Chamada Pública - Projetos de P&D. CELPA Edital - Propostas para Projetos de Pesquisa e Desenvolvimento 2012

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1 Chamada Pública - Projetos de P&D. CELPA Edital - Propostas para Projetos de Pesquisa e Desenvolvimento de Fevereiro de 2012 Revisão 1

2 2 1. APRESENTAÇÃO Em conformidade com a legislação vigente Lei nº 9.991, de 24 de julho de 200, o art. 24 de Lei nº , de 26 de abril de 2002, o art. 12 da Lei nº , de 15 de março de 2004 e art. 1º da Lei nº , de 28 de março de 2004, as empresas do setor elétrico, devem aplicar, anualmente, um percentual mínimo de sua receita operacional líquida em Projetos de Pesquisa e Desenvolvimento Tecnológico do Setor de Energia Elétrica - P&D, mediante aos regulamentos da Agência Nacional de Energia Elétrica - ANEEL. A Centrais Elétricas do Pará S/A - CELPA empresa do Grupo Rede Energia - concessionária de distribuição de energia elétrica no estado do Pará, tendo em vista cumprir sua obrigação legal e ratificar seu interesse no desenvolvimento do setor de pesquisa tecnológica visando o progresso da ciência, da tecnologia, da sociedade e da região a qual a pesquisa estará inserida e em vista as abordagens de interesse do Programa de P&D do setor elétrico, que remetem a todas estas formas de progresso, visto o comprometimento ambiental, qualidade, controle e proteção dos sistemas elétricos divulga este edital, com o objetivo de captar projetos aderentes aos seus temas de interesse, que atendam as exigências mínimas legais e os objetivos dessa concessionária, visando buscar inovações para fazer frente aos desafios tecnológicos e mercadológicos do setor de distribuição de energia elétrica. De forma abrangente, são considerados de interesse para o Programa de P&D do Setor Elétrico, os seguintes temas, conforme definido pela ANEEL: 1- Fonte Renovável ou Alternativa de Geração de Energia Elétrica; 2- Meio Ambiente; 3- Qualidade e Confiabilidade; 4- Planejamento e Operação de Sistemas Elétricos; 5- Supervisão, Controle e Proteção de Sistemas Elétricos; 6- Medição e Faturamento;

3 3 7- Transmissão de Dados por Redes Elétricas; 8- Novos Materiais e Componentes; 9- Desenvolvimento de Tecnologia para Combate a Furto e Fraude de Energia Elétrica; 10- Pesquisa Estratégica. O presente edital apresentará temas específicos para a captação de propostas de projeto. 2. OBJETIVO Este documento tem por objetivo orientar a elaboração e a submissão de propostas, para execução de projetos de P&D, em temas a serem desenvolvidos em parceria com a CELPA. Serão apresentadas as condições gerais sob as quais ocorrerão a avaliação e a contratação dos projetos aprovados, visando envolver instituições públicas ou privadas de ensino e/ou de pesquisa, bem como empresas de consultoria e fabricantes de materiais e equipamentos. 3. ELEGIBILIDADE Somente poderá submeter proposta de projeto perante a CELPA a entidade nacional, conforme Manual da ANEEL de 2008, e de reconhecida capacidade tecnológica no setor que, de acordo com a Lei n 8.666/93, Art. 24, inciso XIII combinada com a Lei n /2004, Art. 20, constituindo-se em: Instituição de ensino superior, centro de pesquisa e desenvolvimento sem fins lucrativos, fundação de apoio à pesquisa sem fins lucrativos, bem como entidade nacional de direito privado sem fins lucrativos, que apresente em seu Estatuto Social, dentre suas atividades, a de pesquisa e desenvolvimento.

4 4 Empresa ou Consórcio de Empresas, que apresente em seu contrato Social, dentre suas atividades, a de pesquisa e desenvolvimento. A entidade que constar no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas, mantido pela Controladoria Geral da União, não poderá submeter proposta de projeto a este edital. 4. TEMAS NÃO CARACTERIZADOS COMO P&D Serão considerados temas não passíveis de avaliação, as propostas de projeto que se encaixem nas seguintes áreas: a) Projetos técnicos ou de engenharia, cujas atividades estejam associadas ao dia-a-dia das empresas consultoras e fabricantes de materiais e equipamentos; b) Formação e/ou capacitação de recursos humanos próprios ou de terceiros; c) Estudos de viabilidade técnico-econômica; d) Aquisição ou levantamento de dados; e) Aquisição de sistemas, materiais e/ou equipamentos; f) Desenvolvimento ou adaptação de software, que consista de integração de softwares ou de banco de dados; g) Melhoramento de software desenvolvido em projeto de P&D anterior, exceto se houver complexidade científica e/ou tecnológica que justifique o enquadramento do projeto como atividade de P&D; h) Implantação de projetos de P&D já realizados ou em execução, excluídos os casos de cabeça-de-série, lote pioneiro e inserção no mercado; i) Lote pioneiro com abrangência maior que 1% da base de clientes ou de ativos da CEB Distribuição S/A, ou superior a uma amostra considerada representativa do caso em estudo;

