^2» GABINETE DO VEREADOR EULOGIO NETO

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1 VEREADOR Eulóqio Neto ^2» GABINETE DO VEREADOR EULOGIO NETO PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N / /2014 Dispõe sobre as normas de segurança para o uso do equipamento camas elásticas "pula- pula" no Município de Fortaleza. A CAMARÁ MUNICIPAL DE APROVA: Art 1. Ficam estabelecidas, nos termos desta Lei, normas de segurança para a instalação e uso, no município de Fortaleza, dos equipamentos denominados camas elásticas "pula-pula". Art. 2, Todos os equipamentos camas elásticas "pula-pula" deverão ser equipados com: I - rede de proteção ao redor do equipamento, a fim de evitar quedas violentas e amparar a criança ao se deslocar do centro do mesmo; II - escada para permitir a entrada e saída da criança com segurança; ITT - molas estruturais revestidas por tecido espesso. Art. 3. As crianças que desejam utilizar o equipamento cama elástica "pula-pula" devem obrigatoriamente estar acompanhadas de seus pais, que devem permanecer próximos ao equipamento até a saída da criança. ' istatjvo ttwumiwowm írortaleza Rua Dr. Thompson Bulcão, Patriotino Ribeiro - Fortaleza-CE - CEP SOSlfi-éôíli Gabinete 22 - Fone: (85) / Facebook /EulogWw' gab.eulogio@gmail.com - Site: irtbítt, ^ ^

2 VcDEanr» ^ CÂMARA MUNICIPAL DE VEREADOR r AI*»» i ^^ tmlwjj HJ0f]Jf*SÍ«f GABINETE DO VEREADOR EULÓGIO NETO 0013/201 4 Art. 4. A utilização do equipamento cama elástica "pula-pula" por parte de crianças deve sempre ser acompanhada por um monitor, que deve auxiliar a entrada e a saída da criança no equipamento. 1 O monitor deverá também fornecer aos pais da criança as informações acerca dos riscos que envolvem o uso do equipamento. 2 Os pais da criança deverão preencher e assinar um formulário no qual constem todas as informações sobre os riscos que envolvem o uso do equipamento. Art. 5. Será permitida a permanência de apenas uma criança por vez no equipamento. Art. 6. Todos os equipamentos deverão conter placa indicativa, em letras legíveis, com os riscos que envolvem o seu uso. Art. 7. A infração ao disposto nesta Lei implicará na imposição aos estabelecimentos infratores das seguintes penalidades, por ordem gradual: I - multa no valor de R$ 1.000,00 (um mil reais), na primeira infração; II - multa dobrada no caso de sua reincidência; III - suspensão temporária de atividade; III - cassação da licença de localização e funcionamento, a bem da segurança das crianças; FV - interdição ou fechamento imediato do estabelecimento, após a cassação de sua licença. Parágrafo único. A multa de que trata o inciso I deste artigo será atualizada anualmente pela variação do índice de Preços ao Consumidor Amplo - IPCA, apurado pelo Instituto Brasileiro de cfeuunuwamíh Rua Dr. Thompson Bulcão, Patríolino Ribeiro - Fortaleza-CE - CEP ^ Gabinete 22 - Fone: (85) / Facebook: /EuíogioNeto gab.eulogio@gmail.corn - Si te: br

3 Eulóaio Neto CÂMARA MUNICIPAL DE r«*mv* r»^ -* **o *» GABINEIE DO VEREADOR EU,L?GÍ NET 0013/201 4 Geografia e Estatística - IBGE, acumulada no exercício anterior, sendo que, no caso de extinção deste índice, será aplicado outro que venha a substituí-lo, Art. 8. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário. DEPARTAMENTO LEGISLTIVO DA CAMARÁ MUNICIPAL DE, Em 06 de foo<^> de EUI VEREADOR LÍDER DO PSC PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DA COMISSÃO ESPECIAL DA COPA DE 2014 &u»*warn.m Rua D r. Thompson Bulcão, Patriolino Ribeiro - Fortaleza-CE - CEP Gabinete 22 - Fone: (85) / Facebook: /EulogioNeto gab.eulogio@grnail.com - Site:

4 VEREADOR *_ «ÍM> CAMARÁ MUNICIPAL DE v kiiu-ikrvii --^-->-* - h.í i 193 l^*i r 4% M V ^M Eulóaio Neto MM w% WirGFW JUSTIFICATIVA GAB NETE D0 0013/201 4 A cama elástica denominada "pula-pula" se tornou sucesso nos últimos tempos, porém tem sido um verdadeiro pesadelo e grande preocupação para pais, médicos e ortopedistas. Pelo risco que ela oferece a crianças, urge a necessidade de estipular normas para este tipo de equipamento de cama elástica, tendo em vista que ela não se classifica como brinquedo e por esta razão não possui certificação pelo INMETRO, o que acarreta ausência de regulamentação. Em decorrência, um grande volume de acidentes as envolve, trazendo inquietações aos pais e a quem nele trabalha, pois ocorre de forma cada vez mais crescente em todo o país. De fato, segundo dados do Ministério da Saúde, no Brasil, os números gerais revelam que lesões não intencionais, em casa ou nas ruas, originadas por esses acidentes, levam 125 mil crianças de l a 14 anos a serem hospitalizadas a cada ano, fato que levou a ONG Criança Segura a se dedicar a um trabalho em direção a sua prevenção, concluindo que, pelo menos, 90% das lesões poderiam ser evitadas. Conforme informações de médicos e hospitais, as fraturas do cotovelo e do rádio são as mais comuns, causando grandes transtornos, principalmente, por se tratar do público infantil. Apesar desta gravidade, há ainda as questões das molas destes equipamentos, destinados, a priori, só para entretenimento de adultos e depois para utilização em academias, para a prática de jumping, mas não adaptados para a segurança do público infantil, muitos deles sem oferecerem qualquer proteção à integridade física da criança, sem sequer cobrir as molas do equipamento com tecido mais robusto, o que tem provocado, inclusive, casos de amputação e fratura exposta. No ano passado, um estudo realizado pelo Nation Wide Children, um dos maiores hospitais americanos, de Columbus, nos Estados Unidos, descobriu que aumentou 15 vezes, cm crianças, o número de ferimentos relacionados a esses tipos de brinquedos. JMUMUKUUH Rua Dr. Thompson Bulcão, Patriolino Ribeiro - Fortaleza-CE - CEP Gabinete 22 - Fone: (85) / Facebook: /EulogioNeto GwÍCTMVHMDMEuuSfiioNrij gab.euiogto@gmail.com - Si te:

