(FASE 1 APRECIAÇÃO PRÉVIA PELA COMISSÃO PARA O PCI)

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1 (FASE 1 APRECIAÇÃO PRÉVIA PELA COMISSÃO PARA O PCI) PARECER TÉCNICO PARTE I OBJECTO DO PEDIDO 1. IDENTIFICAÇÃO DO PEDIDO N.º PROC. IN-PCI: 01/2011 DATA DE ENTRADA: 23/05/2011 MANIFESTAÇÃO Capeia Arraiana 2. TIPOLOGIA DO PEDIDO 2.1. OBJECTIVO 2.2. FASE INVENTARIAÇÃO SALVAGUARDA URGENTE REVISÃO / ACTUALIZAÇÃO A) NOS TERMOS DO N.º 1 DO ART.º 18.º DO DECRETO-LEI N.º 139/2009, DE 15 DE JUNHO B) NOS TERMOS DO N.º 2 DO ART.º 18.º DO DECRETO-LEI N.º 139/2009, DE 15 DE JUNHO PRIMEIRO PEDIDO APERFEIÇOAMENTO DPI/IMC (C-PCI Parecer Técnico Fase 1) 1

2 3. IDENTIFICAÇÃO DO PROPONENTE DESIGNAÇÃO Câmara Municipal do Sabugal TIPOLOGIA DA ENTIDADE Organismo da administração pública local RESPONSÁVEL António dos Santos Robalo INSERÇÃO TERRITORIAL NUT II: Centro DISTRITO(S): Guarda NUT III: Beira Interior Norte CONCELHO(S): Sabugal 4. CARACTERIZAÇÃO DA MANIFESTAÇÃO DOMÍNIO CATEGORIA DENOMINAÇÃO OUTRAS DENOMINAÇÕES Práticas sociais, rituais e eventos festivos Rituais colectivos Capeia Arraiana Capeia ; Corrida ; Tourada Raiana ; Tourada com forcão CARACTERIZAÇÃO SÍNTESE A Capeia Arraiana é uma manifestação tauromáquica específica de algumas povoações do concelho do Sabugal próximas da fronteira com Espanha, que se caracteriza e singulariza das demais formas populares de manifestações tauromáquicas, pelo facto de a lide do touro bravo ser efectuada colectivamente, com o recurso do Forcão. A Capeia é realizada em Agosto, em associação com a festa patronal de cada comunidade, e, regra geral, tem lugar no largo principal da aldeia, para tal temporariamente vedado. Para além da Capeia propriamente dita, isto é a lide do touro com o Forcão, constituem componentes públicas da prática o Encerro e o Boi da Prova, que precedem a Capeia, e o Desencerro, com o qual ela termina. DPI/IMC (C-PCI Parecer Técnico Fase 1) 2

3 CONTEXTO SOCIAL Actualmente, a prática da Capeia Arraiana tem lugar, de forma regular, em 11 das 40 freguesias do concelho do Sabugal: Aldeia da Ponte, Forcalhos, Lageosa, Aldeia do Bispo, Fóios, Soito, Aldeia Velha, Alfaiates, Rebolosa, Nave e Quadrazais (em Quadrazais, sede de freguesia, apenas se realiza no lugar de Ozendo). CONTEXTO TERRITORIAL NUT II: Centro DISTRITO(S): Guarda NUT III: Beira Interior Norte CONCELHO(S): Sabugal CONTEXTO TEMPORAL A Capeia é realizada com regularidade anual em cada comunidade. A Capeia Arraiana realiza-se sobretudo durante o mês de Agosto, período em que muitos emigrantes regressam de férias, sendo que a Capeia é sem dúvida, nas freguesias do Sabugal em que se realiza, a manifestação cultural mais aguardada e que maior número de pessoas mobiliza. CONTEXTO DE TRANSMISSÃO A tradição está activa nas 11 freguesias do concelho do Sabugal acima referidas. Na transmissão da tradição assumem particular importância os Mordomos, designados anualmente. ORIGEM / HISTORIAL Segundo diversos autores, as origens da Capeia remontam à segunda metade do séc. XIX, tendo possível relação com o direito de compensação das populações da raia pelos estragos causados nas suas terras de cultiva pelo gado das explorações agro-pecuárias do lado de Espanha. DOCUMENTAÇÃO O Pedido de Inventariação integra documentação relevante relativa à manifestação, repartida pelas seguintes tipologias: bibliografia e fontes escritas; fotografia; vídeo; cartografia; desenho. DPI/IMC (C-PCI Parecer Técnico Fase 1) 3

