 38,6 10 Leste Sergipano 25 2, ,1 19,8 26,9 10 Médio Sertão 41 0, ,8 15,2 18,0 10 Sul de Sergipe 39 2, ,8 12,8 20,5 10 Fonte: Censo Demográfico 2010

7 Locais Os desequilíbrios territoriais de Sergipe Estrutura ocupacional nos municípios do Baixo São Francisco, segundo setores de atividade (%) AGROPECUÁRIA INDÚSTRIA SERVIÇOS Total agropecuária Pesca e aquicultura Total Indústria Total Serviços Comércio Adm Pub, educação e saúde* Outros serviços BAIXO SÃO FRANCISCO 36,0 7,6 15,3 48,7 12,8 19,1 16,9 100 Amparo S. F. 29,6 9,0 14,7 55,6 14,2 28,3 13,1 100 Brejo Grande 61,6 48,0 4,7 33,6 4,9 16,2 12,5 100 Canhoba 57,7 2,6 14,2 28,2 4,1 14,7 9,4 100 Cedro de São João 19,9 2,2 19,5 60,6 19,7 20,8 20,1 100 Ilha das Flores 44,7 23,3 7,7 47,6 11,9 19,3 16,4 100 Japoatã 48,1-13,6 38,3 10,1 13,6 14,6 100 Malhada dos Bois 27,1-15,5 57,6 8,7 31,5 17,4 100 Muribeca 33,7-20,4 45,9 9,8 23,8 12,3 100 Neópolis 36,1 4,4 16,4 47,6 12,8 18,9 15,9 100 Pacatuba 63,4 14,8 9,8 26,7 4,4 14,9 7,5 100 Propriá 13,0 1,3 16,7 70,3 23,1 20,1 27,1 100 Santana do S. F. 37,0 9,3 26,1 36,9 7,9 17,5 11,6 100 São Francisco 35,7 1,0 19,0 45,4 8,3 21,4 15,7 100 Telha 27,2 2,5 17,5 55,3 6,5 31,9 16,9 100 Fonte: Censo Demográfico 2010 TOTAL

8 Territórios Sergipanos. Estrutura ocupacional segundo posição na ocupação no trabalho principal de pessoas de 10 anos ou mais ocupadas na semana de referência (Em %) Posição na ocupação Agreste Central Alto Sertão Baixo São Francisco Centro Sul Grande Aracaju Leste Médio Sertão Sul Total Sergipe Empregados 55,1 49,1 55,4 54,8 75,4 70,6 53,4 58,4 64,9 -Com carteira assinada 22,0 15,5 24,6 18,4 50,2 40,5 17,7 20,9 34,7 - Militares e funcionários públicos estatutários 3,7 4,3 5,6 3,7 7,8 7,2 5,7 4,2 6,0 -Sem carteira assinada 29,4 29,3 25,2 32,7 17,3 22,9 29,9 33,3 24,2 Não remunerados em ajuda a membro do domicílio 2,1 4,8 2,5 2,8 1,5 2,3 2,2 3,1 2,2 Na produção p próprio consumo 8,8 21,1 13,9 11,2 1,5 8,4 18,3 10,0 7,2 Empregadores 1,2 0,7 0,7 1,2 2,0 0,5 1,2 1,2 1,5 Conta própria 32,8 24,3 27,5 30,1 19,7 18,1 25,1 27,3 24,2 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Fonte: Censo Demográfico 2010

9 Extrema Pobreza: Percentual da população em situação de extrema pobreza (%) (%) ESCALA Fonte: Atlas IDHM- PNUD

10 IDHM ,565 0,618 0,590 0,621 0,599 0,599 0,599 0,599 0,599 0,601 0,736 ESCALA DO IDHM CORES Desenvolvimento - 0,499 MuitoBaixo 0,500 0,549 Baixo 0,550 0,579 Baixo 0,580 0,599 Baixo 0,600 0,649 Médio 0,650 0,699 Médio 0,700 0,799 Alto 0,800 + Muito Alto Fonte: Atlas IDHM- PNUD

11 IDHM ESCALA SITUAÇÃO - 0,499 MUITO BAIXO 0,500 0,549 0,550 0,579 BAIXO 0,580 0,599 0,600 0,649 0,650 0,699 MÉDIO 0,700 0,799 ALTO 0,800 + MUITO ALTO Fonte: Atlas IDHM- PNUD

12 15 piores IDHM Ranking IDHM locais 75º Poço Redondo 74º Riachão do Dantas 73º Brejo Grande 72º Santa Luzia do Itanhy 71º Tomar do Geru Monte Alegre de 70º Sergipe 69º Cristinápolis 68º Pacatuba 67º Itabaianinha 66º Tobias Barreto 65º Japoatã 64º Poço Verde 63º Itaporanga d'ajuda 62º Ilha das Flores 61º Gararu Fonte: Atlas IDHM- PNUD

13 15 PIORES IDHM- RENDA Ranking IDHM- RENDA locais 75º Santa Luzia do Itanhy 74º Pacatuba 73º Ilha das Flores 72º Brejo Grande 71º Poço Redondo 70º Tomar do Geru 69º Riachão do Dantas 68º Santa Rosa de Lima 67º Indiaroba 66º Porto da Folha 65º Monte Alegre de Sergipe 64º Cristinápolis 63º Gararu 62º Santana do São Francisco 61º Feira Nova Fonte: Atlas IDHM- PNUD

