Faculdade de Engenharia da Universidade do Porto. TDT em Portugal. Perspetivas futuras para a Difusão Digital Terrestre da Televisão

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1 Faculdade de Engenharia da Universidade do Porto TDT em Portugal Perspetivas futuras para a Difusão Digital Terrestre da Televisão Projeto FEUP 2013/ Engenharia Eletrotécnica e de Computação Coordenador Geral: Armando Sousa Coordenador do curso: J. N. Fidalgo 1MIECC10_1: Autores João Magalhães (up ) Nuno Barbosa (up ) Pedro Moura (up ) Sérgio Pinto (up ) Vitor Gonçalves (up ) Supervisor: Artur Pimenta Alves Monitora: Ana Flores TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 1

2 Resumo Por mais variadas que sejam as opiniões sobre a unidade curricular do Projeto FEUP, é consensual e por isso opinião generalizada dos estudantes do MIEEC que a mesma cumpriu o seu grande objetivo, isto é, a integração dos alunos recém-chegados a este novo mundo, dando a conhecer os vários serviços prestados pela faculdade, além de permitir aos demais alunos discutir abertamente um projeto de cariz científico. Foi então, com base nesse objetivo, que nos foi pedido a realização de um relatório, cujo tema principal incidia sobre a Televisão Digital Terrestre em Portugal, e que nos permitisse abordar as perspetivas futuras para a difusão desse mesmo serviço. O relatório em si está subdividido em três partes sendo que as duas primeiras abordam fenómenos diretamente relacionados com a TDT (TV Digital vs TV Analógica e Televisão Digital Terrestre respetivamente) e a terceira sobre a TV Local. Na primeira parte foi feita uma contextualização histórica acerca do aparecimento da TV analógica e da TV digital além de ser feita uma descrição de alguns conceitos teóricos sobre as transmissões televisivas e respetivos padrões. A segunda parte aborda o fenómeno da TDT em Portugal onde estão descritas as vantagens e os problemas da introdução deste sistema televisivo bem como a comparação da implementação do mesmo em Portugal com o resto da Europa. Na terceira e última parte do relatório, o tema abordado é o da TV Local em Portugal, Espanha e Reino Unido. Nela está incluído um questionário feito à Local Visão TV. TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 2

3 Agradecimentos Gostaríamos de dar os nossos agradecimentos a todos os elementos que, de alguma forma, colaboraram na realização deste projeto, evidentemente sem eles o êxito deste projeto não seria o mesmo. Desta forma, agradecemos a ajuda prestada pelo Professor Artur Pimenta Alves, supervisor do projeto, no esclarecimento de dúvidas e conselhos sobre a organização e realização do relatório. Juntamente, gratificámos a dedicação e auxílio prestado pela monitora Ana Flores que cooperou com enormes sugestões essenciais para o aperfeiçoamento do trabalho e o sucesso do mesmo. Por fim, gratulámos ao canal, Local Visão TV, que disponibilizou algum tempo na resposta de um inquérito que permitiu ao grupo entender melhor o funcionamento de um canal Regional. TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 3

4 Índice Lista de figuras... 5 Lista de acrónimos e siglas... 6 Introdução... 7 TV Analógica vs TV Digital... 8 Aparecimento da TV analógica... 8 Aparecimento da TV digital... 9 Como são feitas as transmissões televisivas Transmissão Analógica...11 Transmissão Digital...11 Padrões da TV analógica Padrões da TV digital Televisão Digital Terrestre Vantagens da TDT Principais problemas em Portugal e sua minimização Cobertura da TDT em Portugal Comparação de Portugal com a Europa Sistema de regulação de TV Televisão nacional com interesse local Reino Unido Espanha (caso particular da Galiza) Portugal Televisão local Local Visão TV Conclusão...34 Referências bibliográficas TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 4

5 Lista de figuras e tabelas Figura 1: Descodificação do sinal captado após transmissão Figura 2: Comparação entre o sinal analógico e o sinal digital Figura 3: Distribuição dos padrões analógicos Figura 4: Distribuição dos padrões digitais Figura 5: Descodificador TDT Figura 6: Número de canais TDT disponibilizados na Europa Figura 7: Adesão da Europa ao serviço TDT Tabela 1: Cobertura da TDT em Portugal TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 5

6 Lista de acrónimos e siglas RTP - Rádio e Televisão de Portugal BBC - British Broadcasting Corporation SIC - Sociedade Independente de Comunicação TVI - Televisão Independente NHK - Nippon Hōsō Kyōkai, Japan Broadcasting Corporation NTT - Nippon Telegraph and Telephone Corporation AT&T - American Telephone and Telegraph DVB-T - Digital Video Broadcasting Terrestrial ATSC - Advanced Television System Committee ISDB-T - Integrated Services Digital Broadcasting Terrestrial TDT - Televisão Digital Terrestre NTSC - National Television System(s) Committee PAL - Phase Alternating Line SECAM - Séquentiel Couleur à Mémoire HDTV - High-definition television SDTV - Standard-definition television OEA - Observatório Europeu do Audiovisual TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 6

