EDITAL DE PREGÃO PRESENCIAL Nº 009/ FIESC

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1 EDITAL DE PREGÃO PRESENCIAL Nº 009/ FIESC A FEDERAÇÃO DAS INDÚSTRIAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA FIESC, CNPJ n.º / , o SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM INDUSTRIAL, Departamento Regional de Santa Catarina SENAI/DR/SC, CNPJ n.º / , o SERVIÇO SOCIAL DA INDÚSTRIA, Departamento Regional de Santa Catarina SESI- DR/SC, CNPJ n.º / e o INSTITUTO EUVALDO LODI DE SANTA - IEL/SC, CNPJ / , todas pessoas jurídicas de direito privado, sem fins lucrativos, integrantes do SISTEMA FIESC, com sede à Rodovia Admar Gonzaga, 2.765, Itacorubí, Florianópolis - SC, por meio da Comissão de Licitação, torna público que promoverão LICITAÇÃO SOB MODALIDADE DE PREGÃO PRESENCIAL, DO TIPO MENOR VALOR GLOBAL cujo objeto está definido abaixo. A Licitação será regida pelo Regulamento de Licitações e Contratos do SENAI aprovado pelo Ato Ad Referendum nº 03/1998 do Conselho Nacional do SENAI e suas alterações introduzidas pela Resolução nº 473/2011, pela legislação aplicável e pelas normas constantes do presente Edital. 1 DO OBJETO 1.1 OBJETO: Contratação de empresa para a prestação de serviço de análise, desenvolvimento, customização, treinamento, implantação, operação assistida e suporte do gerenciador de conteúdo DRUPAL para uso nos sites corporativos da FIESC e suas entidades. 1.2 A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, dirigida por Pregoeiro devidamente qualificado, a ser realizada conforme indicado abaixo, de acordo com a legislação mencionada no preâmbulo deste Edital. DATA DA ABERTURA: 19 /12 /2013 HORÁRIO: 14:00 horas LOCAL: Edifício Sede do Sistema FIESC - Florianópolis/SC Rua Admar Gonzaga, 2765 Bairro Itacorubi - CEP DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO 2.1 Não poderão participar deste Pregão os interessados que se encontrarem em processo de falência, de dissolução, de fusão, de cisão ou de incorporação, que estejam cumprindo suspensão temporária de participação em licitação ou impedidos de contratar com as Entidades que compõem o Sistema FIESC, bem como os licitantes que se apresentarem constituídos na forma de empresas em consórcio. 2.2 A critério do Pregoeiro poderão ser solicitados esclarecimentos, assim como serem efetuadas diligências, visando confirmar a capacidade técnica, gerencial e administrativa da empresa licitante; 2.3 O Edital e seus Anexos, bem como suas retificações e esclarecimentos estarão disponíveis no endereço eletrônico, sendo de responsabilidade da licitante o acompanhamento, no mesmo website, de alterações que porventura ocorram. 1

2 3 DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO 3.1 Qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos, providências ou impugnar o ato convocatório do presente pregão, protocolizando o pedido até 03 (três) dias úteis antes da data fixada para o recebimento das propostas, no endereço discriminado no Preâmbulo deste Edital, cabendo ao Pregoeiro decidir sobre a petição no prazo de 24 (vinte e quatro) horas antes da data prevista para a abertura Caso seja acolhida a petição contra o ato convocatório, será divulgada nova data para a realização do certame. 4 DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO 4.1 O licitante deverá se apresentar para credenciamento junto ao Pregoeiro pessoalmente ou por meio de um representante devidamente munido de documento que habilite a interessada em todas as fases do procedimento licitatório, inclusive com poderes para formulação de ofertas e lances verbais. 4.2 Por credenciamento, entende-se a apresentação conjunta dos seguintes documentos, que deverão vir acompanhados da Carta de Credenciamento, de acordo com o modelo do Anexo IV: No caso do representante ser sócio-gerente ou diretor da licitante: Cópia autenticada do Documento Oficial de Identidade; Cópia autenticada do Contrato Social da Empresa ou Estatuto com Ata da Assembleia que elegeu a atual diretoria, devidamente registrado na Junta Comercial do Estado ou publicação da mesma em jornal de grande circulação; Declaração de que o Contrato Social apresentado é o vigente, não tendo havido nenhuma alteração posterior No caso do representante não ser sócio-gerente ou diretor da licitante: Procuração que comprove a outorga de poderes de representação, autenticada e com firma reconhecida; Cópia autenticada do Contrato Social da Empresa ou Estatuto com Ata da Assembleia que elegeu a atual diretoria, devidamente registrado na Junta Comercial do Estado ou publicação da mesma em jornal de grande circulação; Cópia autenticada do Documento Oficial de Identidade do outorgado. 4.3 Não será admitida a participação de um mesmo representante para mais de uma empresa licitante, salvo para itens não concorrentes. 4.4 A empresa não credenciada ficará impedida de participar da fase de lances e de se manifestar. 5 DAS DECLARAÇÕES, PROPOSTA DE PREÇOS E DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO 5.1 Cada licitante deverá apresentar: 2

