GOVERNO República Democrática de Timor-Leste Secretaria de Estado dos Recursos Naturais GABINETE DO SECRETÁRIO DE ESTADO DISCURSO DE

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1 GOVERNO República Democrática de Timor-Leste Secretaria de Estado dos Recursos Naturais GABINETE DO SECRETÁRIO DE ESTADO DISCURSO DE S. EXA. SR. ALFREDO PIRES SECRETÁRIO DE ESTADO DOS RECURSOS NATURAIS REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DE TIMOR-LESTE ORADOR PRINCIPAL NA ABERTURA DA 15.º CONFERÊNCIA DO OFFSHORE DO SUDESTE ASIÁTICO AUSTRÁLIA (SEAAOC) A Nova Fronteira de Timor-Leste: Petróleo para o Desenvolvimento Humano Centro de Convenções de Darwin, 10 Setembro de

2 Sua Excelência o Ministro Chefe Paul Henderson Ilustres Convidados Em primeiro lugar gostaria de agradecer ao Ministro Henderson pelo convite que me dirigiu para falar hoje em nome do Governo de Timor-Leste nesta conferência tão importante. É com grande prazer que estou aqui para me dirigir a todos vós e falar sobre Timor-Leste enquanto nova fronteira e do seu petróleo para o desenvolvimento humano A nossa visão e os nossos planos para o desenvolvimento do petróleo e do gás. Mas gostaria de começar por partilhar convosco alguns dados sobre Timor-Leste que provavelmente ainda não conheceis. No último ano Timor-Leste foi classificado como tendo a segunda economia com maior crescimento em todo o mundo, atrás apenas do Qatar, com uma taxa de crescimento de 12,8%, apesar da crise financeira global. Poderá também ser uma surpresa para vós saber que Timor-Leste tem uma das taxas de criminalidade per capita mais baixas em todo o mundo. O compromisso do novo Governo para com o desenvolvimento de capital menor e maior em Timor-Leste possibilitou um aumento de cerca de 339% em 2008, sendo que executámos mais do orçamento de modo a melhorar as vidas dos nossos cidadãos que todos os governos anteriores juntos, conseguindo um aumento de 286%. O Banco ANZ em Díli anunciou recentemente que as novas contas este ano aumentaram em 80%, que o número de pessoas recebidas aumentou 2% por semana e que os empréstimos concedidos aumentaram para o dobro, o que nos diz que a economia está a avançar. 2

3 Sendo uma nação jovem, Timor-Leste tem muita sorte em dispor de recursos substanciais a nível de petróleo, gás e minerais. De acordo com a Constituição de Timor-Leste, todos os recursos naturais, petrolíferos e minerais pertencem ao Estado. O Estado deve explorar estes recursos para benefício de toda a população de Timor-Leste. Com a exploração e produção de recursos petrolíferos Timor-Leste é agora capaz de receber um fluxo contínuo de receitas a partir de um dos campos no Mar de Timor que exploramos em conjunto com a Austrália. O Projecto do Bayu Undan tem sido uma fonte de receitas muito boa para o país, todavia o desenvolvimento petrolífero não está limitado às receitas. Envolve igualmente a construção da nação através da criação de emprego e de novas actividades económicas que possibilitem o crescimento social e económico sustentável e a longo prazo do país. Nesta medida, o Governo considera que o desenvolvimento do petróleo e do gás com base nas costas de Timor-Leste é muito importante. De outro modo reverteremos à situação que a antiga Ministra Chefe Clare tão bem descreveu numa das suas intervenções, nomeadamente que se o desenvolvimento do petróleo e do gás não assentar nas costas, será quase como um regresso ao passado em que os agentes de desenvolvimento viam a Austrália como sendo apenas uma mina ou uma pedreira com os recursos a serem extraídos sem que isso resulte em benefícios significativos infra-estruturais e económicos. É por esta razão que qualquer desenvolvimento futuro dos recursos petrolíferos deve estar estrategicamente alinhado de forma a trazer receitas e oportunidades a longo prazo para o nosso povo. Não estamos a falar somente sobre a principal fonte de receitas, os direitos e os impostos. Estamos a falar sobre apoio logístico às indústrias do petróleo e do gás, 3

4 sobre a construção de armazéns e locais de manutenção, de serviços de mudança de equipas e de apoios a operações offshore. Estamos a falar da base de fornecimentos, assim como das actividades relativas às refinarias, instalações petroquímicas, instalações de liquefacção de gás (instalação de GNL) e instalações de metanol. Tudo isto irá criar emprego e oportunidades de negócio. Tal como o Território do Norte, que se tem vindo a tornar uma plataforma de gás para esta região e começa agora a retirar os benefícios económicos desta situação, Timor-Leste pretende construir as bases para se tornar igualmente uma plataforma de gás. Em Timor-Leste gostamos de ter cidades australianas como sendo cidades irmãs das nossas vilas timorenses, pelo que também podemos chamar a estes dois potenciais centros de gás plataformas de gás irmãs. O Território do Norte pode ser a plataforma para os campos de gás da parte sul do Mar de Timor, enquanto Timor-Leste pode ser a plataforma para os campos de gás da parte norte. Na preparação deste desenvolvimento o Governo de Timor-Leste designou três centros para serem o corredor do desenvolvimento do petróleo e do gás. Localizado na parte sul do país, o Governo afectou 400 hectares em Suai para o desenvolvimento de uma Base de Fornecimentos, 300 hectares em Betano para Refinarias e Petroquímicas e 250 hectares de terreno em Beaco para o desenvolvimento da instalação de GNA até 20 MTPA. Estas vilas estão mais próximas da maior parte das actividades de exploração de petróleo e gás, encontrando-se numa área onde existem diversas fossas de petróleo e gás com potencial para virem a ser exploradas no futuro. 4

