OBSERVANDO A REGIÃO: O BANCO DE DADOS REGIONAL DO VALE DO RIO PARDO - RS

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1 OBSERVANDO A REGIÃO: O BANCO DE DADOS REGIONAL DO VALE DO RIO PARDO - RS Mizael Dornelles 1 Rogério Leandro Lima da Silveira 2 Adriano Emmel 3 Resumo: O Banco de Dados Regional do Vale do Rio Pardo é um dos projetos prioritários do Observatório do Desenvolvimento Regional (ObservaDR) e busca organizar e instrumentalizar o acesso a dados sobre distintas variáveis referentes ao território da região do Vale do Rio Pardo, permitindo seu uso para compreender e fomentar o desenvolvimento regional. O projeto do banco de dados se caracteriza por possibilitar analogias e comparações entre as informações estatísticas e as informações espaciais, disponibilizadas e organizadas a partir de eixos temáticos. As características e a estrutura do banco de dados regional, que apresentamos neste texto, convergem em um reservatório de informações estatísticas disponibilizadas na forma de planilhas, gráficos, mapas e textos introdutórios de fácil acesso e interpretação. Palavras Chave: Banco de dados regional, informações estatísticas e informações espaciais. Introdução O presente trabalho apresenta os resultados das atividades desenvolvidas a partir de 2011 do projeto Banco de dados regional do Vale do Rio Pardo, ação realizada no âmbito do Observatório do Desenvolvimento Regional (ObservaDR). A organização e implantação deste observatório têm o objetivo de promover a articulação, em rede, dos Programas de Pós-Graduação da área existentes em diversas universidades brasileiras. Para tanto, busca à qualificação e integração de grupos de pesquisa de diferentes instituições voltadas ao tema, otimizando o acesso a fontes e dados, bem como a atualização permanente no tocante à produção científica na área de Desenvolvimento Regional. 1 Geógrafo e professor de Geografia na Educação Básica em Santa Cruz do Sul, e integrante do ObservaDR. 2 Doutor em Geografia Humana, professor do Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Regional-UNISC e Coordenador do ObservaDR. 3 Estudante do curso de Geografia-UNISC e bolsista de iniciação científica do ObservaDR.

2 O ObservaDR, enquanto rede interinstitucional de reflexão, de pesquisa e de contribuição teórico-metodológica sobre o desenvolvimento regional, integra o projeto intitulado Qualificação do Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Regional M/D PPGDR, aprovado pela Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP) em dezembro de Dentre as ações desenvolvidas pelo ObservaDR está a criação de banco de dados regionais, contendo informações estatísticas e espaciais em relação aos municípios e às as regiões que são objeto de análise e pesquisa pelos diferentes Programas de Pós-graduação e instituições de pesquisa que integram a rede do ObservaDR. Esta iniciativa pretende possibilitar aos cidadãos em geral e às instituições públicas e privadas, governamentais e não governamentais a seleção e acessibilidade de dados e informações consideradas relevantes para caracterizar, diagnosticar e avaliar potencialidades, limitações, dinâmicas e processos relativos ao desenvolvimento e ao planejamento regional. Nesse contexto, uma equipe de pesquisadores, alunos e bolsistas de iniciação científica vinculada ao PPGDR desenvolveu durante o ano de 2011 as bases conceituais e metodológicas para a criação de um banco de dados relativo à região do Vale do Rio Pardo, pensado e organizado de maneira a possibilitar analises dos municípios pertencentes à região, que nos propomos a discutir neste trabalho. Inicialmente destacamos, brevemente, como entendemos as funcionalidades de um banco de dados e nossas proposições. Em um segundo momento, apontamos a elaboração, organização e construção do banco de dados, bem como, apresentamos alguns dos resultados alcançados além de uma avaliação das atividades já desenvolvidas. Banco de dados Entendemos como banco de dados, (ou bases de dados), conjuntos de dados com uma estrutura regular que organizam informações. Um banco de dados normalmente agrupa informações utilizadas para um mesmo fim. Um banco de dados é usualmente mantido e acessado por meio de um software conhecido como Sistema Gerenciador de Banco de Dado (SGBD). Muitas vezes o termo banco de dados é usado como sinônimo de SGBD. Num ambiente de base de dados, o recurso primário é a própria base de dados e os recursos secundários são o próprio SGBD e softwares relacionados. (TAKAI, O.K.; ITALIANO, I.C; FERREIRA, J.E., 2005 p.18). Normalmente um SGBD adota um Modelo de Dados, de forma pura, reduzida ou estendida.