3 5.1.1 Envelope contendo a Proposta de Preços; Envelope contendo os documentos de habilitação; 5.2 Os conjuntos de documentos relativos à Proposta de Preços e à Habilitação deverão ser entregues separadamente, em envelopes fechados, rubricados no fecho e identificados com o nome do licitante, o número e o objeto da licitação e, respectivamente, os títulos dos conteúdos ("Proposta de Preços" e "Documentos de Habilitação"), na forma dos incisos I e II a seguir: I - Envelope contendo os documentos relativos à Proposta de Preços: FEDERAÇÃO DAS INDÚSTRIAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA FIESC PREGÃO PRESENCIAL Nº 009/2013 ENVELOPE Nº 01 PROPOSTAS DE PREÇOS ENTREGA: ATÉ ÀS 14:00 HORAS DO DIA 19/12/2013 PROPONENTE: FONE/FAX: PESSOA P/ CONTATO: II - Envelope contendo os Documentos de Habilitação: FEDERAÇÃO DAS INDÚSTRIAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA FIESC PREGÃO PRESENCIAL Nº 009/2013 ENVELOPE Nº 02 DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO ENTREGA: ATÉ ÀS 14:00 HORAS DO DIA 19/12/2013 PROPONENTE: FONE/FAX: PESSOA P/ CONTATO: Os documentos necessários à participação na presente licitação poderão ser apresentados em original, ou por qualquer processo de cópia autenticada, seja por cartório competente, pelo Pregoeiro da FIESC ou por meio de publicação em órgão de imprensa oficial. 5.4 Não serão aceitos documentos apresentados por meio de fitas, discos magnéticos e filmes, admitindo-se fotos, gravuras, desenhos, gráficos ou catálogos apenas como forma de ilustração das propostas de preços. 6 DA PROPOSTA DE PREÇOS (ENVELOPE Nº 1) 6.1 O envelope deverá conter a Proposta de Preços, de forma que atenda aos seguintes requisitos: a) Apresentada em uma via, na língua portuguesa, salvo quanto a expressões técnicas de uso corrente, em papel timbrado do licitante ou identificado com o carimbo padronizado do CNPJ, sem ressalvas, emendas, rasuras, acréscimos ou entrelinhas, devendo suas folhas serem rubricadas e a última assinada por quem de direito; b) Apresentar os valores, expressos em algarismos e por extenso, conforme modelo da proposta comercial (ANEXO III), sendo que os preços unitários não poderão ser superiores aos limitadores ali estabelecidos. Nos preços deverão estar inclusos todas as despesas pertinentes ao objeto licitado tais como: frete, embalagens, alimentação, 3

4 táxi, estacionamento, impostos, encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais, taxas, seguros, contribuições e obrigações, exceto as que estão descritas no ITEM 4.1 do ANEXO I deste edital; c) As propostas consignadas vincularão o proponente ao prazo mínimo de validade de 60 (sessenta) dias, contados da abertura das mesmas, ainda que não mencionado. d) Declarar que os serviços a serem fornecidos atenderão ao Termo de Referência do Edital (ANEXO I); e) Indicar a razão social da empresa licitante, número de inscrição no CNPJ, endereço completo, telefone, fac-símile e endereço eletrônico ( ), se houver, para contato, número da conta corrente, agência bancária e banco. Os dados referentes à conta bancária poderão ser informados na fase de contratação. 6.2 Ocorrendo discordância entre os preços unitários e totais, prevalecerão os primeiros, e entre os valores expressos em algarismos e por extenso, serão considerados estes últimos. 6.3 A proposta deverá limitar-se ao objeto desta licitação, sendo desconsideradas quaisquer alternativas de preço ou quaisquer outras condições não previstas no Edital. 7 DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO (ENVELOPE Nº 2) O envelope "Documentos de Habilitação" deverá conter os seguintes documentos: 7.1 Documentação relativa à habilitação jurídica: Registro comercial, no caso de empresa individual; Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova da Diretoria em exercício; Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira, em funcionamento no país, e ato de registro ou autorização para funcionamento, expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir. 7.2 A documentação relativa à regularidade fiscal, com prazo de validade igual ou posterior à data prevista para a abertura do pregão, consistirá de: Prova de inscrição no Cadastro Nacional das Pessoas Jurídicas - CNPJ; Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual; Prova de regularidade com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal (nos locais onde a expedição de certidão de regularidade com a fazenda municipal for desmembrada em mobiliária e imobiliária, ambas deverão ser apresentadas. A licitante que possuir imóvel locado, deverá apresentar o Contrato de Locação em substituição à certidão imobiliária); Certificado de Regularidade do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), emitido pela Caixa Econômica Federal; 4

5 7.2.5 Certidão Negativa de Débito (CND), para com a Previdência Social, expedida pelo Instituto Nacional de Seguro Social (INSS); Certificado de Regularidade, para com o Ministério do Trabalho e Emprego (CNDT). 7.3 A qualificação econômico-financeira será comprovada mediante a apresentação de: Certidão Negativa de Falência ou Concordata, expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica; Demonstrações Contábeis de 2012 (Balanço Patrimonial - BP e Demonstração do Resultado do Exercício - DRE), ou seja, do último exercício social, já exigível e apresentado na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios. O Balanço Patrimonial e as demonstrações Contábeis deverão estar registrados na Junta Comercial ou órgão equivalente na forma da legislação vigente e estar assinados pelo Representante Legal da empresa e por Contador ou por outro profissional equivalente, devidamente registrado no Conselho Regional de Contabilidade. Dependendo do tipo de sociedade, a apresentação das demonstrações contábeis deve observar as exigências previstas em lei. I. Sociedades empresariais em geral: registradas ou autenticadas na Junta Comercial da sede ou domicílio da Licitante, acompanhado de cópia do termo de abertura e de encerramento do Livro Diário do qual foi extraído; II. Sociedades empresárias, especificamente no caso de sociedades anônimas regidas pela Lei nº /76: registradas ou autenticadas na Junta Comercial da sede ou domicílio da licitante; ou publicado na imprensa oficial da União, ou do Estado, ou do Distrito Federal conforme o lugar em que esteja situada a sede da companhia; ou publicado em jornal de grande circulação editado na localidade em que está a sede da companhia; III. Sociedades simples: registradas no Registro Civil das Pessoas jurídicas do local de sua sede; caso a sociedade simples adote um dos tipos de sociedade empresária, deverá sujeitar-se às normas fixadas para as sociedades empresárias, inclusive quanto ao registro na Junta Comercial; IV. Microempresa e Empresa de Pequeno Porte sujeitas ao regime SIMPLES: Registradas ou autenticadas na Junta Comercial da sede ou domicílio da licitante, acompanhado de cópia do termo de abertura e de encerramento do Livro Diário do qual foi extraído As empresas constituídas no exercício em curso (com menos de um ano de existência) deverão apresentar cópia do Balanço de Abertura registrado na Junta Comercial da sede ou domicílio da Licitante, contendo as assinaturas do contador ou outro profissional equivalente, devidamente registrados no Conselho Regional de Contabilidade, e do sóciogerente, ou cópia do Livro Diário contendo o Balanço de Abertura, inclusive com os Termos de Abertura e Encerramento A comprovação da boa situação financeira das empresas licitantes descritas no subitem 7.3.3, será avaliada pelos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), os quais deverão ser individualmente, maiores que 1,00 (um), resultante da aplicação das seguintes fórmulas: ATIVO CIRCULANTE + REALIZÁVEL À LONGO PRAZO 5

