Captação de água subterrânea por meio de poço manual (cisterna). DEFERIDAS Outorga: processo n.º 8345/2010

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1 PARECER ÚNICO SUPRAM-SM PROTOCOLO Nº /2012 Indexado ao(s) Processo(s) Licenciamento Ambiental Nº 09836/2008/001/2011 LO corretiva DEFERIMENTO Outorga: processo nº /2010 Captação de água subterrânea por meio de poço manual (cisterna). DEFERIDAS Outorga: processo n.º 8345/2010 Captação de água subterrânea por meio de poço tubular já existente APEF Nº - não se aplica Reserva legal: averbada na matrícula receptora Serviço Registral de Imóveis de Guaxupé Preservada AVERBADA Empreendimento: JF Fios Retangulares Ltda CNPJ: / Município: Guaxupé Unidade de Conservação: - Não esta inserida em UC ou no entorno Bacia Hidrográfica: rio Grande Sub Bacia: rio Pardo e rio Guaxupé Atividades objeto do licenciamento: Código DN 74/04 Descrição Classe B F Produção de fios e arames de metais e de ligas de metais nãoferrosos, inclusive fios, cabos e condutores elétricos, com fusão, em todas as sua modalidades Depósito de sucata metálica, papel, papelão, plásticos ou vidro para reciclagem, não contaminados com óleos, graxas ou produtos químicos, exceto embalagens de agrotóxicos 3 3 Medidas mitigadoras: SIM NÃO Medidas compensatórias: SIM NÃO Condicionantes: 1 Automonitoramento: SIM NÃO Responsável Técnico pelo empreendimento: Engenheiro Eletricista João Manoel Pasqua Responsável Técnico pelos Estudos Técnicos Apresentados Engenheiro Eletricista João Manoel Pasqua Registro de classe CREA-MG 54233/D Registro de classe CREA-MG 54233/D Relatório de vistoria/auto de fiscalização: 253/2011 DATA: 26/10/2011 Data: 17/11/2011 Equipe Interdisciplinar Registro de classe Assinatura Jandyra Luz Teixeira MASP Marcos Donizete Cesário dos Santos MASP Fabiano do Prado Olegário MASP Ciente: Amilton Ferri Vasconcelos Diretor Regional de Apoio Técnico MASP Página: 1/13

2 1. INTRODUÇÃO O empreendimento JF Fios Retangulares Ltda, localiza-se a Av. João Francisco Pasqua, 5841 A, município de Guaxupé, nas coordenadas Lat. 21º 19 39,93 e Long. 46º 44 27,13 W. Em 24/08/2011, a empresa formalizou na SUPRAM Sul de Minas documentação requerendo Licença de Operação em caráter corretivo para produção de trefilação e empapelamento de fio de cobre e depósito de sucata. Em 26/10/2011, foi realizada vistoria técnica ambiental no empreendimento para subsidiar a avaliar os estudos ambientais apresentados, não tendo sido necessárias informações complementares. Os estudos ambientais RCA e PCA foram elaborados pelo Engenheiro Eletricista João Manoel Pasqua, Registro no CREA n.º e ARTs n.º e (fl.36 e 142). Ressalta-se que as recomendações técnicas para a implementação das medidas mitigadoras e demais informações técnicas e legais foram apresentadas nos estudos. Quando as mesmas forem sugeridas pela equipe interdisciplinar ficará explicito no parecer: A SUPRAM Sul de Minas recomenda/determina:. 2. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL 2.1. CARACTERIZAÇÃO AMBIENTAL O empreendimento JF Fios Retangulares Ltda localiza-se em área rural possui infraestrutura de pavimentação, rede de esgoto, água, coleta de lixo e energia. Na propriedade estão locadas outras duas empresas dos mesmos proprietários (JF Pasqua Condutores Elétricos Ltda e São João Indústria e Comércio de Fios Ltda) e estas fazem uso comum das vias de circulação, da central de armazenamento de resíduos, da estação de tratamento de efluentes sanitários, do poço tubular e do poço manual. Conforme os estudos apresentados, a unidade industrial ocupa área de 0,1875 ha, opera com 80 empregados, tendo como atividade a produção de trefilação e empapelamento de fio de cobre e depósito de sucata. O horário de trabalho da área de produção é de 06:00 às 18:00h com duas turmas alternadas e o administrativo trabalha de segunda a sexta-feira de 07:40 ás 18:00h. Não se encontra dentro de Unidade de Conservação (UC) de uso sustentável ou no entorno de unidade de proteção integral, criada ou implantada, ou em outra área de interesse ambiental legalmente protegida, também não está localizada em zona de amortecimento de Unidade de Conservação. Página: 2/13

