BOLETIM Nº 36/ QUINTA-FEIRA 14 (QUATORZE) HORAS TRIGÉSSIMA SEXTA SESSÃO ORDINÁRIA A SER REALIZADA NO DIA 15 (QUINZE) DE OUTUBRO DE 2015

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1 1 O R D E M D O D I A POR DELIBERAÇÃO DA MESA DIRETORA DA CÂMARA MUNICIPAL DE AMERICANA, NOS TERMOS DO QUE DISPÕE A RESOLUÇÃO Nº 267, DE 12 DE SETEMBRO DE 2.000, SERÁ INVERTIDA A ORDEM DOS TRABALHOS NA PRESENTE SESSÃO INICIANDO-SE PELO PEQUENO EXPEDIENTE, ORDEM DO DIA E EXPEDIENTE (INCISOS I A IV DO 2º, 1º E CAPUT DO ART. 118 DA RESOLUÇÃO N.º 218, DE 6 DE AGOSTO DE 1991, COM A NOVA REDAÇÃO DADA PELA RESOLUÇÃO N.º 267, DE 12 DE SETEMBRO DE REGIMENTO INTERNO). BOLETIM Nº 36/ QUINTA-FEIRA 14 (QUATORZE) HORAS TRIGÉSSIMA SEXTA SESSÃO ORDINÁRIA A SER REALIZADA NO DIA 15 (QUINZE) DE OUTUBRO DE 2015 NO TERCEIRO ANO LEGISLATIVO DA DÉCIMA SEXTA LEGISLATURA

2 2 REGIME ESPECIAL 1 SEGUNDA DISCUSSÃO DO PROJETO DE LEI N.º 123/2015, DE AUTORIA DO PODER EXECUTIVO, POR INTERMÉDIO DO SENHOR PREFEITO MUNICIPAL OMAR NAJAR, QUE REVOGA A LEI Nº 5.626, DE 17 DE MARÇO DE 2014, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS (DISPÕE SOBRE A REDUÇÃO DA JORNADA DE TRABALHO DOS SERVIDORES DA ÁREA DE SAÚDE, CONFORME ESPECIFICA, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS). PROCESSO: PROTOCOLADO EM 24 DE SETEMBRO DE 2015, SOB Nº 237/2015. PUBLICAÇÃO: PROJETO DE LEI PUBLICADO EM 30 DE SETEMBRO DE PRAZO DE TRAMITAÇÃO: 45 (QUARENTA E CINCO) DIAS CONSOANTE O QUE DISPÕE O 1 DO ARTIGO 40 DA LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO, COM VENCIMENTO PREVISTO PARA O DIA 9 (NOVE) DE NOVEMBRO DE QUORUM DE VOTAÇÃO: MAIORIA ABSOLUTA. PROCESSO DE VOTAÇÃO: NOMINAL. PROJETO DE LEI N.º 123/2015 Revoga a Lei nº 5.626, de 17 de março de 2014, e dá outras providências.

3 Art. 1 Fica revogada a Lei nº 5.626, de 17 de março de Sessão Ordinária do dia 15 de outubro de Art. 2 Fica estabelecida em 40 (quarenta) horas semanais, a jornada de trabalho para os cargos de Agente de Controle de Vetores, Agente de Promoção em Saúde, Agente de Saúde, Agente de Saúde Comunitário (de Família) e Visitador Sanitário. 1º A jornada a que se refere o caput deste artigo compreenderá 6 (seis) horas diárias de atividade de campo e 2 (duas) horas para atividades complementares, desenvolvimento de relatórios e afins. 2º As 2 (duas) horas diárias reservadas para o desenvolvimento das atividades complementares a que se refere a parte final do 1º deste artigo serão prestadas em local de livre escolha, a critério do servidor. Art. 3 Esta lei entra em vigor na data de sua publicação. EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS Encaminhamos, para apreciação e deliberação dessa Casa Legislativa, o incluso Projeto de Lei que, conforme ementa, Revoga a Lei nº 5.626, de 17 de março de 2014, e dá outras providências. Trata-se, de forma mais específica, de propositura que tem por objetivo revogar a Lei nº 5.626, de 17 de março de 2014, que dispôs sobre a redução da jornada de trabalho de servidores da área de saúde. A Lei n 5.120, de 6 de dezembro de 2010, criou cargos efetivos de provimento por concurso público, no regime estatutário, e empregos públicos a serem extintos na vacância, constantes dos seus Anexos I e II. Em seu Anexo I, a Lei em referência prevê quadro de cargos efetivos de provimento por concurso público, quantidade, carga horária e respectivos grupos salariais, dispondo, para os cargos de Agente de Controle de Vetores, Agente de Promoção em Saúde, Agente de Saúde e Agente de Saúde Comunitário (de Família), a carga horária de 40 (quarenta) horas semanais. Por seu turno, em seu Anexo II, a Lei prevê quadro de cargos e empregos sujeitos à vacância, quantidade, carga horária e respectivos grupos salariais, estabelecendo, para o cargo de visitador sanitário, carga horária de 40 (quarenta) horas semanais. A Lei n 5.626, de 17 de março de 2014, em dissonância ao estabelecido na Lei que criou os cargos, previu que os cargos de Agente de Controle de Vetores, Agente de Promoção em Saúde, Agente de Saúde, Agente de Saúde Comunitário (de Família) e Visitador Sanitário passariam a ter carga laboral de 6 (seis) horas diárias, sem prejuízo de seus vencimentos. Ocorre que o Ministério da Saúde editou a Portaria n 2.488, de 21 de outubro de 2011, que, conforme sua ementa, "Aprova a Política Nacional de Atenção Básica, estabelecendo a revisão de

4 4 diretrizes e normas para a organização da Atenção Básica, para a Estratégia Saúde da Família (ESF) e o Programa de Agentes Comunitários de Saúde (PACS).". Nos termos do Anexo I da mencionada Portaria, foram definidas especificidades para as equipes de saúde da família, dispondo como itens necessários à estratégia Saúde da Família o estabelecimento de carga horária de 40 (quarenta) horas semanais para todos os profissionais de saúde membros da equipe de saúde da família, à exceção dos profissionais médicos. Assim, para fins de adequação da legislação municipal às diretrizes estabelecidas na Portaria retro mencionada, torna-se necessária a revogação da Lei n 5.626, de 17 de março de Considerando a natureza e diversidade das atividades desenvolvidas pelos servidores ocupantes dos cargos em questão, a propositura fixa a jornada de campo, em contato com a população assistida, em seis horas diárias e franqueia a eles a possibilidade de desenvolverem as duas horas restantes em local de livre escolha, executando trabalhosa complementares, como a elaboração de planilhas e relatórios. Para os fins retro expostos, solicitamos a atenção dos senhores Vereadores para a apreciação deste projeto de lei, na expectativa de sua aprovação, observando-se, na sua tramitação, o regime de urgência previsto no art. 40 da Lei Orgânica do Município. PARECER CONJUNTO DAS COMISSÕES DE JUSTIÇA E REDAÇÃO, FINANÇAS E ORÇAMENTO, OBRAS, SERVIÇOS PÚBLICOS E ATIVIDADES PRIVADAS E EDUCAÇÃO, SAÚDE E PROMOÇÃO SOCIAL Analisando conjuntamente a propositura em questão, entendemos que nada obsta sua regular tramitação. Quanto ao mérito cada Comissão externará sua opinião durante os debates em Plenário. É o parecer. Plenário Dr. Antonio A. Lobo, 08 de setembro de COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO COMISSÃO DE FINANÇAS E ORÇAMENTO COMISSÃO DE OBRAS, SERVIÇOS PÚBLICOS E ATIVIDADES PRIVADAS COMISSÃO EDUCAÇÃO, SAÚDE E PROMOÇÃO SOCIAL INFORMAÇÃO DA COORDENADORIA DE SECRETARIA: PARECERES COMPLETOS DAS COMISSÕES ÀS QUAIS FOI DISTRIBUÍDA A PRESENTE PROPOSITURA.

