TEXTOS APROVADOS. na sessão de. Quarta-feira 25 de Fevereiro de 2004 P5_TA-PROV(2004)02-26 EDIÇÃO PROVISÓRIA PE

Transcrição

1 TEXTOS APROVADOS na sessão de Quarta-feira 25 de Fevereiro de 2004 P5_TA-PROV(2004)02-26 EDIÇÃO PROVISÓRIA PE

2

3 ÍNDICE TEXTOS APROVADOS PELO PARLAMENTO EUROPEU P5_TA-PROV(2004) Apoio ao desenvolvimento rural *...5 (A5-0082/ Relatório: Joseph Daul) Resolução legislativa do Parlamento Europeu sobre uma proposta de regulamento do Conselho que altera o Regulamento (CE) nº 1257/1999 relativo ao apoio do Fundo Europeu de Orientação e Garantia Agrícola (FEOGA) ao desenvolvimento rural (COM(2003) C5-0032/ /0312(CNS))...5 P5_TA-PROV(2004) Construção naval *...6 (A5-0056/ Relatório: Christa Randzio-Plath) Resolução legislativa do Parlamento Europeu sobre uma proposta de regulamento do Conselho que altera o Regulamento (CE) nº 1177/2002 relativo a um mecanismo temporário de defesa do sector da construção naval (COM(2004) 26 - C5-0061/ /0008(CNS))...6 P5_TA-PROV(2004) Responsabilidade Civil no Domínio da Energia Nuclear ***...7 (A5-0036/ Relatório: Neil MacCormick) Resolução legislativa do Parlamento Europeu referente à proposta de decisão do Conselho que autoriza os Estados-Membros que são Partes Contratantes na Convenção de Paris sobre a Responsabilidade Civil no Domínio da Energia Nuclear, de 29 de Julho de 1960, a ratificarem, no interesse da Comunidade Europeia, o Protocolo de Alteração da referida Convenção, ou a aderirem ao mesmo (14305/ C5-0611/ /0150(AVC))...7 P5_TA-PROV(2004) Acordo CE-Macau (readmissão de pessoas que residem sem autorização) *...8 (A5-0096/ Relatório: Sérgio Sousa Pinto) Resolução legislativa do Parlamento Europeu sobre a proposta de decisão do Conselho relativa à conclusão do Acordo entre a Comunidade Europeia e a Região Administrativa Especial de Macau da República Popular da China relativo à readmissão de pessoas que residem sem autorização (10667/1// C5-0490/ /0054(CNS))...8 P5_TA-PROV(2004) Acordo CE-China sobre os vistos turísticos *...9 (A5-0101/ Relatório: Sérgio Sousa Pinto) Resolução legislativa do Parlamento Europeu sobre uma proposta de decisão do Conselho relativa à conclusão do Memorando de Entendimento entre a Comunidade Europeia e a Administração Nacional de Turismo da República Popular da China sobre os vistos e as questões conexas respeitantes aos grupos de turistas da República Popular da China (EDA) (COM(2003) C5-0029/ /0299(CNS))...9 PE \ 1