3 O modelo de dados mais adotado hoje em dia é o Modelo Relacional, onde as estruturas têm a forma de tabelas, compostas por linhas e colunas. Quando se acrescenta o termo geográfico ou espacial se aplica àquele que organiza e manipula dados e informações vinculadas a um determinado lugar no espaço cujas feições possam ser representados em um mapa. No caso, um Banco de Dados Geográficos é um SIG (Sistema Gerenciador de Informações Geográficas) ou é parte deste sistema. E um SIG, segundo Smith et all. (1987), trata-se de um banco de dados indexados espacialmente, sobre o qual opera um conjunto de procedimentos para responder a consultas sobre entidades espaciais. Ou ainda, um sistema, com um conjunto de métodos analíticos que permite o acesso a atributos e localização dos objetos geográficos em estudo determinado. Neste sentido, entendemos a necessidade de construção, de um banco de dados que não fosse exclusivamente um SGBD, nem um SIG, que já existem disponíveis com uma imensa quantidade de informações, elaborados em diferentes modelos matemáticos. Mas entendemos que o banco de dados deveria ser construído, assegurando de maneira simplificada a existência das seguintes características: Fácil acessibilidade; a construção de um modelo intuitivo que pode ser definido como simples, um repositório online com informações prontas. Disponibilização de informações numéricas; estas informações devem possibilitar a caracterização e o diagnóstico de potencialidades e limites regionais. Possibilidades de analogias dentro da região; a partir da criação de eixos temáticos, que consideramos relevantes neste primeiro momento, temos uma proposta de organização diferente para um banco dados, onde a variável principal é a região e seu interior, isto é, não o município e suas características, mas a região e as características dos seus municípios. Direcionamento a um público diversificado; informações em diferentes formatos para download. Informações estatísticas disponibilizadas em planilhas e gráficos, no formato xlm. Informações espaciais disponibilizadas sob a forma de mapas no formato JPEG. Apontamentos com uma apresentação geral dos dados disponibilizados, em formato PDF.

4 A Figura 1 procura sintetizar nossa maneira de pensar o Banco de Dados regional do Vale do Rio Pardo. Onde procuramos privilegiar as interações regionais, por isso a organização a partir de eixos temáticos. Figura 1. Formulação do Banco de Dados Regional do Vale do Rio Pardo. Cabe ressaltar que partimos do entendimento de que bancos de dados são conjuntos de dados com uma estrutura regular que organizam informações. Um banco de dados normalmente agrupa informações utilizadas para um mesmo fim e quando se acrescenta o termo geográfico ou espacial, temos informações vinculadas a um determinado lugar no espaço cujas feições podem ser representadas em um mapa. Isto é, um banco de dados que possibilitasse analogias e comparações entre as informações disponibilizadas organizado a partir de eixos temáticos e em diferentes escalas. Contudo, as proposições do banco de dados regional do Vale do Rio Pardo não procuram constituir um Sistema de Gerenciamento de Banco de Dados nem um Sistema de Informações Geográficas, mas um reservatório de informações estatísticas disponibilizadas em planilhas na forma de tabelas e gráficos e informações espaciais através de mapas temáticos disponíveis numa interface interativa.