5 5 EM 8 DE OUTUBRO DE 2015 DIVERSOS VEREADORES REQUERERAM REGIME DE URGÊNCIA ESPECIAL NA DISCUSSÃO DA PRESENTE PROPOSITURA, APROVADO PELO PLENÁRIO. REGIME ESPECIAL 2 SEGUNDA DISCUSSÃO DO PROJETO DE LEI Nº 131/2015 DE AUTORIA DO VEREADOR SENHOR PEDRO PEOL, QUE DENOMINA RUA ERES BELISÁRIO DOS SANTOS A RUA 07 DO JARDIM SANTA LÚCIA. PROCESSO: PROTOCOLADO EM 30 DE SETEMBRO DE 2015, SOB Nº 252/2015. PUBLICAÇÃO: PROJETO DE LEI PUBLICADO EM 8 DE OUTUBRO DE PRAZO DE TRAMITAÇÃO: O FIXADO PARA AS COMISSÕES TÉCNICAS ÀS QUAIS FOI DISTRIBUÍDA A PRESENTE PROPOSITURA. QUORUM DE VOTAÇÃO: MAIORIA SIMPLES. PROCESSO DE VOTAÇÃO:

6 NOMINAL. Sessão Ordinária do dia 15 de outubro de PROJETO DE LEI Nº 131/2015 Denomina Rua Eres Belisário dos Santos a Rua 07 do Jardim Santa Lúcia. Art. 1º Fica denominada Rua Eres Belisário dos Santos a Rua 07, localizada no Jardim Santa Lúcia, neste município. Art. 2º A Prefeitura Municipal promoverá a instalação de placa denominativa na referida Rua Eres Belisário dos Santos. Art. 3º Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário. EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS Eres Belisário dos Santos nasceu em primeiro de Abril de 1932, em Bom repouso - MG; Oriundo de família muito humilde perdeu sua mãe ainda criança e passou sua juventude em Santo André SP. Passou por muitas dificuldades e lembra que, uma delas, foi ir a pé, de pés descalços, no trajeto de Tocos de Moji MG à Itapira SP em companhia do pai e de um irmão, para chegar na casa de seu outro irmão, João. Casou-se em 25 de junho de 1960, em Santo André, com Maria Habidu dos Santos e teve quatro filhos, sendo eles Neusa Maria dos Santos, Sonia maria dos Santos, Antonio Carlos dos Santos e Sandra Maria dos Santos. Eres trabalhava em uma confeitaria e veio para americana em 1970, em busca de novas oportunidades. Como sua experiência profissional era apenas na produção de doces e a situação financeira era difícil, resolveu trabalhar para ser o maior vendedor de sonhos de Americana. Quando Eres chegou em nosso território, a vida era pacata, o trabalho principal era agrícola e textil, haviam apenas três prédios e ele presenciou o crescimento gradativo de Americana. Nesse cenário, investiu o que foi possível em uma bicicleta e equipamentos para conservação dos doces e iniciou suas vendas em frente a antiga antiga Escola John F. Kennedy, atual Heitor Penteado, no tiro de guerra, no Rio Branco e em outros pontos de grande circulação na cidade. Passou 16 anos vendendo sonhos que, em épocas de copa do mundo eram verde e amarelo, eram coloridos com carinho e minuciosamente desenhados. Fez muitos amigos e sua atuação era tão abrangente que seu produto agradava as crianças, os adultos e pessoas de todas as classes sociais. O Sr. Eres se tornou muito conhecido em Americana, vendia para os indivíduos mais importantes da época e até doava aqueles que não podiam pagar. Com os lucros, conseguiu construir um depósito de tecidos que fez com que sua vida progredisse ainda mais, construiu sua casa e, enfim, conseguiu o sossego de se aposentar.

7 7 Hoje tem 9 filhos, 8 bisnetos e é um senhor de memória viva, que conta histórias de como conquistou paladares e corações de tantas pessoas. Relembra das autoridades que lhe admirava o trabalho, de todos os clientes que lhe tinham como conselheiro, de todo percurso, dos resultados da caminhada e da certeza de ter distribuido doces sonhos nessa cidade que viu crescer. PARECER CONJUNTO DAS COMISSÕES DE JUSTIÇA E REDAÇÃO E FINANÇAS E ORÇAMENTO Analisando a propositura em questão, entendemos que nada obsta sua regular tramitação. Quanto ao mérito esta Comissão externará sua opinião durante os debates em Plenário. É o parecer. Plenário Dr. Antonio Lobo, 08 de outubro de COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO COMISSÃO DE FINANÇAS E ORÇAMENTO PARECER DA COMISSÃO DE OBRAS, SERVIÇOS PÚBLICOS E ATIVIDADES PRIVADAS POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHOR DAVI RAMOS PRESIDENTE, SENHORA LEONORA DO POSTINHO E SENHOR ANTONIO CARLOS SACILOTTO MEMBROS Ante o exposto e atendidas as formalidades regimentais, não encontramos óbices que impeçam a tramitação do referido Projeto de Lei. Quanto ao mérito, nos manifestaremos em plenário. É o Parecer. Plenário Dr. Antônio Lobo, 07 de outubro de DAVI RAMOS PRESIDENTE LEONORA DO POSTINHO MEMBRO ANTONIO CARLOS SACILOTTO MEMBRO INFORMAÇÃO DA COORDENADORIA DE SECRETARIA: PARECERES COMPLETOS DAS COMISSÕES ÀS QUAIS FOI DISTRIBUÍDA A PRESENTE PROPOSITURA. EM 8 DE OUTUBRO DE 2015 DIVERSOS VEREADORES REQUERERAM REGIME DE URGÊNCIA ESPECIAL NA DISCUSSÃO DA PRESENTE PROPOSITURA, APROVADO PELO PLENÁRIO.

8 8 3 REDAÇÃO FINAL FORMULADA PELA COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO, POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES MOACIR ROMERO, PRESIDENTE, TÉO FEOLA E DR. ALFREDO ONDAS, MEMBROS, AO PROJETO DE LEI Nº 110/2015 DE AUTORIA DO VEREADOR SENHOR DAVI RAMOS, QUE DISPÕE SOBRE A INSCRIÇÃO PERMANENTE DE HABITAÇÃO E AMPLA DIVULGAÇÃO NO MUNICÍPIO DE AMERICANA E DÁ OUTRAS PROVIDENCIAS. PROCESSO: PROTOCOLADO EM 28 DE AGOSTO DE 2015, SOB Nº 220/2015. PUBLICAÇÃO: PROJETO DE LEI PUBLICADO EM 3 DE SETEMBRO DE PRAZO DE TRAMITAÇÃO: O FIXADO PARA AS COMISSÕES TÉCNICAS ÀS QUAIS FOI DISTRIBUÍDA A PRESENTE PROPOSITURA. QUORUM DE VOTAÇÃO: MAIORIA SIMPLES. PROCESSO DE VOTAÇÃO: NOMINAL. COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO REDAÇÃO FINAL