5 VEREADOR * - Éulóaio Neto. kmivr% ivr IM*w GAB)N D0 VEREADOR E ÓG Q NETQ 0013/2014 Em síntese, a propositura estabelece condições mínimas de segurança para o uso de referidos equipamentos. Sob o aspecto jurídico, é essencial salientar que a proposiíura foi elaborada no regular exercício da competência legislativa desta Casa, visto não ser de iniciativa privativa do Prefeito. A propositura, também, encontra fundamento no poder de polícia do Município, cuja definição legal é traçada no art. 78 do Código Tributário Nacional, in verbis: Art. 78. Considera-se poder de polícia atividade da administração pública que, limitando ou disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prática de ato ou abstenção de fato, em razão de interesse público concernente à segurança, à higiene, à ordem, aos costumes, à disciplina da produção e do mercado, ao exercício de atividades económicas dependentes de concessão ou autorização do Poder Público, à tranquilidade pública ou ao respeito à propriedade e aos direitos individuais ou coletivos. Sobre o tema, ensina o saudoso mestre Hely Lopes Meirelles, que compete ao Município a polícia administrativa das atividades urbanas em geral, para a ordenação da vida da cidade. Esse policiamento se estende a iodas as atividades e estabelecimentos urbanos, desde a sua localização até a instalação e funcionamento (...) Para esse policiamento deve o Município indicar o proceder do administrado, regulamentar a fiscalização e cobrar as taxas estabelecidas por lei. Nessa regulamentação se inclui a fixação de horário do comércio em geral e das diversificações para certas atividades ou estabelecimentos, bem como o modo de apresentação das mercadorias, utilidades e serviços oferecidos ao público, (in "Direito Municipal Brasileiro", 6a ed., Ed. Malheiros, págs. 370,371). Por seu turno, o art. 8, IX, da Lei Orgânica do Município confere respaldo à propositura, atribuindo ao Município a seguinte competência, nestes termos; IX - ordenar as atividades urbanas, fixando condições e horário para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, empresas prestadoras de serviços similares. SJ""*M<»CIMIK Rua Dr. Thompson Bulcão, Patriolino Ribeiro - Fortaleza-CE - CEP Gabinete 22 - Fone: {85} / Facebook; /EulogioNeto gab.eulogio@gmail.com - Si te: br

6 Neto unido!s!s f, CÂMARA MUNICIPAL DE jsl GABINETE VEREAD R E""?. NETO 0013/2014 É necessário ressaltar que o mesmo dispositivo, no seu inciso I, atribui ao Município legislar sobre assuntos de interesse local, o que ocorre no presente caso, visto que a proposição tem como objetivo proporcionar maior segurança a crianças de Fortaleza na utilização desse brinquedo, um equipamento que se destina a diverti-las, mas considerado comprovadamente como perigoso para elas. Além do mais, este projeto de lei trata de matéria voltada prioritariamente à atenção relativa à criança, se coadunando, portanto, com o que estabelece o parágrafo único do art. 11 daquele diploma legal, nestes termos: A criança e o adolescente são considerados prioridade absoluta do Município. Esta proposição está sendo apresentada como projeto de lei complementar, visto que se refere a divertimentos públicos, cujas disposições constam do Capítulo XLVI do Código de Obras e Posturas do Município de Fortaleza, lei complementar que determina, no art. 692, que os divertimentos públicos de qualquer natureza serão autorizados de modo a não causar qualquer prejuízo à população, quanto ao sossego, tranquilidade e, como no presente caso, segurança. Ademais, as penalidades estabelecidas no art. 7 desta propositura, a serem impostas de forma gradual, também estão previstas naquele Código, precisamente em disposições constantes nos Capítulos XLIX e XLVII Enfim, em face do exposto, pelo seu mérito e legalidade, esperamos a aprovação deste projeto nesta Casa, em benefício de inúmeras crianças que utilizam esses brinquedos em suas diversões. VEREADOR LÍDER DO PSC PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DA COMISSÃO ESPECIAL DA COPA DE 2014 a ciiwmmurwbum Rua Dr. Thompson Bulcão, Patriolino Ribeiro - Foríateza-CE - CEP fsfoiftaleza ísftdt/lle7fl (Tshinoto Gabinete ->-> 22.- Pnno- Fone: ia^\ (85)&1^ i RQ? / Fsrphnnt" - Facebook: /FnlnninNptn gab.eulogio@gmail.com - Síte: