PROCEDIMENTO PARA ATRIBUIÇÃO DE DIREITO DE EXPLORAÇÃO DE 20 (VINTE) ESPAÇOS COMERCIAIS EM MONTE GORDO. Programa do Procedimento

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1 PROCEDIMENTO PARA ATRIBUIÇÃO DE DIREITO DE EXPLORAÇÃO DE 20 (VINTE) ESPAÇOS COMERCIAIS EM MONTE GORDO Programa do Procedimento Em cumprimento dos deveres e competências desta Empresa Municipal, atribuídas pelo Município de Vila Real de Santo António por contrato Programa celebrado em vai proceder-se através do presente procedimento, à atribuição de direito de exploração de 20 (vinte) espaços comerciais cuja atividade se relacione diretamente com o turismo, (adiante abreviadamente designados por Lojas ) localizados na frente marítima de Monte Gordo, sendo que, o procedimento se regerá em todo o seu decurso pelo presente Programa. 1.ENTIDADE ADJUDICANTE A entidade adjudicante é a VRSA Sociedade de Gestão Urbana EM SA, pessoa coletiva número , com sede na Rua José Barão, número 4, primeiro andar, Freguesia e Concelho de Vila Real de Santo António Vila Real de Santo António, telefone e endereço de correio eletrónico sgu@sgu.cm-vrsa.pt. 2.OBJETO DO PROCEDIMENTO 2.1 O presente procedimento tem por objeto a atribuição do direito de exploração de 20 (vinte) Lojas localizadas na frente mar de Monte Gordo, conforme planta que constitui o anexo II ao presente programa de procedimento. 2.2 Nas Lojas apenas se poderão vir a desenvolver atividades comerciais cuja vertente esteja diretamente ligada ao turismo, cfr. lista exemplificativa que se junta como anexo III ao presente programa de procedimento e aqui se dá por integralmente reproduzida.

2 3. INSCRIÇÕES A inscrição no presente procedimento é obrigatória, sendo que a não entrega da mesma, inibirá os interessados de intervirem na licitação verbal. Só poderão intervir na licitação verbal os concorrentes que tiverem feito a entrega da inscrição nos termos do ponto 5 do presente programa. 4. FORMA, PRAZO E LOCAL DE APRESENTAÇÃO DAS INSCRIÇÕES 4.1. A inscrição deve ser feita por escrito, dirigida ao presidente da comissão do Procedimento devendo esta conter no rosto o seguinte: Inscrição em procedimento para atribuição de direito de exploração de Loja na frente mar de Monte Gordo. 4.2 A inscrição pode ser entregue directamente (por mão própria), na VRSA Sociedade de Gestão urbana EM SA, na morada indicada no ponto 1, até dia 24 de janeiro de 2017, no horário compreendido entre as 09:00 horas e as 16:00 horas, ou através dos CTT, sob registo e com aviso de receção. 4.3 No caso da inscrição ser remetida pelo correio, o interessado será o único responsável pelos atrasos que por ventura ocorram, não podendo apresentar qualquer reclamação, caso a entrada dos documentos se tenha verificado após o prazo fixado para a entrega das propostas. 4.4 A prestação de falsas declarações ou apresentação de falsos documentos implica a exclusão do processo de candidatura, assim como a anulação da adjudicação e a perda da quantia já entregue, e a sua comunicação ao Ministério Público.

3 5. NORMAS DE ELABORAÇÃO DA INSCRIÇÃO 5.1 A inscrição deve ser elaborada de acordo com a minuta em anexo (anexo I) e datilografada ou manuscrita com letra bem legível e sem rasuras, entrelinhas ou palavras riscadas que possam dificultar a apreciação da mesma por parte da comissão e deve ser assinada pelo concorrente ou seus representantes, devendo neste caso juntar-se documento que confira a este último poderes bastantes para o efeito. 5.2 No caso de agrupamento de concorrentes, a declaração referida no ponto anterior, deve ser assinada pelo representante comum dos membros que o integram, caso em que devem ser juntos à declaração os instrumentos de mandato emitidos por cada um dos seus membros ou, não existindo representante comum, deve ser assinada por todos os seus membros ou respetivos representantes. 5.3 A inscrição deve ainda ser acompanhada de cópia dos documentos de identificação do proponente, designadamente, bilhete de identidade ou cartão de cidadão, n.º de identificação fiscal (pessoa singular ou coletiva). 5.4 Os documentos que constituem a inscrição têm que ser redigidos em língua portuguesa, devendo, quando redigidos noutra língua, ser acompanhados de tradução devidamente legalizada ou em relação à qual declare aceitar a sua prevalência, para todos os efeitos, sobre os respetivos originais. 5.6 Quando se exigir documento oficial que o concorrente não possa apresentar, por motivo alheio à sua vontade, tem que fazer prova de que aquele foi solicitado em tempo útil junto da entidade competente, para a sua emissão, nos termos do Código de Procedimento Administrativo.

