Termo de Referência ZEE Carta Geologia Processo Seletivo RSBIO nº 013 FEPAM

Transcrição

1 SELEÇÃO DE CONSULTORES AVISO DE SOLICITAÇÃO DE MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE PROJETO RS BIODIVERSIDADE / GEF / BANCO MUNDIAL SERVIÇOS DE CONSULTORIA INDIVIDUAL O Estado do Rio Grande do Sul recebeu uma doação do GEF/Banco Mundial para financiar o Projeto RS BIODIVERSIDADE e pretende utilizar parte dessa verba para pagamentos de consultorias referentes à atuação do Componente 2 Gerenciamento da Biodiversidade, em conformidade com as normas de Seleção e Contratação de Consultores pelos Mutuários do Banco Mundial. Os serviços compreendem a contratação de consultoria individual, que tenha condições de assumir a responsabilidade pela execução da atividade ELABORAÇÃO DE MAPEAMENTO DA GEOLOGIA E GEOMORFOLOGIA E RESPECTIVO ZONEAMENTO ÁREA 4 DO PROJETO RS BIODIVERSIDADE LITORAL MÉDIO, conforme o Termo de Referência RS BIODIVERSIDADE nº. 013/2012. O Projeto RS BIODIVERSIDADE, sob a coordenação da UGP/SEMA, convida consultores individuais qualificados que demonstrem interesse na prestação dos serviços requeridos. O consultor interessado deverá demonstrar que é qualificado para desempenhar os serviços, apresentando comprovação de capacidade técnica adquirida a partir da realização de trabalhos semelhantes que já tenha desenvolvido e indicando que possui as habilitações necessárias. O consultor deverá ter o seguinte perfil: formação superior em Geologia ou área afim, com mestrado ou doutorado na área de geologia ou geomorfologia ou área afim, com ênfase em conhecimentos sobre o a geologia costeira e experiência mínima de 2 (dois) anos comprovada sobre o tema; deverá também ter disponibilidade de tempo para participar de reuniões a serem marcadas pela UGP e viagens às áreas do Projeto, para a execução da consultoria. O consultor será selecionado de acordo com os procedimentos estabelecidos pelas Diretrizes do Banco Mundial para a Seleção e Contratação de Consultores pelos Mutuários do Banco, publicadas em maio de 2004 (revisadas em outubro de 2006). As Manifestações de Interesse deverão ser enviadas até dia 22/10/2012, por meio do correio eletrônico projetorsbio@gmail.com, acompanhadas de Curriculum Vitae. A seleção do consultor será baseada na análise do Curriculum Vitae e entrevista. Na data da entrevista o consultor deverá entregar ao Comitê de Avaliação cópias dos certificados e comprovações de suas experiências e formação, e deverá possuir consigo os originais para conferência. UGP Projeto RS BIODIVERSIDADE, Secretaria do Meio Ambiente Rua Carlos Chagas, 55, Sala º andar Porto Alegre RS, CEP Fone/Fax: (51) projetorsbio@gmail.com (colocar no assunto Seleção de Consultores nº 013/2012 UGP ) Página 1 de 12

2 TERMO DE REFERÊNCIA PARA CONTRATAÇÃO DE CONSULTOR INDIVIDUAL PARA ELABORAÇÃO DE MAPEAMENTO DA GEOLOGIA E GEOMORFOLOGIA E RESPECTIVO ZONEAMENTO ÁREA 4 DO PROJETO RS BIODIVERSIDADE LITORAL MÉDIO 1. CONTEXTUALIZAÇÃO O Projeto Conservação da Biodiversidade como Fator de Contribuição ao Desenvolvimento do Estado do Rio Grande do Sul/Brasil, assinado em maio de 2010 e com sua efetividade emitida em fevereiro de 2011, tem como objetivo principal a conservação da biodiversidade. O Projeto deve também integrar o setor produtivo com as ações de conservação e recuperação em Áreas Prioritárias, garantindo a função, a dinâmica e a evolução dos ecossistemas naturais. Esperase ainda que ele fomente a conscientização sobre a biodiversidade e o desenvolvimento de instrumentos de gestão para o manejo eficiente e sustentável dos recursos naturais. A instituição responsável pela coordenação do Projeto é a Secretaria Estadual do Meio Ambiente e os órgãos executores são a Fundação Estadual de Proteção Ambiental, a Fundação Zoobotância do RS FZB, a Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural do Rio Grande do Sul EMATER e o Instituto de Conservação Ambiental The Nature Conservancy do Brasil - TNC. O Projeto possui três componentes: 1- Promoção da Biodiversidade em Propriedades Rurais, 2 - Apoio ao Gerenciamento da Biodiversidade e 3 Gerenciamento do Projeto. As ações previstas para o Projeto RS Biodiversidade serão desenvolvidas em quatro áreas prioritárias do Estado: Área 1 Quarta Colônia, Área 2 Campos da Campanha, Área 3 Escudo sul-rio-grandense e Área 4 Litoral Médio. Página 2 de 12