4 DIREITOS ASSOCIADOS Direitos colectivos, de carácter consuetudinário, relativos ao modo específico como a tradição se realiza em cada comunidade e, em particular, ao papel desempenhado pelos Mordomos e outros indivíduos responsáveis pela sua organização ou que nela se encontram autorizados a participar. PATRIMÓNIO ASSOCIADO A especificidade da Capeia Arraiana enquanto tipo de manifestação tauromáquica resulta da lide do touro com um elemento material, o Forcão, elaborado localmente, sob a responsabilidade dos mordomos, apenas para uso nas Capeias dessa comunidade. Tradicionalmente as Capeias realizam-se nas praças centrais das aldeias. Com o crescimento urbano, algumas freguesias criaram recintos fechados próprios para a realização da Capeia, e duas freguesias do concelho construíram mesmo praças de touros. Considera-se que o Pedido de Inventariação se encontra devidamente fundamentado relativamente à caracterização da manifestação de património cultural imaterial em apreço. 5. DOCUMENTAÇÃO DA MANIFESTAÇÃO BIBLIOGRAFIA Considera-se que o Pedido de Inventariação se encontra devidamente fundamentado no que respeita à bibliografia referenciada para a documentação histórica e etnográfica da manifestação. FONTES ESCRITAS Considera-se que o Pedido de Inventariação reúne as fontes escritas indispensáveis para a compreensão da manifestação na actualidade. DPI/IMC (C-PCI Parecer Técnico Fase 1) 4

5 FONTES ORAIS O Pedido de Inventariação não inclui quaisquer transcrições de fontes orais que documentem a manifestação na actualidade. Considera-se, contudo, que teria sido desejável que tivessem sido efectuados registos sonoros, assim como as respectivas transcrições, das entrevistas realizadas nas diversas comunidades no âmbito da preparação do Pedido de Inventariação. FOTOGRAFIA Considera-se que o Pedido de Inventariação se encontra devidamente fundamentado no que respeita à documentação fotográfica reunida para fins da documentação histórica e etnográfica da manifestação. FILME Considera-se que o Pedido de Inventariação se encontra devidamente fundamentado no que respeita à documentação fílmica reunida para fins da documentação histórica e etnográfica da manifestação. SOM O Pedido de Inventariação não inclui quaisquer registos sonoros independentes, não se considerando pertinente, dadas as características da manifestação em apreço, a necessidade da sua inclusão no Pedido de Inventário. Caso tivessem sido efectuados registos sonoros das entrevistas realizadas nas diversas comunidades no âmbito da preparação do Pedido de Inventariação, os mesmos deveriam igualmente ter integrado o Pedido. OUTRA DOCUMENTAÇÃO O Pedido de Inventariação integra diversos registos de desenho e de cartografia, considerados de importância para a compreensão das dimensões histórica e etnográfica da manifestação. Considera-se que o Pedido de Inventariação se encontra devidamente fundamentado relativamente à documentação da manifestação de património cultural imaterial em apreço. DPI/IMC (C-PCI Parecer Técnico Fase 1) 5

6 6. DIREITOS ASSOCIADOS À MANIFESTAÇÃO DIREITOS E RESPECTIVOS DETENTORES O Pedido de Inventariação identifica e caracteriza devidamente os direitos colectivos associados à realização da Capeia Arraiana, quer na actualidade, quer na sua história recente. Considera-se que o Pedido de Inventariação se encontra devidamente fundamentado relativamente à caracterização dos direitos colectivos associados à manifestação de património cultural imaterial em apreço. 7. PATRIMÓNIO ASSOCIADO À MANIFESTAÇÃO PATRIMÓNIO CULTURAL MÓVEL O Pedido de Inventariação identifica e caracteriza devidamente o forcão como expressão património cultural móvel de importância central indispensável à realização da Capeia Arraiana, quer na actualidade, quer na sua história recente. PATRIMÓNIO CULTURAL IMÓVEL O Pedido de Inventariação identifica e caracteriza sucintamente o património cultural imóvel associado realização da Capeia Arraiana, quer na actualidade, quer na sua história recente. DPI/IMC (C-PCI Parecer Técnico Fase 1) 6