4 P5_TA-PROV(2004) Exercício orçamental de 2004 (Parlamento) (A5-0072/ Relatório: ) Resolução do Parlamento Europeu sobre as previsões do Parlamento Europeu relativas a um orçamento rectificativo da União Europeia para o exercício orçamental de 2004 (novo Estatuto dos Funcionários) (2004/2013(BUD)) P5_TA-PROV(2004) Poluentes orgânicos persistentes ***I (A5-0017/ Relatório: Pernille Frahm) Resolução legislativa do Parlamento Europeu sobre uma proposta de regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho relativo a poluentes orgânicos persistentes e que altera as Directivas 79/117/CEE e 96/59/CE (COM(2003) C5-0273/ /0119(COD)) P5_TA-PROV(2004) Sistema de recursos próprios das Comunidades * (A5-0063/ Relatório: ) Resolução legislativa do Parlamento Europeu sobre uma proposta de regulamento do Conselho que altera o Regulamento (CE, Euratom) Nº 1150/2000 que aplica a Decisão 2000/597/CE, Euratom, relativa ao sistema de recursos próprios das Comunidades Europeias (COM(2003) C5-0326/ /0131(CNS)) P5_TA-PROV(2004) Estatuto dos Funcionários e outros agentes das CE * (A5-0078/ Relatório: Malcolm Harbour e Manuel Medina Ortega) Resolução legislativa do Parlamento Europeu sobre uma proposta alterada de regulamento do Conselho que altera o Estatuto dos Funcionários das Comunidades Europeias e o Regime aplicável aos outros agentes destas Comunidades (COM(2003) C5-0575/ /0100(CNS)) P5_TA-PROV(2004) Desarmamento nuclear (B5-0101, 0104, 0105 e 0106/ Relatório:) Resolução do Parlamento Europeu sobre o desarmamento nuclear: Conferência sobre a revisão do Tratado de Não Proliferação em Preparação pela UE do Terceiro N PrepCom (Nova Iorque, 26 de Abril a 7 de Maio de 2004) P5_TA-PROV(2004) Legislar Melhor (A5-0048/ Relatório: Diana Wallis) Resolução do Parlamento Europeu sobre o relatório da Comissão "Legislar Melhor 2002" nos termos do ponto 9 do Protocolo relativo à aplicação dos princípios da subsidiariedade e da proporcionalidade (10 Relatório) (COM(2002) C5-0007/ /2009(INI)) P5_TA-PROV(2004) Cimeira da Primavera (B5-0102/ Relatório: Christopher Huhne, Elspeth Attwooll, Elly Plooij-van Gorsel e Chris Davies, ) Resolução do Parlamento Europeu sobre a preparação da Cimeira da Primavera /PE

5 P5_TA-PROV(2004) Omissão da consulta do Parlamento no âmbito dos projectos de "arranque rápido" das RTE...65 (B5-0103/ Relatório: Konstantinos Hatzidakis e Georg Jarzembowski) Resolução do Parlamento Europeu sobre a omissão da consulta do Parlamento no âmbito dos projectos de "arranque rápido" das RTE...65 P5_TA-PROV(2004) Orientações gerais para as políticas económicas...66 (A5-0045/ Relatório: Christa Randzio-Plath) Resolução do Parlamento Europeu sobre a situação da economia europeia, relatório sobre as orientações gerais para as políticas económicas (2003/2135(INI))...66 P5_TA-PROV(2004) As finanças públicas na UEM (A5-0044/ Relatório: Roberto Felice Bigliardo) Resolução do Parlamento Europeu sobre a comunicação da Comissão ao Conselho e ao Parlamento Europeu sobre as finanças públicas na UEM (COM(2003) C5-0377/ /2151(INI))...73 P5_TA-PROV(2004) Orientações relativas às Secções II, IV, V, VI, VII, VIII (A) e VIII (B), e anteprojecto de receitas e de despesas do Parlamento Europeu (Secção I)...77 (A5-0062/ Relatório: Wilfried Kuckelkorn) Resolução do Parlamento Europeu sobre as orientações relativas às Secções II, IV, V, VI, VII, VIII (A) e VIII (B) e anteprojecto de receitas e de despesas do Parlamento Europeu (Secção I) para o processo orçamental de 2005 (2004/2002(BUD))...77 P5_TA-PROV(2004) Cooperação europeia em matéria de juventude...82 (A5-0081/ Relatório: Lissy Gröner) Resolução do Parlamento Europeu sobre a comunicação da Comissão ao Conselho - Seguimento do Livro Branco «Um novo impulso à juventude europeia» - Proposta de objectivos comuns no domínio da participação e informação dos jovens, na sequência da Resolução do Conselho, de 27 Junho de 2002, relativa ao quadro para a cooperação europeia em matéria de juventude (COM (2003) C5-0404/ /2127(INI))...82 P5_TA-PROV(2004) Papel da aprendizagem escolar no acesso à cultura...87 (A5-0080/ Relatório: Vasco Graça Moura) Resolução do Parlamento Europeu sobre o papel da aprendizagem escolar no acesso do maior número de cidadãos à cultura (2002/2268(INI))...87 P5_TA-PROV(2004) Relações UE-Rússia...92 (A5-0053/ Relatório: Bastiaan Belder) Recomendação do Parlamento Europeu ao Conselho referente às relações UE-Rússia (2003/2230(INI))...92 P5_TA-PROV(2004) Cáucaso Meridional (A5-0052/ Relatório: Per Gahrton) Recomendação do Parlamento Europeu ao Conselho referente à política da União Europeia em relação ao Cáucaso Meridional (2003/2225(INI)) PE \ 3