7 Introdução A televisão pode ser representada mentalmente como um pequeno cubo de transmissão de imagens e sons. Este pequeno objeto que transmite desde desenhos animados, entretenimento, noticias a filmes e novelas, tornou-se num elemento prioritário e fundamental para a vida de muitas pessoas pois, com o passar dos anos, o vício pela visualização da televisão tem aumentado significativamente. Assim, a TV tem vindo a evoluir progressivamente e tem contribuído para a união mundial e para o interculturalismo. Nos últimos anos, o desenvolvimento tem sido grande, tendo-se atingido uma nova etapa, a implantação da Televisão Digital Terrestre (TDT). Com esta inovação, houve uma melhoria da qualidade da imagem e do som, bem como da quantidade de espetro radioelétrico, cuja gestão tem de ser tida em conta para tirar o melhor proveito possível dele. Com a evolução da TDT, a questão sobre as televisões locais tornaram-se um grande foco. Quais serão então os beneficios para os habitantes de uma região onde o funcionamento de uma TV local já se tornou viável? Que televisões locais podemos encontrar em Portugal? Quais as oportunidades criadas em Portugal face aos outros países europeus? Que vantagens futuras poderão trazer à população? TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 7

8 TV Analógica vs TV Digital Aparecimento da TV Analógica Contextualização histórica No ano de 1873, o cientista norte-americano Willoughby Smith descobriu o selénio. Este elemento, por possuir propriedades fotoeléctricas, serviu de mote para que alguns estudiosos se debruçassem sobre a possibilidade de poder transmitir imagens. Em 1880, o norte-americano Buzz Sawyer e o francês André Le Blanc descobriram um sistema que possibilitava a transformação de imagens em linhas que eram por sua vez transmitidas uma a uma muito rapidamente e que assim permitiram a visualização dessas imagens a olho nu. Quanto mais linhas tiver melhor será a sua definição. Em 1923, o russo Vladimir Zworykin patenteou um aparelho de nome iconoscópio (tubo com tela de células fotoelétricas, percorridas por feixes de luz) que permitiu a conversão de luz em sinais elétricos. No dia 7 de setembro de 1927, Philo Taylor Farnsworth consegue transmitir um sinal televisivo com sucesso. Com a chegada da televisão, a transmissão de acontecimentos históricos marcantes passou a ser mais frequente. Exemplo disso foi a coroação do Rei Jorge VI Inglaterra em 1936, visto por mais de 50 milhões de pessoas através da BBC. Em 1951, ocorrem as primeiras transmissões a cores nos Estados Unidos. TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 8

9 Em 1956 a RTP começa a emitir a partir da Feira Popular de Lisboa mas é apenas um ano depois que começam as emissões regulares da televisão pública portuguesa. No ano de 1968, deu-se a inauguração do segundo canal público em Portugal (RTP2). Estreia oficial, em 1980, da televisão a cores em Portugal com a transmissão do Festival da Canção. Termina, em 1995, o monopólio da televisão pública em Portugal com o surgimento da SIC (1992) e mais tarde da TVI. (1) Aparecimento da TV Digital Contextualização histórica A implantação e os estudos sobre a televisão digital começaram em meados de 1950 em Inglaterra e em Itália através de algumas experiências de interatividade. No entanto, só na década de 70, com a economia mundial a atravessar um período intensamente conturbado, é que o Japão percebeu que era essencial para desenvolvimento do país apostar na indústria eletrónica e informática. Foi através de acordos entre o estado japonês e companhias, como a NHK e a NTT, que se iniciou uma procura séria por televisões de resoluções mais avançadas (16:9). A TV Digital só chegou aos Estados Unidos na década de 90, depois da gigante das telecomunicações americana, AT&T, ter perdido no ano de 1984 o até então seu e só seu monopólio televisivo daquele mesmo país. TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 9

10 Na Europa, a TDT só começa ser difundida após a criação do sistema europeu de transmissão digital de vídeo, o DVB, em No dia 29 de Abril de 2009 iniciaram-se as transmissões de TDT em Portugal sendo que o apagão (switch off) definitivo do sistema analógico se deu no dia 26 de Abril de (2) Como são feitas as transmissões televisivas? O funcionamento da televisão pode ser descrito através de um sistema de comunicação onde um conjunto de informações são enviadas de um emissor para vários recetores. Neste caso, o emissor, também denominado transmissor, codifica a mensagem que se pretende transmitir, convertendo-a em algo capaz de ser transmitido transformando essa mesma mensagem num sinal elétrico (ou ótico). O recetor por sua vez têm a função contrária, isto é, partindo desse sinal previamente captado vai descodificá-lo, fazendo com que seja possível visualizar a mensagem transmitida. A transmissão pode ser digital ou analógica. (3) Figura 1: Descodificação do sinal captado após transmissão (23) TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 10