9 9 Dispõe sobre a Inscrição Permanente de Habitação e ampla divulgação no Município de Americana e dá outras providencias. Art. 1º Fica criada a Inscrição Permanente de Habitação no Município de Americana. Art. 2º As novas inscrições não descartarão as já existentes na Secretaria Municipal de Habitação. Art. 3º Os munícipes já inscritos terão seus direitos garantidos, inclusive sobre o critério de tempo de inscrição. Art. 4º Fica permitido apenas um pré-cadastro para a faixa 01, de 0 a 3 salários mínimos, nos Programas Minha Casa, Minha Vida, do Governo Federal. Art. 5º A Administração Pública Municipal tornará públicas as Inscrições de Habitação. Art. 6º A Administração Pública Municipal disponibilizará online os formulários para Inscrições de Habitação, que serão divulgados pelo sitio oficial da Administração Municipal. Art. 7º Esta lei entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário. COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO MOACIR ROMERO PRESIDENTE DR. ALFREDO ONDAS MEMBRO TÉO FEOLA MEMBRO PARECER DA COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES MOACIR ROMERO PRESIDENTE E DR. ALFREDO ONDAS MEMBRO, ACOMPANHADO PELA COMISSÃO DE FINANÇAS E ORÇAMENTO, POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES CELSO ZOPPI PRESIDENTE E DR. OTTO KINSUI - MEMBRO PUBLICADO EM 23 DE SETEMBRO DE PARECER DA COMISSÃO DE OBRAS, SERVIÇOS PÚBLICOS E ATIVIDADES PRIVADAS POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES DAVI RAMOS PRESIDENTE E ANTONIO CARLOS SACILOTTO - MEMBRO PUBLICADO EM 23 DE SETEMBRO DE PARECER DA COMISSÃO DE EDUCAÇÃO, SAÚDE E PROMOÇÃO SOCIAL POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES VALDECIR DUZZI PRESIDENTE E DR. ULISSES SILVEIRA MEMBRO

10 PUBLICADO EM 23 DE SETEMBRO DE Sessão Ordinária do dia 15 de outubro de INFORMAÇÃO DA COORDENADORIA DE SECRETARIA: PARECERES COMPLETOS DAS COMISSÕES ÀS QUAIS FOI DISTRIBUÍDA A PRESENTE PROPOSITURA. 4 DISCUSSÃO ÚNICA DO PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 7/2015, DE AUTORIA DO VEREADOR SENHOR DAVI RAMOS, QUE ALTERA A REDAÇÃO DO ART. 250 DA RESOLUÇÃO N. 259, DE (REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA MUNICIPAL DE AMERICANA). PROCESSO: PROTOCOLADO EM 9 DE ABRIL DE 2015, SOB Nº 71/2015. PUBLICAÇÃO: PROJETO DE RESOLUÇÃO PUBLICADO EM 29 DE ABRIL DE PRAZO DE TRAMITAÇÃO: O FIXADO PARA AS COMISSÕES TÉCNICAS ÀS QUAIS FOI DISTRIBUÍDA A PRESENTE PROPOSITURA. QUORUM DE VOTAÇÃO: MAIORIA ABSOLUTA. PROCESSO DE VOTAÇÃO: NOMINAL.

11 11 PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 7/2015 Altera a redação do art. 250 da Resolução n. 259, de (Regimento Interno da Câmara Municipal de Americana). Altera dispositivo que especifica da Resolução nº 218, de 6 de agosto de 1991 (Regimento Interno da Câmara Municipal de Americana). (EMENDA Nº 1 DO VER. DAVI RAMOS) Artigo 1º O artigo 250 da Resolução n 259, de 24 de junho de 1998 (Regimento Interno da Câmara Municipal de Americana) passam a vigorar com a seguinte redação: Artigo 250 Fica instituída na Câmara Municipal a Tribuna Livre, que terá lugar, entre o Expediente e a Ordem do Dia de cada sessão ordinária, para todos aqueles que desejarem colaborar com o Legislativo; limitado seu uso a três pedidos por sessão, sendo delimitado o tempo de 10 (dez) minutos para o primeiro requerimento protocolado, e de 5 (cinco) minutos para o segundo e terceiro requerimentos protocolados. Artigo 1º O artigo 250 da Resolução n 218, de 6 de agosto de 1991 (Regimento Interno da Câmara Municipal de Americana) passa a vigorar com a seguinte redação: Artigo 250 Fica instituída na Câmara Municipal a Tribuna Livre, que terá lugar, entre o Expediente e a Ordem do Dia de cada sessão ordinária, para todos aqueles que desejarem colaborar com o Legislativo; limitado seu uso a três pedidos por sessão, sendo delimitado o tempo de 10 (dez) minutos para o primeiro requerimento protocolado, e de 5 (cinco) minutos para o segundo e terceiro requerimentos protocolados. (EMENDA Nº 2 DO VER. DAVI RAMOS) Artigo 2 Esta Resolução entrará em vigor na data de sua publicação, revogando-se as disposições em contrário. JUSTIFICATIVA A Tribuna Livre é a oportunidade que a Câmara oferece aos cidadãos e cidadãs de se manifestarem em Plenário. Qualquer cidadão pode se utilizar da Tribuna da Câmara para fazer a defesa ou manifestação sobre assuntos que não ofendam a moral e os bons costumes e nem atentem contra os poderes constituídos. Trata-se de um instrumento democrático de grande importância para ampliar a participação dos munícipes. Portanto trata o presente projeto de alteração de resolução para dar maior amplitude na participação popular, contribuindo para aumentar a discussão de temais abordados diretamente pelo cidadão.

12 12 PARECER DA MESA DIRETORA DA CÂMARA MUNICIPAL DE AMERICANA, POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES PEDRO PEOL - PRESIDENTE, ADELINO LEAL - PRIMEIRO SECRETÁRIO E DAVI RAMOS - SEGUNDO SECRETÁRIO PUBLICADO EM 20 DE MAIO DE PARECER DA COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES MOACIR ROMERO PRESIDENTE E DR. ALFREDO ONDAS MEMBRO PUBLICADO EM 20 DE MAIO DE PARECER DA COMISSÃO DE FINANÇAS E ORÇAMENTO, POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES CELSO ZOPPI PRESIDENTE, LUCIANO CORRÊA E DR. OTTO KINSUI - MEMBROS PUBLICADO EM 20 DE MAIO DE PARECER DA COMISSÃO DE OBRAS, SERVIÇOS PÚBLICOS E ATIVIDADES PRIVADAS POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES DAVIR RAMOS PRESIDENTE E ANTONIO CARLOS SACILOTTO MEMBRO PUBLICADO EM 16 DE SETEMBRO DE PARECER DA COMISSÃO DE EDUCAÇÃO, SAÚDE E PROMOÇÃO SOCIAL POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES VALDECIR DUZZI PRESIDENTE E PAULO CHOCOLATE MEMBRO PUBLICADO EM 27 DE MAIO DE PARECER DA COMISSÃO DE MEIO AMBIENTE, TRANSPORTE E COMUNICAÇÃO, POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES LUIZ DA RODABEN PRESIDENTE, JOÃOZINHO DO QUIOSQUE E EDUARDO DA FARMÁCIA MEMBROS PUBLICADO EM 20 DE MAIO DE INFORMAÇÃO DA COORDENADORIA DE SECRETARIA: FALTA PARECER DA COMISSÃO DE CULTURA, ESPORTE E TURISMO, POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES ODAIR DIAS, PRESIDENTE, ADELINO LEAL E TONHÃO DO VETERANOS, MEMBROS. O PRAZO PARA A REFERIDA COMISSÃO EXARAR PARECER EXPIROU EM 18 DE MAIO DE EM 24 DE SETEMBRO DE 2015 O VEREADOR SENHOR DAVI RAMOS REQUEREU ADIAMENTO PELO PRAZO DE 15 (QUINZE) DIAS DA PRESENTE PROPOSITURA, APROVADO PELO PLENÁRIO.

