Expansão da Rede ODP - Observatório da Despesa Pública nos estados - ODP.estadual

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1 Expansão da Rede ODP - Observatório da Despesa Pública nos estados - ODP.estadual

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3 Resultados Piloto ODP.Bahia Trilhas Qi: Compras estadual (2013) o Servidor é sócio de fornecedor do estado: o Identificados 350 servidores, sócios de empresas que forneceram bens e/ou serviços ao Estado no período analisado. o Empresas suspensas ou inidôneas declaradas vencedoras: o Encontradas 39 empresas que participaram de licitações e tiveram o objeto homologado, estando impedidas de contratar junto ao próprio Estado, a União ou a outro ente federativo. o Objeto contratado por inexigibilidade com possibilidade de concorrência: o 122 itens (913 processos de inexigibilidade) foram adquiridos de diferentes fornecedores, sendo que pelo menos uma compra se deu por inexigibilidade, mesmo existindo competitividade (o mesmo item fora adquirido de pelo menos dois fornecedores diferentes).

4 Resultados Piloto ODP.SantaCatarina Ranking das Modalidades de Aquisição Apenas 2% foram licitados por Pregão Eletrônico (R$ 125,96 milhões) Pregão Presencial Concorrência Não Aplicável Participação do Pregão Eletrônico Média 33% Desconto (LIC) Economia Presumida X Pregão Presencial (Média desc. 6,3%) 4% 2% 7% 35% Dispensa de Licitação Hoje 2,09 10% R$ 39,44 milhões R$ 233,25 milhões 20% 27% Tomada de Preços Pregão Eletrônico Licitação Inexigível 20% 35% R$ 377,44 milhões R$ 660,52 milhões

5 Estratégia Implantação ODP.estadual I Divulgar - (Carta Consulta, DOU, Internet, Seminários) II Aderir - (Acordo de Cooperação Técnica-ACT) III Certificar - (Política de Certificação-Rede) IV Capacitar V Assistência Técnica VI Realizar estudo - (tema Compras Estadual)

6 Estratégia Implantação ODP.estadual Objetivo Geral: Replicar (1) o Observatório da Despesa Pública nos estados da federação. Objetivo: Disponibilizar, em rede, informações, indicadores gerenciais de desempenho e identificação de situações atípicas ocorridas na execução dos gastos públicos, para gestores, contribuindo para uma melhor gestão dos recursos governamentais. Meta: Criar unidades físicas do ODP no âmbito dos estados (1) em suas unidades de Controle Interno. (1) Implantadas unidades ODP.estadual em BA e SC, em caráter de piloto.

7 Metas: Expansão Rede ODP.estadual Implantar unidades ODP.estadual nos 24 estados e DF. Implantar ODPs nos estados de SC e BA (em caráter piloto). Estratégia: Implantar Canal Físico ex: modelo de franquia. Capacitação dos servidores estaduais que atuarão no ODP.estadual. Integração das informações e realização de estudos conjuntos.

8 Etapas de Implantação Os ODPs estaduais serão implantados em ondas, considerando: Aceitação do convite para implantar o ODP.estadual; Disponibilidade orçamentária dos estados; Conveniência e oportunidade entre as partes; Adequação ao cronograma de implantação.

9 Etapas de Implantação Divulgação de Carta Consulta por meios físicos (DOU, convite, ofícios, internet); Divulgado em 28/08/2015. Realizar Seminários por pólos regionais para apresentação e explanação da Carta Consulta (NO, NE, CO, SE, S); Firmar convênios com estados interessados; Unidades de Controle Interno dos Estados deverão manifestar interesse via para die.gestãodeprojetos@cgu.gov.br Disponibilizar canal físico (pelo estado): infraestrutura e equipe necessária; Capacitar e realizar estudo de caso do tema Compras Estadual.