5 5 j) Projetos de gestão empresarial, consistindo no desenvolvimento de técnicas de gestão, avaliação e conjunto de ferramentas concebidas para otimizar a gestão administrativa. 5. EQUIPE A equipe de um projeto de P&D deverá ter um Coordenador da equipe com título de doutor. Os demais membros da equipe poderão ter a função de: Pesquisador Auxiliar técnico Bolsista Auxiliar administrativo Para os membros da equipe com função de coordenador e pesquisador deve-se informar a titulação (Doutor, Mestre, Especialista, Superior Sênior, Superior Pleno, Superior Júnior). Todo coordenador ou pesquisador de um projeto de P&D deverá ter seu currículo cadastrado no Sistema Eletrônico de Currículos da Plataforma Lattes do CNPq, que pode ser acessado no endereço eletrônico: Isso possibilitará a análise curricular dos mesmos, caso necessário. Tais membros deverão manter disponíveis para consulta seus currículos na referida Plataforma. 6. SUBMISSÃO DE PROPOSTA As propostas de projetos deverão ser preenchidas em formulários no formato xls, disponíveis no site da CELPA no endereço eletrônico: no vínculo Pesquisa e Desenvolvimento. Após preenchidas, deverão ser enviadas para a caixa de correio eletrônico: ped.celpa@redenergia.com com o título: Proposta de Projeto de P&D. No corpo de texto da mensagem devem haver informações de contato do responsável pelo projeto bem como de sua instituição.

6 6 O preenchimento deverá levar em consideração os conceitos definidos no Manual do Programa de Pesquisa e Desenvolvimento Tecnológico do Setor de Energia Elétrica, da Aneel, de maio de 2008, aprovado pela Resolução Normativa Nº. 316 de 13 de maio de 2008, ou ato normativo que o substitua durante a vigência do projeto. Os principais itens que serão objetos de avaliação são: Descrição do Produto descrição sucinta do produto principal esperado do projeto; Motivação descrição sucinta das justificativas da proposição do projeto; Originalidade descrição da originalidade do produto principal do projeto, em relação ao estado-da-arte, com foco no setor elétrico brasileiro; Aplicabilidade descrição do âmbito, potencial e abrangência de aplicação do produto principal do projeto; Relevância Descrição da relevância dos resultados do projeto quanto às suas contribuições ou impactos em termos científicos, tecnológicos, econômicos e socioambientais para os participantes do projeto e para o setor elétrico brasileiro. 7. RECURSOS DO PROGRAMA As propostas aprovadas serão financiadas com os recursos previstos na Lei n o 9.991, de 24 de julho de 2000, no art. 24 da Lei n o , de 26 de abril de 2002, e no art. 12 da Lei n o , de 15 de março de 2004, que determina que as empresas concessionárias de serviço público de distribuição de energia elétrica devem aplicar, anualmente, um percentual mínimo de sua receita operacional líquida no Programa de P&D. Os recursos serão liberados de acordo com a disponibilidade orçamentária e financeira da CELPA. Estes recursos serão destinados a cobrir

7 7 gastos nas rubricas de recursos humanos, serviços de terceiros, materiais de consumo, materiais permanentes e equipamentos, viagens e diárias e outros. Os recursos de P&D originários da CELPA poderão ser apoiados, em observância à legislação em vigor à época da aprovação do projeto, nas seguintes despesas: a) Recursos Humanos: Custos do pessoal efetivamente alocado à equipe do projeto. Tais custos estão limitados ao tempo comprovadamente dedicado ao projeto; b) Serviços de Terceiros: São os custos dos serviços prestados por entidades executoras (pessoas físicas ou jurídicas), contratadas para realizar os objetivos dos projetos, tais como a pesquisa e desenvolvimento de produtos e serviços inovadores, a construção e testes de protótipos e plantas piloto, a fabricação de cabeças de série; incluem-se despesas com registro de patentes; c) Materiais de Consumo: Materiais de consumo que serão efetivamente utilizados no projeto de P&D, tais como material gráfico e de processamento de dados, material para fotografia, material para instalação elétrica e de telecomunicações, material químico e outros bens perecíveis; d) Materiais Permanentes e equipamentos: Despesas com equipamentos, softwares, material bibliográfico, ferramentas e utensílios de laboratório e oficinas, mobiliário em geral, etc. Os equipamentos a serem adquiridos deverão ser detalhados quanto a sua especificação e utilização. São de uso exclusivo para a execução do projeto de P&D. Notebooks e palmtops só serão financiados desde que devidamente justificados; e) Viagens e Diárias: Despesas com aquisição de passagens, taxas de embarque, locação ou uso de veículos, refeições, hospedagem e diárias, etc;