13 13 5 DISCUSSÃO ÚNICA DO PARECER PELA ILEGALIDADE E INCONSTITUCIONALIDADE FORMULADO PELA COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO, POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES MOACIR ROMERO, PRESIDENTE, DR. ALFREDO ONDAS E TÉO FEOLA, MEMBROS, AO PROJETO DE LEI Nº 102/2015, DE AUTORIA DO VEREADOR SENHOR DAVI RAMOS, QUE DISPÕE SOBRE SERVIÇO PÚBLICO DE SAÚDE A GESTORES PÚBLICOS NO MUNICÍPIO DE AMERICANA. PROCESSO: PROTOCOLADO EM 10 DE AGOSTO DE 2015, SOB Nº 196/2015. PUBLICAÇÃO: PROJETO DE LEI PUBLICADO EM 20 DE AGOSTO DE PRAZO DE TRAMITAÇÃO: O FIXADO PARA AS COMISSÕES TÉCNICAS A QUE FOI DISTRIBUÍDA A PROPOSITURA EXARAREM PARECER. QUORUM DE VOTAÇÃO: MAIORIA SIMPLES. PROCESSO DE VOTAÇÃO: NOMINAL. PARECER DA COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES MOACIR ROMERO PRESIDENTE, DR. ALFREDO ONDAS E TÉO FEOLA - MEMBROS

14 14 Trata-se do Projeto de Lei 102/2015 de autoria do Vereador Davi Ramos que Dispõe sobre serviço público de saúde a gestores públicos no Município de Americana. O projeto em tela visa criar a obrigação aos gestores públicos que atuam na cidade de Americana, especificamente Vereadores, Secretários Municipais e Prefeitos, de usar apenas o serviço público de saúde. A propositura prevê ainda, no seu Artigo 5, que o Gestor que descumprir as obrigações impostas por essa Lei será responsabilizado política, civil e criminalmente por ato ilícito cometido. Conclusão É o relatório Após a leitura e a análise do presente Projeto de Lei chegamos a conclusão que se trata de matéria INCONSTITUCIONAL, uma vez que fere os princípios da liberdade de escolha individual e da dignidade humana. Transformar esse projeto em Lei é interferir nas decisões intimas da vida privada do individuo e não se trata apenas de uma inconstitucionalidade mas de uma invasão, é ferir de morte o Código Civil e Código de Defesa do Consumidor. Considerando isso concluímos pela não tramitação do Projeto de Lei 102/2015 referendando o seu imediato arquivamento. É o Parecer Plenário Dr. Antônio A. Lobo, em 03 de setembro de 2015 MOACIR ROMERO PRESIDENTE DR. ALFREDO ONDAS MEMBRO TÉO FEOLA MEMBRO INFORMAÇÃO DA COORDENADORIA DE SECRETARIA: EM 24 DE SETEMBRO DE 2015 O VEREADOR SENHOR DAVI RAMOS REQUEREU ADIAMENTO PELO PRAZO DE 18 (DEZOITO) DIAS DA PRESENTE PROPOSITURA, APROVADO PELO PLENÁRIO.

15 15 6 PRIMEIRA DISCUSSÃO DO PROJETO DE LEI Nº 66/2015 DE AUTORIA DO VEREADOR SENHOR PEDRO SALVADOR, QUE INSTITUI O PROGRAMA ADOTE UMA UNIDADE DE SAÚDE. PROCESSO: PROTOCOLADO EM 3 DE JUNHO DE 2015, SOB Nº 134/2015. PUBLICAÇÃO: PROJETO DE LEI PUBLICADO EM 9 DE JUNHO DE PRAZO DE TRAMITAÇÃO: O FIXADO PARA AS COMISSÕES TÉCNICAS ÀS QUAIS FOI DISTRIBUÍDA A PRESENTE PROPOSITURA. QUORUM DE VOTAÇÃO: MAIORIA SIMPLES. PROCESSO DE VOTAÇÃO: NOMINAL. PROJETO DE LEI Nº 66/2015 Institui O Programa "Adote uma Unidade de Saúde. Art. 1º Fica instituído no município de Americana o programa "Adote uma Unidade de Saúde", que tem por objetivo incentivar a participação de pessoas jurídicas na conservação, recuperação e manutenção das unidades de saúde municipais, bem como no patrocínio e na realização de atividades voltadas à saúde pública. Art. 2º É vedada a participação de pessoas jurídicas que produzem ou comercializam produtos que atentem contra a saúde ou que exerçam atividades nocivas, segundo critérios que serão definidos na regulamentação desta lei.

16 16 Art. 3 Do regulamento que será expedido pelo Poder Executivo constarão, no mínimo, os seguintes dados: I lista das unidades disponíveis para adoção; II definição do tipo de reforma, equipamentos e manutenção; III critérios para inscrição de texto, nome, logotipo e demais características do adotante, delimitando o espaço destinado para esse fim; IV minuta do contrato ou termo de parceria, especificando os compromissos das partes; V forma simplificada de chamamento e critérios de seleção de interessados em participar do programa. Art. 4 A participação das pessoas jurídicas no programa Adote uma unidade de Saúde não poderá gerar ônus ou quaisquer custos ao poder público municipal. Art. 5º Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, correndo as despesas de sua execução por conta da dotação orçamentária pertinente. JUSTIFICATIVA Trata-se de projeto de lei que INSTITUI NO MUNICÍPIO DE AMERICANA O PROJETO ADOTE UMA UNIDADE DE SAÚDE. Após vários pedidos de munícipes solicitando a reforma das unidades de saúde e em visitas constatamos inúmeros problemas relativos à infraestrutura, como por exemplo, a manutenção de portas que estão danificadas com seus vidros quebrados, infiltração de água, pintura deteriorada, a ausência de serviços de jardinagem, falta de equipamentos como mesas, cadeiras, computadores, aparelhos de utilidade médica, armários e etc, além de outros serviços imprescindíveis para a qualidade no atendimento a comunidade, problemas esses que poderiam ser auxiliados por pessoas jurídicas que desejam colaborar com o município. Esse projeto cria mecanismos legais com o objetivo de incentivar as empresas instaladas no município a adotarem unidades de saúde. Entre outras essa seria uma maneira de melhorar nossas unidades de saúde, oferecendo melhores condições aos funcionários para a prestação de seus serviços à população, que necessita de mais qualidade de vida. Por todo o exposto, com o devido respeito, submetemos o presente Projeto de Lei à elevada apreciação dos nobres vereadores que integram esta Casa Legislativa, na certeza de que, após regular tramitação, seja a final deliberada e aprovada na devida forma.

17 17 PARECER DA COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES MOACIR ROMERO PRESIDENTE E TÉO FEOLA MEMBRO PUBLICADO EM 12 DE AGOSTO DE PARECER DA COMISSÃO DE FINANÇAS E ORÇAMENTO, POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES CELSO ZOPPI PRESIDENTE, LUCIANO CORRÊA E DR. OTTO KINSUI MEMBROS PUBLICADO EM 12 DE AGOSTO DE PARECER DA COMISSÃO DE OBRAS, SERVIÇOS PÚBLICOS E ATIVIDADES PRIVADAS POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES DAVI RAMOS PRESIDENTE E ANTONIO CARLOS SACILOTTO MEMBRO PUBLICADO EM 12 DE AGOSTO DE PARECER CONTRÁRIO DA COMISSÃO DE EDUCAÇÃO, SAÚDE E PROMOÇÃO SOCIAL POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES VALDECIR DUZZI PRESIDENTE E DR. ULISSES SILVEIRA MEMBRO PUBLICADO EM 12 DE AGOSTO DE INFORMAÇÃO DA COORDENADORIA DE SECRETARIA: PARECERES COMPLETOS DAS COMISSÕES ÀS QUAIS FOI DISTRIBUÍDA A PRESENTE PROPOSITURA. EM 8 DE OUTUBRO DE 2015 O VEREADOR SENHOR PAULO CHOCOLATE REQUEREU VISTAS (PRIMEIRO) DA PRESENTE PROPOSITURA. 7 PRIMEIRA DISCUSSÃO DO PROJETO DE LEI Nº 128/2014, DE AUTORIA DO VEREADOR SENHOR OSWALDO

