RELATÓRIO DE GESTÃO EXERCÍCIO Concórdia, SC

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1 RELATÓRIO DE GESTÃO EXERCÍCIO 2014 Concórdia, SC

2 O INSTITUTO O Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Concórdia IPRECON é entidade autárquica, com personalidade jurídica de direito público interno, integrante da Administração Municipal Indireta, que detém autonomia financeira e administrativa, com vistas à administração do Regime Próprio de Previdência Social RPPS, instituído pela Lei Complementar nº 164, de 27 de julho de É organizado com base em normas gerais de contabilidade e atuária, de modo a garantir seu equilíbrio financeiro e atuaria e esta submetido à orientação, supervisão, controle e fiscalização do Ministério da Previdência Social MPS. Seus recursos (constituídos pela contribuição do ente público e dos segurados ativos e parcela dos inativos, pelos rendimentos das aplicações e pela compensação financeira) só podem ser utilizados para pagamento de benefícios previdenciários, sendo proibida a sua utilização para qualquer outro fim, inclusive para custear ações de assistência social e saúde, com exceção do valor destinado à taxa de administração (equivalente a 2% da folha total do ano anterior), utilizada para manutenção das atividades do Instituto. As disponibilidades financeiras vinculadas ao IPRECON estão aplicadas no mercado financeiro e de capitais brasileiro, em conformidade com as normas estabelecidas pelo Conselho Monetário Nacional CMN, na Resolução nº 3.922, de 25 de novembro de O cumprimento dessas determinações legais é imprescindível para que o IPRECON continue assegurando aos seus segurados ativos e inativos o pagamento de benefícios previdenciários. E, além de atender às questões administrativas e legais, o IPRECON desenvolve um trabalho sistemático de formação previdenciária, de valorização e integração do segurado inativo. Missão: Oferecer proteção previdenciária aos segurados. Relatório de Gestão IPRECON Exercício 2014 fls. 2/23

3 DA ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA O IPRECON teve seu Quadro Permanente de Cargos instituído pela Lei Complementar nº 572, de 29 de novembro de 2010 e alterações e integra o Plano de Cargos, Carreiras e Salários PCCS da Administração Municipal. Atualmente é dirigido e representado pelo cargo em comissão de Diretora-Presidente, ocupado por servidora pública municipal efetiva. Além dos servidores efetivos, conta com o apoio do Conselho Administrativo, do Conselho Fiscal e do Comitê de Investimentos, cujos atos são regulamentados por legislação municipal específica, em consonância com as diretrizes nacionais. Conselho Administrativo É de competência do Conselho Administrativo do IPRECON, entre outros: estabelecer as diretrizes gerais da política de gestão do Instituto; aprovar os planos de aplicações financeiras dos recursos do RPPS, bem como de seu patrimônio; aprovar o orçamento do IPRECON; aprovar as contas do IPRECON, após análise do Conselho Fiscal; promover a avaliação técnica e atuarial do IPRECON; deliberar sobre a aceitabilidade de doações e legados com encargos; autorizar despesas extraordinárias, propostas pela Diretoria Executiva e fiscalizar os atos de gerenciamento da Diretoria Executiva. O Conselho Administrativo possui mandato de 3 (três) anos e é composto por 12 (doze) membros, dentre os quais 3 (três) são indicados pelo Chefe do Poder Executivo, contendo obrigatoriamente, 1 (um) representante da Câmara Municipal de Vereadores, com igual número de suplentes e 3 (três) eleitos por voto secreto e direto dos seus segurados, com igual número de suplentes. Conselho Fiscal É função do Conselho Fiscal do RPPS examinar os balancetes mensais e as contas, emitindo parecer a respeito; pronunciar-se sobre despesas extraordinárias autorizadas pelo Conselho Administrativo e propor medidas que julgar convenientes. Composto por 5 (cinco) conselheiros, dentre os quais 2 (dois) são nomeados pelo Chefe do Poder Executivo e 3 (três) são eleitos por voto direto e secreto por seus segurados ativos e inativos, com igual número de suplentes, para exercer um mandato de 3 (três) anos. Comitê de Investimentos O Comitê de Investimentos visa dar suporte técnico e assessorar no processo decisório quanto à formulação e à execução da política de investimentos dos recursos garantidores das reservas técnicas do plano de benefícios do RPPS, sendo de sua competência analisar a conjuntura, cenários e perspectivas de mercado e seu reflexo no patrimônio do Instituto; traçar estratégias de composição de ativos e de alocação com base nos cenários; avaliar as opções de investimento e estratégias que envolvam compra, venda e/ou renovação dos ativos das carteiras do IPRECON; avaliar riscos potenciais; analisar os resultados da carteira de investimentos do IPRECON e fornecer subsídios para a elaboração ou alteração na Política de Investimentos. Relatório de Gestão IPRECON Exercício 2014 fls. 3/23