8 8 h) Outros: Serviços de comunicação, fretes, locação de equipamentos, impressão, encadernação, etc. Também despesas devidas à participação de profissionais integrantes da equipe técnica em congressos, simpósios, conferências e demais eventos relacionados ao tema do projeto. Os custos relativos à Taxa de Administração, aplicáveis às fundações ligadas a instituições de ensino superior, estão limitados a 5% do valor contratado; Os custos relativos à mobilização de infra-estrutura existente estão limitados a 5% do valor contratado. Ressalta-se que todos os valores deverão ser discriminados para fins de reconhecimento das despesas do projeto quando da avaliação final. 8. AVALIAÇÃO DOS PROJETOS Os projetos serão avaliados em duas etapas: primeiramente passarão por uma análise junto à equipe de Pesquisa e Desenvolvimento da CELPA, nesta etapa será feita a pré-seleção de no máximo uma proposta por tema, as propostas pré-selecionadas deverão ser apresentadas através de apresentação oral pelo coordenador do projeto na sede da CELPA em dia e horário a ser divulgado pela concessionária após a pré-seleção, com o objetivo de realizar possíveis ajustes em conjunto com representantes da área fim do projeto. Os projetos pré-selecionados serão submetidos à avaliação da ANEEL, processo que ocorrerá conforme os cronogramas da Agência. Após o resultado da avaliação da ANEEL serão divulgados os projetos selecionados. É importante ressaltar que, todo o processo de seleção supracitado, será realizado conforme o interesse nos temas por parte da concessionária, não cabendo qualquer tipo de recurso contrário por parte das instituições/empresas proponentes e independentemente do resultado da avaliação da ANEEL, cabendo somente a CELPA julgar o interesse ou não no desenvolvimento do projeto.

9 9 Está vetada a apresentação de projetos já submetidos a outras concessionárias de energia elétrica, ou projetos que já se encontram em análise por outras empresas. Ao submeter o projeto à CELPA, os proponentes estão cientes de que não poderão apresentar a proposta a outras concessionárias, até que a referida proposta seja dispensada pela equipe da Celpa. 9. CRONOGRAMA A submissão de projetos, previstas neste edital, tem por objetivos atrair propostas para o presente ano, tal processo deverá as seguir as seguintes etapas, não havendo possibilidade de extensão de prazos. ETAPAS DATAS LIMITE Lançamento da chamada 28/01/2012 Data limite para apresentação das 02/03/2012 propostas via formulário eletrônico Divulgação dos projetos préselecionados 30/03/2012 Apresentação oral dos projetos préselecionados 05/04/2012 (15 a 20 minutos) Submissão das propostas préselecionadas a ANEEL 10/04/ CONTRATAÇÃO Os recursos para a execução dos projetos selecionados serão comprometidos através de contratos a serem celebrados entre a CELPA - Centrais Elétricas do Pará S/A - e as Instituições Proponentes, que figurarão nos contratos com a denominação de Instituições Contratadas que poderão ser Instituições de Pesquisa, Empresa ou Fundações. 11. CONSIDERAÇÕES FINAIS

10 10 Os resultados finais serão divulgados no Portal da CELPA. Esclarecimentos acerca do conteúdo desta Chamada Pública poderão ser obtidos na internet ( ou por meio do telefone (91)

11 11 TEMAS PARA APRESENTAÇÃO DE PROPOSTAS TEMA 01 IMPLANTAÇÃO DE PROJETO PILOTO DE ARBORIZAÇÃO UTILIZANDO ESPÉCIES ADEQUADAS À REDE DE DISTRIBUIÇÃO. DESCRIÇÃO Uma das maiores causas de desligamentos da rede elétrica em áreas urbanas refere-se a arborização. A Celpa, por meio de um projeto de P&D junto ao Museu Emilio Goeldi, estudou cerca de 400 espécies que apresentavam característica adequadas a arborização urbana com menor reflexo sob a rede elétrica. A proposta deste projeto será avaliar em campo os resultados apontados no P&D anterior, com vista a verificação das espécies mais indicadas para o plantio urbana, com menor interferência na rede elétrica. RESULTADOS ESPERADOS Identificar espécies arbóreas adequadas a arborização urbana com menor impacto sobre as redes elétricas. TEMA 02 DESENVOLVIMENTO DE DISPOSITIVO DE MONITORAMENTO ON- LINE DA QUALIDADE DE ENERGIA NAS SUBESTAÇÕES DA CELPA. DESCRIÇÃO Aplicação de dispositivos cuja função principal seja o de executar o monitoramento contínuo dos fenômenos de qualidade de energia, de maneira "on-line", em diversos bay s de subestações, nos níveis de tensão de 138 / 69 /