18 18 NOGUEIRA, QUE DISPÕE SOBRE A AFIXAÇÃO DE TELEFONES ÚTEIS NOS VEÍCULOS INTEGRANTES DO SISTEMA DE TRANSPORTE COLETIVO URBANO DE PASSAGEIROS NO MUNICÍPIO DE AMERICANA E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. PROCESSO: PROTOCOLADO EM 20 DE OUTUBRO DE 2014, SOB Nº 278/2014. PUBLICAÇÃO: PROJETO DE LEI PUBLICADO EM 22 DE OUTUBRO DE PRAZO DE TRAMITAÇÃO: O FIXADO PARA AS COMISSÕES TÉCNICAS ÀS QUAIS FOI DISTRIBUÍDA A PRESENTE PROPOSITURA. QUORUM DE VOTAÇÃO: 2/3 (DOIS TERÇOS). PROCESSO DE VOTAÇÃO: NOMINAL. PROJETO DE LEI N 128/2014 Dispõe sobre a afixação de telefones úteis nos veículos integrantes do sistema de transporte coletivo urbano de passageiros no Município de Americana e dá outras providências. Art. 1 - Fica estabelecido que em 10% (dez por cento) dos veículos integrantes do Sistema de Transporte Coletivo Urbano de Passageiros, no Município de Americana, deverão ser afixados adesivos, a serem colados na parte traseira, de forma que sejam visíveis pelos motoristas e pedestres. Parágrafo Único Os adesivos de que trata este artigo deverão conter o logotipo oficial da cidade de Americana e serão acompanhados do seguinte texto: TELEFONES ÚTEIS " GAMA " Conselho Tutelar Farmácia Popular Vigilância Sanitária

19 Corpo de Bombeiros 193 Sessão Ordinária do dia 15 de outubro de Estatuto do Idoso Coleta de Lixo Art. 2 - As despesas decorrentes com a execução desta Lei correrão por conta de dotações orçamentárias próprias, suplementadas se necessário. Art. 3 - Esta Lei entrará em vigor na data da sua publicação, revogando-se as disposições em contrário. JUSTIFICATIVA A propositura em questão tem como objetivo instituir medidas no sentido de aproximar a população dos serviços básicos fornecidos pela Prefeitura. O projeto de lei determina a fixação dos telefones dos seguintes órgãos Municipais: GAMA ; Conselho Tutelar ; Farmácia Popular ; Corpo de Bombeiros; Vigilância Sanitária ; Estatuto do Idoso e Coleta de Lixo em pelo menos 10% dos veículos do transporte público municipal. Esses adesivos informativos serão fixados na parte traseira dos ônibus. O projeto se justifica tendo em vista a violência dos dias atuais e o receio do cidadão de bem, em se dirigir a uma delegacia para denunciar crimes e descumprimentos às leis. Com este serviço, qualquer pessoa pode fornecer à polícia informações que poderão ajudar na resolução de crimes, na interrupção de maus tratos aos animais, crianças, mulheres e idosos e, até mesmo, na denúncia de abusos de policiais ou qualquer outro agente público. É um projeto importante, pois é uma forma de auxiliar a população no contato direto com órgãos competentes do Município em casos de emergência. Concluindo, com o devido respeito, submetemos o presente Projeto de Lei à elevada apreciação dos nobres vereadores que integram esta Casa Legislativa, na certeza de que, após regular tramitação, seja a final deliberada e aprovada na devida forma. PARECER DA COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO, POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORA LEONORA DO POSTINHO PRESIDENTE E SENHOR LUIZ DA RODABEN MEMBRO (BIÊNIO ) PUBLICADO EM 12 DE NOVEMBRO DE PARECER DA COMISSÃO DE FINANÇAS E ORÇAMENTO, POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES CELSO ZOPPI PRESIDENTE, LUCIANO CORRÊA E DR. OTTO KINSUI MEMBROS PUBLICADO EM 18 DE ABRIL DE 2015.

20 20 PARECER DA COMISSÃO DE OBRAS, SERVIÇOS PÚBLICOS E ATIVIDADES PRIVADAS, POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES ANTONIO CARLOS SACILOTTO PRESIDENTE, DAVI RAMOS E MARCO ANTONIO ALVES JORGE KIM MEMBROS (BIÊNIO ) PUBLICADO EM 12 DE NOVEMBRO DE PARECER DA COMISSÃO DE MEIO AMBIENTE, TRANSPORTE E COMUNICAÇÃO, POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES JOÃOZINHO DO QUIOSQUE PRESIDENTE E ADELINO LEAL MEMBRO (BIÊNIO ) PUBLICADO EM 12 DE NOVEMBRO DE INFORMAÇÃO DA COORDENADORIA DE SECRETARIA: PARECERES COMPLETOS DAS COMISSÕES ÀS QUAIS FOI DISTRIBUÍDA A PRESENTE PROPOSITURA. EM 27 DE AGOSTO DE 2015 O VEREADOR SENHOR TÉO FEOLA REQUEREU ADIAMENTO PELO PRAZO DE 45 (QUARENTA E CINCO) DIAS DA PRESENTE PROPOSITURA, APROVADO PELO PLENÁRIO. 8 PRIMEIRA DISCUSSÃO DO PROJETO DE LEI Nº 135/2014 DE AUTORIA DO VEREADOR SENHOR JOÃOZINHO DO QUIOSQUE, QUE AUTORIZA A INSTALAÇÃO DE PLACAS INFORMATIVAS ESCRITAS EM BRAILLE E OUTROS EQUIPAMENTOS DESTINADOS AOS DEFICIENTES VISUAIS NOS PONTOS E TERMINAIS DE ÔNIBUS E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. PROCESSO: PROTOCOLADO EM 17 DE NOVEMBRO DE 2014, SOB Nº 292/2014.

21 PUBLICAÇÃO: PROJETO DE LEI PUBLICADO EM 25 DE NOVEMBRO DE Sessão Ordinária do dia 15 de outubro de PRAZO DE TRAMITAÇÃO: O FIXADO PARA AS COMISSÕES TÉCNICAS ÀS QUAIS FOI DISTRIBUÍDA A PRESENTE PROPOSITURA. QUORUM DE VOTAÇÃO: MAIORIA SIMPLES. PROCESSO DE VOTAÇÃO: NOMINAL. PROJETO DE LEI Nº 135/2014 Autoriza a instalação de placas informativas escritas em Braille e outros equipamentos destinados aos deficientes visuais nos pontos e terminais de ônibus e dá outras providências. Artigo 1º. Fica a Municipalidade autorizada a implantar placas informativas, destinadas a informação dos deficientes visuais sobre o sistema de transporte coletivo, escritas na linguagem Braille, nos seguintes equipamentos urbanos. I Terminais de ônibus; II- Pontos de Parada; III- Abrigos Parágrafo 1º. Nas placas constarão os nomes e números das linhas que circulam naquela via e quais têm parada no local, indicando resumidamente os itinerários. Parágrafo 2º. Nos pontos finais e terminais de ônibus, as placas indicarão o itinerário detalhado das linhas, assim como os horários de partida. Artigo 2º. Os abrigos de passageiros localizados nos pontos de parada terão piso construido em material de textura diferenciada do piso da calçada, a fim de indicarem os limites do abrigo aos deficientes visuais. Artigo 3º. As despesas decorrentes com a execução desta lei correrão por conta de parcerias com a iniciativa privada, universidades e entidades de amparo ao deficiente visual, sem ônus para o Município.