6 LG = PASSIVO CIRCULANTE + PASSIVO NÃO CIRCULANTE ATIVO TOTAL SG = PASSIVO CIRCULANTE + PASSIVO NÃO CIRCULANTE ATIVO CIRCULANTE LC = PASSIVO CIRCULANTE Será exigida comprovação de valor mínimo de Patrimônio Líquido ou Capital Social somente no caso de a licitante apresentar resultado igual ou menor que 1,00 (um) em qualquer dos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), correspondente a 10% (dez por cento) do preço estimado do contrato para 12 (doze) meses, relativamente à data da apresentação da proposta A comprovação da boa situação financeira das empresas licitantes descritas no subitem 7.3.4, será avaliada pelo índice de Solvência (S), o qual deverá ser maior ou igual a 1,00 (um), resultante da aplicação da fórmula a seguir: ATIVO TOTAL S = PASSIVO EXIGÍVEL TOTAL Obs.: Os documentos citados nos itens 7.2.3, 7.2.4, 7.2.5, e 7.3.1, que não especificarem o seu prazo de validade, será considerado o prazo máximo de 90 (noventa) dias. 7.4 Documentos relativos à Regularidade Técnica: Questionário Socioambiental (conforme modelo ANEXO V); Para participar deste edital a PROPONENTE deverá atender os seguintes requisitos quanto a CAPACIDADE TÉCNICA (Conforme ITEM 3.9 do ANEXO I deste edital): a) CERTIFICAÇÕES DA EMPRESA: a PROPONENTE deve comprovar no mínimo 3 (três) cases de projeto utilizando o DRUPAL, da seguinte forma: b) Para cada case a PROPONENTE deverá apresentar uma carta de recomendação fornecida por pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove a aptidão da licitante para o desempenho das atividades pertinentes e compatíveis em características do objeto desta licitação; 6

7 c) A carta de recomendação deve conter a URL do projeto, nome e telefone do contratante para validação. d) CAPACIDADE TÉCNICA DOS PROFISSIONAIS: Os profissionais deverão atender no mínimo as especificações do quadro abaixo: (INCLUSO CONFORME ERRATA Nº 02/2013) Gerente Contas Função Consultores Funcionais de Certificações / Comprovações Profissional que exerça cargo de direção de operações, ou que seja sócio da CONTRATADA; ou cargo equivalente, mediante procuração que o habilite a representar e assumir as responsabilidades do Gerente de Contas. (mínimo 1 (um) profissional). Comprovar experiência mínima de 2 (dois) anos em arquitetura, análise e desenvolvimento de sistemas web utilizando o gerenciador DRUPAL; Desenvolvedores Gerente de Projeto Comprovar experiência mínima de 2 (dois) anos em desenvolvimento utilizando DRUPAL; Participação ativa na comunidade comprovada por meio de um mínimo de 5 módulos ou mínimo de 20 paths desenvolvidos em DRUPAL, publicados e aprovados no Drupal.org. Comprovar certificação PMP (Project Management Professional) ou CSM (Certified Scrum Master). (mínimo 1 (um) profissional). 8 DO RECEBIMENTO E ABERTURA DOS ENVELOPES 8.1 No dia, hora e local designados neste Edital, os interessados ou seus representantes, previamente credenciados entregarão ao Pregoeiro os envelopes nº 1 Proposta de Preços e nº 2 Documentos de Habilitação Os envelopes devem, obrigatoriamente, entregues na Gerência de Suprimentos do Sistema FIESC, no endereço citado no item 1.2, no seguinte horário: 08:00hs às 12:00hs e 13:30hs até às 17:30hs Os envelopes devem, obrigatoriamente, ser entregues na Gerência de Suprimentos do Sistema FIESC, no endereço, data e horário citado no item 1.2 deste edital. (ALTERADO CONFORME ERRATA Nº 01/2013) 8.2 Declarada a abertura das propostas, não serão admitidos novos proponentes. 8.3 Após apresentação da proposta, não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo Pregoeiro. 8.4 Serão abertos inicialmente os envelopes contendo as Propostas de Preços, sendo feita a sua conferência e posterior rubrica. 8.5 Só serão aceitas propostas entregues por pessoas credenciadas no ato da abertura do pregão. 9 DO JULGAMENTO 9.1 Divisão por etapas para ordenamento dos trabalhos: O julgamento da licitação será dividido em duas etapas (proposta de preços e habilitação), e obedecerá ao critério do Menor Preço: 7