3 Um dos focos de ação do componente 2 - Apoio ao Gerenciamento da Biodiversidade é a elaboração e implementação de instrumentos de gestão, com especial destaque ao Zoneamento Ecológico-Econômico ZEE do Litoral Médio do RS. O Zoneamento Ecológico-Econômico é um dos instrumentos de gestão ambiental, previsto no Art. 9º, Inciso II da Lei Federal nº 6.938/81 da Política Nacional do Meio Ambiente que vem sendo cada vez mais utilizado nos diferentes níveis da administração pública, constituindo uma ferramenta fundamental para subsidiar a tomada de decisões quanto a planos, programas, projetos e atividades que direta ou indiretamente utilizem recursos naturais e a biodiversidade. Esta crescente utilização do ZEE ensejou a regulamentação do Art. 9º da Lei nº 6.938/81,através do Decreto Federal nº 4.297/2002, que estabeleceu princípios e critérios mínimos para a sua elaboração, de modo a uniformizar conceitos e possibilitar uma maior eficácia na aplicação do ZEE como instrumento de gestão. Os princípios norteadores do ZEE estão em perfeita sintonia com os objetivos do Projeto, uma das razões para incluí-lo nas ações propostas no componente gestão da biodiversidade. Destacam-se os seguintes objetivos: Buscar a sustentabilidade ecológica, econômica e social, decorrente do reconhecimento do valor intrínseco à biodiversidade e a seus componentes; Contar com ampla participação da sociedade, compartilhando suas ações e responsabilidades; Valorizar o conhecimento científico multidisciplinar. Em nível estadual, o ZEE é um dos instrumentos da política estadual, prevista no Código Ambiental do Estado. A Fundação Estadual de Proteção Ambiental, através do Programa de Gerenciamento Costeiro, elaborou e está implementando o ZEE no Litoral Norte, onde foram identificadas 14 (quatorze) zonas distintas quanto ao seu potencial de uso e fragilidade ambiental. Em etapa Página 3 de 12

4 posterior, vem realizando, em parceria com os municípios envolvidos, a elaboração de planos de gestão para a resolução de conflitos de uso e planos ambientais municipais, mapeando e incorporando numa escala local as macrodiretrizes do ZEE. Este trabalho tem obtido grandes avanços no planejamento municipal e na redução de atividades incompatíveis com a conservação da biodiversidade. Dentro deste contexto insere-se a proposta de continuidade à realização de ZEE, na Área 4 do projeto RS Biodiversidade Litoral Médio, articulada com as ações previstas nos demais componentes do Projeto e com as ações desenvolvidas pelos demais órgãos da administração pública estadual e municipal. A revisão dos dados e a elaboração das cartas da geologia e geomorfologia da região e seu respectivo zoneamento temático, compõe o conjunto de dados a serem cruzados para a construção do ZEE. 2. JUSTIFICATIVA O ZEE é um importante instrumento de organização do território, estabelecendo medidas e padrões de proteção ambiental destinados a assegurar a qualidade ambiental. A elaboração de ZEE na Área do Litoral Médio representa um passo significativo para orientar o desenvolvimento regional, com ênfase na conservação da biodiversidade e na participação da comunidade local. A assimilação dos objetivos do ZEE, por parte da população das áreas do Projeto foi constatada quando da avaliação das ações propostas nos encontros regionais e no workshop realizado em Porto Alegre pelo projeto RS Biodiversidade, realizados na fase de elaboração do Projeto, onde o Zoneamento Página 4 de 12

