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- João Henrique Balsemão Beppler
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2 O Grupo AfroReggae é uma organização que luta pela transformação social e, através da cultura e da arte, desperta potencialidades artísticas que elevam a autoestima de jovens das camadas populares. Tem por missão promover a inclusão e a justiça social, utilizando a arte, a cultura afro-brasileira e a educação como ferramentas para a criação de pontes que unam as diferenças e sirvam como alicerces para a sustentabilidade e o exercício da cidadania. O InfoReggae é uma publicação semanal e faz parte dos conteúdos desenvolvidos pela Editora AfroReggae. Sede Rio de Janeiro Rua da Lapa, nº 180 Centro Rio de Janeiro (RJ) InfoReggae - Edição 44 Síntese do Índice de Desenvolvimento Humano IDH de agosto de 2014 Coordenador Executivo José Júnior Coordenador Geral Adjunto Danilo Costa Gerência de Informação e Monitoramento Thales Santos Assistentes de Pesquisa Nataniel Souza Coordenação Editorial Marcelo Garcia Representação São Paulo Rua João Brícola, nº 24 18º andar Centro São Paulo (SP) Contatos facebook.com/afroreggaeoficial twitter.com/afroreggae inforeggae@afroreggae.org É permitida a reprodução dos conteúdos desta publicação desde que citada a fonte. Reproduções para fins comerciais são proibidas. Patrocínio Institucional Parceria Apoio
3 Apresentação Esta edição do InfoReggae apresenta uma síntese sobre o resultado do IDH 2013 realizado pelo Programa das Nações Unidas (PNUD). O Índice de Desenvolvimento Humanos (IDH) foi criado em 1990 com o objetivo de avaliar a qualidade de vida de um país e servir como uma medida alternativa de desenvolvimento em contraposição ao uso do Produto Interno Bruto (PIB). O IDH é desenvolvido a partir do trabalho de dois economistas: o paquistanês Mahbub UI Haq e o indiano Amartya Sen. O indicador se estabelece em três campos fundamentais: saúde, renda e educação. Desde sua criação ele vem tendo vários ajustes em sua metodologia. O IDH, antes de caráter nacional, hoje já consegue ser aplicado em pequenos territórios como cidades, bairros e até mesmo no espaço familiar. O PNUD, responsável pelo trabalho em todo mundo desde 2010, vem consolidando outros caminhos para se medir e estudar o campo da pobreza e do desenvolvimento. A Tabela a seguir mostra o resultado do IDH em todos os países. Para um melhor entendimento dos dados, os países são agrupados de acordo com a seguinte classificação: muito alto, alto, médio e baixo. O Brasil ocupa a 79ª posição, ainda com um longo caminho pela frente para que possa de fato garantir desenvolvimento humano aos brasileiros. Ranking Países com IDH Muito Alto 1ª Noruega ª Islândia ª Eslovenia ª Andorra ª Austrália ª Reino Unido ª Itália ª Eslováquia ª Suiça ª Hong Kong ª Espanha ª Malta ª Holanda ª Coreia ª Cazaquistão ª E.Árabes ª Estados Unidos ª Japão ª Grécia ª Chile ª Alemanha ª Liechtenstein ª Brunei ª Portugal ª Nova Zelândia ª Israel ª Qatar ª Hungria ª Canadá ª França ª Chipre ª Bahrain ª Singapura ª Austria ª Estônia ª Cuba ª Dinamarca ª Bélgica ª Arábia Saudita ª Kuwait ª Irlanda ª Luxemburgo ª Lituânia ª Croácia ª Suécia ª Finlândia ª Polônia ª Latvia ª Argentina 0.808
4 Ranking Países com IDH Alto 50ª Uruguai ª Mauritius ª Azerbaijão ª Tailândia ª Bahamas ª Trinidad e Tobago ª Jordânia ª Tunísia ª Montenegro ª Líbano ª Sérvia ª China ª Bielorrúsia ª Panamá ª Brasil ª S.Vicente ª Romênia ª Venezuela ª Georgia ª Argélia ª Líbia ª Costa Rica ª Granada ª Dominica ª Oman ª Turquia ª Peru ª Albânia ª Rússia ª Kazaquistão ª Ucrânia ª Jamaica ª Bulgária ª México ª Belize ª Santa Lucia ª Barbados ª Seychelles ª Iuguslávia ª Colômbia ª Palau ª São ª Bósnia ª Equador Cristovão e Nevis 61ª Antígua e Barbuda ª Sri Lanka ª Armênia ª Suriname ª Malásia ª Irã ª Fiji ª Tonga ª R. Dominicana Ranking Países com IDH Médio 103ª Maldivas ª Moldova ª Guatemala ª Índia ª Mongólia ª El Salvador ª Kyrgyzstão ª Butão ª Turcomenistão ª Uzbequistão ª Namíbia ª Camboja ª Samoa ª Filipinas ª Timor-Leste ª Gana ª Palestina ª África do Sul ª Honduras ª Laos ª Indonésia ª Síria ª Marrocos ª Congo ª Botswana ª Iraque ª Vanuatu ª Zambia ª Egito ª Guiana ª Nicarágua ª Bangladesh ª Paraguai ª Vietnã ª Kiribati ª S. Tomé e Príncipe 112ª Gabão ª Cabo Verde ª Tajiquistão ª Guinea Equatorial 113ª Bolívia ª Micronésia