22 22 Artigo 4º. Esta lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário. Art. 4º - O Poder Executivo regulamentará a presente lei no prazo de 180 (cento e oitenta) dias após sua publicação. (EMENDA Nº 1 DO VER. DR. ALFREDO ONDAS) Artigo 5º. Esta lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário. (EMENDA Nº 1 DO VER. DR. ALFREDO ONDAS) 1. INTRODUÇÃO JUSTIFICATIVA Trata a presente propositura de Projeto de Lei que Autoriza a instalação de placas informativas escritas em Braille e outros equipamentos destinados aos deficientes visuais nos pontos e terminais de ônibus e dá outras providências. A iniciativa da matéria se insere dentre aquelas do tipo geral ou concorrente, nos termos do artigo 38. Caput, da LOM Lei Orgânica do Município, atendidas, no caso as demais regras do processo legislativo para sua propositura. 2. DO PROJETO DE LEI A Constituição da República, em seu art. 5º, caput, afirma que todos são iguais perante a Lei. O artigo 23, inciso II, estipula que é competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e garantia das pessoas com deficiência. A Carta dos Direitos da Pessoa com Deficiência, ratificada pela ONU, prevê que as garantias às pessoas com deficiência são prerrogativas inalienáveis. É cediço que muitas pessoas com deficiência visual utilizam o sistema de ônibus do Município. Sendo assim, a instalação de placas em Braille, nos pontos de ônibus com a indicação do número das linhas que param na localidade, traduz uma medida que contribuirá para solucionar o problema de identificação daqueles que possuem deficiência visual e que, concomitantemente, utilizam o sistema de transporte no Município. 3. CONCLUSÃO Concluindo, submetemos o presente Projeto de Lei à elevada apreciação dos Nobres Vereadores que integram esta Câmara Municipal, na expectativa de que, após regular tramitação, seja afinal deliberada e aprovada na devida forma regimental.

23 23 PARECER DA COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORA LEONORA DO POSTINHO PRESIDENTE E SENHOR RICARDO HETZL MEMBRO (BIÊNIO ) PUBLICADO EM 17 DE DEZEMBRO DE PARECER DA COMISSÃO DE FINANÇAS E ORÇAMENTO, POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES PEDRO PEOL PRESIDENTE E LUCIANO CORRÊA MEMBRO (BIÊNIO ) PUBLICADO EM 17 DE DEZEMBRO DE PARECER DA COMISSÃO DE OBRAS, SERVIÇOS PÚBLICOS E ATIVIDADES PRIVADAS POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES ANTONIO CARLOS SACILOTTO PRESIDENTE E MARCO ANTONIO ALVES JORGE KIM MEMBRO (BIÊNIO ) PUBLICADO EM 17 DE DEZEMBRO DE PARECER DA COMISSÃO DE EDUCAÇÃO, SAÚDE E PROMOÇÃO SOCIAL POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES DR. ULISSES SILVEIRA PRESIDENTE E DR. OTTO KINSUI MEMBRO (BIÊNIO ) PUBLICADO EM 17 DE DEZEMBRO DE PARECER DA COMISSÃO DE MEIO AMBIENTE, TRANSPORTE E COMUNICAÇÃO, POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES JOÃOZINHO DO QUIOSQUE - PRESIDENTE E TÉO FEOLA - MEMBRO (BIÊNIO ) PUBLICADO EM 17 DE DEZEMBRO DE PARECER DA COMISSÃO DE CULTURA, ESPORTE E TURISMO, POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES ODAIR DIAS PRESIDENTE, TONHÃO DO VETERANOS E MOACIR ROMERO MEMBROS (BIÊNIO ) PUBLICADO EM 17 DE DEZEMBRO DE INFORMAÇÃO DA COORDENADORIA DE SECRETARIA: PARECERES COMPLETOS DAS COMISSÕES ÀS QUAIS FOI DISTRIBUÍDA A PRESENTE PROPOSITURA. EM 13 DE AGOSTO DE 2015 O VEREADOR SENHOR JOÃOZINHO DO QUIOSQUE REQUEREU ADIAMENTO PELO PRAZO DE 60 (SESSENTA) DIAS DA PRESENTE PROPOSITURA, APROVADO PELO PLENÁRIO.

24 24 9 PRIMEIRA DISCUSSÃO DO PROJETO DE LEI Nº 64/2015 DE AUTORIA DO VEREADOR SENHOR TÉO FEOLA, QUE DISPÕE SOBRE A CONDUÇÃO DE ANIMAIS DOMÉSTICOS NO SERVIÇO PÚBLICO MUNICIPAL DE TRANSPORTE COLETIVO DE PASSAGEIROS. PROCESSO: PROTOCOLADO EM 1º DE JUNHO DE 2015, SOB Nº 128/2015. PUBLICAÇÃO: PROJETO DE LEI PUBLICADO EM 4 DE JUNHO DE PRAZO DE TRAMITAÇÃO: O FIXADO PARA AS COMISSÕES TÉCNICAS ÀS QUAIS FOI DISTRIBUÍDA A PRESENTE PROPOSITURA. QUORUM DE VOTAÇÃO: MAIORIA SIMPLES. PROCESSO DE VOTAÇÃO: NOMINAL. PROJETO DE LEI Nº 64/2015 Dispõe sobre a condução de animais domésticos no Serviço Público Municipal de Transporte Coletivo de Passageiros. Art. 1º Fica permitido o transporte de animais domésticos de pequeno porte que tenham peso até dez quilos, no serviço público municipal coletivo de passageiros. Parágrafo único. O horário de permissão será das 8h (oito horas) às 17h (dezessete horas) e após as 19:30h (dezenove horas e trinta minutos).

25 25 Art. 2º O animal deverá estar acomodado em caixa especifica de transporte, com porta que contenha travamento e que impeça a sua saída. I durante a condução o animal deverá ficar no colo ou próximo ao seu detentor, sem prejudicar o livre acesso aos demais passageiros; e II - a condução do animal não deverá perturbar a comodidade e a segurança dos demais passageiros. Art. 3º É de responsabilidade do proprietário do animal, garantir a integridade física e higiene durante todo o trajeto a ser percorrido. Art. 4º A fiscalização não caberá aos motoristas e cobradores, devendo ser realizada por fiscais. Art. 5º Não caberá a cobrança de tarifa regular aos animais transportados, visto que os animais não poderão ocupar assentos destinados aos passageiros. Art. 6º O transporte só será autorizado mediante a apresentação de carteira de vacinação, devidamente atualizada ou termo de doação emitido por órgão competente com prazo de validade de 10 (dez) dias, a partir da data de emissão. Art. 7º Deverá estar afixado em local visível nos ônibus informações de que trata a presente lei, relativas ao peso do animal, da condução do animal no colo do portador e o horário permitido para o transporte. Art. 8º - Esta lei entra em vigor na data de sua publicação, revogando-se as disposições em contrário. JUSTIFICATIVA Apresentamos o projeto de lei que dispõe sobre a condução de animais domésticos no Serviço Público Municipal de Transporte Coletivo de Passageiros, tendo em vista os motivos abaixo: A situação no transporte do animal em Americana precisa ser solucionada. Não temos mais como separar o animal doméstico das pessoas que passaram a ter esses animais como parte da família. Psicólogos da Universidade de Miami e da Universidade de Saint Louis realizaram três experimentos para analisar os potenciais benefícios de animais de estimação entre o que eles chamaram de pessoas comuns, ou seja, entre pessoas sem problemas de saúde. Nós observamos evidências de que os donos de pets se saíram melhor nos testes do que as outras pessoas. Isso tanto em termos de bem-estar como em relação a características individuais afirma o pesquisador Allen R. McConnell.