3 2.2. CARACTERIZAÇÃO DO EMPREENDIMENTO A capacidade nominal instalada para a fabricação de fios retangulares é para uma produção de 150 t/mês. Os fios retangulares são bobinados em carretéis de peso variado, segundo para 07 empapeladeiras semi-automáticas, 05 trefiladeiras, 03 recozedores e 01 cortadeira de papel. Os carretéis são acondicionados em paletes envoltos com fita pet e armazenados na expedição. Processo de trefilação retangular Empapeladeiras semi-automáticas Os equipamentos utilizados pela empresa para a execução de suas atividades são os apresentados abaixo: Equipamento Quantidade Potência 1 17 cv Trefilas 1 13,5 cv 1 8 cv Trefila circular 1 6 cv Trefila conforme kw Recozedor 2 16 cv Recozedor Forno Gerador de vapor 1 10 cv Empapeladeira 7 3 cv Cortadeira de papel 1 5 cv Máquina de emenda 2 5,5 kw Rebobinadeira 1 1 cv A matéria-prima utilizada na fabricação do fio de cobre retangular é o vergalhão de cobre para fins elétricos e os principais insumos são o óleo lubrificante e o papel kraft. O vergalhão é recebido e armazenado no pátio da empresa sob pallet s de madeira, envolvidos em plástico e amarrado com fita, sendo posteriormente encaminhado para a trefilação. Trefilação é um processo mecânico que confere ao material precisão dimensional e melhores propriedades mecânicas (obtenção de fios de dimensões, acabamento superficial e propriedades mecânicas controladas). Página: 3/13

4 A trefilação ocorre pelo racionamento de um fio através de uma matriz com perfil, denominada fieira, desde que a seção transversal da matriz seja sempre menor que a peça trabalhada, o processo de trefilação ocasionará uma redução em área e uma aumento no comprimento. Nesta etapa é utilizado o óleo lubrificante (3%) juntamente com água, para lubrificar e resfriar a fieira na trefiladeira. Este óleo com água de refrigeração, vem para a trefiladeira através de tubulação proveniente de uma caixa e todo esse processo é em circuito fechado, onde não há descarte de água ou óleo, sendo feita, apenas a adição dos mesmos quando necessário. Ao longo das etapas de trefilação o material é encruado, ou seja, sua resistência mecânica cresce à medida que a redução de área aumenta. Dessa forma, em função das características do vergalhão, das características finais do produto ou da necessidade de uma maior redução de área, faz-se necessário o tratamento térmico de recozimento. Fluxograma do processo industrial: O recozimento visa remover tensões devidas ao tratamento mecânico, diminuir a dureza para melhorar a usinabilidade do metal, alterar as propriedades mecânicas como resistência e ductilidade, modificar as características elétricas e magnéticas, ajustar o tamanho do grão, regularizar a textura bruta, remover gases, produzir uma microestrutura definida, eliminar enfim os efeitos de quaisquer tratamentos térmicos ou mecânicos a que o metal tiver sido anteriormente submetido. O recozimento é composto pro três estágios: Recuperação em temperatura baixa ocorre um re-arranjo das discordâncias, de modo a adquirir configurações mais estáveis; Recristalização em temperaturas mais elevadas, verifica-se grande alteração na microestrutura do metal, com variações nas propriedades mecânicas. Crescimento de grão a temperaturas mais elevadas, os grãos recristalizados tendem a crescer, mediante um mecanismo que consiste na absorção por parte de alguns grãos dos Página: 4/13