11 Transmissão analógica O sinal transmitido na mensagem analógica é um sinal contínuo. O que varia basicamente neste tipo de sinal é a amplitude, que depende da informação contida na mensagem. É um processo semelhante à transcrição da música realizada pelos discos de vinil, onde para a frequência do som transmitido, a intensidade desse mesmo som vai determinar amplitude do sinal. Em relação à transmissão televisiva, a frequência é determinada pela intensidade da luz. O que o transmissor analógico faz é transformar o sinal elétrico na mensagem original. (3) Transmissão digital Com a finalidade de libertar as transmissões televisivas de constantes ruídos, foi criado o processo de transmissão digital, mais simples e exatamente o oposto do processo de transmissão analógica. No mesmo tempo característico do sinal analógico, em vez de se apresentar contínuo, o sinal digital é formado por sequências de dígitos binários (0 e 1) capazes de codificar infinitas mensagens. Como os intervalos de tempo da transmissão entre os bits são claramente impercetíveis para o ser humano, dá a nítida sensação que a emissão é contínua. (3) TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 11

12 Figura 2: Comparação entre o sinal analógico e o sinal digital, respetivamente azul e vermelho (4) Padrões TV Analógica NTSC Aprovado nos Estados Unidos no ano de 1941, este padrão caracteriza-se por apresentar 525 linhas de resolução. Este padrão era apelidado de Newer Twice The Same Color, isto é, nunca a mesma cor duas vezes, pondo assim em causa a qualidade do padrão. (5) PAL O padrão analógico PAL foi desenvolvido na Alemanha em 1963 e oficialmente lançado no Reino Unido cerca de um ano depois. O facto de este padrão apresentar mais 100 linhas de resolução que o NTSC, ou seja, 625 linhas de resolução, garantia desde já uma maior qualidade em relação ao sistema usado nos Estados Unidos. (5) SECAM Desenvolvido em França no ano de 1956 e implementado em 1967, TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 12

13 este padrão apresenta o mesmo número de linhas de resolução do PAL, diferindo apenas na forma como a cor é transmitida. (5) Figura 3: Distribuição dos vários tipos de padrões analógicos pelo mundo (6) Padrões TV Digital ATSC Desenvolvido nos Estados Unidos com o objetivo de poder transmitir vídeo e áudio de alta qualidade (HDTV), o padrão de sistema digital terrestre ATSC caracteriza-se por ser um sistema capaz de transmitir informação a uma velocidade máxima de 19,39 Mbit/s, suficiente para transportar vários programas televisivos (tanto de vídeo como de áudio). (7) DVB-T Desenvolvido por um consórcio público-privado europeu no Reino Unido, o DVB-T é padrão de televisão digital usado pelos países europeus. Apresenta um conjunto de características técnicas que o permitem ser considerado como um sistema muito flexível uma vez que pode operar com canais com diferentes larguras de banda. Em 2006 começou a ser desenvolvido um sistema que apresenta TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 13

14 melhorias significativas em relação ao DVB-T, o DVB-T 2. Entra essas melhorias destacam-se o facto de possuir um sinal muito mais robusto. Apresenta também uma melhoria de entre 30-50% no uso eficiente do espectro eletromagnético. (7) ISDB-T O ISDB-T é o sistema padrão de televisão digital japonês. É o padrão mais recente dos três, tendo sido projetado para ser um sistema suficientemente flexível para poder transmitir televisão digital, programas de áudio além de diversos serviços multimédia. Uma das grandes vantagens em relação aos concorrentes é o facto de permitir várias transmissões num mesmo canal. (7) mundo (8) Figura 4: Distribuição dos vários tipos de padrões digitais pelo TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 14

15 Televisão Digital Terrestre Vantagens da TDT Com o intuito de transmitir mensagens de forma adequada, com qualidade, é necessário garantir que não haja graves interferências ou falhas ao longo do sinal transmitido. Na transmissão analógica, pelo facto de o sinal ser contínuo, uma simples interferência era suficiente para que o mesmo não chegasse ao recetor nas melhores condições. O mesmo já não acontece na transmissão digital, pois a mesma interferência pode causar implicações em alguns bits sem que isso afete substancialmente a integridade da mensagem. É então fácil de compreender que, na generalidade dos casos, por ser menos suscetível ao erro, o sistema digital garante uma maior qualidade de imagem e som em relação ao sistema analógico tradicional. Outro dos aspetos a ter em conta é também o facto do sistema digital permitir o armazenamento das imagens num disco rígido inserido na box ou na própria televisão e ainda possuir funcionalidades que permitem ao telespectador pausar a transmissão ou até ver programas que já tinham ido para o ar anteriormente. Por último e talvez a razão que se afigurou essencial para determinar a mudança da televisão analógica para a digital foi a organização do espectro radioelétrico. Este novo sistema oferece um aproveitamento e uma otimização do espectro muito mais eficiente, isto é, no espaço ocupado anteriormente por um canal de média dimensão no sistema analógico, podemos agora reunir oito canais (cada um com dimensão semelhante ao analógico). (9) TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 15

