4º CONGRESSO INTERNACIONAL FREEMIND CAMPINAS 9/12/2016

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1 JUSTIÇA TERAPÊUTICA 4º CONGRESSO INTERNACIONAL FREEMIND CAMPINAS 9/12/2016 PROGRAMA APOIADO P/ MINISTÉRIO PÚBLICO PAULISTA APLICADO A CASOS CRIMINAIS QUE ENVOLVAM ABUSO DE ÁLCOOL E OUTRAS DROGAS MÁRIO SÉRGIO SOBRINHO MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO S. PAULO

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3 REUNIÃO JUSTIÇA TERAPÊUTICA Forum Santana Av. Eng. Caetano Álvares, 594, 3º andar, sala 360, SP PRÓXIMAS DATAS: 14/02 e 14/03/2017 (terça-feira) 13h00m Promotoria de Justiça Criminal de Santana Rua Ana Benvinda de Andrade, 150 Alto de Santana CEP S. Paulo - Telefone: (11) Fax: (11) pjcrimsantana@mp.sp.gov.br

4 Justiça Terapêutica: É Possível Fazer! Vídeo Youtube Assistam! Link Youtube 5Q-o Justicaterapeutica You Tube Q-oSimilares 5 de fev de Vídeo enviado por Desenvolvedor APMP Vídeo institucional: Justiça Terapêutica. É possível fazer!

5 RESUM0 Aspectos principais, conceito e formas de aplicar Justiça Terapêutica Justiça Terapêutica no Fórum de Santana (São Paulo) + outras localidades Razões p/ aplicar Justiça Terapêutica Conclusões

6 BREVE HISTÓRICO JUSTIÇA TERAPÊUTICA Primeiras atividades (R.G. Sul 2000) Est. Criança & Adolescente (L 8069/1990) Palestras/seminários Escola do Ministério Público e Consulado Americano (SP a partir 2002) Promotoria de Justiça/Fórum Santana (SP 2002) American University (EUA 2010) Justiça Terapêutica em Pernambuco, R. Janeiro, R.G. Sul e S. Paulo

7 CONCEITO DE JUSTIÇA TERAPÊUTICA Programa judicial que estimula aplicar e monitorar medidas legais aos autores de infrações leves e usuários de álcool e outras drogas com o objetivo de lhes esclarecer acerca do abuso dessas substâncias e a relação delas com a conduta praticada

8 JUSTIÇA TERAPÊUTICA FÓRUM DE SANTANA SP Lei dos Juizados Especiais Criminais (acordo proposto Promotor de Justiça) Inadequação multa/prestação serviços Apoio local/cooperação (Grupos Autoajuda AA, NA, Ass. Antialcoólica, Amor Exigente, Alanon, Naranon e AME V. Maria Álcool e Drogas + CAPS AD Santana) Seleção casos e palestra inicial motivacional Audiência individual e monitoramento da frequência

9 PALESTRA INICIAL MOTIVACIONAL

10 AUDIÊNCIA INDIVIDUAL PROPOSTA JUSTIÇA TERAPÊUTICA

11 MONITORAMENTO FREQUÊNCIA (FICHA) NTROLE.PDF

12 Justiça Terapêutica Fórum Santana SP Resultados TOTAL CASOS ATENDIDOS (DELITOS LEVES EM GERAL + DELITOS ENVOLVENDO DROGAS & ÁLCOOL QUE RESULTARAM EM TRANSAÇÃO/SUSPENSÃO) TOTAL CASOS APLICAÇÃO JUSTIÇA TERAPÊUTICA (SÓ DROGAS & ÁLCOOL QUE RESULTARAM EM TRANSAÇÃO/SUSPENSÃO) PERCENTUAL CASOS APLICADA JUSTIÇA TERAPÊUTICA (SÓ DROGAS & ÁLCOOL QUE RESULTARAM EM TRANSAÇÃO/SUSPENSÃO) PERCENTUAL / NÚMERO DE CASOS ENCERRADOS (SÓ DROGAS & ÁLCOOL QUE RESULTARAM EM TRANSAÇÃO/SUSPENSÃO) % 60% % 59% % 62% % 59% % 56% % 47% % 33% % 53% % 47% % 33% % 25% - 28 TOTAL % 49% - 729

13 Levantamento Preparado pela Enfermeira Melina Mel - Pesquisadora RESULTADOS Todos os encaminhados ao AME no período de 22 de março de 2012 a 21 de outubro de 2013 (n=34).