6 4 /PE

7 P5_TA-PROV(2004)0103 Apoio ao desenvolvimento rural * Resolução legislativa do Parlamento Europeu sobre uma proposta de regulamento do Conselho que altera o Regulamento (CE) nº 1257/1999 relativo ao apoio do Fundo Europeu de Orientação e Garantia Agrícola (FEOGA) ao desenvolvimento rural (COM(2003) C5-0032/ /0312(CNS)) (Processo de consulta) O Parlamento Europeu, Tendo em conta a proposta da Comissão ao Conselho (COM(2003) 806) 1, Tendo em conta o artigo 57º do Acto de Adesão, nos termos dos quais foi consultado pelo Conselho (C5-0032/2004), Tendo em conta o artigo 67º e o nº 1 do artigo 158º do seu Regimento, Tendo em conta o relatório da Comissão da Agricultura e do Desenvolvimento Rural (A5-0082/2004), 1. Aprova a proposta da Comissão; 2. Solicita ao Conselho que o informe, caso entenda afastar-se do texto aprovado pelo Parlamento; 3. Solicita nova consulta, caso o Conselho tencione alterar substancialmente a proposta da Comissão; 4. Encarrega o seu Presidente de transmitir a posição do Parlamento ao Conselho e à Comissão. 1 Ainda não publicada em JO. PE \ 5

8 P5_TA-PROV(2004)0104 Construção naval * Resolução legislativa do Parlamento Europeu sobre uma proposta de regulamento do Conselho que altera o Regulamento (CE) nº 1177/2002 relativo a um mecanismo temporário de defesa do sector da construção naval (COM(2004) 26 - C5-0061/ /0008(CNS)) (Processo de consulta) O Parlamento Europeu, Tendo em conta a proposta da Comissão ao Conselho (COM(2004) 26) 1, Tendo em conta o artigo 89º do Tratado CE, nos termos do qual foi consultado pelo Conselho (C5-0061/2004), Tendo em conta o artigo 67º e o nº 1 do artigo 158º do seu Regimento, Tendo em conta o relatório da Comissão dos Assuntos Económicos e Monetários (A5-0056/2004), 1. Aprova a proposta da Comissão; 2. Solicita ao Conselho que o informe, se entender afastar-se do texto aprovado pelo Parlamento; 3. Requer a abertura do processo de concertação previsto na Declaração Comum de 4 de Março de 1975, se o Conselho pretender afastar-se do texto aprovado pelo Parlamento; 4. Solicita nova consulta, caso o Conselho tencione alterar substancialmente a proposta da Comissão; 5. Encarrega o seu Presidente de transmitir a posição do Parlamento ao Conselho e à Comissão. 1 Ainda não publicada em JO. 6\ 24/02/2004 Relatório: Joseph Daul - A5-0082/2004

9 P5_TA-PROV(2004)0105 Responsabilidade Civil no Domínio da Energia Nuclear *** Resolução legislativa do Parlamento Europeu referente à proposta de decisão do Conselho que autoriza os Estados-Membros que são Partes Contratantes na Convenção de Paris sobre a Responsabilidade Civil no Domínio da Energia Nuclear, de 29 de Julho de 1960, a ratificarem, no interesse da Comunidade Europeia, o Protocolo de Alteração da referida Convenção, ou a aderirem ao mesmo (14305/ C5-0611/ /0150(AVC)) (Processo de parecer favorável) O Parlamento Europeu, Tendo em conta a proposta de decisão do Conselho (14305/2003) 1, Tendo em conta o pedido de parecer favorável apresentado pelo Conselho, nos termos do segundo parágrafo do nº 3 do artigo 300º conjugado com a alínea c) do artigo 61º, o artigo 67º e o primeiro parágrafo do nº 2 do artigo 300º do Tratado CE (C5-0611/2003), Tendo em conta o nº 1 do artigo 86º do seu Regimento, Tendo em conta a recomendação da Comissão dos Assuntos Jurídicos e do Mercado Interno (A5-0036/2004), 1. Dá parecer favorável à proposta de decisão do Conselho; 2. Encarrega o seu Presidente de transmitir a posição do Parlamento ao Conselho e à Comissão. 1 Ainda não publicada em JO. PE \ 7