5 O Banco de dados regional do Vale do Rio Pardo O Banco de Dados está organizado com base no recorte territorial da região de planejamento do Conselho Regional de Desenvolvimento (COREDE) do Vale do Rio Pardo, com o qual o Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Regional-PPGDR da UNISC, tem interagido e atuado na realização de diagnósticos regionais e na elaboração de planos de desenvolvimento regional. Assim, integram essa base territorial regional os 23 municípios que constituem a região do Vale do Rio Pardo. Já o recorte temporal contemplado é aquele relativo ao período entre 1995 e os anos mais recentes, cujos dados já estão disponibilizados pelas diferentes instituições governamentais que os coletam. O banco de dados foi resultado de um esforço conjunto de diferentes colaboradores que guardam algum vínculo com o PPGDR - UNISC, onde os integrantes do grupo de pesquisa contribuíram com os eixos temáticos mais próximos de suas linhas de pesquisa. O trabalho do grupo de pesquisadores, alunos do PPGDR e de alunos bolsistas de iniciação científica envolveu num primeiro momento a coleta de dados secundários relativos a cada eixo temático definido, e posteriormente, envolveu a redação de breves textos com as apresentações gerais dos dados a serem disponibilizados e das análises prévias das informações já coletadas e dos gráficos e mapas criados em cada eixo temático. Cabe destacar que os textos das apresentações gerais foram produzidos nos softwares BrOffice.org Writer e Microsoft Office Word e estão em formato PDF para download. Na elaboração, preparação e construção das planilhas e gráficos foram utilizados os softwares BrOffice.org Calc e Microsoft Office Excel e estão disponíveis neste último formato. Por fim os mapas foram organizados nos softwares TerraView e Spring e finalizados no Microsoft CorelDraw, estão disponíveis em um formato.jpeg. Organização e construção Conforme já exposto, nosso objetivo foi desenvolver um banco de dados de fácil acesso com informações estatísticas, espaciais e ainda com apresentações gerais sobre as distintas variáveis temáticas relativas à região do Vale do Rio Pardo. No que diz respeito às diferentes escalas espaciais, consideramos inicialmente estratégico e pertinente abordar a realidade do Estado do Rio Grande do Sul, possibilitando a comparação dos dados coletados nas esferas municipal, regional - resultado da soma dos dados dos municípios e estadual.

6 Os eixos temáticos escolhidos inicialmente para organizar e estruturar o banco de dados estão divididos e subdivididos da seguinte maneira: Eixo temático Agropecuária. Este eixo temático reúne dados estatísticos relativos aos principais aspectos do desenvolvimento regional da agropecuária no Vale do Rio Pardo, a saber: Estrutura fundiária; Lavouras temporárias; Lavouras permanentes; Produção animal; Pecuária. Os dados secundários reunidos, referente à produção agropecuária dos municípios que integram a região do Vale do Rio Pardo, foram obtidos junto ao IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, através dos Censos Agropecuários de 1995 e 2006, da Produção Agrícola Municipal de 2000 e 2010, e da Produção Animal Municipal de 2000 e A organização dos dados contempla um conjunto de planilhas, gráficos e mapas temáticos de modo a alcançar ao público distintas formas de apresentação dos dados relativos a essa temática. Eixo temático Demografia Os dados reunidos neste eixo temático são relativos aos principais aspectos da dinâmica populacional no Vale do Rio Pardo. Estão organizados em: População total; População urbana; Taxa de urbanização; População rural; Taxa de ruralização; Densidade demográfica; Nascidos vivos; Taxa de natalidade; Óbitos; Taxa de mortalidade; Óbitos até 1 ano; Taxa de mortalidade infantil. As bases de dados secundários referentes à demografia dos municípios que integram a região do Vale do Rio Pardo foram obtidas junto à Contagem da População de 1996 e 2007 e os Censos Demográficos de 2000 e 2010 (IBGE), MS/SVS/DASIS Sistema de Informações sobre Nascidos Vivos SINASC e MS/SVS/DASIS Sistema de Informações sobre Mortalidade SIM. Os dados estão disponibilizados em um conjunto de planilhas, gráficos e mapas temáticos possibilitando formas distintas de acesso. Eixo temático Economia

7 Os dados referentes ao eixo temático Economia estão subdivididos em economia dados gerais e estrutura fundiária. Os dados gerais de economia são relativos ao Produto Interno Bruto (PIB), PIB per capita, receitas, despesas Valor Adicionado Bruto (VAB), VAB total, nominal e real da agropecuária, da indústria, e de serviços e as exportações e importações. Estes dados foram pesquisados junto à Fundação de Economia e Estatística (FEE) e estão disponibilizados em tabelas, gráficos, percentuais e mapas. O PIB dos municípios do Vale do Rio Pardo é apresentado como indicador parcial na introdução das discussões sobre o desenvolvimento regional. Desta forma, tornam-se interessantes para análise não apenas os dados municipais, mas comparações com o total da região e dados a nível estadual. As informações sobre a estrutura fundiária da região do Vale do Rio Pardo envolvem o número de estabelecimentos, sua área, estratos por grupo de área e a condição legal da terra. Os dados gerais apresentados sobre economia foram coletados junto a FEE e quanto a estrutura fundiária, são oriundos dos Censos Agropecuários dos anos de 1995 e Eixo Temático Indicadores Sociais Sobre os indicadores sociais foram levantadas informações referentes ao IDESE; indicadores de saúde; e indicadores de educação. O IDESE (Índice de Desenvolvimento Sócio-Econômico) é um índice sintético, apresentado pela FEE e inspirado no IDH (Índice de Desenvolvimento Humano), compreendendo um conjunto amplo de indicadores sociais e econômicos, classificados em quatro blocos: educação; renda; saneamento e domicílios; e saúde. O IDESE varia de zero a um e, assim como o IDH, permite a classificação no Estado dos municípios ou os Coredes em três níveis de desenvolvimento: baixo (índices até 0,499), médio (entre 0,500 e 0,799) ou alto (maiores ou iguais a 0,800). Os indicadores de saúde trazem informações relacionadas ao número de unidades hospitalares, leitos hospitalares, internações, postos de saúde e unidades de apoio a diagnose e terapia. Os dados foram coletados a partir da FEE e do Cadastro Nacional dos Estabelecimentos de Saúde do Brasil CNES.