4 O Comitê de Investimentos do IPRECON é composto por 5 (cinco) membros, dos quais 4 (quatro) possuem certificação profissional através da prova da AMBIMA CPA 10 e 1 (um) membro CPA 20, atendendo ao disposto no art. 2º da Portaria nº 519, de 24 de agosto de 2011 e alterações do MPS. Organograma No organograma abaixo é possível visualizar a organização administrativa do IPRECON: CONSELHO ADMINISTRATIVO (Composto por 12 membros) CONSELHO FISCAL (Composto por 10 membros) COMITÊ DE INVESTIMENTOS (Composto por 5 membros DIRETORIA EXECUTIVA Lucilene Lourdes Dal Prá Lazzarotti, servidora cedida SETOR DE ADMINISTRAÇÃO E APOIO Vanessa Daiane Riffel, Administradora efetiva Hellen Cristina Galli, estagiária SETOR DE BENEFÍCIOS E CÁLCULO Margarete Pecini, Agente Administrativa efetiva Lenir Genilse Molossi Comin, servidora cedida SETOR DE FINANÇAS Oneide Bertolini, Contadora efetiva CONSULTORIA JURÍDICA Diane dos Santos, Procuradora efetiva SETOR DE PERÍCIAS Celso José Munaretto, Médico contratado DOS SEGURADOS Em 31 de dezembro de 2014, o IPRECON contava com: (um mil, seiscentos e vinte e um) segurados ativos; 239 (duzentos e trinta e nove) segurados inativos, sendo 184 (cento e oitenta e quatro) aposentados e 55 (cinquenta e cinco) pensionistas; proporcionalidade segurado ativo x inativo: 6,78%. Relatório de Gestão IPRECON Exercício 2014 fls. 4/23

5 Na tabela abaixo é possível verificar o comportamento nos últimos anos: Ano Segurados Ativos Aposentados e Pensionistas Proporcionalidade ,91% ,50% ,03% ,19% ,06% ,44% ,78% DOS RECURSOS As receitas e despesas médias do Instituto, no exercício 2014, foram: RECEITAS Contribuição do ente público (16,44%) R$ ,84 R$ ,39 Contr. Amortização Déficit Atuarial (5,66%) R$ ,83 R$ ,67 Contribuição dos servidores ativos R$ ,59 R$ ,54 Contribuição dos aposentados R$ 6.899,77 R$ 7.707,01 Contribuição dos pensionistas R$ 3.806,24 R$ 2.354,38 Rendimentos R$ ,42 R$ ,83 Compensação previdenciária R$ ,82 R$ ,45 Aportes do déficit atuarial - R$ ,87 Outras R$ 4.576,06 R$ 1.553,76 Total R$ ,57 R$ ,90 DESPESAS Aposentadorias R$ ,57 R$ ,64 Pensão por morte R$ ,12 R$ ,48 Auxílio-doença R$ ,22 R$ ,45 Salário-maternidade R$ ,02 R$ ,14 Salário-família R$ 8.935,28 R$ 5.923,12 Compensação previdenciária R$ ,47 R$ ,36 Gestão R$ ,92 R$ ,57 Despesas de capital - R$ ,00 Total R$ ,60 R$ ,76 SUPERÁVIT ANUAL R$ ,97 R$ ,14 Observação: a forma de aplicação dos recursos e a posição atual da carteira de investimentos encontram-se na tabela de fls. 7. Relatório de Gestão IPRECON Exercício 2014 fls. 5/23