4 6. ESCLARECIMENTOS 6.1 Os esclarecimentos necessários à boa e regular interpretação das peças do procedimento devem ser solicitados pelos interessados, por escrito, ao presidente da comissão do procedimento. 6.2 A VRSA Sociedade de Gestão Urbana EM SA, pode proceder à retificação de erros ou omissões das peças do procedimento. 6.3 Os esclarecimentos e as retificações referidas nos n. os anteriores fazem parte integrante das peças do procedimento a que dizem respeito e prevalecem sobre estas em caso de divergência. 7. INSCRIÇÕES DIVERGENTES Não é admitida a apresentação de propostas com condições divergentes das aqui previstas. 8. IMPEDIMENTOS 8.1 Não poderá concorrer quem, embora satisfazendo os requisitos exigidos, tenham em atraso à data do procedimento, a liquidação de valores quer à VRSA Sociedade de Gestão Urbana EM SA quer ao Município de Vila Real de Santo António. 8.2 No ato de adjudicação provisória poderá ser pedido ao adjudicatário que faça prova dos requisitos exigidos no ponto anterior. 9. PRAÇA 9.1 A praça decorrerá perante uma comissão nomeada pela VRSA Sociedade de Gestão Urbana EM SA e será anunciada por edital, no qual deverão constar: - Identificação e localização do espaço público onde irão ser instalados as Lojas; - Base de licitação estabelecida para cada estabelecimento; - Local e data limite para apresentação das propostas;

5 - Local, data e hora da praça; - Modalidades de pagamento. 9.2 O Edital será afixado nos locais de estilo (sítio oficial e edifício da VRSA Sociedade de Gestão Urbana EM SA) e publicado em dois jornais de grande circulação, um de âmbito nacional e um de âmbito regional. 9.3 Só poderão intervir no ato público os concorrentes ou seus representantes, devendo os mesmos apresentarem documento comprovativo de concessão de poderes para arrematação e Bilhete de Identidade/Cartão de Cidadão. No caso de intervenção dos representantes de empresas, deverão exibir os respectivos Bilhetes de Identidade e uma credencial emitida pela empresa, da qual conste a identificação do representante e o respetivo Pacto Social da Sociedade. 9.4 O ato de licitação termina quando o presidente da comissão, ou o representante por ele nomeado, tiver anunciado por três vezes o lanço mais elevado e este não for coberto. 10. BASE DE LICITAÇÃO A base de licitação, para o preço mensal a pagar pelo adjudicatário pela exploração da Loja, é fixada pela VRSA Sociedade de Gestão Urbana EM SA. O preço inicial a pagar no ato da adjudicação provisória é fixo, não estando sujeito à concorrência. 11. LICITAÇÃO 11.1 Iniciada a praça, proceder-se-á em primeiro lugar, à abertura das inscrições recebidas Ato contínuo, proceder-se-á à licitação verbal de cada Loja entre os concorrentes que se tenham inscrito Não serão admitidos lanços de valor inferior a 50,00 (cinquenta) euros.

6 11.4. A licitação termina quando o presidente da comissão tiver anunciado por três vezes o lanço mais elevado e este não for coberto. 12. COMISSÃO DE ACOMPANHAMENTO O procedimento objecto do presente Programa será acompanhado por uma Comissão constituída por: a) Presidente b) Vice-presidente c) Vogal -; Suplentes: d) Primeiro Vogal -; e) Segundo Vogal CAUSAS DE NÃO ADJUDICAÇÃO 13.1 Não há lugar a adjudicação provisória ou definitiva, quando haja fortes indícios de conluio entre os proponentes ou qualquer outra causa justificativa Caso se verifique a não adjudicação, os concorrentes são notificados da decisão, das medidas a adoptar de seguida e dos respectivos fundamentos. 14. ADJUDICAÇÃO PROVISÓRIA A adjudicação do direito de exploração das Lojas será efetuada provisoriamente, pela comissão, a quem tiver oferecido o preço mais elevado pela exploração de cada Loja No final do Procedimento, serão elaborados os respetivos autos de arrematação, que devem ser assinados pelos membros da comissão e pelos adjudicatários provisórios.