5 A curta distância até aos centros de actividade também representa poupanças para a indústria. Em termos de desenvolvimento humano, a passagem das actividades do petróleo e do gás para a área da costa sul irá ajudar a reduzir a migração para o norte, em particular a capital Díli, que se está a tornar cada vez mais sobrepovoada. Ter novos centros irá literalmente fomentar uma nova fronteira para Timor- Leste. Este desenvolvimento será levado a cabo em parceria com o sector privado e com o apoio do Governo. Em todos estes três centros, o Governo de Timor-Leste está pronto a investir. Estamos empenhados em construir as infra-estruturas e serviços básicos que irão apoiar a indústria, tais como um Aeroporto e um Heliporto, um abastecimento fiável de água, uma auto-estrada ligando os três centros e um fornecimento fiável de electricidade. Foi entretanto construído um novo hospital no distrito de Suai, próximo da área designada para a Base de Fornecimentos. Os serviços de telecomunicações e de banca são uma realidade, sendo que outros serviços estão de presente a ser fomentados a fim de apoiar os nossos planos de desenvolvimento. O Governo aprovou igualmente uma legislação fiscal deveras generosa, como por exemplo um imposto sobre rendimentos corporativos baixo (10%) para todas as actividades a jusante. A taxa de depreciação dos investimentos de capital maior é de 100% com efeitos imediatos. Na prática isto representa um par de anos de férias fiscais para os grandes investimentos de capital e uma taxa de imposto muito baixa após esse período. 5

6 Tendo partilhado convosco a nossa visão e planos para o futuro da indústria do petróleo e do gás em Timor-Leste, não posso deixar de aproveitar este fórum tão importante para referir a questão do desenvolvimento do campo do Greater Sunrise. Tal como estais cientes, o Greater Sunrise é um dos maiores campos de gás nesta região e no Mar de Timor. O campo percorre a jurisdição administrativa temporária explorada em conjunto por Timor-Leste e pela Austrália. A Autoridade Nacional do Petróleo administra 20,1% do Greater Sunrise, sendo os restantes 79,9% administrados pelas autoridades reguladoras da Austrália. Timor-Leste e a Austrália estabeleceram um Tratado sobre Certos Acordos Marítimos no Mar de Timor (Tratado CAMMT) e um Acordo Internacional de Unificação (AIU) que reconhecem que a área no Mar de Timor é uma área disputada, incluindo a área do Greater Sunrise. Timor-Leste e a Austrália concordaram também que nenhum dos países deve reclamar a soberania ou a jurisdição exclusiva da área nos próximos 50 anos. É assim que nós vemos estes acordos, e como tal o Greater Sunrise é essencialmente um campo de exploração conjunta, administrado pelos dois países, independentemente da parte que caiba a cada um, de uma administração temporária ou do fluxo de receitas. Timor-Leste está empenhado em trabalhar sob este quadro. Em termos comerciais, estudámos a viabilidade económica do desenvolvimento de um gasoduto e de uma instalação de GNL em Timor-Leste de 4 MTPA ou 6 MTPA a partir de qualquer campo no Mar de Timor, mais especificamente o campo de gás do Greater Sunrise. Os estudos do Governo, elaborados em colaboração com terceiros e com empresas independentes de serviços de nível mundial, vieram confirmar a viabilidade técnica de um gasoduto que atravesse a Depressão de Timor. 6

7 Estudámos também os riscos associados com tal empreitada, e ficámos bastante confiantes com os resultados. Os estudos mostram igualmente que o desenvolvimento do Greater Sunrise para Timor-Leste é comercialmente muito mais viável do que nos havia sido feito crer. Tendo partilhado tudo isto convosco, gostaria agora de reiterar a posição do Governo de Timor-Leste a respeito do desenvolvimento do campo de gás do Greater Sunrise. Em primeiro lugar, todos os Tratados e Acordos que estabelecemos com o Governo da Austrália requerem que o desenvolvimento dos recursos no Mar de Timor, incluindo no Greater Sunrise, seja em benefício dos povos de Timor-Leste e da Austrália. Um desenvolvimento no Mar de Timor, o projecto do Bayu Undan, beneficiou o povo da Austrália através das suas infra-estruturas em Darwin. É apenas justo que desta vez Timor-Leste beneficie do desenvolvimento de infra-estruturas no Greater Sunrise com uma instalação de GNL em Timor-Leste. É tecnicamente possível; É comercialmente viável; e É legalmente merecido. Talvez as gerações futuras possam estabelecer um acordo alternativo, mas o nosso compromisso para com este projecto faz com que seja muito difícil para nós estabelecer qualquer acordo que não preveja um gasoduto e uma instalação de GNL em Timor-Leste. 7

8 O desenvolvimento do Greater Sunrise irá transformar a nossa nação ou continuar a ser um sonho distante para todos nós. Muito obrigado. Obrigadu barak! 8