10 Requisitos para Habilitação dos Estados Interessados Integrar à rede ODP; Compartilhar informações, dados e estudos realizados; Disponibilizar Infraestrutura/Canal Físico: Espaço Físico; Mobiliário Equipe; Hardware e Software; Adotar identidade visual da rede. (1) Implantar, por ADESÃO à Rede, 3 (três) unidades ODP.municipal, na capital e nos 2 (dois) municípios de maior Produto Interno Bruto-PIB do respectivo estado, via assinatura de instrumento específico. Poderá ser definido outro município caso os critérios acima não sejam atendidos. (1) De acordo com o Modelo de Identidade Visual do ODP.estadual

11 Infraestrutura Sala dos Analistas Apoio Administrativo Sala de reuniões e Apresentação de trabalhos

12 Identidade Visual da Rede (1) Kit ODP.estadual: Identidade visual na entrada/acesso ao ODP.estadual: Placa em pvc na porta OU Adesivo vinílico ao lado da porta. (1) De acordo com o Modelo de Identidade Visual do ODP.estadual

13 Identidade Visual da Rede (1) Kit ODP.estadual: Banner 2x1m. Material para reuniões: Pasta padrão tamanho A4; Bloco padrão tamanho A5; Caneta (dois modelos). Peças eletrônicas: Mousepad padrão; Fundo de tela escolher 2 dimensões (Resolução de Tela) que atendam à necessidade. Ex.: 1600 x 900; 1280 x 720; 800 x600, dentre outros. Slide mestre para Power Point escolher o formato que atende, wide ou padrão. Folder com conteúdo padrão.

14 (1) De acordo com o Modelo de Identidade Visual do ODP.estadual Identidade Visual da Rede (1)

15 Composição da Equipe 1 Coordenador (1) Coordenação da unidade; Planejamento, controle, execução e acompanhamento de projetos; Controle de tarefas a serem realizadas e o progresso destas; Identificação de riscos, probabilidades deles acontecerem e seus impactos; Apresentação dos resultados. 1 Analista de Sistemas - TI (1) Conhecimento em banco de dados (obrigatório); Conhecimento em processos de ETL e tratamento de dados (obrigatório); Conhecimento em ferramenta visual de análise investigativa (opcional); Conhecimento em OLAP (opcional); Conhecimento de mineração de dados e textos (opcional) 1 Analista de Informações (1) Conhecimento em auditoria e análise de dados. 1 Analista de Informações (2) Conhecimento em auditoria e sobre o tema definido para os estudos. Apoio Administrativo (3) (1) Dedicação Exclusiva e servidor estadual (2) Por prazo e servidor estadual (3) Poderá ser compartilhado com outras unidades

16 5 Estações de Trabalho (recomendam-se 2 monitores para cada máquina) (obrigatório); 1 Servidor de Aplicação ¹ (obrigatório); 1 Notebook (obrigatório); 1 Impressora A3 (obrigatório); Hardware 1 Software 2 Sistema operacional (obrigatório); Softwares de escritório (obrigatório); Banco de Dados SQL (obrigatório); Ferramenta de ETL e tratamento de dados (obrigatório); Ferramenta OLAP (opcional); Ferramenta visual de análise investigativa (opcional). (1) Poderá ser um modelo de servidor virtual (2) O uso de Softwares livres deve ser analisado com restrições às necessidades e avaliação das vantagens decorrentes de seu uso (ex: BR Office)

17 Videoconferência Soluções de Videoconferência: A Curto Prazo: Instalação do aplicativopolycomrealpresence: 1. Versão gratuita uso emtablet esmartphone; 2. Versão paga uso emdesktop. o Acesso adminstrado pelo MTFC, permite interligar 5 conexões externas em uma sala virtual. o Necessário o uso do MCU (MultipointControlUnit) do MTFC. A Médio Prazo: Instalação do software Skype for Business: versão adquirida. Maior capacidade de conexões simultâneas.