10 P5_TA-PROV(2004)0106 Acordo CE-Macau (readmissão de pessoas que residem sem autorização) * Resolução legislativa do Parlamento Europeu sobre a proposta de decisão do Conselho relativa à conclusão do Acordo entre a Comunidade Europeia e a Região Administrativa Especial de Macau da República Popular da China relativo à readmissão de pessoas que residem sem autorização (10667/1// C5-0490/ /0054(CNS)) (Processo de consulta) O Parlamento Europeu, Tendo em conta a proposta do Conselho (10667/1/2003) 1, Tendo em conta a proposta da Comissão ao Conselho (COM(2003) 151) 2, Tendo em conta a alínea b) do nº 3 do artigo 63º conjugada com o segundo período do primeiro parágrafo do nº 2 do artigo 300º do Tratado CE, Tendo em conta o artigo 67º do Tratado CE, nos termos do qual foi consultado pelo Conselho (C5-0490/2003), Tendo em conta o artigo 67º do seu Regimento, Tendo em conta o relatório da Comissão das Liberdades e dos Direitos dos Cidadãos, da Justiça e dos Assuntos Internos (A5-0096/2004), 1. Aprova a proposta do Conselho; 2. Solicita ao Conselho que o informe, caso entenda afastar-se do texto aprovado pelo Parlamento; 3. Solicita nova consulta, caso o Conselho tencione alterar substancialmente a proposta da Comissão; 4. Encarrega o seu Presidente de transmitir a posição do Parlamento ao Conselho, à Comissão e aos governos dos Estados-Membros e da Região Administrativa Especial de Macau da República Popular da China. 1 2 Ainda não publicada em JO. Ainda não publicada em JO. 8\ 24/02/2004 Relatório: Joseph Daul - A5-0082/2004

11 P5_TA-PROV(2004)0107 Acordo CE-China sobre os vistos turísticos * Resolução legislativa do Parlamento Europeu sobre uma proposta de decisão do Conselho relativa à conclusão do Memorando de Entendimento entre a Comunidade Europeia e a Administração Nacional de Turismo da República Popular da China sobre os vistos e as questões conexas respeitantes aos grupos de turistas da República Popular da China (EDA) (COM(2003) C5-0029/ /0299(CNS)) (Processo de consulta) O Parlamento Europeu, Tendo em conta a proposta da Comissão ao Conselho (COM(2003) 790) 1, Tendo em conta as subalíneas ii) e iv) da alínea b) do nº 2 do artigo 62º e a alínea b) do nº 3 do artigo 63º, em conjugação com a segunda frase do primeiro parágrafo do nº 2 do artigo 300º do Tratado CE, Tendo em conta o artigo 67º do Tratado CE, nos termos do qual foi consultado pelo Conselho (C5-0029/2004), Tendo em conta o artigo 67º do seu Regimento, Tendo em conta o relatório da Comissão das Liberdades e dos Direitos dos Cidadãos, da Justiça e dos Assuntos Internos (A5-0101/2004), 1. Aprova a proposta da Comissão; 2. Solicita ao Conselho que o informe, caso entenda afastar-se do texto aprovado pelo Parlamento; 3. Solicita nova consulta, caso o Conselho tencione alterar substancialmente a proposta da Comissão; 4. Encarrega o seu Presidente de transmitir a posição do Parlamento ao Conselho e à Comissão, bem como ao Governo da República Popular da China. 1 Ainda não publicada em JO. PE \ 9