5 As tabelas acima apresentam a lista dos 183 países em que se conseguiu indicar o IDH. O número a esquerda de cada país indica sua posição no ranking, o número a direita, o seu valor de IDH. A comparação entre os países é importante uma vez que nos permite entender melhor sobre a situação de cada nação, saber onde podemos chegar e quais são os países que precisam de maior atenção. Entre 2012 e 2013 o Brasil subiu da 80ª posição para 79ª, melhorando uma posição no IDH, mas isso foi possível, em parte, porque houve mudança na metodologia no campo da educação, que passou a utilizar como indicador: a expectativa de escolaridade de quem está na escola. Vale destacar, entre os países acima listados, aqueles pertencentes à América do Sul. De acordo com o relatório publicado pelo PNUD, apesar do alto IDH e, nos últimos anos terem conquistado importantes metas, a população se sente insegura devido aos altos crimes violentos registrados. Ranking IDH América do Sul País IDH 1º Chile º Argentina º Uruguay º Trinidad e Tobago º Venezuela º Brasil º Peru º Colombia º Ecuador º Suriname º Paraguay º Bolivia º Guyana O Brasil ocupa a primeira posição entre os países da América do Sul com a melhor economia, entretanto, quando se trata de fatores relacionados à educação e saúde, o país cai para a sexta posição e fica atrás de países como a Venezuela e Trinidad e Tobago.
6 Indicadores do IDH e os Resultados para o Brasil Como citamos na apresentação, o IDH é um indicador que trabalha com três principais variáveis sobre a qualidade de vida de uma população: expectativa de vida, renda e educação. Nesta seção apresentaremos os resultados desses indicadores para o Brasil e faremos uma comparação com outros países Gráfico 1: Indicadores do IDH Brasil Expectativa de Vida ao Nascer Média de Anos de Estudo Expectativa de Anos de Estudo Renda Nacional Bruta Per Capita O que mais nos preocupa nos dados apresentados pelo Gráfico 1 é a média de anos de estudo do brasileiro. Aqui temos que ter um compromisso fundamental com quem não teve oportunidade. Vale destacar que a metodologia do IDH mudou e agregou a expectativa de anos de estudo. Esta expectativa para ser consolidada e real precisa de um amplo pacto nacional de importância da educação no Brasil. Uma questão importante a falar sobre renda, é que para melhor entender este componente precisamos avaliar as médias regionais. Ainda há um hiato enorme entre as rendas médias do sul/sudeste para norte e nordeste.
7 Gráfico 2: Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) Desde 1990 o Brasil está melhorando de forma contínua e progressiva, entretanto, a partir de 2010, esta evolução tem sido mais lenta. De acordo com os dados, podemos concluir que para voltarmos a melhorar com intensidade, precisamos enfrentar os problemas da educação e das desigualdades regionais. Gráfico 3: Média de Anos de Estudo Brasil 2,6 3,2 3,8 4,6 5,6 6,6 7,2 7,2 7,2 7,
8 Entre os anos 1980 e 2000 tivemos uma melhora significativa e importante na média dos anos de estudos dos brasileiros. A Constituição de 1988 deu um claro sinal de que a educação deveria ser prioridade, entretanto havia, no Brasil, movimentos estratégicos a fim de garantir que as crianças avançassem na escola. A partir de 2006, esta melhora começa a ficar lenta e se torna estagnada desde Esta estagnação mostra que o Brasil está esquecendo os jovens e adultos com baixa escolaridade. Isso é grave e precisa ser revisto. Temos uma dívida com os jovens que foram criança nos anos 70 e 80 e que não tiveram a oportunidade de concluírem sua escolarização. Gráfico 4: Renda Nacional Bruta Per Capita Brasil (U$) 13,79 14,03 14,08 14,27 9,15 8,40 9,74 10,60 10,72 11, A partir do Gráfico 4 percebemos que a renda média do brasileiro teve, desde 1980, uma única queda, em 1985 quando a inflação explodiu no Brasil. A partir de então a renda vem crescendo de forma constante mas com uma significativa aceleração entre 2005 e A partir de 2010 ela cresce, mas de forma lenta. É importante destacar que para o crescimento da renda nacional, a partir de 2005, fatores como o fortalecimento do salario mínimo e os programas de transferência de renda, como Bolsa Família e o Benefício de Prestação Continuada (BPC) foram de grande importância.
9 Estamos avaliando e esta é uma questão fulcral se a média nacional de renda se manteria sem os programas de Transferência de Renda. O combate à inflação e o crescimento econômico são fundamentais para que a melhora na renda acelere. Vale destacar que o crescimento econômico do Brasil nos últimos 4 anos é um dos mais baixos da vida republicana. Gráfico 5: Situação da População Brasileira segundo o IPM 2012 Pop. Em Pobreza Multidimensional 3.1% Próximo da Pobreza 7.4% Extrema Pobreza 0.5% Miséria 6.1% O PNUD trabalha com o Conceito de Pobreza Multidimensional. Este critério foi acolhido pelo AfroReggae em seu trabalho nas comunidades. A Pobreza não se explica apenas pela ausência de renda mas por um conjunto de privações sociais. Com base neste conceito e com dados de 2012 temos cerca de 10% dos brasileiros vivendo entre a miséria e a pobreza e 7.4% próximos da pobreza. Vale mais uma vez destacar que quando os dados são regionalizados a situação fica mais grave no norte e nordeste.
10 Gráfico 6: Fatores que Contribuem para a Pobreza segundo o IPM ,4% 33,9% 27,7% Saúde Educação Padrão de Vida Podemos traduzir Padrão de Vida como habitação e condições de moradia. Segundo o Índice de Pobreza Multidimensional (IPM), temos um longo caminho a superar que passam pelas políticas de saúde, educação e moradia. Gráfico 7: Índice de Desigualdade de Gênero: População com ao menos educação Secundária 51,9% 49,0% Homem Mulher
11 As mulheres ainda são maioria do retrato da desigualdade brasileira, mas ano a ano este dado vai mudando e a tendencia é que em 5 anos a desigualdades seja maior entre os homens. Gráfico 8: Índice de Desigualdade de Gênero: Taxa de Participação no Mercado de Trabalho 59.5% 80.9% Homem Mulher Apesar dos avanços que a população feminina tem conseguido nos últimos anos ainda existe uma disparidade muito grande quando falamos em mercado de trabalho, como podemos ver no Gráfico 8. A inserção da mulher no mercado de trabalho é um desafio que deve fazer parte da agenda do governo para a construção de um país sem desigualdades.
12 Um Debate a ser Feito Eu trabalho com o IDH desde 2000 quando iniciei em parceria com muitos outros atores o desenvolvimento do Projeto Alvorada que tinha como meta trabalhar nas 300 cidades mais pobres do Brasil. Precisávamos, desde aquele momento, de um Indicador que orientasse nossa ação. Era preciso um indicador que desse conta de uma seleção transparente e ética das 300 cidades a serem acompanhadas e monitoradas. Naquela ocasião o PNUD usava uma outra metodologia e optamos em trabalhar com todas as cidades brasileiras que tivessem IDH menor que O IDH foi uma bússola importante para que nosso trabalho fosse organizado mas desde aquele tempo eu já sabia que o IDH de forma solitária não pode ser a única referência para que o trabalho social seja organizado. Desde 2000 não faltaram novos indicadores, índices e processos de avaliação. Uma questão que começou a me preocupar foi a lógica dos rankings. O IDH não foi criado para que uma Política Pública seja desenvolvida para colocar o país em melhores posições no Ranking e sim para que tenhamos condições de reorganizar ou até mesmo de formular uma nova política pública. Que diferença faz se o Brasil está em 79ª ou 80ª posição? Que diferença faria se o Brasil estivesse em 75º lugar? O mais importante no IDH é olhar a informação e agir para mudar a vida das pessoas e não a posição do Ranking. O IDH 2013 mostra claramente que a média de estudos dos brasileiros com mais de 25 anos é de 7,2 anos. Esta é a informação que deve ser entendida e estudada. Esta é a informação que precisamos pensar soluções, pois 7,2 anos de estudos não significam nem a conclusão do ensino fundamental. Em 2013 a Fundação João Pinheiro publicou o resultado do IDH 2012 dos estados. Apenas 9 estados tinham uma média considerada elevada e estes estados estavam puxando a média nacional, mas o que estava colocado era que 2/3 dos estados brasileiros tinham maiores problemas de desenvolvimento. Esta é a informação que
13 precisamos para trabalhar e não entrarmos em um debate pequeno e muitas vezes de acusação sobre a posição do Ranking. Indicador é começo de caminho e não fim de caminho. O IDH 2013 nos deixa claro que o Brasil tem um enorme atraso no campo da educação e se não enfrentar este desafio, os avanços serão muito lentos. O IDH 2013 nos deixa claro que o Brasil tem que resolver seu imenso problema de desigualdade regional e desigualdade social que são enormes e não estamos conseguindo construir pontes para ligar os dois lados. O IDH 2013 nos deixa claro que temos um problema de renda média dos brasileiros. Grande parte da renda está sustentada no Bolsa Família e no BPC - Beneficio da Prestação Continuada. Não vamos resolver a questão da renda sem resolvermos o buraco na educação. Eu li o resultado do IDH 2013 tentando me distanciar de ranking e me comprometer com a responsabilidade técnica de pensar soluções para os problemas que estão sendo apontados. Este é o Compromisso do AfroReggae. Marcelo Reis Garcia Coordenador Editorial do InfoReggae
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