8 I A etapa de classificação de preços, que compreenderá a ordenação das propostas de todas as licitantes, classificação das propostas passíveis de ofertas de lances verbais, das licitantes classificadas para tal, classificação final das propostas e exame da aceitabilidade da proposta da primeira classificada, quanto ao objeto e valor; II A etapa de habilitação e declaração da licitante vencedora, que compreenderá a verificação e análise dos documentos apresentados no envelope Documentos de Habilitação da licitante classificada em primeiro lugar, relativamente ao atendimento das exigências constantes do presente Edital onde será declarada a licitante vencedora do certame. 9.2 Etapa de Classificação de Preços: Serão abertos os envelopes Proposta de Preços de todas as licitantes O Pregoeiro informará aos participantes presentes quais licitantes apresentaram propostas de preço para o fornecimento do objeto da presente licitação e os respectivos valores ofertados O Pregoeiro fará a ordenação dos valores das propostas, em ordem crescente, de todas as licitantes O Pregoeiro classificará a licitante da proposta de menor preço e aquelas licitantes que tenham apresentado propostas em valores sucessivos e superiores em até quinze por cento, relativamente à de menor preço, para que seus autores participem dos lances verbais O valor máximo, em Reais, das propostas a serem admitidas para a etapa de lances verbais, conforme subitem 9.2.4, será o valor da proposta válida de menor preço, multiplicado por 1,15 (um vírgula quinze), desprezando-se a terceira casa decimal Quando não houver, pelo menos, três propostas escritas de preços classificadas conforme o subitem anterior, o Pregoeiro classificará as melhores propostas, até o máximo 3 (três), para que seus autores participem dos lances verbais, quaisquer que sejam os preços oferecidos nas propostas escritas Em seguida, será dado início à etapa de apresentação de lances verbais pelos representantes das licitantes classificadas, que deverão ser formulados de forma sucessiva, em valores distintos e decrescentes O Pregoeiro convidará os representantes das licitantes classificadas a apresentar, individualmente lances verbais, a partir da proposta escrita classificada com o maior preço, prosseguindo sequencialmente em ordem decrescente de valor Caso não se realize mais lances verbais, será encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, exclusivamente pelo critério de menor preço A desistência em apresentar lance verbal, quando convocado pelo Pregoeiro, implicará exclusão da licitante das rodadas posteriores de oferta de lances verbais, ficando sua última proposta registrada para classificação, no final da etapa competitiva. 8

9 Será iniciada a negociação, caso não se realize nenhum lance verbal sendo verificada a conformidade, entre a proposta escrita de menor preço e o valor estimado para a contratação Declarada encerrada a etapa competitiva e classificadas as propostas, o Pregoeiro examinará a aceitabilidade da primeira classificada, quanto ao objeto e valor, decidindo motivadamente a respeito Se a oferta não for aceitável, o Pregoeiro voltará à etapa de lances com as empresas classificadas anteriormente nesta etapa, dando continuidade aos lances até o encerramento das rodadas de lance. Este procedimento será executado até a apuração de uma proposta que atenda ao Edital Caso haja empate nas propostas escritas, ordenadas e classificadas, o desempate se fará por sorteio em ato público, na própria sessão do Pregão Nas situações previstas nos subitens 9.2.8, e 9.3.4, o Pregoeiro poderá negociar diretamente com o representante credenciado para que seja obtido preço melhor Não poderá haver desistência dos lances ofertados Será desclassificada a proposta que contiver o preço ou a entrega dos produtos condicionados a prazos, descontos, vantagens de qualquer natureza não previstas neste Pregão, inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido Em caso de divergência entre informações contidas em documentação impressa e na proposta específica, prevalecerão as da proposta. 9.3 Etapa de Habilitação, Declaração da Licitante Vencedora Efetuados os procedimentos previstos no item 9.2 deste Edital, e sendo aceitável a proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro anunciará a abertura do envelope referente aos "Documentos de Habilitação" desta licitante As licitantes que deixarem de apresentar quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação na presente licitação, ou os apresentarem em desacordo com o estabelecido neste Edital, caso não os regularizem até o final da sessão, serão inabilitadas Constatado o atendimento das exigências previstas pelo Edital, a licitante será declarada vencedora e, diante da inexistência de interposição de recursos, o julgamento será homologado e o objeto adjudicado à vencedora pela autoridade competente Se a licitante desatender às exigências habilitatórias, o Pregoeiro examinará a oferta subsequente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à habilitação da licitante, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta que atenda ao Edital, sendo a respectiva licitante declarada vencedora e a ela adjudicado o objeto do certame Da sessão do Pregão será lavrada em ata circunstanciada, que mencionará as licitantes credenciadas, as propostas escritas e as propostas verbais finais apresentadas, a ordem de classificação, a análise da documentação exigida para habilitação e os recursos interpostos, devendo ser a mesma assinada, ao final, pelo Pregoeiro, sua Equipe de Apoio e 9

10 pelo(s) representante(s) credenciado(s) da(s) licitante(s) ainda presente(s) à sessão, bem como a ata de presença pelos participantes presentes. 10 DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS 10.1 Os participantes deverão manifestar a sua intenção de impetrar recurso ao pregoeiro, de viva voz, imediatamente após a declaração do vencedor de forma consistente, sob pena de indeferimento da manifestação do recurso pelo pregoeiro Admitido o recurso pelo pregoeiro o impetrante terá dois dias úteis para apresentação do recurso por escrito à autoridade competente, que será disponibilizado a todos os participantes em dia, horário e local previamente comunicado durante a sessão do pregão e consignado em ata. Os demais participantes terão dois dias úteis para apresentar as contrarrazões Os recursos serão julgados no prazo de até 10 (dez) dias contados da data final para sua interposição pela autoridade competente ou por quem esta delegar competência Os recursos terão efeito suspensivo somente para aquele interposto contra a decisão que declarar o licitante vencedor A falta de manifestação imediata e motivada da licitante em recorrer, ao final da sessão do Pregão, importará na preclusão do direito de recurso O acolhimento de recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento Os autos do processo administrativo permanecerão localizados aos interessados na Rod. Admar Gonzaga nº Itacorubi - Florianópolis/SC ( ) Gerência de Suprimentos Não serão conhecidos os recursos interpostos após o encerramento da sessão, nem serão recebidas as petições de contrarrazões intempestivamente apresentadas. 11 DO CONTRATO 11.1 À vencedora do certame será enviado o Contrato de Prestação de Serviços que deverá, em até 5 (cinco) dias úteis a contar do seu recebimento, providenciar as assinaturas necessárias e devolvê-lo à GESUP Gerência de Suprimentos do Sistema FIESC As obrigações das partes, forma de pagamento e sanções cominadas são as descritas na Minuta do Contrato constante do Anexo VI, deste Edital No ato da assinatura do contrato a FEDERAÇÃO DAS INDÚSTRIAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA indicará um preposto de cada entidade participante, responsável pela sua representação institucional junto à Contratada O prazo do Contrato será de 12 (doze) meses, a contar da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado até o limite máximo de 60 (sessenta) meses Caso o contrato seja renovado, o valor definido no contrato será reajustado anualmente pela variação do INPC, sendo que para efeitos de cálculo será considerado o mês anterior à assinatura do contrato, excluindo o mês do vencimento. Portanto só poderá haver reajuste, após um ano, e se o contrato for renovado. 10