16 Principais problemas em Portugal e sua minimização A televisão digital terreste foi um marco importante na área das telecomunicações e com ela integrou inúmeras vantagens face às televisões de sinal analógico. Entre estas, destacam-se a melhoria da resolução, da imagem e do som, a otimização do espetro, a ausência de interferências e a possibilidade de interatividade - no mesmo aparelho reunir canais de aúdio e jogos. Contudo, apesar da qualidade ter aumentado significativamente, a implementação em Portugal ficou aquém das expectativas e, este insucesso está associado, em grande parte, aos custos e à fraca gestão do espetro disponível: (10) - Elevado custo na transição da televisão analógica para a televisão digital, durante o período do switch-off ; houve a necessidade de comprar televisões novas ou descodificadores TDT. Além disso, uma vez que as antenas têm de ser exteriores, muitas pessoas tiveram de solicitar um técnico com conhecimentos para as reorientar. Estes custos levaram parte da população portuguesa a optar por uma solução de serviço de televisão paga; (10) Figura 5: Descodificador TDT (20) TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 16

17 - Reduzida oferta de canais no serviço TDT, tendo em conta o espetro ainda disponível e o que os outros países europeus oferecem. (10) No extremo oposto a Portugal, que oferece cinco canais na TDT, está a Itália, país onde a oferta nas redes de TDT chegava, no final de Dezembro, aos 118 canais, contabilizava o Observatório. No topo da lista dos países com mais canais estão também a Letónia (85) e o Reino Unido (79). (11) Público, Figura 6: Número de canais TDT disponibilizados pelos países europeus, quer gratuituitos quer pagos, respetivamente azul e vermelho (12) TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 17

18 Com vista a solucionar alguns destes problemas, tanto o Governo Português como entidades como a ERC e ANACOM têm feito estudos de mercado e têm lançado medidas que, juntamente com o interesse de canais públicos e privados, tendem a conduzir ao crescimento da qualidade do serviço TDT. A solução mais divulgada passa pelo aumento de canais em sinal aberto no serviço TDT, tirando proveito do espetro ainda disponível no atual multiplex (Mux A): (10) A Cofina, dona da CMTV, do Correio da Manhã e do Jornal de Negócios, entre outros títulos, formalizou esta semana junto da ERC o desejo de concorrer a futuros concursos para canais em sinal aberto na TDT. (13) SIC e TVI querem alargar a sua oferta na TDT. O canal de Carnaxide ambiciona ainda emitir em HD (alta definição). (14) Correio da Manhã, Contudo, o Mux A apenas permite 9 canais no serviço TDT; esta escassez no que diz respeito à quantidade de espetro disponível, torna uma possível solução noutro problema. Sendo necessária a integração de novos canais para despertar o interesse público face ao serviço TDT, várias propostas estão a existir, o que está a original alguns problemas de concorrência, principalmente entre canais públicos e privados: (10) O parecer favorável da Entidade Reguladora para a Comunicação Social (ERC) sobre a entrada dos canais Informação e Memória da RTP na plataforma da televisão digital terrestre (TDT) é apenas o TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 18

19 início de um processo que ainda poderá ter de enfrentar alguns obstáculos. O primeiro de todos foi conhecido na sexta-feira, com as televisões privadas a ameaçarem recorrer aos tribunais contra a decisão do regulador, por considerarem que ela "viola o princípio da não discriminação entre os três operadores generalistas". SIC e TVI acusaram a ERC de "introduzir um gravíssimo elemento de concorrência desleal no mercado". (15) Económico, Perante mais um problema, debate-se também, atualmente, a possibilidade de lançamento de um novo multiplex capaz de distribuir mais canais em sinal aberto que o Mux A: (10) Em causa está o facto de o atual Mux A permitir nove canais com emissão em tecnologia standard. Mas com a evolução natural do mercado para a emissão em alta definição (HD) - já solicitada por SIC, TVI e RTP - esse espaço irá reduzir-se. Além de que o caderno de encargos inicial da TDT previa ainda espaço para o 'quinto canal' e para um canal HD gerido em 'condomínio' por RTP, SIC e TVI. (16) Expresso, TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 19