5 grãos circunvizinhos. A força propulsora do crescimento de grão é a energia superficial dos contornos de grão dos grãos cristalizados. Posteriormente, o fio de cobre retangular é acondicionado em carretéis e seguem para o processo de empapelamento ou são envoltos com plástico bolha e acondicionados em pallet s de madeira, ficando armazenados prontos para a expedição. Recozedor a resistência com injeção a vapor Processo de empapelamento do fio de cobre 2.3. RESERVA LEGAL O empreendimento encontra-se inserido em área rural, o imóvel possui a Matrícula n.º e conta com Reserva Legal averbada na Matrícula receptora n.º (fls. 145 a 155) AUTORIZAÇÃO PARA INTERVENÇÃO AMBIENTAL Neste processo administrativo Licença de Operação em caráter corretiva não haverá supressão de espécies arbóreas para regularização ambiental, no FCE o empreendedor declara que não haverá necessidade de supressão de vegetação. Este processo administrativo não contempla autorizações de supressão de vegetação INTERVENÇÃO EM ÁREA DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE Na área do empreendimento não haverá intervenção em área de preservação permanente para regularização do empreendimento, Licença de Operação em caráter corretiva, e no FCE o empreendedor declara que não haverá necessidade de intervenção. Esta processo administrativo não contempla autorização de intervenção em Área de Preservação Permanente UTILIZAÇÃO DE RECURSOS HÍDRICOS O empreendimento faz captação de água subterrânea por meio de poço manual (cisterna) e para tanto formalizou o processo de Outorga n.º 8344/2010, obtendo parecer favorável para a explotação de 1,8 m³/h, por um período de 05:00 horas/dia, 30 dias/mês, 12 Página: 5/13

6 meses/ano, perfazendo um volume diário de 9,0 m³, com a finalidade de suprir as necessidades de consumo industrial. As coordenadas do ponto de captação são: Lat. 21º19 43 e Long.46º Também faz captação de água subterrânea por meio de poço tubular, sendo formalizado Processo de Outorga N 8345/2010 para uma vazão de 12,85 m³/h, por um período de 05:10 horas/dia, 30 dias/mês, 12 meses/ano, perfazendo um volume diário de 66 m³, para consumo industrial. As coordenadas do ponto de captação são: Lat. 21º e Long. 46º Estas Outorgas são compartilhadas servem as empresas JF Fios Retangulares Ltda, JF Pasqua Condutores Elétricos Ltda e São João Indústria e Comércio de Fios Ltda, que se localizam na mesma propriedade. 3 IMPACTOS IDENTIFICADOS 3.1 Ruídos A pressão sonora é proveniente do processo industrial de fabricação dos fios de cobre retangulares. A emissão de ruídos fora dos níveis estabelecidos pela Lei estadual causa efeitos no organismo e não somente no aparelho auditivo, como alteração do humor e a capacidade de concentração para realização de tarefas humanas, além de provocar interferências no metabolismo de todo o organismo com risco até mesmo de distúrbios cardiovasculares, inclusive tornando a perda auditiva irreversível. 3.2 Emissões atmosféricas As emissões identificadas foram material particulado gerado nas operações de manuseio no pátio de carregamento de caminhões, no depósito de sucata de cobre. Depósito de sucata de cobre Página: 6/13