12 12 34,5 / 13,8 kv. Esses dispositivos devem ser móveis, digitais e especialmente projetados para aplicação em circuitos com cargas não lineares. Poderão ser combinados com outros dispositivos eletrônicos inteligentes que complementam um sistema e interligados em uma rede de comunicação de alta velocidade, possibilitando que a concessionária de energia elétrica realize uma inspeção da energia elétrica que esteja sendo adquirida e fornecida. O P&D consiste no desenvolvimento de um sistema que junto a um equipamento móvel, a ser adquirido, se possa fazer campanhas de medição definidas e periódicas para atendimento das resoluções vigentes. Além das campanhas periódicas o sistema poderá fazer o monitoramento contínuo dos fenômenos de regime permanente de qualidade da energia elétrica através do desenvolvimento de instrumentos virtuais para a análise de QEE, aproveitando dados de oscilografia em diversos pontos das SE s. Dentro desse contexto, esse sistema deverá ser capaz de fornecer várias grandezas que possibilitem o monitoramento on-line da qualidade da energia elétrica de um ou mais circuitos, de maneira simultânea, em conformidade com as normas vigentes do IEC (Internacional Electrotechnical Commision) e da ANEEL (Agência Nacional de Energia Elétrica). Os principais parâmetros a serem medidos e registrados conforme a ANEEL seriam: - Tensão em regime permanente incluindo cálculo do DRP (duração relativa de tensão precária) e DRC (duração relativa de tensão crítica) conforme resolução 505 da ANEEL; - Monitoramento das VTCDs (variações de tensão de curta duração); - Distorção harmônica total e individual, considerando até componentes de 50ª harmônica; - Flutuação de Tensão; - Desequilíbrio de tensão; - Fator de Potência;

13 13 - Variação de Freqüência. RESULTADOS ESPERADOS Identificação e investigação de distúrbios de qualidade de energia elétrica e suas causas, de forma a subsidiar a concessionária de energia a tomar decisões para a melhoria do fornecimento de sua energia, levando aos padrões recomendados pelo órgão regulador. TEMA 03 DESENVOLVIMENTO DE FERRAMENTA COMPUTACIONAL PARA AVALIAÇÃO DOS ASPECTOS DE SEGURANÇA DE SISTEMA DE ATERRAMENTO DE SUBESTAÇÕES. DESCRIÇÃO Essa ferramenta computacional deverá ser capaz de gerar relatórios informando sobre as condições das malhas de aterramento das subestações, a partir de resultados de medições e ensaios realizados em malha de terra de subestações energizadas nos níveis de tensão de 138 / 69 / 34,5 / 13,8 kv. A ferramenta deverá possibilitar as seguintes avaliações: - as condições atuais e o acompanhamento da degradação da malha de terra de subestações antigas e novas, ao longo dos anos; - a eficácia da malha de terra de uma subestação, quando esta sofrer ampliação de novo (s) bay (s) ou instalação de novos equipamento, como por exemplo a instalação ou substituição de transformador de força, devendo

14 14 apontar um indicativo sobre a necessidade ou não de ampliação da malha de terra; - Possibilitar informar de maneira estimada, os valores de tensão de passo, toque e transferência, na subestação. RESULTADOS ESPERADOS Garantir a eficácia de uma malha de aterramento de uma subestação, a partir de resultados estimados sobre as condições de operação em que a malha de terra está operando, além de garantir também, a segurança dos equipamentos e das pessoas que desempenham atividades de operação e manutenção nas subestações. TEMA 04 MANUTENÇÃO DE FAIXAS DE SERVIDÃO DE LINHAS DE TRANSMISSÃO E REDES DE DISTRIBUIÇÃO RURAIS NO ESTADO DO PARÁ, POR MEIO DO PLANTIO DE GRAMÍNEAS, CULTURAS DE PORTE ARBUSTIVO OU HORTALIÇAS DESCRIÇÃO Um dos principais impactos na manutenção de linhas e redes de distribuição de energia na zona rural refere-se a limpeza da faixa de servidão pelo crescimento da vegetação. Tal situação é decorrente das características da região e pelo banco de sementes existente no solo que, com a abertura da faixa expõem o solo a luminosidade, proporcionando o crescimento de espécies pioneiras. A proposta deste projeto visa buscar alternativas por meio

15 15 do plantio de gramíneas adequadas, bem como utilização da faixa de servidão da linha como área para plantio de culturas de ciclo curto em regiões que tiverem este perfil, afim de manter a faixa o maior tempo possível sob controle de plantas invasoras. RESULTADOS ESPERADOS Aumento do tempo e diminuição da intensidade na manutenção das faixas de servidão das linhas de distribuição de energia no Estado do Pará.