14 Algumas Características dos Grupos de Mútua Ajuda Favoráveis à Justiça Terapêutica Atendem em dias, horários e locais variados Recebam pessoas que tem ou pensam ter problemas c/ drogas Acolhem gratuitamente e podem apadrinhar Promovem, por princípio, a abstinência às drogas Apoiam, a médio prazo, participação ativa do recuperando na atração de outras pessoas

15 TRIBUNAIS DE DROGAS NO MUNDO - 21 PAÍSES Argentina Australia Bahamas Bélgica Bermudas Brasil Canadá Chile Estados Unidos Ilhas Caiman Costa Rica Escócia Inglaterra Irlanda Jamaica México Nova Zelandia Noruega País de Gales República Dominicana Trindade/Tobago

16 ESTADOS COM NOTÍCIA APLICAÇÃO JUSTIÇA TERAPÊUTICA Rio Grande do Sul Pernambuco São Paulo Rio de Janeiro Goiás Paraná (Projeto Semear + Justiça & Sobriedade) Distrito Federal Rondônia???

17 LOCALIDADES PAULISTAS COM NOTÍCIA APLICAÇÃO JUSTIÇA TERAPÊUTICA Fórum Santana(S.Paulo) Fórum Ipiranga(S.Paulo) São José dos Campos Barretos Mairiporã Tatui Santos Mogi das Cruzes* Barueri*

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20 12/05/2014 Fórum do Ipiranga realiza primeira audiência de Justiça Terapêutica

21 Sexta-Feira, 29 de agosto de 2014 MP implementa Justiça Terapêutica em Tatuí Programa é desenvolvido em parceria com o Poder Judiciário Ministério Público, por meio da Promotoria de Justiça de Tatuí, em parceria com o Poder Judiciário local, iniciou, na última segunda-feira (25), a implementação da Justiça Terapêutica no município. Também participaram da reunião o Grupo dos Narcóticos Anônimos (NA) e o Grupo de Familiares dos Narcóticos Anônimos (NARA-NON). id_noticia= &id_grupo=118

22 JUSTIÇA TERAPÊUTICA É IMPLANTADA EM MOGI DAS CRUZES. Iniciativa faz parte do projeto de segurança pública e objetiva recuperar dependentes químicos e alcoólicos envolvidos em delitos, que são encaminhados a entidades de apoio. Foi implantada na sexta-feira (08/08/15), em Mogi das Cruzes, a Justiça Terapêutica, iniciativa que tem alcançado resultados positivos em diversas Comarcas do Estado. Fonte:

23 Quarta-Feira, 20 de abril de 2016 Barueri realiza a primeira audiência de Justiça Terapêutica Programa começa com 100% de adesão de autores de atos infracionais relacionado a drogas Foi realizada nesta terça-feira (19/04) a primeira audiência de Justiça Terapêutica no fórum da comarca de Barueri. A iniciativa é fruto de parceria entre Ministério Público, Poder Judiciário, Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) e Prefeitura Municipal (por meio do Programa de Saúde Mental e CAPS-AD) e grupos de mútua ajuda Alcoólicos Anônimos (AA), Narcóticos Anônimos (NA), Amor Exigente, NAR-Anon e Al-Anon.

24 PRIMEIRA EDIÇÃO COMUNICADO ESMP Nº 58/2014 SETOR DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA O Diretor da Escola Superior do Ministério Público de São Paulo COMUNICA aos Membros e Servidores do Ministério Público do Estado de São Paulo, que a Escola Superior do Ministério Público de São Paulo promoverá o CURSO JUSTIÇA TERAPÊUTICA, pela Escola Virtual, via internet, conforme normas que seguem: PLANO DO CURSO I. OBJETIVO O curso tem por finalidade discutir, analisar e debater o papel da Justiça Terapêutica (e daqueles que com ela trabalham) no encaminhamento de casos judiciais nos quais o infrator faça uso abusivo de álcool e outras drogas. 18 concluintes. JUSTIÇA TERAPÊUTICA- 2ª edição COMUNICADO ESMP Nº 21/2015 COORDENADORIA DE ENSINO SETOR EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA (EAD) 24 concluintes. JUSTIÇA TERAPÊUTICA- 3ª edição COMUNICADO ESMP Nº 07/2016 SETOR EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA (EAD) 32 concluintes. JUSTIÇA TERAPÊUTICA- 4ª edição COMUNICADO ESMP Nº. 16/2016 SETOR EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA (EAD) 24 concluintes. JUSTIÇA TERAPÊUTICA- 5ª edição SETOR EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA (EAD) Maranhão EM ANDAMENTO