7 PATRIMÓNIO CULTURAL IMATERIAL O Pedido de Inventariação identifica e caracteriza sucintamente o património cultural imaterial associado à realização da Capeia Arraiana, quer na actualidade, quer na sua história recente. PATRIMÓNIO NATURAL O Pedido de Inventariação considera não existir qualquer património natural associado à realização da Capeia Arraiana. Considera-se que o Pedido de Inventariação se encontra devidamente fundamentado, na sua globalidade, relativamente à caracterização do património cultural associado à manifestação de património cultural imaterial em apreço, em particular no que respeita ao forcão, como elemento material central na realização da Capeia Arraiana. Considera-se, contudo, que o Pedido de Inventariação poderia ter integrado a caracterização exaustiva, na actualidade, das insígnias (varas, bandeiras, etc.) e quaisquer outros elementos utilizados pelos Mordomos em cada comunidade, com vista a melhor identificar as diferenças e/ou as recorrências que se verificam actualmente em cada aldeia. DPI/IMC (C-PCI Parecer Técnico Fase 1) 7

8 PARTE II ANÁLISE DE CONFORMIDADES, DE ACORDO COM O DISPOSTO NA PORTARIA N.º 196/2010, DE 9 DE ABRIL 1. DOCUMENTAÇÃO QUE INTEGRA O PEDIDO DE INVENTARIAÇÃO O PEDIDO APRESENTA OS ELEMENTOS DE DOCUMENTAÇÃO OBRIGATÓRIA A QUE SE REFERE AS SECÇÕES I E II DO ANEXO II À PORTARIA N.º 196/2010, DE 9 DE ABRIL O Pedido de Inventariação apresenta todos os elementos requeridos. 2. FUNDAMENTAÇÃO - CARACTERIZAÇÃO DA RELEVÂNCIA DA MANIFESTAÇÃO O PEDIDO CUMPRE OS REQUISITOS DE FUNDAMENTAÇÃO EXIGIDOS NO N.º 1. DA SECÇÃO III DO ANEXO II À PORTARIA N.º 196/2010, DE 9 DE ABRIL O Pedido de Inventariação apresenta-se devidamente fundamentado de acordo com o requerido. DPI/IMC (C-PCI Parecer Técnico Fase 1) 8

9 3. FUNDAMENTAÇÃO DOCUMENTAÇÃO DA RELEVÂNCIA DA MANIFESTAÇÃO O PEDIDO CUMPRE OS REQUISITOS DE FUNDAMENTAÇÃO EXIGIDOS NO N.º 2. DA SECÇÃO III DO ANEXO II À PORTARIA N.º 196/2010, DE 9 DE ABRIL O Pedido de Inventariação encontra-se fundamentado com a associação de documentação pertinente, com recurso a fontes escritas e registos de fotografia, vídeo, desenho e cartografia, que contribuem para a devida caracterização documental da Capeia Arraiana. 4.FUNDAMENTAÇÃO DIREITOS DE PROPRIEDADE INTELECTUAL O PEDIDO CUMPRE OS REQUISITOS DE FUNDAMENTAÇÃO EXIGIDOS NO N.º 3. DA SECÇÃO III DO ANEXO II À PORTARIA N.º 196/2010, DE 9 DE ABRIL O Pedido de Inventariação declara e evidencia o respeito pelos direitos de propriedade intelectual que recaem sobre os espécimes documentais que o integram. 5. FUNDAMENTAÇÃO DIREITO À IMAGEM O PEDIDO CUMPRE OS REQUISITOS DE FUNDAMENTAÇÃO EXIGIDOS NO N.º 4. DA SECÇÃO III DO ANEXO II À PORTARIA N.º 196/2010, DE 9 DE ABRIL A entidade requerente declara ter efectuado as necessárias diligências para que os espécimes fotográficos e fílmicos integrantes do Pedido de Inventariação observem o devido respeito pelo direito à imagem dos indivíduos neles retratados. DPI/IMC (C-PCI Parecer Técnico Fase 1) 9

10 6. FUNDAMENTAÇÃO PROTECÇÃO DE DADOS PESSOAIS O PEDIDO CUMPRE OS REQUISITOS DE FUNDAMENTAÇÃO EXIGIDOS NO N.º 5. DA SECÇÃO III DO ANEXO II À PORTARIA N.º 196/2010, DE 9 DE ABRIL A entidade requerente declara ter efectuado as necessárias diligências para que toda a informação constante do Pedido de Inventariação observe o disposto na legislação aplicável em matéria de protecção de dados pessoais. 7. FUNDAMENTAÇÃO DECLARAÇÃO DE COMPROMISSO O PEDIDO CONTÉM A DECLARAÇÃO DE COMPROMISSO ELABORADA DE ACORDO COM O DISPOSTO NO N.º 6. DA SECÇÃO III DO ANEXO II À PORTARIA N.º 196/2010, DE 9 DE ABRIL Ver Declaração de Compromisso emitida pela Câmara Municipal do Sabugal, datada de 23 de Maio de FUNDAMENTAÇÃO PEDIDO E PROCEDIMENTO O PEDIDO É PREENCHIDO E APRESENTADO PELOS AGENTES IMPLICADOS NO PROCESSO DE IDENTIFICAÇÃO, ESTUDO E DOCUMENTAÇÃO DA MANIFESTAÇÃO, NOS TERMOS DO DISPOSTO NO N.º 7 DA SECÇÃO III DO ANEXO II À PORTARIA N.º 196/2010, DE 9 DE ABRIL DPI/IMC (C-PCI Parecer Técnico Fase 1) 10