12 P5_TA-PROV(2004)0108 Exercício orçamental de 2004 (Parlamento) Resolução do Parlamento Europeu sobre as previsões do Parlamento Europeu relativas a um orçamento rectificativo da União Europeia para o exercício orçamental de 2004 (novo Estatuto dos Funcionários) (2004/2013(BUD)) O Parlamento Europeu, Tendo em conta o artigo 272º do Tratado CE e o artigo 177º do Tratado CEEA, Tendo em conta o Regulamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 do Conselho, de 25 de Junho de 2002, que institui o Regulamento Financeiro aplicável ao orçamento geral das Comunidades Europeias 1, nomeadamente os artigos 37º e 38º, Tendo em conta o orçamento geral da União Europeia para o exercício de 2004, definitivamente aprovado em 18 de Dezembro de , Tendo em conta o Acordo Interinstitucional de 6 de Maio de 1999 entre o Parlamento Europeu, o Conselho e a Comissão sobre a disciplina orçamental e a melhoria do processo orçamental 3, Tendo em conta o anteprojecto de previsões aprovado pela Mesa em 9 de Fevereiro de 2004, Tendo em conta o artigo 92º e o Anexo IV do seu Regimento, Tendo em conta o relatório da Comissão dos Orçamentos (A5-0072/2004), A. Considerando que o Estatuto dos Funcionários revisto deverá entrar em vigor em 1 de Maio de 2004, B. Considerando que, a fim de respeitar o Estatuto dos Funcionários revisto, o organigrama de 2004 terá de ser submetido a adaptações técnicas com vista a incluir os novos graus durante o período transitório e que terá de ser criada uma nova rubrica orçamental para o pessoal contratual, com uma menção pro memoria (p.m.), 1. Aprova as previsões anexas à presente resolução, enquanto aguarda um orçamento rectificativo para o exercício orçamental de 2004, que tenha em conta o Estatuto dos Funcionários revisto; 2. Insta o seu Secretário-Geral a transmitir, até 15 de Abril de 2004, informações suplementares sobre os seguintes pontos: a) a correspondência entre antigos e novos graus; JO L 248 de JO L 53 de JO C 172 de , p. 1. Acordo alterado pela Decisão 2003/429/CE (JO L 147 de , p. 25). 10\ 24/02/2004 Relatório: Joseph Daul - A5-0082/2004

13 b) as disposições relativas à integração no secretariado-geral de agentes temporários dos grupos políticos; c) a clarificação dos critérios para o novo nível dos chefes de unidade; 3. Encarrega o seu Presidente de transmitir a presente resolução e as previsões a ela anexas ao Conselho e à Comissão. PE \ 11

14 ANEXO: PREVISÕES TÍTULO 1 - DESPESAS RELATIVAS A PESSOAS LIGADAS À INSTITUIÇÃO CAPÍTULO 11 - PESSOAL NO ACTIVO Nova rubrica Rubrica 1115 Pessoal contratual Orçamento 2004 APOR Novo montante p.m. p.m. Observações Regime aplicável aos outros agentes das Comunidades Europeias, aprovado em , com especial referência aos respectivos artigos 1º, 3º-A e 3º-B. 12\ 24/02/2004 Relatório: Joseph Daul - A5-0082/2004

15 P5_TA-PROV(2004)0109 Poluentes orgânicos persistentes ***I Resolução legislativa do Parlamento Europeu sobre uma proposta de regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho relativo a poluentes orgânicos persistentes e que altera as Directivas 79/117/CEE e 96/59/CE (COM(2003) C5-0273/ /0119(COD)) (Processo de co-decisão: primeira leitura) O Parlamento Europeu, Tendo em conta a proposta da Comissão ao Parlamento Europeu e ao Conselho (COM(2003) 333) 1, Tendo em conta o nº 2 do artigo 251º, o nº 1 do artigo 95º e o nº 1 do artigo 175º do Tratado CE, nos termos dos quais a proposta lhe foi apresentada pela Comissão (C5-0273/2003), Tendo em conta o parecer da Comissão dos Assuntos Jurídicos e do Mercado Interno sobre a base jurídica proposta, Tendo em conta os artigos 67º e 63º do seu Regimento, Tendo em conta o relatório da Comissão do Meio Ambiente, da Saúde Pública e da Política do Consumidor e o parecer da Comissão da Indústria, do Comércio Externo, da Investigação e da Energia (A5-0017/2003), 1. Aprova a proposta da Comissão com as alterações nela introduzidas; 2. Requer à Comissão que lhe submeta de novo esta proposta, se pretender alterá-la substancialmente ou substituí-la por outro texto; 3. Encarrega o seu Presidente de transmitir a posição do Parlamento ao Conselho e à Comissão. 1 Ainda não publicada em JO. PE \ 13