20 Cobertura da TDT em Portugal Em Portugal, todos os concelhos apresentam um nivel de cobertura do serviço de TDT de 100%, como era de esperar após o switch-off. Contudo, ainda existem muitas oscilações de valores no que diz respeito à forma com o sinal digital chega aos diversos concelhos. Pode-se então observar dois extremos, o mais positivo, no qual a via terrestre é máxima e, o mais negativo, completamente o oposto, em que a via satélite é máxima. Concelho Nivel de Cobertura Via terrestre Via satélite Albufeira 100% 100% 0% Braga 100% 100% 0% Cascais 100% 100% 0% Lisboa 100% 100% 0% Porto 100% 100% 0% Funchal 100% 98% 2% Caldas da Rainha 100% 88% 12% Coruche 100% 74% 26% Miranda do Douro 100% 68% 32% Melgaço 100% 53% 47% Sousel 100% 41% 59% Terras de Bouro 100% 30% 70% Almodôvar 100% 19% 81% Manteigas 100% 13% 87% Corvo 100% 0% 100% Tabela 1: Cobertura TDT nos concelhos portugueses (22) TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 20

21 Comparação de Portugal com a Europa Portugal distingue-se, pela negativa, dos outros países europeus, no que diz respeito ao serviço TDT disponibilizado. Além do número de canais ser inferior, é possível constatar também a ausência de canais HD e canais rádio, canais estes que em muitos dos outros países já é uma realidade e não uma perspetiva futura. São aspetos como estes que tornam a implantação do serviço TDT em Portugal desvantajosa, ao contrário de países como a Espanha (8 TV públicas, 29 TV privadas, 4 TV HD e 22 canais rádio e alguns canais locais) e o Reino Unido (45 canais), em que a troca do analógico para o digital proporcionou às populações inúmeras vantagens, anteriormente referidas. (17) Figura 7: Adesão dos países europeus ao serviço TDT início e switchoff (24) TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 21

22 Sistema de regulação de TV Atualmente, em Portugal, é possível encontrar duas entidades que mantêm a seu cargo a regulação e o supervisionamento da comunicação social: ANACOM Com uma interferência muito ativa no mercado português das comunicações eletrónicas e postais, a Autoridade Nacional de Comunicações tem como supremo objetivo a defesa do interesse dos cidadãos. Para isso, aposta na promoção da concorrência e no préstimo de informações claras e transparentes acerca das tarifas e das condições de utilização dos serviços. Esta autoridade focaliza a sua ação em três parâmetros específicos: - Aposta na otimização da regulação do mercado com a finalidade de proporcionar igualdade. Esta regulação assenta essencialmente na competitividade, interatividade de diversos setores da comunicação social e na gestão do espetro radioelétrico e de numeração; - Para garantir a transparência dos operadores de comunicações, atribui relevância à supervisão do mercado, na qual dirige a sua atenção para a aplicação e fiscalização das leis e regulamentos, para o cumprimento de contratos de concessão, para a existência de um serviço universal de comunicações e para o uso correto do espetro e da numeração; - No que diz respeito à representação do setor das comunicações, a TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 22

23 ANACOM tem como principal objetivo representar o Estado Português internacionalmente, acompanhar e estabelecer relações com outras entidades reguladoras, com as quais possa colaborar na definição de políticas e de uma normalização técnica, e ainda promover a investigação científica e posterior divulgação. (18) ERC Fundada, recentemente, a 17 de Fevereiro de 2006, a Entidade Reguladora para a Comunicação Social tem como base do seu trabalho a proteção do respeito pelos direitos e deveres constitucional e legalmente consagrados. Os seus objetivos andam a par com os da ANACOM, no entanto esta entidade foi criada por uma administração independente, com autonomia para desenvolver os seus projetos e as suas ações. Entre os ideais por ela defendida destacam-se o direito à informação e a liberdade de imprensa. Para os poder assegurar, bem como a isenção e a transparência, mantém a independência face aos poderes político e económico de modo a fiscalizar o cumprimento das normas por parte dos órgãos de comunicação social. (19) TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 23

24 Televisão Nacional com interesse local Reino Unido Com a chegada da Televisão Digital Terrestre ao Reino Unido deuse uma impulsão no desenvolvimento da televisão local, pois com a difusão do sinal digital tornou-se possível aumentar o número de áreas abrangidas com este tipo de televisão, com maior facilidade, tendo em vista todos os telespectadores. Efetivamente, em Maio de 2012 a Ofcom (Office of Communications), numa primeira fase, convidou as operadoras de televisão a candidatarem-se à execução dos serviços de televisão local a cerca de 21 cidades e vilas britânicas, com o objetivo de passarem a transmitir em 2013, pelo menos uma hora por dia. De facto, em Agosto de 2012 a Ofcom recebeu 57 candituras para correr estes serviços. Numa segunda fase, que ocorreu em Março de 2013, foram abertas candidaturas para execução dos serviços de televisão a cerca de 30 cidades e vilas britânicas que se encontram ainda em ocorrência. Atualmente, a BBC (British Broadcasting Corporation) e a ITV(Independent Television) são as principais televisões regionais do Reino Unido. A BBC é uma emissora pública de rádio e televisão, a sua televisão local abrange cerca de 12 regiões por toda Inglaterra tendo um canal por cada região (BBC Yorkshire, BBC East, BBC London, ). No que diz repeito à ITV, trata-se de uma rede de canais de TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 24