18 Certificação Política de Certificação Estabelece definições objetivas para que o ODP.estadual a ser implantado possua os critérios mínimos para aderir à Rede. Alcançar os resultados esperados. Descreve a metodologia utilizada para a certificação dos ODPs estaduais. Consiste em descrições, recomendações de infraestrutura, equipe e especificações que deverão ser atendidas pelo ODP.estadual. Não foi exigida nenhuma tecnologia proprietária. O ODP e os ODPs estaduais ATUARÃO DE FORMA AUTÔNOMA e INDEPENDENTE.

19 Certificação Política de Certificação As especificações de hardware e software são sugeridas conforme modelo/experiência do ODP. Cada estado definirá a especificação tecnológica mais adequada a sua realidade. Para a certificação, todos os itens obrigatórios deverão ser atendidos. Cada ODP.estadual se responsabilizará pelo atendimento dos requisitos, obrigatórios, opcionais e respectivos acréscimos levando em conta suas necessidades.

20 Riscos do Projeto para o Estado Equipe designada não possuir conhecimentos adequados e suficientes em bancos de dados e ferramentas de ETL; Atrasos na disponibilização de Hardware e Software pelo estado; Disponibilização Orçamentária.

21 Assistência Técnica A etapa de Assistência Técnica será realizada utilizando fórum virtual a ser disponibilizado pelo ODP. Serão realizadas videoconferências nas datas especificadas abaixo para tratar de eventuais dúvidas ainda existentes e não atendidas no fórum. Acompanhar evolução da realização dos estudos, fundamentais para a finalização desta primeira etapa do Projeto. 11/07/ /08/ /09/ /10/ /11/ /12/2016

22 Cronograma do Estudo de Compras Estadual

23 Cronograma do Projeto de Expansão da Rede ODP.estadual

24 Seminários em PÓLOS REGIONAIS REGIÃO Cidade Polo Regional Estados Data do Seminário Sul Sudeste Florianópolis São Paulo Santa Catarina, Paraná e Rio Grande do sul 20/10/2015 São Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Espírito Santo 21/10/2015 Nordeste Salvador Bahia, Sergipe, Alagoas, Pernambuco, Paraíba, Rio Grande do Norte, Ceará, Piauí, Maranhão 22/10/2015 Centro Oeste Brasília Distrito Federal, Goiás, Mato Grosso e Mato Grosso do Sul 27/10/2015 Norte Belém Pará, Amazonas, Amapá, Tocantins,Roraima, Rondônia, Acre 28/10/2015 HORÁRIO DOS EVENTOS: 09h às 12h:30min

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26 Equipe Composição Mínima da Equipe Perfil Quantidade Gerenciar a unidade Planejar, controlar, executar e acompanhar projetos Coordenador com DEDICAÇÃO EXCLUSIVA, servidor estadual Controlar tarefas a serem realizadas e monitorar o progresso destas Identificar riscos, vulnerabilidades, probabilidades de acontecerem e seus impactos 1 Apresentar os resultados alcançados Analista de Sistemas - TI com DEDICAÇÃO EXCLUSIVA, servidor estadual Conhecimento em banco de dados relacionais (obrigatório) Conhecimento em Online Analytical Processing - OLAP e Business Intelligence - BI (opcional) Conhecimento em processos de Extract, Transform, and Load - ETL e tratamento de dados (obrigatório) Conhecimento de mineração de dados e textos (opcional) Conhecimento em ferramenta visual de análise exploratória de dados (opcional) 1

27 Equipe Composição Mínima da Equipe Perfil Quantidade Analista de Informações com DEDICAÇÃO EXCLUSIVA, servidor estadual Conhecimento em auditoria e análise de dados 1 Analista de Informações alocado por PRAZO DETERMINADO, servidor estadual (obrigatório)¹ Conhecimento em auditoria e sobre o tema definido para os estudos a serem realizados Apoio Administrativo Poderá ser compartilhado com outras unidades 1 1 (1) Alocado por tempo determinado a depender do assunto a ser tratado no ODP.estadual.