8 Os dados relativos a educação tem por base a taxa de analfabetismo, o número de matrículas e estabelecimentos na educação básica (ensino fundamental e ensino médio). Estes dados foram obtidos nas páginas eletrônicas da FEE e do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (INEP) a partir do Censos Escolar de 2000 e Como nos outros eixos temáticos já citados, os dados estão disponíveis em planilhas, gráficos e mapas temáticos. Eixo temático Configuração físico territorial O eixo temático que trata da configuração físico e territorial do COREDE Vale do Rio Pardo é apresentado através de oito mapas temáticos da região: político; rural urbano; multimodal; solos; usos da terra; áreas minerais de interesse; relevo; e hidrografia. Acreditamos que estas variáveis oferecem, a priori, uma visão das características físicas e territoriais presentes, sendo possível o diagnóstico de algumas características e particularidades naturais e de uso do território da região. Destacamos ainda que para cada uma destas variáveis foram utilizadas fontes distintas: o mapa político está fundamentado na base cartográfica definida pelo IBGE para o censo Demográfico de 2010; o mapa População Rural e Urbana aproveita a mesma base cartográfica com todas as unidades urbanas e rurais da região, segundo IBGE, 2010; o mapa Multimodal foi elaborado a partir do mapa oficial do Departamento Nacional de Infraestrutura e Transporte (DNIT) para o Rio Grande do Sul de 2009; o mapa de Solos traz um recorte espacial do Mapa exploratório de solos do Rio Grande do Sul de 2002 elaborado pelo IBGE; O mapa com as áreas minerais de interesse foi elaborado a partir dos dados espaciais sobre o Rio Grande do Sul, disponibilizados pelo Serviço Geológico do Brasil - CPMR; o mapa de usos da terra é um recorte espacial do mapa Estado do Rio Grande do Sul: cobertura e usos da terra do IBGE de 2009; No mapa de relevo, também são aproveitadas as fontes oficiais disponibilizadas pelo IBGE, no caso o Mapa Físico do Estado do Rio Grande do Sul de 2004; e para hidrografia, foi utilizado como fonte a Secretaria do Meio Ambiente do Rio Grande do Sul (SEMA-RS): Mapa Interativo de recursos hídricos do Rio Grande do Sul de 2011, onde pode ser verificada a drenagem superficial no território da região.

9 Resultados alcançados A fim de ilustrar a interface e o funcionamento, como resultado, do Banco de Dados do Vale do Rio Pardo a Figura 2 procura expor através de um mosaico de imagens como estão distribuídos os eixos temáticos e seus respectivos arquivos de texto, planilhas e imagens no portal do ObservaDR, através dos seguintes links: ObservaDR < Banco de dados < Banco de dados do Vale do Rio Pardo (UNISC) <

10 Figura 2. Páginas do ObservaDR, do Banco de Dados e do Banco de Dados do Vale do Rio Pardo.

11 A interface citada acima procura ser de fácil acessibilidade, e de forma semelhante estão dispostos os eixos temáticos. A Figura 3 mostra a primeira página do texto de apresentação geral do eixo temático Produção Agropecuária < Todos os eixos temáticos apresentam textos com apontamentos gerais introdutórios e notas técnicas disponibilizados em pdf.