7 3.3 Resíduos sólidos De acordo com os estudos ambientais apresentados os resíduos sólidos gerados no processo produtivo são os relacionados abaixo: Resíduo Classificação NBR Taxa de geração Sucata de cobre Classe IIB 180 kg/mês Pallet s Classe IIA - Resíduos de pó de cobre contaminado Classe IIA 100 kg/ano Tambor metálico Classe IIB 03 um/ano Panos e EPIs contaminados Classe I 60 kg/mês Emulsão oleosa Classe I 470 litros/ano Papel/papelão Classe IIA 20 kg/mês Embalagem de cola Classe IIA 8 garrafas/mês Plástico Classe IIA 10 kg/mês Sucata de metais não ferrosos Classe IIA 30 kg/mês O armazenamento inadequado de resíduos sólidos pode gerar a contaminação do solo, água superficial e subterrânea, interferência na flora e fauna e emissão de gases de efeito estufa. 3.4 Efluentes líquidos O processo produtivo conta com uma torre de resfriamento, que funciona em circuito fechado de água e óleo lubrificante (3%), não sendo previsto nenhum descarte, apenas reposição. O efluente líquido gerado no empreendimento é o proveniente do esgoto sanitário originário dos 80 colaboradores da empresa. O lançamento de efluentes líquidos sem prévio tratamento geram a contaminação dos cursos d água por produtos químicos orgânicos e inorgânicos, proliferação de doenças, mortandade de peixes e outros graves problemas ambientais. 4 MEDIDAS MITIGADORAS Ruídos O empreendedor apresentou laudos de monitoramento de ruídos durante a elaboração dos estudos da LOC para verificar se os níveis de pressão sonora (fls. 86 a 131). A medição foi realizada nos dias 12 e 13/07/2011 em quatro pontos externos ao empreendimento. O estudo Laudo de monitoramento de Avaliação de Emissões Sonoras foi feito com base na ABNT :2010 Acústica Avaliação do ruído em áreas habitadas, visando o conforto da comunidade Procedimento. O laudo elaborado sob a responsabilidade do Engenheiro Mecânico Alex Sandro Lucciola Rosa, registro no CREA n.º e ART (fl. 111), concluiu que os níveis de ruídos nos pontos analisados estão dentro dos limites de tolerância estabelecidos pela Lei n /1990 e NBR da ABNT. Página: 7/13

8 4.2 Emissões atmosféricas As atividades de trefilação e empapelamento de sucata de fio de cobre não geram emissões atmosféricas. 4.3 Resíduos sólidos Os resíduos são separados em tambores dentro do próprio galpão do empreendimento e posteriormente são armazenados no depósito de resíduos, de uso comum entre as empresas instaladas no imóvel. A central de armazenamento temporária de resíduos é coberta, possui piso impermeabilizado e foi projetado somente para recebimento de resíduos Classe II (não perigosos). 4.4 Efluentes líquidos O efluente sanitário gerado no empreendimento é direcionado para um tanque séptico, seguido de filtro anaeróbio e sumidouro. O mesmo sistema de tratamento atende também às empresas JF Pasqua Condutores Elétricos Ltda e São João Indústria e Comércio de Fios Ltda. O empreendedor apresentou projeto, e dimensionamento (fls. 66 a 68, 74, 77 a 85) realizado sob a responsabilidade do Engenheiro Civil Alexandre Minchillo Lopes, CREA MG 44101/D e ART A capacidade do tratamento é para 300 contribuintes. Foi apresentado laudo de análise datado de 12/08/2011(fls. 132 a 134) e os resultados apresentados atendem aos parâmetros previstos em legislação, ressaltando que o lançamento do efluente tratado é feito em sumidouro. 5 CONTROLE PROCESSUAL O Formulário de Caracterização do Empreendimento - FCE foi assinado pela proprietária, portanto, verifica-se a condição para assinatura do FCE, vínculo com o empreendimento; Os custos de análise foram recolhidos em conformidade com a Resolução SEMAD nº 870/08; Neste processo encontra-se a publicação em periódico local ou regional do pedido de Licença de Operação, em caráter corretivo, conforme determina a Deliberação Normativa COPAM nº 13/95; O local de funcionamento do empreendimento e o tipo de atividade desenvolvida estão em conformidade com as leis e regulamentos municipais, segundo Declaração emitida pela Prefeitura Municipal; O empreendimento NÃO está no entorno ou dentro de Unidade de Conservação; Página: 8/13