25 televisão que operam regionalmente e partilham programas entre si para serem exibidos em toda a rede de canais. Nos últimos anos, várias destas empresas se fundiram para que atualmente as quinze franquias desta cadeia de televisão possam estar nas mãos de três empresas regionalizadas. (21) Espanha (em particular a Galiza) O modo de difusão das televisões locais espanholas foi desde sempre o terreste, primeiro em analógico e posteriormente em digital, apesar de algumas televisões locais de renome difundirem através do satélite e do cabo. Com o sinal digital, as televisões locais foram colocadas ao nível dos canais generalistas em termos de qualidade de imagem, mas por outro lado trouxeram problemas ligados sobretudo à competição entre estações televisivas, assim como a disputa pelo share e pelas receitas publicitárias. Na Galiza, o canal de televisão Televisión de Galicia (TVG) é a estação televisiva regional generalista que domina esta região de Espanha, obtendo um share médio entre 20% a 25%. O setor audiovisual galego contém ainda uma série de emissoras de televisão locais que emitem quer em galego quer em castelhano. Estas emissoras são maioritariamente comerciais e muitas delas, concorrentes em várias localidades que contêm mais de um canal, são controladas por grupos regionais de comunicação. Contudo, existem grupos nacionais que estão a tentar integrar-se neste mercado que aparenta ser rentável a nivel económico, neste país. TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 25

26 Até mesmo as televisões locais que nasceram devido à obra dos municípios e que eram inicialmente meios de propaganda politica, tiveram de redefinir a sua programação de modo a captar audiências e publicidade. Isto mostra que a televisão regional é e sempre foi um meio fiel de subsistência. O principal trunfo das televisões galegas é a informação de proximidade que aparenta estar sempre atualizada. Contudo, ainda existem problemas ao nível destas televisões de menor escala como a precariedade tecnológica, empresarial, de conteúdos e programação. Tal como se pode verificar em Espanha, as televisões locais galegas começam a apresentar um agrupamento em redes, que em alguns casos ultrapassa os limites da região galega. Exemplo disto é o que sucede, por exemplo, com a rede de televisões locais espanhola Localia, que apresenta cerca de 57 emissores de televisão no estado Espanhol, incluinda a Galiza. (21) Portugal A televisão local e regional em Portugal, tal como noutros países da Europa, teve os primeiros canais a surgirem por via do serviço público. No entanto, enquanto que nos restantes países da Europa a aposta na televisão local continuou a desenvolver-se, em Portugal rapidamente se cessou o investimento neste tipo de televisão. Efetivamente, a descentralização da RTP em meados de 1997, efetuada pelo governo socialista, com base na distribuição de emissões de informação regional por vários centros regionais, como Grande Lisboa, Grande Porto e Algarve, parecia culminar no desenvolvimento da TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 26

27 TV regional em Portugal. Porém, no início de 2002 o governo da coligação PSD/PP acabou com este projecto alegando problemas financeiros e ignorando os benefícios sociais que poderiam chegar às várias regiões abrangidas pela Televisão regional. Esta nunca obteve então grande relevância, em Portugal, devido a questões políticas. Em contrapartida, com a queda do sector da televisão local e regional, eis que surgiu um novo conceito de TV, a Web TV que por breves momentos prometeu relançar a Televisão de proximidade em Portugal. Estes projectos de televisão na Internet eram considerados boas alternativas para o desenvolvimento do sector da televisão local e regional. Porém, este tipo de TV online é mal aproveitado, pois existe uma falta de conteúdos e dinamismo, excesso de publicidade e a interactividade com os internautas é quase nula. TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 27

28 Televisão Local Com a introdução da TDT (Televisão Digital Terrestre) em Portugal, uma série de problemas associados às televisões locais como a reduzida banda de frequências e a mistura de sinais, foram eliminados, possibilitando assim a propagação deste sector com maior facilidade em Portugal. Além disso, também a convergência tecnológica entre a TV e a Web abriram caminho para novas lógicas de consumo e produção de televisão. (21) Muitas das notícias e acontecimentos que ocorrem em Portugal não tem um interesse nacional, contudo, podem ter um interesse regional, de tal forma que talvez houvesse interesse em criar canais de informação, cada um destinado a uma determinada região. Neste momento em Portugal existem alguns canais locais que são transmitidos por cabo, como por exemplo a local visão, a RTP Madeira e a RTP Açores, Local visão tv, etc... Estes começaram por ser transmitidos desta forma pelo facto de ser impossível criar vários canais locais com a televisão analógica. Os Canais locais para além de gerarem emprego dentro do próprio canal, têm outras vantagens: - Possibilitam que as pessoas de cada região fiquem actualizadas sobre os acontecimentos da sua localidade; - Como a maior parte das empresas em Portugal não têm verbas para produzir um anúncio e pagar para que o transmitam num canal nacional, podem recorrer a uma televisão local para que não se torne tão TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 28