16 Texto da Comissão Alterações do Parlamento Alteração 1 CITAÇÃO 1 Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e nomeadamente o nº 1 do seu artigo 95º e o nº 1 do seu artigo 175º, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, nomeadamente o nº 1 do artigo 175º, Alteração 2 CONSIDERANDO 1 (1) O presente regulamento diz principalmente respeito à protecção do ambiente, pelo que a sua base jurídica é constituída pelo nº 1 do artigo 175º do Tratado. Todavia, na medida em que as proibições e restrições relativas à produção, colocação no mercado e utilização de poluentes orgânicos persistentes são relevantes para o funcionamento do mercado interno, o presente regulamento tem também como fundamento jurídico o nº 1 do artigo 95º do Tratado. (1) O presente regulamento diz principalmente respeito à protecção do ambiente e da saúde humana, pelo que a sua base jurídica é constituída pelo nº 1 do artigo 175º do Tratado. Alteração 62 CONSIDERANDO 3 BIS (3 bis) Apesar de ter sido criada legislação comunitária relativa aos poluentes orgânicos persistentes (POP), as suas principais lacunas são o facto de não haver legislação, ou só haver legislação incompleta, que proíba a produção e utilização de qualquer das substâncias químicas actualmente inscritas nas listas de não existir um enquadramento para subordinar as substâncias adicionais dos POP a proibições, restrições ou eliminação e de não existir um enquadramento para impedir a produção e utilização de novas substâncias que demonstrem características de POP. Não foram fixados objectivos de redução das emissões a nível comunitário e os actuais inventários de libertações não abrangem todas as fontes de poluentes orgânicos persistentes. 14\ 24/02/2004 Relatório: Joseph Daul - A5-0082/2004

17 (4) A fim de garantir uma implementação coerente e efectiva das obrigações comunitárias decorrentes do Protocolo e da Convenção, é necessário adoptar um quadro jurídico comum, no âmbito do qual sejam tomadas medidas destinadas especialmente à eliminação da produção, colocação no mercado e utilização de poluentes orgânicos persistentes produzidos deliberadamente. (5) Além disso, tendo em conta o princípio da precaução e o objectivo final de eliminação das libertações de poluentes orgânicos persistentes para o ambiente, é oportuno estabelecer, em determinados casos, medidas de controlo mais rigorosas que as definidas no Protocolo e na Convenção. (6) O melhor instrumento para a implementação das medidas de controlo necessárias relativas à produção, colocação no mercado e utilização das substâncias Alterações 63 e 4 CONSIDERANDO 4 Alteração 64 CONSIDERANDO 4 BIS (NOVO) Alteração 65 CONSIDERANDO 5 Alteração 66 CONSIDERANDO 6 (4) A fim de garantir uma implementação coerente e efectiva das obrigações comunitárias decorrentes do Protocolo e da Convenção, é necessário adoptar um quadro jurídico comum, no âmbito do qual sejam tomadas medidas destinadas especialmente à eliminação da produção, colocação no mercado e utilização de poluentes orgânicos persistentes produzidos deliberadamente. Além disso, as características dos POP têm de ser tomadas em consideração no âmbito dos esquemas comunitários de avaliação e autorização relevantes. (4 bis) É necessário assegurar a coordenação e a coerência na aplicação a nível comunitário das disposições das Convenções de Roterdão, de Estocolmo e de Basileia e na participação no desenvolvimento da abordagem estratégica para a gestão internacional de produtos químicos (SAICM) no âmbito das Nações Unidas. (5) Além disso, considerando que as disposições do presente regulamento assentam no princípio da precaução, consagrado no Tratado, tendo em conta o princípio 15 da Declaração do Rio sobre Ambiente e Desenvolvimento, e tendo em vista o objectivo da eliminação, quando tal for possível, das libertações de poluentes orgânicos persistentes para o ambiente, é oportuno estabelecer, em determinados casos, medidas de controlo mais rigorosas que as definidas no Protocolo e na Convenção. (6) No futuro, o Regulamento REACH * proposto poderá ser um instrumento adequado para a implementação das medidas de controlo necessárias relativas à PE \ 15