28 Infraestrutura Infraestrutura Requisito Sala da coordenação e apoio administrativo Área para alocação da Unidade dividida em 3 ambientes Sala de analistas Sala de reuniões Mobiliário (baias e mesa de reunião) Dependências do ODP.estadual Rede elétrica estabilizada, controlando as oscilações de tensões, com solução para a proteção de equipamentos por meio do fornecimento de energia em caso de queda (nobreak e gerador) Rede de dados IEEE 802.3, protegida contra ataques (firewall e IPS) telefones Ambiente climatizado controlado

29 Hardware Hardware² Especificação Quantidade Estação de trabalho com Sistema Operacional e ferramentas de escritório (obrigatório) Processador, 8GB de RAM, 120GB SSD 5 Monitor (obrigatório) ³ LED 10 Servidor de Aplicação e BD (obrigatório) 2 processadores, desempenho SPEC CINT2006 rate Baseline=375, 64GB de RAM, 5,4TB de disco SAS 10k rpm, expansível a 8,4TB, 4 interfaces de Rede 1Gbps, 2 interfaces HBA 8Gbps 1 Sistema Operacional de Servidor - 1 Notebook com Sistema Operacional (obrigatório) Processador, 8 GB de RAM, 256 GB SSD, com Sistema Operacional. 1 Impressora A3 (obrigatório) Impressora Laser Colorida A3 Velocidade de Impressão de até 35 ppm em cores e em preto e branco Suprimentos e Estabilizador incluídos. 1 (2) Especificações sugeridas conforme modelo/experiência do ODP.CGU. Cada ODP.estadualdeverá se responsabilizar pelo atendimento dos requisitos, levando em conta suas necessidades, tais como: tamanho, número de bases de dados e número de trilhas e alertas a serem implementados. (3) Recomendam-se 2 monitores por máquina, a fim de melhorar o desempenho das atividades desempenhadas pelos servidores do ODP.estadual.

30 Hardware Hardware Especificação Quantidade TV (obrigatório) 4 Tecnologia LED ou LCD Mínimo de 2 entradas HDMI 1 O terminal deve ser do tipo appliance (plataforma dedicada), não sendo permitidas soluções baseadas em PC, acompanhado de controle remoto sem fio para operação, pilhas, cabos e conectores Deve atender às recomendações H.323 e SIP para realização de conferências ponto a ponto e multiponto (utilizando MCU), por meio de redes IP, com interface Ethernet, padrão RJ-45, 10/100/1000 Mbps Equipamento de videoconferência (obrigatório) 4 Deve implementar os protocolos TCP/IP e DHCP Deve ser gerenciável por sistema de gerenciamento sem nenhuma perda de funcionalidade, total interoperabilidade e plena compatibilidade Deve permitir que o sistema de gerenciamento aplique, atualize e realize o backup das configurações do codec 1 Possui serviço de segurança de criptografia, baseado nos modelos AES, com criação automática de chaves de autenticação (4) O detalhamento dos equipamentos de videoconferência será definido após uma discussão entre os participantes da rede, no 1º semestre de 2016, após a 1ª onda de adesões dos estados interessados, com o objetivo de escolher a solução mais adequada à Rede ODP.estadual.

31 Hardware Hardware Especificação Quantidade Deve permitir o gerenciamento por meio de Gatekeeper sem nenhuma perda de funcionalidade, total interoperabilidade e plena compatibilidade Deve ser compatível com os protocolos de controle SIP (INVITE/NOTIFY) Deve permitir ser gerenciado por HTTPS e SNMPv2 Equipamento de videoconferência (obrigatório) Realizar chamadas H.323 ponto-a-ponto com velocidade máxima de, no mínimo, 2Mbps Deve permitir chamadas 720p30 com velocidade máxima de 768 kbps Deve atender às recomendações de Dual-Stream H.239 (H.323) e BFCP (SIP) Deve suportar as recomendações de vídeo H.261, H.263, H.263+ e H.264 Deve suportar as recomendações de áudio G.711, G.722, G e AAC-LD, ou outro padrão de áudio entre 16KHz e 20KHz Deve suportar as resoluções QCIF (176x144), CIF (352x288), 4CIF (704x576), SXGA (1280 x 1024) e HD720p (1280x720); Opera a 30 (trinta) quadros por segundo independente do protocolo de vídeo utilizado Deve possuir controle automático de ganho (AGC - Automatic Gain Control) Deve ser compatível com os protocolos de controle H.225 e H.245 1