29 dispendioso isto contribuíria para um desenvolvimento do comércio local; - Ao serem canais mais próximos da população, possibilitam uma cobertura dos acontecimentos mais profunda, como por exemplo festas locais; - Abrem a possibilidade da discussão interna, como por exemplo debates políticos entre candidatos das regiões; - Uma outra vantagem está relacionada com a possibilidade da criação de parcerias entre os canais locais e os canais nacionais. Por vezes não é possível para os canais nacionais cobrir todo o pais como devia ser feito, por dificuldades de deslocação, falta de meios e custos e isto podia ser resolvido com estas parcerias - os canais locais podem cobrir os acontecimentos numa determinada região e vender as imagens às televisões nacionais, ficam ambos favorecidos. Uma vez que o TDT o torna possível este seria um caminho a pensar, criar canais que se dedicam exclusivamente a uma determinada região. TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 29

30 Local Visão TV Este questionário foi realizado pelo grupo à Local Visão TV e respondido por Carlos Ramalho, seu fundador. Questionário 1 - Como surgiu a ideia de criarem a Local Visão? Muitas vezes a ideia não surge num dado momento, decorrente de um qualquer evento ou inspiração. Neste caso, e porque eu fui o mentor, tenho uma noção mais próxima das causas que estiveram na origem. Sou um trasmontano com residência em Cascais. Senti sempre que havia uma deficiente informação sobre a linha abaixo da notícia geradora de audiências. Se isto é mais verdade para o interior, não o é menos para as zonas urbanas. Os canais tradicionais vivem muito focados nos grandes temas, nas notícias que choquem e esquecem o dia-a-dia mais mundano. Menos mobilizador. Hoje já se nota uma procura de notícias mais positivas, há 7 anos, quando iniciei o projeto, persistia o exclusivo do drama e da tragédia, associado à política (se não for em si mesmo um drama e uma tragédia). As peças eram (e ainda o são maioritariamente) associadas ao pitoresco da velhinha e do burrinho, da mulher de bigode e do homem sem dentes. A Localvisão TV seria uma plataforma de informação de proximidade, positiva e dinamizadora. Seria, acima de tudo, real. O país e a sociedade retratados corresponderiam à realidade. Senti falta de um espaço realista e positivo. Mais do que uma ideia foi o sentir de uma necessidade, de um espaço por preencher. TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 30

31 2 - Que é necessário fazer para ter a possibilidade de emitir um programa no vosso canal? Se tiverem, ou alguém tiver, um programa interessante, enquadrável na nossa linha editorial, basta propor. Em princípio, não há problema. 3 - Como está estruturada a emissão do canal? Presumo que se refere à grelha. A emissão é de 18 horas/dia. Na realidade são 3 blocos de 6 horas idênticos, com o primeiro a ser exibido às 14h00, repete às 20h00 e às 08h00 do dia seguinte. Cada bloco tem um espaço dedicado a cada região, mais um espaço para o mundo académico e desporto. Cada região tem 45 minutos em cada bloco. 4 - Qual o número de pessoas que o vosso canal emprega atualmente? Para produzir os programas, recolher as notícias regionais, criar o alinhamento e demais questões técnicas, equipas comerciais e administrativas, somos cerca de 60 pessoas, 95% das quais licenciadas. 5 - Quais são os meios necessários à manutenção e desenvolvimento do canal? Relativamente a custos não tem resposta fácil. Depende de muitos fatores, tipo de contratos, quantidade de profissionais, peças a produzir por dia, etc. Tanto pode custar / por ano, como / também ao ano. Depende. 6- Recebem feedback positivo por parte dos telespetadores? Sim, é habitual receber um bom feedback por parte dos telespetadores. É um tipo de informação que cai bem. Muitas pessoas, dada a proximidade, TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 31