9 O empreendimento encontra-se inserido em área rural, cujo imóvel possui a Matrícula n.º e conta com Reserva Legal averbada na Matrícula receptora n.º (fls. 138 a 148); NÃO houve ou haverá exploração florestal, necessidade de supressão vegetal, conforme informado no item 6.4 do FCE de fls. 02; NÃO houve ou haverá intervenção em Área de preservação permanente APP; A Intervenção em recurso hídrico está regularizada pelos processos nº 8344/2010 e 8345/2010, ambos com pareceres favoráveis á outorga de direito de uso de água; No FCE, item 7.3 consta informação de operação da empresa desde 01/10/2002. No item 7.4 do FCE consta que a empresa NÃO tem licença para operar. A operação de atividade desprovida de licença é prevista como infração administrativa sujeita a autuação. Portanto, sugerimos a autuação da empresa; A empresa, de acordo com que está relatado neste parecer, especialmente no que se refere aos resultados satisfatórios dos laudos das emissões atmosféricas, análise dos efluentes sanitários, laudo de ruídos e disposição adequada de resíduos sólidos, demonstra existência da viabilidade ambiental. A viabilidade ambiental é condição exigível para se outorgar á empresa a licença ambiental, de acordo com o artigo 14 do Decreto Estadual nº /08: Art. 14. O empreendimento ou atividade instalado, em instalação ou em operação, sem a licença ambiental pertinente deverá regulariza-se obtendo LI ou LO, em caráter corretivo, mediante a comprovação de viabilidade ambiental do empreendimento. DE ACORDO COM PREVISÃO DO DECRETO ESTADUAL Nº /2008, EM SEU ANEXO I, CÓDIGO 124, CONFIGURA INFRAÇÃO ADMINISTRATIVA GRAVÍSSIMA DEIXAR DE COMUNICAR A OCORRÊNCIA DE ACIDENTES COM DANOS AMBIENTAIS ÀS AUTORIDADES AMBIENTAIS COMPETENTES. NO CASO DE ACIDENTE ENTRE EM CONTATO COM O (NEA SISEMA) (31) e (31) CONCLUSÃO Este parecer é favorável à concessão da Licença de Operação em caráter corretivo para o empreendimento JF Fios Retangulares Ltda, Processo COPAM n.º 09836/2008/001/2011, localizado no município de Guaxupé, para a Produção de fios e arames de metais e de ligas de metais não-ferrosos, inclusive fios, cabos e condutores elétricos, com fusão, em todas as sua modalidades e Depósito de sucata metálica, papel, papelão, plásticos ou vidro para reciclagem, não contaminados com óleos, graxas ou produtos químicos, exceto embalagens de agrotóxicos, com validade de 6 (seis) anos, conforme disposto no artigo 1º da Deliberação Normativa nº 17, de 17 de dezembro de Destaca-se que a Licença Ambiental em apreço não dispensa nem substitui a obtenção, pelo requerente, de outras licenças legalmente exigíveis. Opina-se que a observação acima conste do certificado de licenciamento ambiental a ser emitido. Página: 9/13

10 Ressalta-se que a implementação das medidas mitigadoras, o funcionamento e monitoramento das mesmas são de inteira responsabilidade do empreendedor e/ou do responsável técnico pelo empreendimento. Eventuais pedidos de alteração nos prazos de cumprimento das condicionantes estabelecidas no Anexo único deste parecer poderão ser resolvidos junto à própria SUPRAM, mediante análise técnica e jurídica, desde que não impliquem em alteração do mérito/conteúdo das condicionantes. Equipe Interdisciplinar: Registro de classe Assinatura Jandyra Luz Teixeira MASP Marcos Donizete Cesário dos Santos MASP Fabiano do Prado Olegário MASP Ciente: Amilton Ferri Vasconcelos Diretor Regional de Apoio Técnico MASP Página: 10/13