26 26 Conforme o especialista verificou-se que os que possuem animais têm maior autoestima, estão mais aptos fisicamente, tendem a ser menos solitários, medrosos e preocupados, além de serem mais conscientes e extrovertidos. Outras pesquisas sobre o tema já haviam demonstrado que pacientes idosos que possuíam pets tinham que ir menos ao médico e que soropositivos donos de cães ou gatos eram menos deprimidos. (sic) Em países de primeiro mundo isso é normal. Pessoas circulam normalmente com os animais só com coleira, mas é outro sistema de transporte. Aqui precisamos de uma regulamentação mais rigorosa. Grande parte da população possui animais domésticos em casa e nem todas essas pessoas possuem veiculo próprio. Existe a necessidade de locomoção dessas pessoas e desses animais de estimação para irem ao veterinário ou mesmo no caso de uma visita prolongada em casa de amigos e familiares Ressalta-se ainda que o transporte de animais domésticos é permitido em algumas situações em linha de ônibus não municipais e até em aviões. Há de salientar, que em diversas cidades e algumas capitais já tramitam proposituras no sentido de aprovação dessa matéria. Outrossim, informamos que foi realizada uma reunião com o Sindicato dos Condutores, o qual sugeriu uma proteção aos motoristas e cobradores, para que não coubesse aos mesmos a fiscalização, a qual foi atribuída aos fiscais da empresa. PARECER DA COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES MOACIR ROMERO PRESIDENTE E TÉO FEOLA MEMBRO PUBLICADO EM 1º DE JULHO DE PARECER DA COMISSÃO DE FINANÇAS E ORÇAMENTO, POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES CELSO ZOPPI PRESIDENTE, LUCIANO CORRÊA E DR. OTTO KINSUI MEMBROS PUBLICADO EM 1º DE JULHO DE PARECER DA COMISSÃO DE OBRAS, SERVIÇOS PÚBLICOS E ATIVIDADES PRIVADAS POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES DAVI RAMOS PRESIDENTE E ANTONIO CARLOS SACILOTTO MEMBRO PUBLICADO EM 1º DE JULHO DE 2015.

27 27 PARECER DA COMISSÃO DE MEIO AMBIENTE, TRANSPORTE E COMUNICAÇÃO, POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES LUIZ DA RODABEN PRESIDENTE, JOÃOZINHO DO QUIOSQUE E EDUARDO DA FARMÁCIA - MEMBROS PUBLICADO EM 1º DE JULHO DE INFORMAÇÃO DA COORDENADORIA DE SECRETARIA: PARECERES COMPLETOS DAS COMISSÕES ÀS QUAIS FOI DISTRIBUÍDA A PRESENTE PROPOSITURA. EM 1º DE OUTUBRO DE 2015 O VEREADOR SENHOR LUCAS ZARAMELLO REQUEREU ADIAMENTO PELO PRAZO DE 10 (DEZ) DIAS DA PRESENTE PROPOSITURA, APROVADO PELO PLENÁRIO. 10 PRIMEIRA DISCUSSÃO DO PROJETO DE LEI Nº 72/2015 DE AUTORIA DO VEREADOR SENHOR DR. ALFREDO ONDAS, QUE INSTITUI EM ÂMBITO DA GUARDA MUNICIPAL DE AMERICANA O PROGRAMA DE PARTICIPAÇÃO E CIDADANIA, PARA OS FINS QUE ESPECIFICA. PROCESSO: PROTOCOLADO EM 16 DE JUNHO DE 2015, SOB Nº 145/2015. PUBLICAÇÃO: PROJETO DE LEI PUBLICADO EM 23 DE JUNHO DE PRAZO DE TRAMITAÇÃO: O FIXADO PARA AS COMISSÕES TÉCNICAS ÀS QUAIS FOI DISTRIBUÍDA A PRESENTE PROPOSITURA.

28 QUORUM DE VOTAÇÃO: MAIORIA SIMPLES. Sessão Ordinária do dia 15 de outubro de PROCESSO DE VOTAÇÃO: NOMINAL. PROJETO DE LEI Nº 72/2015 Institui em âmbito da Guarda Municipal de Americana o Programa de Participação e Cidadania, para os fins que especifica. Artigo 1º. Fica instituído o Programa de Participação e Cidadania, em âmbito da Guarda Municipal de Americana, visando a efetiva participação de cidadãos, voluntários, previamente identificados e devidamente cadastrados, sem ônus para o erário municipal, valendo-se de recursos pessoais de comunicação de rede de internet com o uso de aplicativos, especificamente o denominado WatsApp, possibilitando-lhes que apontem, em tempo real, infrações ambientais que presenciem, como descarte indevido e em local inapropriado de entulho e lixo, bem como outras infringências à legislação. único No ato do cadastramento do cidadão participante, deverá ele necessariamente firmar termo de voluntariado, eximindo o poder público de oneração do erário público em decorrência dessa sua participação. Artigo 2º. A Guarda Municipal de Americana implantará em computador já existente a operacionalização dessas comunicações com a instituição, garantindo que as mensagens, imagens e informações recebidas em tempo real sejam redistribuídas aos agentes públicos que serão incumbidos de agir na confirmação das infrações e na tomada de medidas de cunho administrativo e criminal que lhes couber. Artigo 3º. Fica garantido ao servidor com exercício na Guarda Municipal de Americana a utilização de seus telefones celulares pessoais, sem ônus para o erário público municipal, nos termos do único do artigo 1º. desta Lei, para conexão e participação no grupo instituído na presente lei. Artigo 4º. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário, ficando referendados os atos administrativos realizados para os fins desta lei. EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS Admitindo que, por força de mandamento constitucional insculpido no artigo 144, caput, da Constituição Federal, a segurança pública é dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, o

29 29 que se busca com o advento dessa lei específica é possibilitar aos cidadãos e munícipes americanenses o acesso a esse seu direito de uma maneira participativa, com responsabilidade, resguardando-lhe o sigilo garantido ao cidadão. Hodiernamente, o uso de redes sociais nas comunicações entre as pessoas é uma realidade e a cada dia uma necessidade por conta das mais diversas atividades e até de atribulações que envolvem as pessoas. A utilização de aplicativos por telefones celulares permitem a troca de mensagens por intermédio de conexões de rede de internet, não aberta ao público, sendo de natureza privada, aberta estritamente aos interlocutores ou grupos limitados, garantindo o necessário sigilo constitucional ao cidadão. Por outro lado, a indignação das pessoas com as constantes notícias de abuso no descarte em local inapropriado de entulhos das mais diversas origens e até de lixo que seria normalmente recolhido pelo sistema público exige por parte do poder público uma ação rápida e enérgica. Como boa parte dos interessados são aqueles mesmos que residem ou trabalham nas imediações dos locais de descartes e que, mormente, são os primeiros a ter contato com o evento danoso, possibilitaremos engajamentos nessa ação de cidadania. Descartes de materiais, nas condições explicitadas, podem constituir tanto crime contra o meio ambiente, previsto nos artigos 38, 38-A, 40, 48, 49, 50-A, 54 e 56 da Lei nº , de 12 de fevereiro de 1998 (Lei de Crimes Ambientais) como a prática prevista no artigo 37 do Decreto Lei nº , de 3 de outubro de 1941 (Lei de Contravenções Penais). A implementação desse programa constituir-se-ia, também, em importante ferramenta no auxílio do trabalho da Guarda Municipal, carente de melhores recursos ante ao crescimento populacional, com a agravante de um quadro de saúde financeira, a exigir otimização de recursos. Assim, os deslocamentos de profissionais e viaturas seriam mais precisos e proveitosos. A princípio deve-se utilizar o WhasApp para a realização dessa comunicação. Na criação do grupo, através de um telefone com sistema operacional Android (Android 4.2 ou superior) será usado um número de telefone de qualquer operadora disponível. Com o grupo criado, serão adicionados mais 3 administradores do grupo, todos guardas municipais e também voluntários, conforme regulamentação, para que eles possam adicionar usuários previamente cadastrados. Por intermédio desse grupo a população poderá, como mencionado, denunciar imediatamente crimes ambientais e infrações administrativas correlatas diretamente à Guarda Municipal utilizando-se de recursos de gravação de áudio e de vídeo, fotografia e disponibilizar a aproximada localização de qualquer ocorrência. Com o uso desse aplicativo o cidadão terá sigilo, desde que seu número não seja conhecido por nenhuma outra pessoa que estiver no grupo, podendo ser rastreado somente em caso onde exista solicitação de algum superior.