25 MECANISMOS PARA APLICAR A JUSTIÇA TERAPÊUTICA DELITOS C/ POSSIBILIDADE DE APLICAÇÃO PORTE DE DROGAS PARA USO PRÓPRIO LEI DE DROGAS EMBRIAGUEZ NO VOLANTE CÓDIGO DE TRÂNSITO BRASILEIRO DIREÇÃO PERIGOSA E EMBRIAGUEZ - LEI DAS CONTRAVENÇÕES PENAIS OUTROS DELITOS CUJO INFRATOR SEJA ABUSADOR DE ÁLCOOL E/OU OUTRAS DROGAS (EX: AMEAÇA, RESISTÊNCIA, DESACATO, PEQUENOS FURTOS ETC)

26 RAZÕES P/ APLICAR JUSTIÇA TERAPÊUTICA NIDA (National Institute on Drug Abuse) Os 13 Princípios do Tratamento Eficaz: PRINCIPIO 10 O tratamento não precisa ser voluntário para ser eficaz. Uma forte motivação pode facilitar o processo do tratamento. Sanções ou carinho na família, estabelecimento de emprego ou o sistema criminal de justiça podem aumentar significativamente tanto a entrada no tratamento quanto índices de retenção e o sucesso de intervenções no tratamento de droga. Pode-se inclusive recorrer a internações involuntárias para forçar o paciente a se tratar. Para isso é necessário uma indicação médica precisa.

27 RAZÕES APLICAR JUSTIÇA TERAPÊUTICA LEI Nº , DE 23 DE AGOSTO DE Institui o Sistema Nacional de Políticas Públicas sobre Drogas - Sisnad; prescreve medidas para prevenção do uso indevido, atenção e reinserção social de usuários e dependentes de drogas; estabelece normas para repressão à produção não autorizada e ao tráfico ilícito de drogas; define crimes e dá outras providências. (...) Art. 26. O usuário e o dependente de drogas que, em razão da prática de infração penal, estiverem cumprindo pena privativa de liberdade ou submetidos a medida de segurança, têm garantidos os serviços de atenção à sua saúde, definidos pelo respectivo sistema penitenciário. (...) Art. 28. Quem adquirir, guardar, tiver em depósito, transportar ou trouxer consigo, para consumo pessoal, drogas sem autorização ou em desacordo com determinação legal ou regulamentar será submetido às seguintes penas: I - advertência sobre os efeitos das drogas; II - prestação de serviços à comunidade; III - medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo. (...) 7 o O juiz determinará ao Poder Público que coloque à disposição do infrator, gratuitamente, estabelecimento de saúde, preferencialmente ambulatorial, para tratamento especializado. (...) Art. 47. Na sentença condenatória, o juiz, com base em avaliação que ateste a necessidade de encaminhamento do agente para tratamento, realizada por profissional de saúde com competência específica na forma da lei, determinará que a tal se proceda, observado o disposto no art. 26 desta Lei.

28 RAZÕES P/ APLICAR JUSTIÇA TERAPÊUTICA

29 RAZÕES P/ APLICAR JUSTIÇA TERAPÊUTICA

30 RAZÕES P/ APLICAR JUSTIÇA TERAPÊUTICA Iniciativa 3. Projeto de integração de competências no desempenho da atividade judiciária com usuários e dependentes de drogas Parceria com a Secretaria Nacional de Políticas sobre Drogas (SENAD). O objetivo é aprimorar o atendimento da Justiça a usuários e dependentes de drogas envolvidos em processos criminais ou relacionados à área da infância e juventude. Em decorrência dos Provimentos n. 04 e 09, foi firmado convênio com a Universidade de São Paulo para a realização de treinamento sobre políticas antidrogas de magistrados e servidores.