18 inscritas nas listas seria a nova legislação em preparação para implementação do Livro Branco da Comissão sobre a estratégia para a futura política em matéria de substâncias químicas. Todavia, devido à sua escala e complexidade, prevê-se que a adopção dessa legislação demore algum tempo, pelo que o presente regulamento deverá implementar temporariamente essas medidas, visto ser importante proceder à ratificação da Convenção e do Protocolo o mais rapidamente possível. produção, colocação no mercado e utilização das substâncias inscritas nas listas e das medidas de controlo dos químicos e pesticidas existentes e novos que demonstrem características de POP. Todavia, sem prejuízo do futuro Regulamento REACH e visto ser importante proceder à implementação destas medidas de controlo sobre as substâncias incluídas nas listas do Protocolo e da Convenção, o presente regulamento deverá por enquanto implementar essas medidas. * COM(2003) 644. Alteração 9 CONSIDERANDO 7 (7) Na Comunidade, a colocação no mercado e a utilização da maior parte dos poluentes orgânicos persistentes inscritos nas listas do Protocolo ou da Convenção já foram eliminadas progressivamente em consequência das proibições estabelecidas na Directiva 79/117/CEE do Conselho, de 21 de Dezembro de 1978, relativa à proibição de colocação no mercado e da utilização de produtos fitofarmacêuticos contendo determinadas substâncias activas, e na Directiva 76/769/CEE do Conselho, de 27 de Julho de 1976, relativa à aproximação das disposições legislativas, regulamentares e administrativas dos Estados-Membros respeitantes à limitação da colocação no mercado e da utilização de algumas substâncias e preparações perigosas. Todavia, a fim de dar cumprimento às obrigações comunitárias ao abrigo do Protocolo e da Convenção e de reduzir ao mínimo as libertações de poluentes orgânicos persistentes, é necessário e adequado proibir também a produção dessas substâncias e limitar as derrogações ao mínimo. (7) Na Comunidade, a colocação no mercado e a utilização da maior parte dos poluentes orgânicos persistentes inscritos nas listas do Protocolo ou da Convenção já foram eliminadas progressivamente em consequência das proibições estabelecidas na Directiva 79/117/CEE do Conselho, de 21 de Dezembro de 1978, relativa à proibição de colocação no mercado e da utilização de produtos fitofarmacêuticos contendo determinadas substâncias activas, e na Directiva 76/769/CEE do Conselho, de 27 de Julho de 1976, relativa à aproximação das disposições legislativas, regulamentares e administrativas dos Estados-Membros respeitantes à limitação da colocação no mercado e da utilização de algumas substâncias e preparações perigosas. Todavia, a fim de dar cumprimento às obrigações comunitárias ao abrigo do Protocolo e da Convenção e de reduzir ao mínimo as libertações de poluentes orgânicos persistentes, é necessário e adequado proibir também a produção dessas substâncias e limitar as derrogações ao mínimo, para que só sejam aplicadas derrogações quando uma substância tem uma função essencial numa aplicação específica. 16\ 24/02/2004 Relatório: Joseph Daul - A5-0082/2004