30 30 A acessibilidade do aplicativo é simplificado já que o WatsApp é hoje uma ferramenta popular e de fácil acesso. Não haverá custo porquanto faz-se necessário somente um aparelho celular e um número disponível, em sistema de voluntariado, podendo-se até ser criada a conta de administrador de uma máquina virtual, eliminando o uso de aparelho celular. Essa máquina virtual para uso do aplicativo já existe no mercado software de nome Bluestark usado para simular máquinas virtuais que rodam o sistema operacional Android. Dessa maneira pode-se fazer que o grupo funcione por um computador. Em suma, a ideia é disponibilizar para a população um aplicativo dedicado somente para o uso da Guarda Municipal e da população, com sigilo total de identidade do cidadão. O aplicativo deverá funcionar com um único servidor central, localizado na base da Guarda Municipal, para que não haja acesso não autorizado. PARECER DA COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES MOACIR ROMERO PRESIDENTE E TÉO FEOLA MEMBRO PUBLICADO EM 5 DE AGOSTO DE PARECER DA COMISSÃO DE FINANÇAS E ORÇAMENTO, POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES CELSO ZOPPI PRESIDENTE, LUCIANO CORRÊA E DR. OTTO KINSUI - MEMBROS PUBLICADO EM 5 DE AGOSTO DE PARECER DA COMISSÃO DE OBRAS, SERVIÇOS PÚBLICOS E ATIVIDADES PRIVADAS POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES DAVI RAMOS PRESIDENTE E ANTONIO CARLOS SACILOTTO - MEMBRO PUBLICADO EM 5 DE AGOSTO DE PARECER DA COMISSÃO DE MEIO AMBIENTE, TRANSPORTE E COMUNICAÇÃO, POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES LUIZ DA RODABEN PRESIDENTE, JOÃOZINHO DO QUIOSQUE E EDUARDO DA FARMÁCIA - MEMBROS PUBLICADO EM 5 DE AGOSTO DE INFORMAÇÃO DA COORDENADORIA DE SECRETARIA: PARECERES COMPLETOS DAS COMISSÕES ÀS QUAIS FOI DISTRIBUÍDA A PRESENTE PROPOSITURA. EM 8 DE OUTUBRO DE 2015 O VEREADOR SENHOR PAULO CHOCOLATE REQUEREU VISTAS (PRIMEIRO) DA PRESENTE PROPOSITURA.

31 31 11 PRIMEIRA DISCUSSÃO DO PROJETO DE LEI Nº 77/2015 DE AUTORIA DO VEREADOR SENHOR DAVI RAMOS, QUE ESTABELECE HORÁRIO DE CARGA E DESCARGA DE NUMERÁRIOS NAS AGÊNCIAS BANCÁRIAS, LOJAS, SUPERMERCADOS E SIMILARES DO MUNICÍPIO E DA OUTRAS PROVIDÊNCIAS. PROCESSO: PROTOCOLADO EM 24 DE JUNHO DE 2015, SOB Nº 153/2015. PUBLICAÇÃO: PROJETO DE LEI PUBLICADO EM 3 DE JULHO DE PRAZO DE TRAMITAÇÃO: O FIXADO PARA AS COMISSÕES TÉCNICAS ÀS QUAIS FOI DISTRIBUÍDA A PRESENTE PROPOSITURA. QUORUM DE VOTAÇÃO: MAIORIA SIMPLES. PROCESSO DE VOTAÇÃO: NOMINAL. PROJETO DE LEI Nº 77/2015 Estabelece horário de carga e descarga de numerários nas agências bancárias, lojas, supermercados e similares do Município e da outras providências.

32 32 Art. 1º - Fica estabelecido, no âmbito municipal, que a carga e descarga para o reabastecimento de cofres das agências bancarias, ou a retirada de numerários em lojas, supermercados ou similares, deverá ser realizada no período compreendido fora do horário de atendimento ao público nas agências, lojas e supermercados, acrescido de uma hora anterior e posterior a este horário. Art. 2º - Na hipótese de infração às determinações desta lei, os órgãos de fiscalização competentes, aplicarão uma ou mais das seguintes medidas: I Advertência; II Multa de 150 UFESP; III Suspensão temporária do alvará de funcionamento do estabelecimento. Art. 3º - Os recursos arrecadados através das multas aplicadas serão revertidos para o Fundo Social de Solidariedade. Art. 4º - Os estabelecimentos referidos no art. 1º, retro, terão o prazo de 40 (trinta) dias, a contar da regulamentação desta Lei, para adaptar-se às suas disposições. Art. 4º - Esta lei entra em vigor na data de sua publicação. JUSTIFICATIVA Apresentamos esse projeto de Lei para apreciação dos nobres vereadores desta casa de leis, visando estabelecer um periodo do dia para que as agências bancarias, lojas e supermercados instaladas no municipio reabasteçam seus cofres ou façam a retirada de numerarios. O objetivo que nos move para apresentar tal propositura é a garantia de segurança aos cidadãos/clientes e aos trabalhadores ao utilizarem dos serviços bancarios ou trabalharem nas dependencias das agências. O dinheiro, em si, tem todas as garantias, já que os seguros cobrem os roubos que possam ocorrer nas agfencias bancárias. Os usuarios e trabalhadores das agências por sua vez, em casos de assaltos e roubos as mesmas, alem de prejuizos financeiros poderão adquirir traumas, sequelas pós-violencia e até perda da vida. Entendendo que as autoridades legislativas devem lutar para garantir a segurança dos cidadãos e tomar iniciativas frente a situação exposta anteriormente, é que apresentamos o presente projeto de lei para apreciação. PARECER DA COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES MOACIR ROMERO PRESIDENTE E TÉO FEOLA MEMBRO PUBLICADO EM 12 DE AGOSTO DE 2015.

33 33 PARECER DA COMISSÃO DE FINANÇAS E ORÇAMENTO, POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES CELSO ZOPPI PRESIDENTE E LUCIANO CORRÊA - MEMBRO PUBLICADO EM 30 DE SETEMBRO DE PARECER DA COMISSÃO DE OBRAS, SERVIÇOS PÚBLICOS E ATIVIDADES PRIVADAS POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES DAVI RAMOS PRESIDENTE E ANTONIO CARLO SACILOTTO - MEMBRO PUBLICADO EM 12 DE AGOSTO DE PARECER DA COMISSÃO DE MEIO AMBIENTE, TRANSPORTE E COMUNICAÇÃO, POR INTERMÉDIO DOS VEREADORES SENHORES LUIZ DA RODABEN PRESIDENTE, JOÃOZINHO DO QUIOSQUE E EDUARDO DA FARMÁCIA - MEMBROS PUBLICADO EM 12 DE AGOSTO DE INFORMAÇÃO DA COORDENADORIA DE SECRETARIA: PARECERES COMPLETOS DAS COMISSÕES ÀS QUAIS FOI DISTRIBUÍDA A PRESENTE PROPOSITURA. EM 8 DE OUTUBRO DE 2015 O VEREADOR SENHOR DAVI RAMOS REQUEREU VISTAS (SEGUNDO) DA PRESENTE PROPOSITURA, APROVADO PELO PLENÁRIO. 12 PRIMEIRA DISCUSSÃO DO PROJETO DE LEI Nº 104/2015 DE AUTORIA DO VEREADOR SENHOR TÉO FEOLA, QUE DISPÕE SOBRE A TRANSFERÊNCIA DE TARIFAS DE ÁGUA E ESGOTO PARA LOCATÁRIOS DE IMÓVEIS. PROCESSO: