Quadro Europeu de Qualificações. um instrumento de transparência e de aprendizagem ao longo da vida

Transcrição

1 Quadro Europeu de Qualificações um instrumento de transparência e de aprendizagem ao longo da vida Teresa Duarte Agência Nacional para a Qualificação e o Ensino Profissional, IP. 22 março de 2013

2 Quadro Europeu de Qualificações - definição Quadro europeu de referência comum que permite fazer corresponder os sistemas de qualificações de vários países, funcionando como um dispositivo de tradução/comparação dos níveis de qualificação desses países de forma a tornar as qualificações mais claras e compreensíveis entre diferentes sistemas a nível nacional e internacional (promovendo a transparência). Visa promover a mobilidade dos cidadãos entre países e facilitar a aprendizagem ao longo da vida. Enquadra todas as vias de aprendizagem: formais, informais e não formais. Não substitui nem define os sistemas nacionais de qualificações e/ou as qualificações nacionais.

3 Quadro Europeu de Qualificações - Recomendação A Recomendação do Parlamento Europeu e do Conselho relativa à instituição do QEQ (23 de Abril 2008) propõe aos Estados-Membros que Utilizem o Quadro Europeu de Qualificações como instrumento de referência para comparar os níveis de qualificações dos diferentes sistemas de qualificações e para promover quer a aprendizagem ao longo da vida, quer a igualdade de oportunidades numa sociedade baseada no conhecimento, bem como a maior integração possível do mercado de trabalho europeu, respeitando ao mesmo tempo a riqueza e a diversidade dos sistemas nacionais de educação; Correlacionem os seus SNQ com o QEQ até 2010, através, sobretudo, de uma remissão transparente dos seus níveis de qualificações para os níveis do QEQ e, se for caso disso, do desenvolvimento de Quadros Nacionais de Qualificações ( ) ;

4 Quadro Europeu de Qualificações - Recomendação Adotem medidas, conforme adequado, de modo a que, até 2012, todos os novos certificados de qualificações, diplomas e documentos Europass, emitidos pelas entidades competentes contenham uma referência clara (através dos SNQ) ao nível adequado do QEQ; Recorram a uma abordagem baseada nos resultados de aprendizagem para definir e descrever qualificações e promovam a validação da aprendizagem não formal e informal ( ); Promovam e apliquem os princípios de garantia de qualidade em matéria de educação e formação ( ) aquando da correlação das qualificações do ensino superior e da educação e formações profissionais do SNQ com o QEQ; Designem pontos de coordenação nacionais ( ) para apoiar e, em conjugação com outras autoridades nacionais relevantes, orientar a correlação entre os sistemas nacionais de qualificações e o QEQ, a fim de fomentar a qualidade e a transparência dessa correlação.

5 Quadro Europeu de Qualificações principais conceitos Estrutura-se em 8 níveis de qualificação Utiliza uma abordagem baseada em resultados de aprendizagem para descrever cada nível de qualificação Resultados de aprendizagem: o enunciado do que um aprendente conhece, compreende e é capaz de realizar aquando da conclusão de um processo de aprendizagem, descrito em termos de conhecimentos, aptidões e competência Conhecimentos acervo de factos, princípios, teorias e práticas relacionado com uma área de trabalho ou de estudo (teóricos e/ou fatuais) Aptidões capacidade de aplicar conhecimentos e utilizar recursos adquiridos para concluir tarefas e solucionar problemas (cognitivas e práticas) Competência capacidade comprovada de utilizar o conhecimento, as aptidões e as capacidades pessoais, sociais e/ou metodológicas, em situações profissionais ou em contextos de estudo e para efeitos de desenvolvimento profissional e/ou pessoal (autonomia e responsabilidade)