14 15 PIORES IDHM- LONGEVIDADE, 2010 Ranking IDHM- Longevidade locais 75º Pedra Mole 74º Japoatã 73º Brejo Grande 72º Tobias Barreto 71º Neópolis 70º Pinhão 69º Santana do São Francisco 68º Umbaúba 67º Nossa Senhora de Lourdes 66º Canhoba 65º Malhada dos Bois 64º Telha 63º Monte Alegre de Sergipe 62º Macambira 61º Amparo de São Francisco Fonte: Atlas IDHM- PNUD

15 15 PIORES- MORTALIDADE INFANTIL Os desequilíbrios territoriais de Sergipe Taxa em Ranking 2010 Município mil nascidos 75º Pedra Mole 38,1 74º Japoatã 37,7 73º Brejo Grande 37,6 72º Tobias Barreto 37,2 71º Neópolis 37,2 70º Pinhão 35,4 69º Santana do S.F. 34,2 68º Umbaúba 33,6 67º N. Sra. de Lourdes 33,6 66º Canhoba 33,1 65º Telha 33,0 64º Malhada dos Bois 33,0 63º Monte Alegre 32,3 62º Amparo de S. F. 31,9 61º Macambira 31,8 Fonte: Atlas IDHM- PNUD

16 22,72 Os desequilíbrios territoriais de Sergipe HOMICÍDIOS POR 100 MIL HABITANTES Taxa em 100 mil hab TERRITÓRIOS GRANDE ARACAJU 53,55 BAIXO SÃO FRANCISCO 40,44 30,96 40,24 9,22 40,44 26,93 53,55 AGRESTE CENTRAL 40,24 SUL DE SERGIPE 34,98 CENTRO SUL 30,96 LESTE SERGIPANO 26,93 ALTO SERTÃO 22,72 MÉDIO SERTÃO 9,22 34,98 Fonte: Mapa da Violência. 2012

17 Fonte: Atlas IDHM- PNUD Os desequilíbrios territoriais de Sergipe 15 Piores IDHM Educação 2010 Ranking IDHM- RENDA locais 75º Poço Redondo 74º Riachão do Dantas 73º Tobias Barreto 72º Itabaianinha 71º Cristinápolis 70º Santa Luzia do Itanhy 69º Itaporanga d'ajuda 68º Poço Verde 67º Gararu 66º São Miguel do Aleixo 65º Frei Paulo 64º Moita Bonita 63º Nossa Senhora Aparecida 62º Monte Alegre de Sergipe 61º Tomar do Geru

18 15 PIORES EM FLUXO ESCOLAR RK Locais Índice: Fluxo escolar da pop. jovem 5 a 6 anos de idade na escola (%) 11 a 13 anos nos anos Finais do EF (%) 15 a 17 anos EF complet o (%) 18 a 20 anos EM completo (%) 75º Itaporanga 0,457 83,88 60,74 24,58 13,64 74º Tobias Barreto 0,485 82,85 71,77 23,04 16,44 73º Poço Redondo 0,489 88,89 61,71 28,36 16,56 72º Riachão 0,503 87,92 66,07 31,84 15,41 71º Santa Luzia 0,511 97,81 72,55 22,55 11,36 70º Cristinápolis 0,512 96,32 76,98 19,21 12,42 69º Itabaianinha 0,512 94,61 64,14 30,57 15,33 68º Frei Paulo 0,526 96,49 71,91 19,58 22,22 67º Areia Branca 0,530 96,34 73,83 28,21 13,69 66º Gararu 0,534 94,01 73,86 30,46 15,40 65º Monte Alegre 0,538 95,23 68,59 36,35 15,18 64º Brejo Grande 0,539 97,90 78,58 28,33 10,77 63º N. S. da Glória 0,539 94,91 72,82 27,19 20,55 62º Pacatuba 0,540 95,01 71,10 31,73 18,07 61º Canindé S. F 0,540 97,71 74,48 34,03 9,63 Fonte: Atlas IDHM- PNUD

19 Ideb 4ª serie/ 5 ano Melhores resultados Ranking Melhores LOCAIS IDEB º AMPARO DE SAO FRANCISCO 4,8 2º LAGARTO 4,5 3º POCO VERDE 4,4 4º GRACHO CARDOSO 4,2 TELHA 4,2 6º ARACAJU 4,1 CARMOPOLIS 4,1 MOITA BONITA 4,1 PORTO DA FOLHA 4,1 RIACHUELO 4,1 SALGADO 4,1 12º BOQUIM 4 CRISTINAPOLIS 4 INDIAROBA 4 MALHADA DOS BOIS 4 NEOPOLIS 4 NOSSA SENHORA DA GLORIA 4 NOSSA SENHORA DO SOCORRO 4 SANTA ROSA DE LIMA 4 SAO FRANCISCO 4 SIMAO DIAS 4 Fonte: MEC-INEP

20 Ideb 4ª série/ 5 ano. Piores resultados S. Miguel do Aleixo Pedra Mole Gararu Canhoba Sem Nota Sem Nota Sem Nota Sem Nota Ranking Piores IDEB locais º BREJO GRANDE 2,9 SANTANA DO SAO FRANCISCO 2,9 69º ITABI 3,0 GENERAL MAYNARD 3,1 PIRAMBU 3,1 POCO REDONDO 3,1 65º FEIRA NOVA 3,2 ILHA DAS FLORES 3,2 MARUIM 3,2 NOSSA SENHORA DAS DORES 3,2 PEDRINHAS 3,2 SIRIRI 3,2 59º JAPOATA 3,4 NOSSA SENHORA 3,4 APARECIDA SAO CRISTOVAO 3,4 Fonte: MEC-INEP

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