32 Hardware Hardware Especificação Quantidade Equipamento de videoconferência (obrigatório) Deve possuir supressão automática de ruídos (ANS- Automatic Noise Supression) ou redução automática de ruídos (ANR- Automatic Noise Reduction) Deve permitir a transmissão de duas fontes de vídeo, simultaneamente, utilizando o padrão H.239 (H.323) ou BFCP (SIP) para o envio de conteúdo. A transmissão do conteúdo deve permitir a utilização da câmera de documentos ou um computador pessoal (PC) Deve ser possível alternar entre a transmissão da imagem da câmera principal e do conteúdo com apenas um botão do controle remoto Permitir a visualização simultânea das imagens remota e local durante uma chamada na mesma tela (PIP-Picture in Picture) Deve possuir, no mínimo, 1 (uma) câmera com: Captura de vídeo em resolução mínima de 720p com frequência de, no mínimo, 30 (trinta) quadros por segundo Zoom óptico mínimo de 4 (quatro) vezes, com campo de visão vertical total de, no mínimo, 40 graus Controle automático de foco e de branco Ajuste de posicionamento horizontal e vertical Armazenamento de posições pré-definidas (presets) 1

33 Hardware Hardware Especificação Quantidade Deve possuir, no mínimo, 3 (três) entradas de vídeo, sendo 1 (uma) para a câmera principal, em formato digital, com resolução mínima de 720p, 1 (uma) HDMI e 1 (uma) DVI Deve possuir, no mínimo, 2 (duas) saídas de vídeo HDMI Equipamento de videoconferência (obrigatório) Deve possuir, no mínimo, 2 (duas) entradas de áudio 1 Deve possuir, no mínimo, 2 (duas) saídas de áudio Deve possuir 1 (um) microfone de mesa com alcance para captação de som Todas as entradas e saídas de áudio e vídeo deverão ser intrínsecas ao equipamento, não sendo aceito soluções com distribuidores/switches externos Deve possuir uma entrada para microfone e outra para áudio

34 Hardware Hardware Especificação Quantidade O suporte montado deve possuir altura mínima de 1500 mm; Deve possuir base provida de rodízios; Deve possuir, no mínimo, uma prateleira inferior; Deve possuir uma prateleira superior à TV que seja capaz de acomodar e sustentar equipamento de videoconferência (Codec); Suporte (rack) para Equipamentos de Videoconferência (obrigatório) 4 A prateleira inferior deve possuir dimensões de, no mínimo, 450 mm de largura por 350 mm de profundidade; 1 O encaixe da TV deve ser compatível com televisores de 46 Polegadas LCD ou LED; O encaixe da TV deve possuir regulagem de altura; O item deve ser capaz de sustentar o peso de um Terminal de sala de videoconferência (Codec) e de um Televisor de 46 Polegadas LCD ou LED. 4 O detalhamento dos equipamentos de videoconferência será definido após uma discussão entre os participantes da rede, no 1º semestre de 2016, após a 1ª onda de adesões dos estados interessados, com o objetivo de escolher a solução mais adequada à Rede ODP.estadual.

35 Software Software 5 Especificações Quantidade Banco de dados SQL (obrigatório) - 1 Ferramenta de ETL e tratamento de dados (obrigatório) - 1 Ferramenta OLAP e BI (opcional) - 1 Ferramenta de mineração de dados e textos (opcional) - 1 Ferramenta visual de análise investigativa (opcional) - 1 (5) No caso de softwares, a solução escolhida pelo estado poderá ser desoftwareslivres, proprietários ou de ambas as soluções, conforme a conveniência.