12 Figura 3. Eixo temático Agropecuário, texto de apresentação geral. Na Figura 4 temos a planilha de Demografia que mostra como estão organizadas as informações estatísticas em planilhas. Trata-se de um arquivo com quatro planilhas referentes aos anos de 1996, 2000, 2007 e 2010, onde as unidades territoriais estão representadas nas linhas e as variáveis demográficas ordenadas nas colunas. Ainda é indicado a fonte dos dados secundários organizados na planilha disponível para download

13 em formato.xls < Todos os eixos temáticos apresentam planilhas de dados neste mesmo padrão. Figura 4. Eixo temático Demografia, planilha com dados para A Figura 5 apresenta um gráfico do Produto Interno Bruto indexado, onde podemos observar o desempenho entre os anos de 2001 e 2008 dos municípios pertencentes a região, da região do Vale do Rio Pardo e do Estado do rio grande do Sul. O gráfico está na versão.xls <

14 podendo ser alterado e ou salvo em outro formato. Importante lembrar que todos eixos temáticos apresentam gráficos Arroio do Tigre Boqueirão do Leão Candelária Encruzilhada do Sul Estrela Velha General Câmara Herveiras Ibarama Lagoa Bonita do Sul Mato Leitão Pantano Grande Passa Sete Passo do Sobrado Rio Pardo Santa Cruz do Sul Segredo Sinimbu Sobradinho Tunas Vale do Sol Vale Verde Venâncio Aires Vera Cruz Região VRP Rio Grande do Sul Figura 5. Eixo temático Economia, gráfico PIB indexado. Por fim, a Figura 6 mostra um mapa político do eixo temático Configuração Físico Territorial, onde é possível verificarmos a divisão política e administrativa da região que compreende um conjunto de 23 municípios, onde além da divisão municipal verificamos um total de 85 distritos municipais, com alguns municípios que são constituídos somente pelos

15 distrito sede e ainda as cidades ou sedes municipais < Este eixo temático não apresenta planilhas com dados estatísticos nem gráficos, uma vez que ocupa-se da configuração física do território da região do COREDE Vale do Rio Pardo. Para todos os eixos temáticos foram elaborados mapas em arquivos jpg.. Figura 6. Eixo temático Configuração físico territorial, mapa político do COREDE Vale do Rio Pardo.

16 Junto às figuras apresentadas acima, procuramos esclarecer, auxiliar e apresentar de maneira organizada alguns exemplos das opções segundo cada eixo temático. Neste curto período de tempo em que o Banco de dados está no ar também identificamos algumas lacunas referentes ao trabalho de divulgação e estamos desenvolvendo outras maneiras de expor as representações espaciais dos dados. Considerações finais Estamos trabalhando na melhoria do Banco de Dados do Regional do Vale do Rio Pardo sempre visando a máxima facilidade para acessar os dados e compreender como ele está construindo. A interface intuitiva, com os dados disponíveis para download e possíveis manipulações, foi uma opção para incrementar seu uso. Entendemos que a quantidade de informações possibilita num primeiro momento um panorama geral da região e estamos trabalhando na construção de novos eixos temáticos e na complementação e continuidade das informações já disponibilizadas. Outrossim, novas formas de divulgar e mostrar o banco de dados estão sendo discutidas e difundidas. Duas propostas em construção estão relacionadas a utilização por diferentes instituições: Num primeiro momento o foco será o fomento do uso do banco de dados em escolas, atividades voltadas aos docentes da educação básica e as possibilidades de leituras e interpretações; Posteriormente, o foco será a graduação com atividades voltadas aos cursos de licenciatura. Contudo o Banco de Dados Regional do Vale do Rio Pardo torna-se público cumprindo suas proposições iniciais de otimizar o acesso a informações estatísticas e espaciais, importantes e necessárias, para seleção e acessibilidade de informações consideradas relevantes na caracterização e diagnostico de elementos variados da região. Referências Observatório do Desenvolvimento Regional - ObservaDR. < Acesado em: maio de SPRING: tutorial de geoprocessamento. Disponível em:< Acessado em: agosto de SMITH, T. et all. KBGIS-II, a Knowledge Based Geographical Information System. International Journal of Geographical Information System. Vol 1. N pp

17 TAKAI, O.K.; ITALIANO, I.C; FERREIRA, J.E. Intordução a Banco de Dados. DCC-IME- USP Fevereiro, Disponível em: < Acessado em: Ago. de HEUSER, Carlos Alberto. Projeto de Banco de Dados. 4 ed. Instituto de informática da UFRGS. Porto Alegre: Editora Sagra Luzzatto, 1998.