11 12 DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 12.1 Os recursos orçamentários para contratação do objeto deste Edital estão assegurados no orçamento geral do SISTEMA FIESC, através do centro de responsabilidade. 13 DO PAGAMENTO 13.1 Conforme ITENS 6 e 7, do ANEXO I deste edital Incumbe a FIESC: 14 DOS ENCARGOS I) Acompanhar e fiscalizar a execução dos serviços, bem como atestar as notas fiscais/faturas à efetiva execução dos serviços, objeto desta licitação; II) Efetuar os pagamentos à Contratada; III) Aplicar à Contratada as penalidades regulamentares e contratuais Incumbe à Contratada, além de outras incluídas neste Edital e seus Anexos: I) Executar o serviço, objeto da presente licitação, nos prazos previstos conforme Edital; II) Pagar todos os tributos, contribuições fiscais e parafiscais que incidam ou venham a incidir, direta e indiretamente, sobre os serviços; III) Assumir todas as despesas pertinentes ao objeto licitado tais como frete, embalagens, alimentação, táxi, estacionamento, impostos, seguros, contribuições e obrigações, exceto as que estão descritas no ITEM 4.1 do ANEXO I deste edital; 15 DAS SANSÕES ADMINISTRATIVAS 15.1 Havendo a recusa injustificada da empresa licitante em assinar o contrato, será aplicada multa de 10% sobre o valor de sua proposta comercial, sem prejuízo da aplicação da suspensão do direito de licitar com as entidades do Sistema FIESC, por um prazo não superior a 02 (dois) anos O Licitante que (I) ensejar o retardamento da execução do certame, (II) não mantiver a proposta, (III) comportar-se de modo inidôneo, (IV) fizer declaração falsa, (V) cometer fraude fiscal ou (VI) recusar-se a assinar o contrato, será suspenso temporariamente do direito de licitar e contratar com o Sistema FIESC pelo prazo de 06 (seis) meses a 02 (dois) anos. 16 DA INEXECUÇÃO E RESCISÃO 16.1 A inexecução total ou parcial Do contrato enseja a sua rescisão, se houver uma das ocorrências prescritas nos artigos 31 e 32 do Regulamento de Licitações e Contratos do SENAI Constituem motivos para rescisão contratual: a) O cumprimento irregular de cláusulas contratuais, especificações e prazos; b) A lentidão do seu cumprimento, levando a FIESC a comprovar a impossibilidade da execução nos prazos estipulados; 11

12 c) O atraso injustificado do cumprimento do contrato sem justa causa e prévia comunicação a FIESC; d) A paralisação na execução dos serviços, sem justa causa e prévia comunicação a FIESC devidamente aceita; e) O descumprimento das determinações regulares da autoridade designada para acompanhar e fiscalizar a sua execução, assim como as de seus superiores; f) O cometimento reiterado de falta na sua execução; g) A decretação da falência ou instauração da insolvência civil; h) A dissolução da sociedade ou o falecimento do contratado; i) A alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da empresa, desde que prejudique a execução dos serviços; j) Razões de interesse público, de alta relevância e amplo conhecimento justificada e determinadas pela autoridade competente; k) A supressão, por parte da FIESC, dos serviços, acarretando modificações do valor inicial do contrato além do limite permitido; l) A suspensão de sua execução por ordem escrita da FIESC, por prazo superior a 120 (cento e vinte) dias, salvo em caso de calamidade pública, grave perturbação da ordem interna ou guerra, ou ainda por repetidas suspensões que totalizem o mesmo prazo, independentemente do pagamento obrigatório e outras previstas, assegurado ao contratado, nesses casos, o direito de optar pela suspensão do cumprimento das obrigações assumidas até que seja normalizada a situação; m) O atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela FIESC decorrentes dos serviços ou parcelas destes, já recebidos ou executados, salvo em caso de calamidade pública, grave perturbação da ordem interna ou guerra assegurado ao contratado o direito de optar pela suspensão do cumprimento de suas obrigações até que seja normalizada a situação; n) A não liberação, por parte da FIESC, de área ou local para a execução dos serviços, nos prazos contratuais; o) A ocorrência de caso fortuito ou força maior, regularmente comprovada impeditiva da execução da ordem de compra. 17 DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 17.1 As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre as interessadas, atendidos ao interesse público e da FIESC, sem comprometimento da segurança da contratação O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento da licitante, desde que sejam possíveis as aferições das suas qualidades e as exatas compreensões 12