6 Níveis de qualificação Indicadores de definição dos níveis Conhecimentos Aptidões Competência Nível 1 Conhecimentos gerais básicos Aptidões básicas necessárias à realização de tarefas simples Trabalhar ou estudar sob supervisão directa num contexto estruturado Nível 2 ( ) ( ) ( ) Nível 3 Conhecimentos de factos, princípios, processos e conceitos gerais numa área de estudo ou de trabalho Uma gama de aptidões cognitivas e práticas necessárias para a realização de tarefas e a resolução de problemas através da seleção e aplicação de métodos, instrumentos, materiais e informações básicas Assumir responsabilidades para executar tarefas numa área de estudo ou de trabalho Adaptar o seu comportamento às circunstâncias para fins da resolução de problemas Nível 4 ( ) ( ) ( ) Nível 5 ( ) ( ) ( ) Nível 6 ( ) ( ) ( ) Nível 7 Conhecimentos altamente especializados, alguns dos quais se encontram na vanguarda do conhecimento numa determinada área de estudo ou de trabalho, que sustentam a capacidade de reflexão original e/ou investigação Consciência crítica das questões relativas aos conhecimentos numa área e nas interligações entre várias áreas Aptidões especializadas para a resolução de problemas em matéria de investigação e/ou inovação, para desenvolver novos conhecimentos e procedimentos e integrar os conhecimentos de diferentes áreas Gerir e transformar contextos de estudo ou de trabalho complexos, imprevisíveis e que exigem abordagens estratégicas novas Assumir responsabilidades por forma a contribuir para os conhecimentos e as práticas profissionais e/ou para rever o desempenho estratégico de equipas Nível 8 ( ) ( ) ( )

7 País A Quadro Europeu de Qualificações País B

8 Quadro Europeu de Qualificações Progressos Quase todos os países europeus decidiram desenvolver QNQ. 29 países já dispõem ou estão a desenvolver Quadros Nacionais de Qualificações (em 36 países 27 Estados-Membros, Croácia, Islândia, Liechtenstein, Macedónia, Montenegro, Noruega, Sérvia, Suíça e Turquia). 24 QNQ foram formalmente adotados. 16 Países já concluíram o processo de referenciação dos QNQ ao QEQ: - QNQ pré-2005: França, Irlanda, Malta, Reino Unido. - QNQ pós-2005: Alemanha, Áustria, Bélgica (Flandres), Croácia, República Checa, Dinamarca, Estónia, Letónia, Lituânia, Luxemburgo, Holanda, Portugal.

9 mas diferentes configurações 26 países optaram por desenhar QNQ com 8 níveis de qualificação, mas outros têm 5 (ex. França), 7 (ex. Noruega), 9 (ex. Inglaterra/Irlanda do Norte), 10 (ex. Irlanda) e 12 (ex. Escócia). Alguns são quadros parciais cobrem um âmbito limitado de tipos e níveis de qualificações ou são constituídos por vários quadros para diferentes partes do sistema de EFP (ex. França, Reino Unido e República Checa). Diferenças relativamente aos descritores de nível dos QNQ (reflexo dos contextos nacionais): Conhecimentos, Aptidões, Competência (ex. França, Áustria, Dinamarca) usando diferentes conceitos de competência. Conhecimentos, Aptidões, Atitudes (ex. Luxemburgo, Portugal). Conhecimentos, Aptidões, Responsabilidade e Autonomia (ex. Croácia, Estónia). Conhecimentos, Contexto, Aptidões, Responsabilidade e Independência (ex. Noruega).

10 Quadro Europeu de Qualificações Fases de desenvolvimento Conceção e desenvolvimento Decisão acerca de princípios, objetivos políticos e arquitetura (nº de níveis, descritores e âmbito) do QNQ e envolvimento de stakeholders Grécia, Roménia, Sérvia, Suécia e Suíça Adoção formal Através de legislação, decisão administrativa ou acordo formal Varia de acordo com contexto nacional Vários países Fase operacional inicial Fase operacional avançada Início de aplicação do QNQ, sendo os potenciais utilizadores finais informados sobre as finalidades e benefícios do QNQ QNQ constitui uma parte importante e integrante do sistema de EFP (usados por autoridades de educação e formação e mercado de trabalho) Alemanha, Bélgica, Dinamarca, Estónia, Islândia, Letónia, Lituânia, Luxemburgo, Holanda e Portugal Irlanda, França e Reino Unido

11 Quadro Europeu de Qualificações Principais desafios futuros Dar visibilidade pública aos níveis baseados em resultados de aprendizagem. Incluir os níveis do QEQ e dos QNQ nos certificados e qualificações é um passo decisivo. É necessário criar bases de dados e elaborar materiais de orientação que espelhem as estruturas dos QNQ. Esses instrumentos foram criados para os QNQ pré-2005 mas ainda não existem para os quadros posteriores. ( É necessário um maior entrosamento e uma maior visibilidade no mercado de trabalho (ex. certificação dos desempenhos adquiridos no trabalho, ações de orientação e o estabelecimento de ligações com os quadros setoriais, caso existam). Os QNQ precisam de incluir qualificações não formais e obtidas fora do sistema de educação e formação formal (ex. sectores e empresas) e permitir a valorização de experiências de aprendizagem não formais e informais.

12 Muito obrigada!