5 Ecológico-Econômico foi apontado como uma das ações prioritárias em várias áreas. Devido a contingência dos recursos financeiros do Projeto foi priorizado a continuidade do processo de planejamento regional, iniciado pela realização do ZEE no Litoral Norte, estendendo a experiência ao Litoral Médio, onde este instrumento é fundamental para a gestão da biodiversidade da região, que abriga uma das áreas úmidas de importância internacional, reconhecida pela Convenção RAMSAR, o Parque Nacional da Lagoa do Peixe. Por tratar-se de um processo eminentemente participativo, a realização do ZEE promove a produção, disseminação e apropriação do conhecimento técnico, comprometendo a comunidade nas tomadas de decisão e consolidando a política governamental, na promoção de diretrizes regionais para o uso do território e a conservação da biodiversidade da região litorânea, com ecossistemas de reconhecida fragilidade ambiental, justificando sua inclusão nas ações do RS Biodiversidade. 3. ÁREA DE ABRANGÊNCIA O ZEE será realizado na Área 4 Litoral Médio abrangendo uma área total de ,30 há, conforme Mapa I em anexo. Os municípios que integram a Área 4 do Projeto são Barra do Ribeiro, Capivari do Sul, Mostardas, Palmares do Sul, São José do Norte, Tapes, Tavares de Viamão. 4. OBJETIVO Contratação de consultor para a elaboração de diagnóstico da geologia e geomorfologia da região e respectivo zoneamento temático, indicando as restrições e potencialidades de uso do recurso por zona, de modo a subsidiar o Página 5 de 12

6 Zoneamento Ecológico-Econômico ZEE da área 4 Litoral Médio do Projeto RS Biodiversidade. 5. ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS PELO SERVIÇO DE CONSULTORIA A consultoria contratada deverá apresentar metodologia adequada a luz da legislação e dos objetivos estabelecidos para a realização dos zoneamentos temáticos que precedem a elaboração do ZEE. O nível de detalhamento dos produtos a serem gerados pela consultoria, deve contemplar no mínimo os seguintes aspectos: Diagnóstico 5.1. Considerar os estudos e mapeamentos existentes da geologia e geomorfologia do Litoral Médio Leste e ampliar o levantamento para os demais municípios inseridos na área do Projeto (Tapes, Barra do Ribeiro e Viamão) Espacialização dos dados em meio digital e elaboração de mapas vetoriais georreferenciados da geologia e geomorfologia, com auxílio de imagens de satélite. A legenda deverá ser compatível com a já adotada na primeira fase do Zoneamento Ecológico-Econômico do Litoral Norte (GERCO), previamente discutida com os responsáveis pelo projeto na Caracterização da geologia e geomorfologia da região. Prognóstico 5.4.Elaboração de mapa vetorial georreferenciado em meio digital do zoneamento da geologia/geomorfologia da região. O zoneamento deverá ser discutido e finalizado com os responsáveis pelo projeto na. Página 6 de 12

7 5.5.Descrever a metodologia utilizada, a caracterização, as restrições e as potencialidades de uso do recurso por zona. Conclusão 5.6.Participar das discussões de formatação do ZEE (Cruzamentos) e contribuir na organização dos seminários de discussão com a comunidade a respeito dos resultados obtidos. 6. PRODUTOS 1) Mapas vetoriais georreferenciados em meio digital, da geologia e da geomorfologia da região. 2) Relatório com a metodologia e a caracterização da geologia e da geomorfologia da região, de acordo com os mapas elaborados. 3) Mapa vetorial georreferenciado em meio digital do zoneamento geológico/ geomorfológico da região. 4) Relatório com a metodologia utilizada, caracterização e definição das restrições e potencialidades de uso dos recursos por zona. 5) Arquivo em PowerPoint, apresentando o resultado do trabalho, para ser utilizado nos seminários do ZEE e de divulgação dos resultados. 6) Apresentação oral dos resultados do trabalho à equipe técnica do Projeto RS Biodiversidade, utilizando o arquivo em Power Point elaborado (produto 5). Página 7 de 12