13 da sua proposta durante a realização da sessão pública deste Pregão Nenhuma indenização será devida às licitantes pela elaboração ou pela apresentação de documentação referente ao presente Edital A adjudicação do objeto da licitação à licitante vencedora e a homologação do certame não implicarão direito à contratação Fica definido que o endereço de para que os licitantes possam dirimir dúvidas e esclarecimentos referentes a este certame será: aquisicoes@sistemafiesc.com.br 17.6 Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital, exclui-se o dia do início e inclui-se o do vencimento, observando-se que só se iniciam e vencem prazos em dia de expediente normal no SENAI, exceto quando for explicitamente disposto em contrário Fica assegurado a FIESC o direito de cancelar o processo licitatório antes da assinatura do contrato, desde que justificado, de acordo com o Art. 40º do Regulamento de Licitações e Contratos do SENAI No caso de alteração deste Edital no curso do prazo estabelecido para a realização do Pregão, este prazo será reaberto, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas Para dirimir, na esfera judicial, as questões oriundas do presente Edital, será competente o Foro da Comarca de Florianópolis Na hipótese de não haver expediente no dia da abertura da presente licitação, ficará esta transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo local e horário, anteriormente estabelecidos O Edital e seus Anexos, bem como suas retificações estarão disponíveis no site da FIESC, sendo de responsabilidade da licitante o acompanhamento, no mesmo site, de alterações que porventura ocorrerem Os casos omissos serão resolvidos pelo Pregoeiro e Comissão de Licitação Fazem parte integrante deste Edital: a) Anexo I Termo de Referência; b) Anexo II Requisitos Técnicos (Responsabilidade da GETIC); c) Anexo III Modelo da Proposta Comercial; d) Anexo IV Modelo da Carta de Credenciamento; e) Anexo V Modelo Questionário Socioambiental; f) Anexo VI Minuta do Contrato. Florianópolis, 10 de Dezembro de

14 Rafael Medeiros de Azevedo Presidente da Comissão Permanente de Licitação Valencia Rosana Martins de Alencar Membro da Comissão Permanente de Licitação Carlos Eduardo Cavallazzi Membro da Comissão Permanente de Licitação ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA 2 OBJETO: Contratação de empresa para a prestação de serviço de análise, desenvolvimento, customização, treinamento, implantação, operação assistida e suporte do gerenciador de conteúdo DRUPAL para uso nos sites corporativos da FIESC e suas entidades. 2.1 DEFINIÇÕES E CONCEITOS d) DRUPAL - é um framework modular e um sistema de gerenciamento de conteúdo (CMS) que permite criar e organizar conteúdo, manipular aparência, automatizar tarefas administrativas e definir permissões e papéis para os usuários. e) Entende-se por Análise a compreensão dos processos e regras de negócio para a elaboração da documentação dos requisitos necessários para a implantação e customização do framework DRUPAL. f) Entende-se como Desenvolvimento a execução da parametrização e codificação do DRUPAL, necessárias conforme documentação elaborada na fase de Análise. g) Entende-se como Customização a execução de alterações no código da aplicação ou qualquer um dos módulos e extensões do DRUPAL, de acordo com as necessidades e regras de negócio da CONTRATANTE. h) Entende-se como Treinamento toda capacitação necessária para repasse do conhecimento técnico e de operação relacionado ao DRUPAL. 14

15 i) Entende-se como Operação Assistida o acompanhamento da operação por parte da CONTRATADA após as entregas parcial e final do DRUPAL. O tempo necessário para cada operação assistida deverá ser acordado no plano do projeto. j) Entende-se como Suporte toda a assistência que a CONTRATADA deve fornecer à CONTRATANTE referente ao DRUPAL. k) Comitê de Avaliação dos Sites Institucionais (CSI) é o comitê composto por representante das áreas COMAR (Comunicação e Marketing) e GETIC (Gerência de Tecnologia da Informação) da FIESC, um profissional da CONTRATADA responsável pelo gerenciamento do projeto e um profissional da CONTRATANTE responsável pelo gerenciamento do projeto. l) Entende-se como Plano do Projeto - um documento emitido pela CONTRATADA com as ações necessárias para definir, coordenar e integrar todos os planos auxiliares do projeto. O Plano do Projeto deve conter: 2.1.l.1 Descrição do Projeto Descrição do propósito do projeto, os objetivos e os resultados a serem alcançados no projeto; 2.1.l.2 Justificativa Descrição das justificativas do projeto enviadas pela CONTRATANTE; 2.1.l.3 Premissas e Restrições Identificação das premissas (considerações) e as restrições (limitações) previstas para o projeto; 2.1.l.4 Linha de base do Escopo Definição e detalhamento do escopo do projeto no nível de pacotes de trabalho, realizando o levantamento e mapeamento dos requisitos a serem atendidos. Exemplo: requisitos funcionais, não funcionais, regras de negócio e prototipação; 2.1.l.5 Planilha de Riscos - Identificação e análise dos riscos que envolvem o desenvolvimento do projeto, contendor descrição do risco, probabilidade, impacto, classificação (Probabilidade x Impacto), estratégia e plano de contingência; 2.1.l.6 Linha de base do Cronograma Definição do cronograma detalhado do projeto no nível de atividades. O resultado da linha de base do cronograma será a EAP (Estrutura Analítica do Projeto) demonstrando a decomposição e atributos das atividades do projeto, recursos necessários, esforço previsto, duração prevista e sequenciamento de atividades; 2.1.l.7 Linha de base de Custos (Esforço Previsto) Identificação do esforço previsto em horas para a realização das atividades do projeto, detalhando os principais requisitos ou marcos que representam o total planejado; 2.1.l.8 Planilha de Custos Identificação dos custos diretos associados ao projeto. Exemplo: descrição do recurso, quantidade de horas, custo unitário e custo total; 2.1.l.9 Plano de Recursos Humanos Elaboração do organograma do projeto identificando as partes envolvidas, com definição da equipe participante envolvida diretamente com o projeto. (Nome, função, ) e Matriz de 15