6 A reserva do RPPS encerrou o exercício com R$ ,37. Na tabela abaixo é possível visualizar o demonstrativo dos gastos e sobras da taxa de administração do Instituto, nos últimos 5 (cinco) anos: Valor Taxa de Administração Despesas Administrativas , , , ,52 R$ , , , , ,20 R$ ,57 Saldo (em R$) , , , ,32 R$ ,90 Saldo (em %) 39,30 12,63 42,62 49,89 21,04 Em 2014 o IPRECON concedeu os benefícios abaixo relacionados: 27 aposentadorias; 527 auxílios-doença, sendo a média mensal de 44 servidores afastados; 14 pensões por morte; 317 salários-família; 41 salários-maternidade (de 4 meses cada); 1 benefício de aposentadoria/pensão extintos/suspensos. Na Tabela abaixo é possível acompanhar o crescimento anual do valor médio dos benefícios pagos pelo Instituto: Valor Crescimento de 2008 R$ 902,16 3,71% 2009 R$ 935,66 18,75% 2010 R$ 1.111,05 9,58% 2011 R$ 1.217,48 14,13% 2012 R$ 1.389,69 14,13% 2013 R$ 1.488,23 7,00% 2014 R$ 1.596,33 7,26% Relatório de Gestão IPRECON Exercício 2014 fls. 6/23

7 CARTEIRA DE INVESTIMENTOS EM 31 DE DEZEMBRO DE 2014 Relatório de Gestão IPRECON Exercício 2014 fls. 7/23

8 PÚBLICOS DO MUNICÍPIO DE CONCÓRDIA IPRECON Relatório de Gestão IPRECON Exercício 2014 fls. 8/23

9 CERTIFICADO DE REGULARIDADE PREVIDENCIÁRIA CRP O Certificado de Regularidade Previdenciária CRP é um documento fornecido pela Secretaria de Políticas de Previdência Social SPS, do Ministério da Previdência Social MPS, que atesta o cumprimento dos critérios e exigências estabelecidos na Lei nº 9.717, de 27 de novembro de 1998, pelo regime próprio de previdência social de um Estado, do Distrito Federal ou de um Município, ou seja, atesta que o ente federativo segue normas de boa gestão, de forma a assegurar o pagamento dos benefícios previdenciários aos seus segurados. É exigido para situações como realização de transferências voluntárias de recursos pela União; celebração de acordos, contratos, convênios ou ajustes; concessão de empréstimos e financiamentos por instituições financeiras federais e repasse de valores devidos em razão da compensação financeira. Em decorrência do cumprimento dos critérios estabelecidos pelo MPS o IPRECON manteve-se em situação regular e com o CRP em pleno vigor durante todo o exercício de ATIVIDADES DESTAQUE Além das atividades rotineiras de cunho administrativo (protocolo, arquivo, patrimônio, almoxarifado, folha de pagamento, compras e licitações, recursos humanos, jurídico, contabilidade, etc.) e previdenciário (prévias de aposentadoria, extratos previdenciário, perícia e junta médica, relatórios para o Ministério da Previdência Social, etc.), o IPRECON realizou as seguintes atividades destaque: elaboração de 2 (dois) informativos, nos meses de abril e julho; Relatório de Gestão IPRECON Exercício 2014 fls. 9/23