11 O Pedido de Inventariação foi elaborado pela Câmara Municipal do Sabugal, na qualidade de representante das comunidades em que se realiza a Capeia Arraiana. 9. FUNDAMENTAÇÃO RECOLHA E TRATAMENTO DA INFORMAÇÃO O PEDIDO CUMPRE OS REQUISITOS DE FUNDAMENTAÇÃO RELATIVOS À RECOLHA E TRATAMENTO DA INFORMAÇÃO EXIGIDOS NO N.º 8. DA SECÇÃO III DO ANEXO II À PORTARIA N.º 196/2010, DE 9 DE ABRIL A entidade requerente declara que o processo de identificação, estudo e documentação de que resulta o Pedido de Inventariação foi efectuado com recurso a recolhas no terreno, assim como a informações bibliográficas, relativas a todos os locais em que se realiza a Capeia Arraiana. O referido processo foi realizado pelo Dr. Norberto de Oliveira Manso, natural do Soito, Sabugal, e possuidor das seguintes habilitações académicas: Licenciatura em Antropologia (ISCSP) e Mestrado em Ciências Antropológicas (ISCSP). 10. PREENCHIMENTO DA FICHA DE INVENTÁRIO O PEDIDO CUMPRE AS NORMAS DE PREENCHIMENTO DA FICHA DE INVENTÁRIO NOS TERMOS DO DISPOSTO NO ANEXO III À PORTARIA N.º 196/2010, DE 9 DE ABRIL O Pedido de Inventariação cumpre integralmente as normas de preenchimento da Ficha de Inventário nos termos do disposto no Anexo III à Portaria n.º 196/2010, de 9 de Abril. DPI/IMC (C-PCI Parecer Técnico Fase 1) 11

12 PARTE III ANÁLISE DE CONFORMIDADES, DE ACORDO COM OS CRITÉRIOS E CONTEXTOS A QUE SE REFEREM OS ART.ºS 10.º E 11.º DO DECRETO-LEI N.º 139/2009, DE 15 DE JUNHO 1. CRITÉRIOS (ART.º 10.º DO DECRETO-LEI N.º 139/2009, DE 15 DE JUNHO) A) IMPORTÂNCIA DA MANIFESTAÇÃO ENQUANTO REFLEXO DA RESPECTIVA COMUNIDADE OU GRUPO Considera-se fundamentado o presente critério de apreciação, dada a dimensão identitária que a Capeia Arraiana assume não apenas para as populações das 11 das 40 freguesias do concelho do Sabugal em que se pratica na actualidade, mas para o concelho globalmente considerado. B) CONTEXTOS SOCIAIS E CULTURAIS DA SUA PRODUÇÃO, REPRODUÇÃO E FORMAS DE ACESSO Considera-se fundamentado o presente critério de apreciação, dada a profundidade histórica e a relevância territorial da Capeia Arraiana, assim os actuais níveis de vitalidade e participação social na reprodução da tradição. C) EFECTIVA PRODUÇÃO E REPRODUÇÃO NO ÂMBITO DA COMUNIDADE OU GRUPO Considera-se fundamentado o presente critério de apreciação, dada a actual dinâmica social inerente à realização da Capeia Arraiana para as respectivas comunidades. DPI/IMC (C-PCI Parecer Técnico Fase 1) 12

13 D) EFECTIVA TRANSMISSÃO INTERGERACIONAL E MODOS EM QUE SE ESTA SE PROCESSA Considera-se fundamentado o presente critério de apreciação, dadas as actuais condições de transmissão da tradição no âmbito das respectivas comunidades. E) CIRCUNSTÂNCIAS SUSCEPTÍVEIS DE CONSTITUIR PERIGO OU EVENTUAL EXTINÇÃO DA MANIFESTAÇÃO Considera-se adequado que o Pedido de Inventariação não invoque o presente critério de apreciação. F) MEDIDAS DE SALVAGUARDA DESTINADAS A ASSEGURAR A CONTINUIDADE DA MANIFESTAÇÃO Considera-se fundamentado o presente critério de apreciação, dadas as medidas de salvaguarda já implementadas / programadas pela entidade proponente. Deverá ser referido, contudo, que a classificação da Capeia como «Património Cultural Imaterial de Interesse Municipal», realizada em 2010 pela Assembleia Municipal do Sabugal, é desprovida de qualquer enquadramento legal, quer no âmbito da Lei n.º 107/2001, de 8 de Setembro, quer no âmbito do Decreto- Lei n.º 139/2009, de 15 de Junho. Tal medida, adoptada no passado recente por outras edilidades para manifestações do PCI como o Cante Alentejano, deverá ser entendida apenas como esforço simbólico de procura de reconhecimento para a relevância atribuída localmente à tradição. G) RESPEITO PELOS DIREITOS, LIBERDADES E GARANTIAS, E COMPATIBILIDADE COM O DIREITO INTERNACIONAL EM MATÉRIA DE DEFESA DOS DIREITOS HUMANOS Considera-se fundamentado o presente critério de apreciação, no âmbito do qual o Pedido de Inventariação fundamenta também que, na actualidade, a tradição não resulta em factor de desrespeito pelos direitos dos animais. H) ARTICULAÇÃO COM AS EXIGÊNCIAS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL E DE RESPEITO MÚTUO ENTRE COMUNIDADES, GRUPOS E INDIVÍDUOS Considera-se fundamentado o presente critério de apreciação, considerando-se, contudo, que deveria ter sido devidamente fundamentada a relevância turística que a tradição assume na economia do concelho. DPI/IMC (C-PCI Parecer Técnico Fase 1) 13

14 2. CONTEXTOS (ART.º 11.º DO DECRETO-LEI N.º 139/2009, DE 15 DE JUNHO) A) RELAÇÃO INTERPRETATIVA DA MANIFESTAÇÃO COM BENS MÓVEIS QUE REPRESENTAM O SEU SUPORTE MATERIAL Considera-se devidamente caracterizada a importância que assume o forcão como elemento material central na realização da Capeia Arraiana. B) RELAÇÃO INTERPRETATIVA DA MANIFESTAÇÃO COM BENS IMÓVEIS QUE REPRESENTAM O SEU SUPORTE MATERIAL Considera-se devidamente caracterizada a importância que assumem os largos centrais das aldeias ou as praças de touros na realização da Capeia Arraiana. PARTE IV SÍNTESE DA ANÁLISE DO PEDIDO 1. CONFORMIDADE DO PEDIDO - SÍNTESE O PEDIDO ESTÁ EM CONFORMIDADE COM OS REQUISITOS DEFINIDOS CONJUNTAMENTE PELO DECRETO-LEI N.º 139/2009, DE 15 DE JUNHO, E PELA PORTARIA N.º 196/2010, DE 9 DE ABRIL DPI/IMC (C-PCI Parecer Técnico Fase 1) 14

15 FUNDAMENTAÇÃO Considera-se que o Pedido de Inventariação se encontra bem organizado, devidamente e fundamentado, reunindo igualmente um corpus documental indispensável à devida compreensão e caracterização da Capeia Arraiana, quer na actualidade, quer no seu percurso histórico. 2. PROPOSTA DE SEQUÊNCIA AO PEDIDO 2.1. PEDIDO CONFORME SOLICITAÇÃO DE PARECERES PRÉVIOS DIRECÇÕES REGIONAIS DE CULTURA CÂMARAS MUNICIPAIS IGREJA / COMUNIDADE RELIGIOSA OUTRAS ENTIDADES ESPECIFICAÇÕES Considera-se não dever ser solicitado Parecer Prévio à Câmara Municipal do Sabugal, dado esta constituirse como entidade responsável pelo Pedido de Inventário. Considerando o contexto territorial da manifestação de Património Cultural Imaterial em apreço, deverá ser necessariamente solicitado Parecer Prévio à Direcção Regional de Cultura do Centro PEDIDO -CONFORME SEQUÊNCIA AO PEDIDO CONVITE A APERFEIÇOAMENTO ARQUIVAMENTO ESPECIFICAÇÕES DPI/IMC (C-PCI Parecer Técnico Fase 1) 15

16 ENTIDADES RESPONSÁVEIS PELA ANÁLISE UNIDADE TÉCNICA Departamento de Património Imaterial / Instituto dos Museus e da Conservação RESPONSÁVEL PELO PARECER Paulo Ferreira da Costa (Director do DPI/IMC) ASSINATURA: DATA: 16/07/2011 DPI/IMC (C-PCI Parecer Técnico Fase 1) 16