31 RAZÕES P/ APLICAR JUSTIÇA TERAPÊUTICA Grupo Nacional de Direitos Humanos GNDH/CNPG deliberou ser necessária, como estratégia de atuação do Ministério Público Brasileiro relativamente à problemática das drogas, a instituição de Comitês Estaduais para o enfrentamento da questão, no âmbito do Ministério Público de cada Estado, composto por representantes de cada área de atuação do Grupo, o que foi devidamente aprovado pelo Conselho Nacional de Procuradores-Gerais do Ministério Público dos Estados e da União CNPG.

32 PLANO GERAL DE ATUAÇÃO 2016 CAPÍTULO 6 JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL OBJETIVO ÚNICO Implantar políticas públicas de incentivo à autocomposição no âmbito do Ministério Público, e, em especial, medidas terapêuticas a dependentes químicos e viciados em jogos de azar, em atenção à Resolução nº 118/2014 do CNMP.

33 RESULTADO AVALIAÇÃO 369 QUESTIONÁRIOS AGO AGO. 2016

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36 CONCLUSÕES 1 Conhecer os Tribunais de Drogas Entender que o abuso e a dependência ao álcool e outras drogas é doença Facilitar o ingresso do infrator no Programa de Justiça Terapêutica Valorizar o modelo não adversarial e o trabalho em equipe Identificar e buscar apoio técnico & comunitário (Justiça + Rede Social + Saúde + Mútua Ajuda + Comunidade +++)

37 CONCLUSÕES 2 Comentar/divulgar/discutir/estudar/mapear /pesquisar a Justiça Terapêutica Requerer sua aplicação caso concreto Fornecer informações e encaminhar pessoas p/ receber atenção s/ abuso álcool e drogas Participar ações gerais p/ divulgar a Justiça Terapêutica Agirr com amor

38 VÍDEO DISPONÍVEL NA INTERNET Justiça Terapêutica: É Possível Fazer! Youtube Link Youtube

39 VÍDEO DISPONÍVEL NA INTERNET Justicaterapeutica You Tube Q-oSimilares 5 de fev de Vídeo enviado por Desenvolvedor APMP Vídeo institucional sobre Justiça Terapêutica É possível fazer!

40 OUTRO VÍDEO DISPONÍVEL NA INTERNET Publicado em 7 de out de Palestra sobre "A Experiência da Promotoria de Justiça de Santana/SP e a Resposta Terapêutica ao Crime de Porte de Drogas para Uso Próprio", proferida por Mário Sérgio Sobrinho, Procurador de Justiça/SP. IDEIAS DE PRIMEIRA: Mário Sergio Sobrinho - YouTube

41 OUTRAS FONTES DE INFORMAÇÃO cao_projetos/justica_terapeutica Drogas Aspectos Penais e Criminológicos, Coord. Miguel Reale Jr, Ed. Forense, 2005, Forense Justiça Terapêutica Em busca de um novo paradigma, Flávio A. Fontes de Lima, 2011, Scortecci Varas de Dependência Química no Brasil, Daniel Pulcherio Fensterseifer, 2012, Nuria Fabris Editora O Tratamento do usuário de crack, Org. Marcelo Ribeiro & Ronaldo Laranjeira, 2a Ed. 2012, Ed. Artmed Justiça Terapêutica e Corte de Drogas. Relato da trajetória de um bolsista do Programa Humphrey. Revista de Ciências Penais, vol. 16, Jan-Jun 2012, p. 373/411.

42 AGRADECIMENTOS Freemind º Congresso Ministério Público do Estado de S. Paulo Escola Superior do Ministério Público de S. Paulo e Alunos do Curso JT Programa Humphrey, Departamento de Estado Americano & Fulbright Brasil Corte de Drogas do Estado da Virgínia e de diversos Estados Americanos

43 REUNIÃO JUSTIÇA TERAPÊUTICA Forum Santana Av. Eng. Caetano Álvares, 594, 3º andar, sala 360, SP PRÓXIMAS DATAS: 14/02 e 14/03/2017 (terça-feira) 13h00m Promotoria de Justiça Criminal de Santana Rua Ana Benvinda de Andrade, 150 Alto de Santana CEP S. Paulo - Telefone: (11) Fax: (11) pjcrimsantana@mp.sp.gov.br