11 ANEXO I Processo COPAM Nº: 09836/2008/001/2011 Empreendimento: JF Fios Retangulares Ltda Atividade: Produção de fios e arames de metais e de ligas de metais não-ferrosos, inclusive fios, cabos e condutores elétricos, com fusão, em todas as sua modalidades e Depósito de sucata metálica, papel, papelão, plásticos ou vidro para reciclagem, não contaminados com óleos, graxas ou produtos químicos, exceto embalagens de agrotóxicos Endereço: Avenida João Francisco Pasqua, 5841 A Localização: Sítio São João Município: Guaxupé - MG Referência: CONDICIONANTES DA LICENÇA VALIDADE: 6 anos ITEM DESCRIÇÃO PRAZO * 1 Executar o Programa de Automonitoramento conforme definido pela SUPRAM SM no Anexo II Durante a vigência da LO Página: 11/13

12 ANEXO II Processo COPAM Nº: 09836/2008/001/2011 Empreendimento: JF Fios Retangulares Ltda Atividade: Produção de fios e arames de metais e de ligas de metais não-ferrosos, inclusive fios, cabos e condutores elétricos, com fusão, em todas as sua modalidades e Depósito de sucata metálica, papel, papelão, plásticos ou vidro para reciclagem, não contaminados com óleos, graxas ou produtos químicos, exceto embalagens de agrotóxicos. Endereço: Avenida João Francisco Pasqua, 5841 A Localização: Sítio São João Município: Guaxupé - MG Referência: AUTOMONITORAMENTO 1. EFLUENTES LÍQUIDOS Local de Parâmetros amostragem Na entrada e saída ph, sólidos em suspensão, materiais do sistema de sedimentáveis, substancias tensoativas, tratamento. DBO, DQO, óleo e graxas. Freqüência Trimestral Relatórios: Enviar semestralmente à SUPRAM SM, até o dia 10 do mês subseqüente, os resultados das análises efetuadas, e informar a produção industrial e número de empregados, no período. O relatório deverá conter a identificação, registro profissional e a assinatura do responsável técnico pelas análises. Método de análise: Normas aprovadas pelo INMETRO, ou na ausência delas, no Standard Methods for Examination of Water and Wastewater APHA AWWA, última edição. 2. RUÍDOS Apresentar anualmente laudo de ruído do entorno do empreendimento conforme prevê a Lei estadual N /1990 no período diurno. 3. RESÍDUOS SÓLIDOS Enviar semestralmente à até o dia 10 do mês subseqüente, os relatórios de controle e disposição dos resíduos sólidos gerados, contendo, no mínimo os dados do modelo abaixo, bem como a identificação, registro profissional e a assinatura do responsável técnico pelas informações. RESÍDUO TRANSPORTADOR DISPOSIÇÃO FINAL Denominação Origem Classe Taxa de geração Razão social Endereço completo Forma (*) Empresa responsável OBS. Página: 12/13

13 (kg/mês) Razão social Endereço completo (*)1 Reutilização 6 Co-processamento 2 Reciclagem 7 Aplicação no solo 3 Aterro sanitário 8 Estocagem temporária (informar quantidade estocada) 4 Aterro industrial 9 Outras (especificar) 5 Incineração Os resíduos devem ser destinados somente para empreendimentos ambientalmente regularizados junto à administração pública. Em caso de alterações na forma de disposição final de resíduos, a empresa deverá comunicar previamente à SUPRAM SM, para verificação da necessidade de licenciamento específico; As doações de resíduos deverão ser devidamente identificadas e documentadas pelo empreendimento; As notas fiscais de vendas e/ou movimentação e os documentos identificando as doações de resíduos, que poderão ser solicitadas a qualquer momento para fins de fiscalização, deverão ser mantidos disponíveis pelo empreendedor. Página: 13/13