16 Responsabilidades (RACI) identificando as responsabilidades para cada atividade ou processo; 2.1.l l l.12 Principais Marcos Especificação dos principais eventos ou entregas previstas para o projeto, contendo informação da data planejada para o término dos marcos conforme cronograma definido. Nesta seção também poderão ser descritos os critérios de aceite das entregas, bem como as definições iniciais do processo de homologação.; Prazo Previsto Informação da data de início e término de cada entrega planejada para o projeto de acordo com o cronograma detalhado; Plano de Comunicação - Especificação dos eventos de comunicação planejados para o projeto e de que forma serão realizados; m) Pacotes de Entregas (PE) São pacotes de entregas definidos no Plano do Projeto. n) Termo de Aceitação Parcial (TAP) é um documento emitido pelo CSI declarando que a aplicação, serviços de implantação e testes unitários e integrados foram realizados e validados, declarando conformidade da entrega da etapa com o termo de referência de aquisição e plano de projeto. o) Termo de Aceitação Final (TAF) é um documento emitido pelo CSI declarando que a aplicação, serviços de implantação e testes unitários e integrados foram realizados e validados, declarando conformidade da entrega da solução com o termo de referência de aquisição e plano de projeto. 3 ESCOPO DO PROJETO 3.1 A CONTRATADA deverá realizar análise, desenvolvimento, treinamento, implantação, operação assistida e suporte do DRUPAL de acordo com a relação dos módulos, não estando restrito apenas aos mesmos, e alinhados aos processos das áreas da FIESC a serem considerados: d) Gerenciamento de artigos (conteúdos): publicação e edição, agendamento, controle de fluxo com multiníveis de moderação, compartilhamento com as principais redes sociais (facebook, google+, twitter, youtube, linkedin) e não se restringindo apenas a estas; e) Gerenciamento de arquivos: definir tipos de arquivos suportados, suportar os principais formatos de arquivos, suportar arquivos multimídia, upload e download, suportar repositórios de objetos/arquivos em cloud (nuvem); f) Gerenciamento de templates: facilidade para configuração e aplicação de novos templates; g) Gerenciamento de usuários: definir papéis, grupos de trabalho, níveis de acesso, customização, flexibilidade, controle de fluxo de publicações; 16

17 h) Relatórios e estatísticas de acesso: o gerenciador deve prover integração com o Google Analytics e também disponibilizar um contador de acessos para ser exibido e que possa ser compartilhado por todas as áreas do site; i) Componente de Agenda: este componente deve ser modular podendo ser compartilhado por todas as áreas do site. Deve permitir a separação do conteúdo por área ou categoria e também a configuração de exibição do conteúdo relacionado (exemplo: SESI Qualidade de vida. A agenda deverá apresentar o conteúdo relacionado a esta área); j) Otimização para sistemas de busca: o gerenciador deve possuir um componente de SEO (Search Engine Optimization) configurado e estruturado para garantir uma melhor visibilidade nos resultados feitos por buscadores na internet; k) Gerenciador de Banners: o gerenciador deve prover um módulo que utilize em sua interface conceitos intuitivos como drag-and-drop, feedback, tutorial passo a passo, não se restringindo somente aos conceitos aqui citados, podendo ser compartilhado e utilizado entre todos os sites; l) Enquete: o gerenciador deve prover um módulo onde os usuários possam criar e editar enquetes, podendo ainda compartilhá-las entre todo o site; m) Mídias Sociais: Todo conteúdo publicado nos sites corporativos devem permitir o compartilhamento nas principais redes sociais (facebook, twitter, Google+, Linkedin) e não se restringindo apenas a estas; 4 CONSIDERAÇÕES GERAIS 4.1 A CONTRATANTE deverá fornecer à CONTRATADA, em até 7 (sete) dias corridos após a assinatura do contrato, documentação contendo os requisitos de negócio funcionais, não funcionais, de arquitetura de informação, modelo de layout e requisitos de fluxo de trabalho. 4.2 A CONTRATADA deverá entregar o plano de projeto para avaliação e aprovação da CONTRATANTE, em até 20 (vinte) dias corridos após o recebimento da documentação de requisitos fornecido pela CONTRATANTE. 4.3 A contratação dos serviços de desenvolvimento será realizada por quantidade de horas sob demanda. 4.4 Os serviços contratados devem respeitar a quantidade limite de horas estimadas conforme a tabela abaixo Serviços Descrição Unidade de medida Estimativa Anual Máxima Desenvolvimento Customização e parametrização de soluções web utilizando o framework DRUPAL; Hora horas 4.5 O serviço de suporte e manutenção deverá prover os serviços necessários para manter o DRUPAL atualizado e com as suas funcionalidades integralmente operacionais. 17

18 4.6 A contratação do serviço de suporte e manutenção será realizada por meio de plano mensal a ser firmado em contrato. 4.7 A CONTRATANTE está desobrigada da utilização do valor total de horas estimadas. 4.8 O pagamento da primeira mensalidade referente ao serviço de suporte e manutenção ocorrerá 30 (trinta) dias após a assinatura do termo de aceite final (TAF). 4.9 Para participar deste edital a PROPONENTE deverá atender os seguintes requisitos quanto a CAPACIDADE TÉCNICA: d) CERTIFICAÇÕES DA EMPRESA: a PROPONENTE deve comprovar no mínimo 3 (três) cases de projeto utilizando o DRUPAL, da seguinte forma: 4.9.d d.2 Para cada case a PROPONENTE deverá apresentar uma carta de recomendação fornecida por pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove a aptidão da licitante para o desempenho das atividades pertinentes e compatíveis em características do objeto desta licitação; A carta de recomendação deve conter a URL do projeto, nome e telefone do contratante para validação. e) CAPACIDADE TÉCNICA DOS PROFISSIONAIS: Os profissionais deverão atender no mínimo as especificações do quadro abaixo: Gerente Contas Função Consultores Funcionais de Certificações / Comprovações Profissional que exerça cargo de direção de operações, ou que seja sócio da CONTRATADA; ou cargo equivalente, mediante procuração que o habilite a representar e assumir as responsabilidades do Gerente de Contas. (mínimo 1 (um) profissional). Comprovar experiência mínima de 2 (dois) anos em arquitetura, análise e desenvolvimento de sistemas web utilizando o gerenciador DRUPAL; Desenvolvedores Gerente de Projeto Comprovar experiência mínima de 2 (dois) anos em desenvolvimento utilizando DRUPAL; Participação ativa na comunidade comprovada por meio de um mínimo de 5 módulos ou mínimo de 20 paths desenvolvidos em DRUPAL, publicados e aprovados no Drupal.org. Comprovar certificação PMP (Project Management Professional) ou CSM (Certified Scrum Master). (mínimo 1 (um) profissional) É permitido para os profissionais da CONTRATADA, acumular mais de uma função no projeto A CONTRATADA deverá disponibilizar para atender o cronograma do projeto a quantidade necessária de profissionais e a comprovação deverá ser feita por meio de vínculo empregatício (CLT) ou contrato de prestação de serviços Para este projeto, poderão ser utilizados recursos de colaboração à distância como: conferências telefônicas, vídeo conferência e/ou outro meio de colaboração existente na WEB. Os recursos a serem utilizados deverão ser previamente homologados e aprovados pelo CSI. 18