32 revêem-se e revêem outras que conhecem e isso é gratificante para todos. 7 - Qual é o número médio de audiências que apresentam? Do vosso ponto de vista é considerado satisfatório? O nível de audiência está em torno dos / pessoas dia. Se considerarmos a juventude do canal e o tipo de informação é, para já, satisfatório. Mas queremos chegar mais longe, obviamente. 8 - Em que parte ou partes do dia o canal apresenta maior audiência? Não somos concorrentes ao prime time. Os nossos melhores momentos são o meio da manhã, início da tarde, meio e fim da tarde e meio da noite 22h00/24h É compensador, em comparação com os outros canais existentes, criar uma publicidade local e transmiti-la no vosso canal? Cada vez menos. A publicidade é negociada a preços tão baixos que é muito difícil viver dela. Isto é válido para todos, canais cabo e as estações nacionais. Os modelos de negócio têm vindo a alterar-se. Estamos numa fase de grande contenção De momento estão a trabalhar em algum projeto futuro que gostavam que fosse divulgado? Temos na ideia muita coisa, em ambiente Localvisão TV, ao nível de programas e criação de debates, mas nada que não seja vulgar em projetos como este. TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 32

33 11 - Quais são as vossas perspetivas futuras relativamente à adesão do público em geral ao vosso canal? As audiências podem conquistar-se com programas mais populares. Mas esse não é (pelo menos por agora) a nossa intenção. Temos uma noção de quase serviço público e por consequência não estamos preocupados na guerra de audiências. Especialmente numa época em que não trazem o retorno devido em termos de receitas publicitárias. Queremos (desejamos) que o público se reveja na Localvisão TV. Que a sinta como o seu segundo canal. Carlos Ramalho TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 33

34 Conclusão Com a realização deste relatório pudemos conferir alguns pontos importantes relativos à implementação da televisão digital terrestre e ao uso das televisões locais. Após tal realização foi possível concluir que a passagem do sinal analógico para o sinal digital foi uma mais-valia tanto para Portugal como para a Europa, pois a maior fidelidade de sinal da TDT permitiu obter uma melhor qualidade de imagem e som que, com o sinal analógico, era impensável. Além disso permitiu ainda disponibilizar uma maior gama de canais aos telespectadores. A chegada do sinal digital também possibilitou a expansão da televisão local, porém, ao contrário de outros países, Portugal ficou aquém do esperado, ao não conseguir aumentar significativamente o número de canais regionais, sobretudo devido a questões politico-financeiras. No entanto, sempre que a tecnologia se desenvolve, a sociedade de uma forma geral é beneficiada e apesar de Portugal não tirar o máximo proveito disso, outros países como Espanha e Reino Unido conseguiram expandir significativamente o seu mercado audiovisual, em muitos casos de forma gratuita para o consumidor. TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 34

35 Referências bibliográficas [1]SANTOS, Pablo Victor F. ; LUZ, Cristina Rego M. História da Televisão: do Analógico ao Digital, Inovcom: Vol. 4, Disponível em: le/viewfile/1599/ [2]History of DVB. Disponível em: TDT em Portugal. Disponível em: [3]MILLER, Michael. Analog Versus Digital TV: What's the Difference? Disponível em: [4] g [5]Padrões de TV analógico. Disponível em: &Itemid=94&lang=en [6] [7]TV Digital terrestre: comparação de soluções. Disponível em: TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 35

36 _2013/Artigo4/website/Publish/Templates/Analise.html Padrões de TV Digital. Disponível em: :padroes-de-tv-digital&catid=48:tv-a-evolucao&itemid=95&lang=en [8]TV Digital terrestre: comparação de soluções. Disponível em: _2013/Artigo4/website/Publish/Templates/Introducao.html [9]BENGE, Suzana; CUNHA, Tiago; Televisão Digital Terreste. Disponível em: _2013/Artigo9/html/content/TDT.pdf [10]TDT em Portugal. Disponível em: [11]LOPES, Maria. Portugal tem a menor oferta de canais na TDT entre 34 países europeus, Público. Disponível em: [12] OO2wkYudpFc/UeEvFJZte7I/AAAAAAAAAw0/_VSQkX1NXkM/s1600/ca nais-tdt-europa.gif [13]Cofina formaliza à ERC interesse em canal em sinal aberto na TDT, Agência Lusa. Disponível em: [14]OLIVEIRA, Teresa. SIC e TVI querem mais canais TDT, Correio da manhã. Disponível em: TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 36

37 [15]MADEIRA, Catarina. Televisões privadas e mercado são obstáculo a mais RTP na TDT, Económico. Disponível em: [16]NOBRE, Adriano. ERC dá luz verde a RTP Informação e RTP Memória na TDT, Expresso. Dispoível em: [17]LEIRIA, Luis. Escândalo nº1: A Televisão Digital Terrestre portuguesa é a pior da Europa. Disponível em: televis%c3%a3o-digital-terrestre-portuguesa-%c3%a9-pior-da-europa [18]ANACOM. Disponível em: ea [19]ERC. Disponível em: [20] TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 37

38 [21]SOUSA, Jorge. Comunicação regional e local na Europa Ocidental. Disponível em: [22] Cobertura da TDT portuguesa por Conçelho. Disponível em: [23]Guia TDT,ANACOM. Disponível em: [24]TDT na Europa. Disponível em: TDT Os problemas, as soluções e o aparecimento das televisões locais 38