19 Alteração 67 CONSIDERANDO 7 BIS (novo) Alteração 68 CONSIDERANDO 8 (7 bis) As exportações das substâncias abrangidas pela Convenção e as exportações de lindano são regidas pelo Regulamento (CE) nº 304/2003 do Parlamento Europeu e do Conselho ****. **** JO L 63 de , p. 1. (8) A produção e utilização de hexaclorociclohexano (HCH), incluindo o lindano, estão sujeitas a restrições ao abrigo do Protocolo, mas não a uma proibição total. Esta substância continua a ser utilizada em alguns Estados-Membros, pelo que não é ainda oportuna a proibição de todas as suas utilizações. No entanto, tendo em conta as propriedades nocivas dos HCH e os possíveis riscos relacionados com a sua libertação para o ambiente, a sua produção e utilizações devem ser limitadas ao mínimo e, por fim, eliminadas. (8) A produção e utilização de hexaclorociclohexano (HCH), incluindo o lindano, estão sujeitas a restrições ao abrigo do Protocolo, mas não a uma proibição total. Esta substância continua a ser utilizada em alguns Estados-Membros, pelo que não é possível a proibição imediata de todas as suas actuais utilizações. No entanto, tendo em conta as propriedades nocivas dos HCH e os possíveis riscos relacionados com a sua libertação para o ambiente, a sua produção e utilizações devem ser limitadas ao mínimo e, por fim, eliminadas, no máximo, até ao fim de Alteração 69 CONSIDERANDO 9 (9) Poluentes orgânicos persistentes armazenados que sejam obsoletos ou geridos de forma descuidada podem representar riscos graves para o ambiente e a saúde humana, devido, por exemplo, à contaminação dos solos e das águas de superfície. Em consequência, é oportuna a adopção de disposições que vão mais longe que as estabelecidas na Convenção. As substâncias proibidas armazenadas devem ser tratadas como resíduos e as substâncias armazenadas cuja produção ou utilização ainda é permitida devem ser notificadas às autoridades e devidamente supervisionadas. (9) Poluentes orgânicos persistentes armazenados que sejam obsoletos ou geridos de forma descuidada podem representar riscos graves para o ambiente e a saúde humana, devido, por exemplo, à contaminação dos solos e das águas de superfície. Em consequência, é oportuna a adopção de disposições que vão mais longe que as estabelecidas na Convenção. As substâncias proibidas armazenadas devem ser tratadas como resíduos e as substâncias armazenadas cuja produção ou utilização ainda é permitida devem ser notificadas às autoridades e devidamente supervisionadas. Em particular, os materiais armazenados existentes que consistam em POP proibidos ou que os contenham devem ser geridos como resíduos o mais depressa possível. Se outras substâncias forem proibidas no futuro, os seus "stocks" também devem ser PE \ 17

20 Alteração 70 CONSIDERANDO 10 destruídos sem demoras, não devendo ser permitido o armazenamento de novos materiais. Tendo em conta os problemas específicos de certos Estados-Membros novos, deve ser fornecida assistência financeira e técnica adequada através dos instrumentos comunitários de financiamento existentes, como os Fundos Estruturais e de Coesão. (10) Em consonância com a Comunicação da Comissão sobre a estratégia comunitária em matéria de dioxinas, furanos e policlorobifenilos (PCB) e com o Protocolo e a Convenção, as libertações de poluentes orgânicos persistentes constituídas por subprodutos não deliberados de processos industriais deveriam ser identificadas e reduzidas, tendo como objectivo a sua eliminação final. Devem ser elaborados e implementados planos de acção nacionais adequados, abrangendo todas as fontes e medidas, incluindo as previstas na legislação comunitária em vigor, a fim de permitir uma redução das libertações de uma forma contínua e com uma boa relação custo-eficácia. (10) Em consonância com a Comunicação da Comissão sobre a estratégia comunitária em matéria de dioxinas, furanos e policlorobifenilos (PCB) * e com o Protocolo e a Convenção, as libertações de poluentes orgânicos persistentes constituídas por subprodutos não deliberados de processos industriais deveriam ser identificadas e reduzidas o mais rapidamente possível, tendo como objectivo final a sua eliminação, quando tal for possível. Devem ser elaborados e implementados planos de acção nacionais adequados, abrangendo todas as fontes e medidas, incluindo as previstas na legislação comunitária em vigor, a fim de permitir uma redução das libertações de uma forma contínua e com uma boa relação custo-eficácia o mais rapidamente possível. Para o efeito, é necessário desenvolver os instrumentos adequados no quadro da Convenção. * JO C 322 de , p. 2. Alteração 71 CONSIDERANDO 12 (12) Ao abrigo da Convenção, o teor de poluentes orgânicos persistentes nos resíduos deve ser destruído ou irreversivelmente transformado em substâncias que não apresentem características similares. Dado que a actual legislação comunitárias relativa aos resíduos não estabelece regras específicas sobre estas substâncias, o presente regulamento deve definir regras sobre essa matéria. A fim de garantir tanto um elevado nível de protecção como a viabilidade dos requisitos, os (12) Ao abrigo da Convenção, o teor de poluentes orgânicos persistentes nos resíduos deve ser destruído ou irreversivelmente transformado em substâncias que não apresentem características similares, excepto se outras operações forem preferíveis em termos ambientais. Dado que a actual legislação comunitárias relativa aos resíduos não estabelece regras específicas sobre estas substâncias, o presente regulamento deve definir regras sobre essa matéria. A fim de 18\ 24/02/2004 Relatório: Joseph Daul - A5-0082/2004