10 3 (três) encontros com os segurados inativos: a) reunião no dia 6 de junho, nas dependências da Câmara Municipal de Vereadores, com palestra da Bióloga da Fundação Municipal de Defesa do Meio Ambiente, senhora Ivete Dahmer Albiero; b) encontro de comemoração dos 15 anos de criação do Instituto e 80 anos de emancipação político administrativa do Município de Concórdia, no dia 22 de julho, nas dependências do Parque Municipal de Exposições, com atividades recreativas, culturais e de integração; c) reunião de encerramento do ano, no dia 16 de dezembro, nas dependências do SINTRIAL, com apresentação de relatório das atividades desenvolvidas durante 2014 e atividades culturais e de integração; realização do recadastramento dos segurados ativos e inativos do Município de Concórdia; disponibilização de ferramenta para pesquisa de opinião no site do Instituto; ênfase na capacitação dos servidores, conselheiros e membros do Comitê de Investimentos do IPRECON; realização de formação previdenciária com servidores da Escola Básica Municipal Imigrantes, do Grupo Escolar Maria Melânia Siqueira e com os ocupantes dos cargos de Agente de Alimentação e Nutrição e Agente de Serviços Gerais da Secretaria Municipal de Educação; certificação profissional de 100% (cem por cento) dos membros do Comitê de Investimentos, através das provas da AMBIMA CPA 10 e CPA 20; aprovação da Lei nº 4.700, de 21 de outubro de 2014, que reconheceu o Déficit Atuarial com o IPRECON no valor de R$ R$ ,97 (dezessete milhões, trezentos e setenta e sete mil, duzentos e trinta e três reais e noventa e sete centavos), posicionado em 31 de dezembro de 2013; contratação de empresa para a prestação de serviços de assessoria financeira, realização de perícias médicas e software para RPPS; elaboração do novo demonstrativo (DIPR) para o Ministério da Previdência Social, nos termos da Portaria MPS nº 307/2013 e providências para o cumprimento da Portaria MPS nº 440/2013; troca de informações e apoio a outros Regimes Próprios; participação no Grupo de Trabalho, designado pela Secretaria de Políticas de Previdência Social do Ministério da Previdência Social, através da Portaria nº 5, de 1º de outubro de 2014, para desenvolver estudos voltados à modernização da Gestão dos Regimes Próprios de Previdência Social RPPS; ao qual cabe definir critérios de governança voltados à certificação institucional de qualidade e à modernização da gestão dos Regimes e estabelecer parâmetros para o credenciamento das instituições que estarão aptas a avaliar e certificar os RPPS. Ressalta-se também que pelo quarto ano consecutivo o IPRECON obteve a primeira colocação, na categoria pequeno porte (com até dois mil segurados), no prêmio Boas Práticas de Gestão de Regimes Próprios de Previdência Social RPPS, promovido pela Associação Relatório de Gestão IPRECON Exercício 2014 fls. 10/23

11 Nacional das Entidades de Previdência dos Estados e Municípios ANEPREM, com o apoio do Ministério da Previdência Social MPS, da Revista Investidor Institucional RI e da Revista RPPS do Brasil. Relatório de Gestão IPRECON Exercício 2014 fls. 11/23

12 ANEXOS Eventos com segurados inativos Relatório de Gestão IPRECON Exercício 2014 fls. 12/23

13 Relatório de Gestão IPRECON Exercício 2014 fls. 13/23

14 Formação previdenciária com servidores ativos Formação com conselheiros Assinatura da Lei que reconhece o déficit atuarial Relatório de Gestão IPRECON Exercício 2014 fls. 14/23

15 Grupo de Trabalho do Ministério da Previdência Social MPS Entrega do Prêmio Boas Práticas de Gestão de Regimes Próprios de Previdência Social RPPS Relatório de Gestão IPRECON Exercício 2014 fls. 15/23

16 Resumo de processo COMPREV RO São 189 (cento e oitenta e nove) processos de aposentadoria, sendo: (cento e vinte e seis) aprovados, dos quais 66 (sessenta e seis) referem-se ao estoque; - 5 (cinco) em análise; - 20 (vinte) em análise médica, dos quais 11 (onze) referem-se ao estoque; - 1 (um) aguardando digitalização de imagens/controle de qualidade; - 3 (três) indeferidos (aguardando homologação do TCE/SC para reenvio), dos quais 1 (um) é do estoque; - 34 (trinta e quatro) aguardando homologação do TCE/SC para envio. São 30 (trinta) pensões, sendo: - 13 (treze) aprovadas; - 6 (seis) em análise; - 5 (cinco) aguardando compensação previdenciária da aposentadoria; - 6 (seis) aguardando homologação do TCE/SC para envio. Resumo de processo COMPREV RI São 172 (cento e setenta e dois) processos sendo: - 37 (trinta e sete) aprovados; - 37 (trinta e sete) a aprovar (aguardando remuneração de desvinculação); - 94 (noventa e quatro) indeferidos; - 1 (um) em análise (aguardando documentos); - 3 (três) pensões aguardando compensação previdenciária da aposentadoria. Resumo de valores Período RO RI Fluxo Estoque Fluxo Estoque Saldo Total , , , ,60 Relatório de Gestão IPRECON Exercício 2014 fls. 16/23

17 Relação de processos judiciais em andamento Interessado Nº do processo Objeto Órgão julgador Situação Ação Ordinária Reformada A. G. M. B. M. F. e outros Embargos à Execução /00005 Execução Contra a Fazenda Pública Agravo de Instrumento TJSC Apelação Cível TJSC Ação Declaratória/ Condenatória Procedente ao IPRECON Procedente ao IPRECON Procedente ao IPRECON Procedente ao IPRECON Improcedente aos autores Apelação Cível TJSC A distribuir C. C. B. e outro MI6356 Mandando de Injunção STF Em trâmite exarada ordem favorável aos autores E. U. T. e outros Ação Rescisória TJSC Em trâmite /0001 Impugnação ao Valor da Causa TJSC Em trâmite E. M. T Ação Reivindicatória de Certidão de Tempo de Contribuição Procedente à autora E. B.S J. M. de L. G. Apelação Cível TJSC A distribuir Ação Previdenciária/ Ordinário Relatório de Gestão IPRECON Exercício 2014 fls. 17/23 Em trâmite Ação Anulatória Comarca da Capital Reformada Apelação Cível TJSC REsp Recurso Especial STJ Parcialmente procedente ao IPRECON Parcialmente provido (a favor do IPRECON) Recurso Extraordinário STF Prejudicado L. de C. K Ação de Concessão de Em trâmite

18 Interessado Nº do processo Objeto Órgão julgador Situação Auxílio-Doença e Conversão em Aposentadoria por Invalidez M. R. F. M M. P N. D. D O. P. da S Ação Declaratória, c/c pedido de Aposentadoria por Tempo de Contribuição Procedente à autora Apelação Cível TJ/SC A distribuir Ação de Concessão de Aposentadoria por Invalidez Ação Declaratória de Nulidade c/c Pedido de Indenização por Danos Morais Ação Anulatória/Ordinário Comarca da Capital Em trâmite Em trâmite Procedente Recurso de Apelação TJ/SC Em trâmite R. A. L S. B T. D. de S Ação Previdenciária/ Ordinário Ação Previdenciária/ Ordinário Ação de Revisão de Benefício de Pensão por Morte Apelação Cível TJSC / V. R. de B V. L Embargos de Declaração em Apelação Cível Ação de revisão de benefício previdenciário Ação Ordinária c/c pedido de Aposentadoria por Invalidez TJSC Agravo de Instrumento TJSC Em trâmite Em trâmite Reformada Parcialmente procedente à autora Acolhidos parcialmente (favorável à autora) Em trâmite Em trâmite Procedente ao autor V. L Ação Trabalhista Em trâmite Relatório de Gestão IPRECON Exercício 2014 fls. 18/23

19 PÚBLICOS DO MUNICÍPIO DE CONCÓRDIA IPRECON BALANÇO ORÇAMENTÁRIO Relatório de Gestão IPRECON Exercício 2014 fls. 19/23

20 BALANÇO FINANCEIRO Relatório de Gestão IPRECON Exercício 2014 fls. 20/23

21 BALANÇO PATRIMONIAL Relatório de Gestão IPRECON Exercício 2014 fls. 21/23

22 DEMONSTRATIVO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS Relatório de Gestão IPRECON Exercício 2014 fls. 22/23

23 PÚBLICOS DO MUNICÍPIO DE CONCÓRDIA IPRECON DADOS DO SETOR DE BENEFÍCIOS EXERCÍCIO 2014 DADOS JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ TOTAL Aposentados Pensionistas Geradores de pensão Auxílios-doença pagos no mês Novas maternidades Salários-maternidade pagos no mês Perícias médicas Relatório de Gestão IPRECON Exercício 2014 fls. 23/23