8 7. FORMAS DE APRESENTAÇÃO Os mapas deverão ser entregues em arquivo vetorial digital ARC-GIS, na escala 1: O Sistema de Referência a ser utilizado para o georreferenciamento deverá ser o SIRGAS 2000 (Sistema de Referência Geocêntrico para as Américas Realização 2000). Os relatórios deverão ser entregues em arquivo digital Word 2003, em língua portuguesa, seguindo as normas da ABNT, com impressão no formato A4, fonte Arial, títulos principais Arial 12 caixa alta, negrito, subtítulo Arial 12 caixa baixa, negrito, texto Arial 12 justificado, espaçamento de 1.1/2, com numeração de páginas e itens em algarismos arábicos, margens superior e inferior 2 cm, esquerda 3 cm, direita 2 cm, cabeçalho e rodapé 1,5 cm. Também devem ser seguidas as seguintes instruções durante a redação dos documentos: Tabelas, quadros, croquis e quaisquer outras instruções deverão estar enumerados e apresentar legenda e títulos completos; As siglas deverão ser explicadas somente na primeira citação, devendo aparecer ao início do documento uma lista de siglas e abreviaturas; As palavras em outro idioma deverão se apresentar em itálico; Autores e obras citadas deverão ser referidos apenas por iniciais maiúsculas, seguidos por vírgula e data. O material cartográfico, que eventualmente venha a ser produzido, deverá ser entregue em meio digital e em formato aberto. Todo material produzido decorrente da execução das atividades definidas nos itens acima relacionados, ficará de posse e será propriedade do Estado do Rio Grande do Sul. Os documentos deverão ser entregues em CD. Página 8 de 12

9 8. QUALIFICAÇÕES MÍNIMAS DO CONSULTOR experiências: O consultor deverá possuir, pelo menos, as seguintes qualificações e Formação superior em Geologia ou área afim, com mestrado ou doutorado na área de geologia ou geomorfologia ou área afim, com ênfase em conhecimentos sobre o a geologia costeira e experiência mínima de 2 (dois) anos comprovada sobre o tema; Deverá também ter disponibilidade de tempo para participar de reuniões a serem marcadas pela UGP e viagens às áreas do Projeto, para a execução da consultoria. 9. GESTÃO DA CONSULTORIA Serão elaborados e entregues à UGP (Unidade de Gerenciamento do Projeto) mapa e relatório parcial correspondentes aos itens a e b, e mapa e relatório final contendo os resultados dos trabalhos desenvolvidos, correspondentes ao itens c, d, e e, conforme cronograma de execução a ser apresentado pela consultoria. Os relatórios serão analisados e aprovados pelos técnicos da, em conjunto com a UGP, que avaliarão o atendimento dos objetivos e o cumprimento do cronograma de execução, a ser ajustado com o consultor, por ocasião da contratação dos serviços. A consultoria manterá contato com a contratante preferencialmente por escrito através do silviamp@fepam.rs.gov.br, endereçado a Sra. Silvia Pagel, sempre com cópia para o projetorsbio@gmail.com. Os produtos e relatórios deverão ser encaminhados a Sra. Silvia Pagel no endereço abaixo: Página 9 de 12

10 Projeto RS Biodiversidade Secretaria do Meio Ambiente (SEMA) Estado do Rio Grande do Sul Rua Carlos Chagas, n 55, sala 1005 (10 andar), Centro, CEP , Porto Alegre/RS 10. INSUMOS Serão disponibilizados para o consultor os seguintes documentos e infraestrutura para execução das atividades: SECRETARIA DA SAUDE E DO MEIO AMBIENTE/DEPARTAMENTO DO MEIO AMBIENTE.PROJETO MACROZONEAMENTO COSTEIRO. Mapa Geológico Litoral Médio. Escala 1: Porto Alegre, Não publicado. SECRETARIA DA SAUDE E DO MEIO AMBIENTE/DEPARTAMENTO DO MEIO AMBIENTE. PROJETO MACROZONEAMENTO COSTEIRO. Mapa Geomorfológico Litoral Médio. Escala 1: Porto Alegre, Não publicado. Projeto Conservação da Biodiversidade como Fator de Contribuição ao Desenvolvimento do Estado do Rio Grande do Sul, versão reformulada conforme Ofício GTAP/SEAIN nº46/2007. Março Apêndice XII do Projeto RS Biodiversidade Implementação de Zoneamento Ecológico-Econômico. Março de Infra-estrutura para apresentação do Produto 6: sala ou auditório, projetor do tipo data show e tela de projeção. Página 10 de 12

11 11. SELEÇÃO O currículo deverá ser encaminhado aos cuidados de Dennis Nogarolli Marques Patrocínio, para o Projeto RS Biodiversidade/SEMA até o dia 22/10/2012, para o projetorsbio@gmail.com, ou no seguinte endereço: Projeto RS Biodiversidade, Secretaria do Meio Ambiente SEMA Endereço: Rua Carlos Chagas, nº 55 sala º andar - Centro CEP: Porto Alegre/RS A seleção será baseada em análise do currículo e entrevistas dos consultores com a equipe da UGP/SEMA, que serão previamente agendadas com os consultores. Página 11 de 12

12 Anexo I Área de abrangência do ZEE Página 12 de 12