7 14.3. A homologação da lista de classificação dos concorrentes, elaborada pela comissão, e a decisão de adjudicação definitiva ou de não adjudicação compete ao Conselho de Administração da VRSA Sociedade de Gestão Urbana A VRSA Sociedade de Gestão Urbana EM SA reserva-se o direito de não adjudicar, no caso de entender não estar devidamente salvaguardado o interesse municipal ou se o concorrente selecionado não comprovar ter a sua situação contributiva regularizada com o Estado e com a Segurança Social As bases do Contrato a celebrar para exploração dos estabelecimentos serão fixadas atendendo às peças constituintes do presente Procedimento e aos elementos apresentados pelo Adjudicatário, desde que aceites pela Entidade Adjudicante. O Adjudicatário obriga-se a prestar total e atempada colaboração na elaboração da minuta do Contrato. 15. PRAZOS O direito de exploração das Lojas é concedido a título precário, pelo prazo de 15 (quinze) anos, com início na data da adjudicação definitiva Em casos devidamente fundamentados, poderá a VRSA Sociedade de Gestão Urbana ou quem, à data, detenha esse direito, autorizar a prorrogação do direito de exploração por um período de 10 (dez) anos. O titular deverá solicitar, nesse caso, a prorrogação do direito de exploração do estabelecimento até noventa dias antes do seu termo. 16. PAGAMENTO INICIAL E CELEBRAÇÃO DO CONTRATO Os adjudicatários provisórios deverão, no ato da adjudicação provisória, proceder ao pagamento do valor definido como quantia inicial, sob pena de adjudicação provisória ficar sem efeito No prazo de 30 dias a contar da adjudicação provisória, deverá ser feita a adjudicação definitiva e celebrado o contrato de exploração da Loja adjudicada.

8 17. PAGAMENTOS Os pagamentos mensais devem ser feitos obrigatoriamente no dia 1 (um) de cada mês. 18. INSTALAÇÃO E TRANSFERÊNCIA DO DIREITO DE EXPLORAÇÃO Após a adjudicação definitiva e a outorga do contrato, transfere-se para o ocupante o uso do correspondente espaço e respetiva estrutura, ficando o mesmo responsável por todos os encargos a ele respeitantes, nomeadamente, a realização de intervenções interiores e a aquisição de mobiliário. 19. USO DAS INSTALAÇÕES As Lojas destinam-se, exclusivamente, ao ramo do comércio sendo que, dentro deste ramo, terá que existir uma ligação com o turismo, cfr. lista exemplificativa junta ao presente programa de procedimento como anexo III, apenas podendo ser alterado o ramo de comércio ou o tipo de atividades realizadas neste espaço com a prévia autorização da VRSA Sociedade de Gestão Urbana EM SA. 20. FORMALIZAÇÃO DA ADJUDICAÇÃO A adjudicação do direito de exploração da Loja, será formalizada através de contrato, a celebrar no prazo máximo de trinta dias a contar da data da adjudicação provisória, devendo nesse ato cada um dos titulares das ocupações fazer prova negativa de dívidas à Segurança Social e às Finanças No caso de não comparência ao ato de celebração do referido contrato, cuja data será comunicada aos interessados com a antecedência mínima de cinco dias, ou de impossibilidade da sua celebração por causas que lhes sejam imputáveis, considera-se sem efeito a anterior adjudicação perdendo os titulares o direito de exploração e o direito a quaisquer quantias já pagas.

9 20.3. A comunicação referida no número anterior será acompanhada da minuta do contrato, o qual se considera tacitamente aprovado se não for sugerida qualquer alteração até ao último dia anterior ao designado para a sua formalização. 21. OBRIGAÇÕES DOS ADJUDICATÁRIOS São obrigações dos adjudicatários suportar as despesas referentes à instalação e consumo de água, electricidade e outras despesas inerentes à exploração São também obrigações dos adjudicatários: Respeitar o Regulamento de Ocupação do Espaço Público Mobiliário Urbano e Publicidade do Concelho; Promover o licenciamento do estabelecimento de acordo com as normas legais vigentes; Respeitar o Regulamento dos Períodos de Abertura e Funcionamento dos Estabelecimentos de Venda ao Público do Município de Vila Real de Santo António; Respeitar todas as disposições legais aplicáveis ao ramo de atividade que vier a desenvolver, nomeadamente, os limites de ruído; Manter o estabelecimento aberto ao público, pelo menos, durante 9 (nove) meses durante o ano. Iniciar a exploração da Loja até ao dia , data em que começará a ser paga a quantia mensal definida na adjudicação. Manter em irrepreensíveis condições de higiene todos os equipamentos, ficando condicionados às regras de segurança e de higiene, estabelecidas pelas normas de inspecção e fiscalização sanitária, devendo o concessionário do equipamento apresentar certificado emitido pela autoridade de Saúde respectiva. Ter patente ao público a Tabela de Preços; Fornecer factura dos produtos fornecidos; Ter afixado a indicação de que possuem livro de reclamações;