19 4.13 Quando a CONTRATANTE definir a necessidade da prestação do serviço ou reunião presencial, para atendimento ao objeto licitado, será considerada obrigatória a presença da CONTRATADA A frequência mínima de reuniões presenciais com o CSI será mensal para acompanhamento de escopo, desempenho de produção e demais indicadores do projeto A frequência mínima de reuniões com o Gerente de projeto da CONTRATADA será semanal para acompanhamento de escopo, desempenho de produção e demais indicadores do projeto, podendo ser presencial ou utilizando recursos de colaboração à distância. 5 DAS DESPESAS 5.1 As despesas com passagens aéreas e hospedagem dos profissionais da CONTRATADA são de responsabilidade da CONTRATANTE conforme descritos nos itens abaixo: d) As necessidades de viagem serão apontadas pela CONTRATANTE, ou pela CONTRATADA com antecedência mínima de 05 dias úteis devendo ser aprovadas pelo CSI ou pela GETIC. e) A CONTRATANTE providenciará a reserva de hotel e emissão de passagens, sempre que necessário tendo por base os valores praticados pelas entidades do Sistema FIESC, em relação aos seus colaboradores. 5.2 Todas as despesas com alimentação são de responsabilidade da CONTRATADA. 5.3 Despesas adicionais (ex. Taxi, estacionamento), são de responsabilidade da CONTRATADA. 6 GERENCIAMENTO DO PROJETO 6.1 O CSI terá as seguintes responsabilidades: Responsabilidades do CSI Aprovar o Plano de Projeto apresentado pela CONTRATADA. Aprovar a substituição ou inclusão de profissionais da CONTRATADA ou CONTRATANTE. Homologar e aprovar qualquer alteração no Plano de Projeto. Homologar e aprovar as entregas parciais e finais do projeto. Aprovar a execução financeira representativa a cada entrega. 6.2 A CONTRATADA irá propor Plano de Projeto com todo cronograma e etapas como: análise, desenho, parametrização, customização, implantação, integração, infraestrutura necessária e treinamento. 19

20 6.3 O Plano de Projeto poderá ser alterado com a aprovação do CSI durante a execução do mesmo, frente a um plano de mudança contendo uma justificativa da CONTRATADA. 6.4 Para elaborar o Plano de Projeto serão realizadas reuniões para definição de escopo que deve ser baseado na apresentação do mapeamento detalhado dos processos e regras de negócio que devem ser contemplados no projeto de desenvolvimento dos Sites Corporativos. 6.5 O plano de projeto deverá ser entregue pela CONTRATADA em até 20 (vinte) dias corridos após o recebimento da documentação de requisitos fornecida pela CONTRATANTE, contendo: d) Diagnóstico, Análise e Planejamento de implantação do DRUPAL, novo layout, estrutura e arquitetura de navegação; e) Desenvolvimento, customização, implantação, Integração e Treinamento dos módulos do DRUPAL utilizados no projeto; f) Os pacotes de entrega (PE) e cronograma dos demais marcos de entrega até o final do projeto, especificando em cada PE o volume de horas para as atividades detalhadas no cronograma, sendo que, os volumes de horas especificados devem ser aprovados pelo CSI. 6.6 A CONTRATANTE poderá se julgar necessário, efetuar diligências para avaliar se a quantidade de horas alocadas para determinado PE no Plano do Projeto está coerente com o esforço necessário. 7 DO PAGAMENTO 7.1 Os pagamentos estarão condicionados a validação de cada PE, por parte do CSI que terá 10 dias úteis para validação. Após cada validação do PE, será emitido pelo CSI um TAP do projeto e uma Ordem de Faturamento para a CONTRATADA considerando a quantidade de horas especificada no PE. 7.2 Só serão pagas horas especificadas nos PE que tenham sido validadas e aprovadas pelo CSI. 7.3 O pagamento será realizado em até 28 (vinte e oito) dias corridos, após recebimento da respectiva Nota Fiscal/Fatura pela Gerência Financeira do Sistema FIESC. 7.4 A emissão de Nota Fiscal/Fatura deverá ocorrer até as 12h00min (doze horas) do dia 25 (vinte cinco) de cada mês. 7.5 Caso a nota fiscal/fatura apresente alguma incorreção em sua emissão ou não seja por qualquer motivo atestada a sua conformidade pela área solicitante, o documento será devolvido à CONTRATADA e o prazo de pagamento será prorrogado pelo mesmo tempo que durar a correção, sem qualquer ônus adicional para a CONTRATANTE. 7.6 O serviço de suporte e manutenção será pago mensalmente conforme valor firmado em contrato. 20