10 Estabelecerem um sistema organizativo com os restantes adjudicatários, onde anualmente se aprove um orçamento e se apresente um relatório e contas. No âmbito da estrutura organizativa prevista no ponto anterior, organizar e custear pelo menos 3 (três) iniciativas de promoção do espaço por ano; 22. LIMPEZA E HIGIENE O adjudicatário assegurará a manutenção e limpeza do estabelecimento e zona circundante, não lhe sendo permitido depositar ou manter quaisquer materiais ou objectos no seu exterior, nomeadamente caixotes, embalagens ou equipamento de apoio arcas de gelados, expositores e outros O não cumprimento do constante no número anterior será sujeito a coima nos termos dos Regulamentos Municipais de Ocupação do Espaço Público Mobiliário Urbano e Publicidade e de Resíduos Sólidos, Higiene Urbana e Espaços Verdes, em vigor no Município de Vila Real de Santo António. 23. LICENCIAMENTOS O titular do direito de exploração do estabelecimento, não fica dispensado da apresentação de quaisquer projectos de licenciamento da actividade autorizada ou outros, designadamente publicidade Aquando do licenciamento, os adjudicatários têm de apresentar a declaração de início de actividade para o ramo do comércio respetivo. 24. HORÁRIO DE FUNCIONAMENTO O período de funcionamento dos Estabelecimentos será o legal e regulamentarmente definido.

11 25. EXTINÇÃO DO DIREITO DE EXPLORAÇÃO 25.1.A VRSA Sociedade de Gestão Urbana EM SA poderá dar por finda a atribuição do direito de exploração da Loja no espaço público: Quando o adjudicatário, sem razão que o justifique, deixar de cumprir alguma das obrigações emergentes das condições do presente concurso ou do contrato a celebrar; No caso de insolvência do titular; Se o adjudicatário negociar a transmissão entre vivos do direito de exploração, por qualquer forma de cedência, gratuita ou onerosa; Quando o interesse público assim o aconselhe, notificando-se para esse efeito o concessionário, com o prazo não inferior a noventa dias, sendo, nesse caso, paga ao titular uma justa indemnização referente aos anos que faltam para o término da concessão, que será calculada com base no correspondente ao montante do valor investido dividido pelo número de anos de duração da concessão, multiplicado pelos anos desde o momento da rescisão até àquele termo. 26.TRANSMISSIBILIDADE DE DIREITOS 26.1 Ao adjudicatário do direito de exploração da Loja é permitida a transmissão deste direito, desde que com a prévia autorização da VRSA Sociedade de Gestão Urbana EM SA, que terá que outorgar o contrato de cessão da posição contratual Por morte do ocupante, e com dispensa de quaisquer formalidades ou encargos, mas sem prejuízo do pagamento da taxa de exploração desde o falecimento, será feito o averbamento da transmissão da concessão ao cônjuge sobrevivo não separado judicialmente de pessoas e bens e, na sua falta ou desinteresse, aos descendentes, se aquele ou estes ou seus legais representantes assim o requerem nos sessenta dias seguintes ao decesso, juntando para o efeito os documentos legalmente exigidos.

12 26.3 Em caso de concurso de interessados, a preferência defere-se pela ordem indicada no número anterior Concorrendo apenas descendentes, observar-se-ão as seguintes regras: a) Entre descendentes de grau diferente, preferem os mais próximos em grau; b) Entre descendentes do mesmo grau, abrir -se -á licitação. 27 PROPRIEDADE 27.1 A propriedade das Lojas será sempre da VRSA Sociedade de Gestão Urbana, EM SA, sendo cada adjudicatário um mero possuidor precário No final do direito de exploração a posse da Loja reverterá para a VRSA Sociedade de gestão Urbana EM SA, sem direito do adjudicatário a qualquer indemnização.

13 ANEXO I MINUTA DA INSCRIÇÃO Nome (pessoa singular ou colectiva): Morada ou Sede: Número de Telefone/Telemóvel:... Número de Identificação Fiscal:... Número de Bilhete de Identidade ou de Matricula de Sociedade:... Após ter tomado conhecimento do objeto do presente concurso, vem formalizar a sua inscrição no procedimento para a atribuição de direito de exploração de Loja na frente mar de Monte Gordo, compromete-se a pagar, imediatamente com a adjudicação provisória, o montante de _ 000,00 EUR. e propõe-se a pagar o montante mensal de que resultar da licitação. Propõe-se efectuar a exploração nos termos propostos. Compromete-se a pagar os montantes mensais devidos ao dia 1 (um) de cada mês. Compromete-se, ainda, a executar tudo o que constar no programa do concurso, o qual foi previamente consultado e subscreve. Data: / / Assinatura:... (Conforme Bilhete de Identidade)