Tomada de Preços n.º 004/2008

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1 Tomada de Preços n.º 004/2008 Procedimento Administrativo n.º 016/2008 Modalidade: Tomada de Preços Tipo: Menor Preço Julgamento: global Regime de execução: empreitada por preço global Objeto: Serviço de adequação do Prédio da Escola do Servidor do Poder Judiciário para instalação do Juizado da Infância e Juventude. Horário do Ato Público: 09:30 horas Data do Ato Público: 02 de julho de Anexos: I. Projetos Básico e Executivo; II. Modelo de declaração; III. Modelo de proposta; IV. Modelo de Declaração de Vistoria; V. Modelo de orçamento; VI. Relação de serviços realizados pelo responsável técnico; VII. Modelo de declaração de preposto; e VIII. Minuta do Contrato. ÍNDICE 1. DO PREÂMBULO DO OBJETO DA PARTICIPAÇÃO DA HABILITAÇÃO DA PROPOSTA DO PROCEDIMENTO DOS PRAZOS DO CUSTEIO DAS PENALIDADES DAS DISPOSIÇÕES FINAIS... 9

2 1. DO PREÂMBULO 1.1. A Comissão Permanente de Licitação (CPL) do Tribunal de Justiça do Estado de Roraima (TJRR) torna público que fará realizar licitação, na modalidade de TOMADA DE PREÇOS, do tipo MENOR PREÇO, com julgamento global, sob o regime de empreitada por preço global, a ser regida pela Lei n.º 8.666/93 e por este instrumento convocatório, de acordo com o que consta do procedimento administrativo de n.º 016/2008- FUNDEJURR Os envelopes relativos à habilitação e à proposta deverão ser entregues em ato público a ser realizado às 09:30 horas do dia 02 de julho do corrente, na sala da CPL, localizada no prédio das Varas da Fazenda Pública, situado na Avenida Capitão Júlio Bezerra, n.º 193, Centro, na Cidade de Boa Vista CEP Extrato deste instrumento convocatório será publicado na forma da lei Após o recolhimento da taxa correspondente, este instrumento convocatório poderá ser obtido, ainda, junto à CPL, em disquete, CD-R ou pen-drive, no endereço supramencionado Os interessados terão o prazo de 1 dia útil, após o recebimento do disquete, CD-R ou pen-drive, para efetuar, por escrito, qualquer reclamação pertinente a eventual falha na gravação dos arquivos na mídia Compete ao interessado fazer minucioso estudo da documentação fornecida pelo TJRR, solicitando esclarecimentos, sempre por escrito, à CPL, até 3 dias úteis antes do ato público A CPL, até 2 dias úteis antes do ato público, encaminhará aos interessados cópias das respostas às solicitações de esclarecimentos recebidas tempestivamente, sem identificar a origem do questionamento. 2. DO OBJETO 2.1. O presente procedimento licitatório tem por objeto serviço de adequação do prédio da Escola do Servidor do Poder Judiciário para instalação do Juizado da Infância e Juventude. 3. DA PARTICIPAÇÃO 3.1. Além das empresas inscritas no cadastro do TJRR, poderão participar do presente certame aquelas que, até o terceiro dia anterior à data de recebimento dos envelopes, atenderem a todas as condições exigidas para cadastramento, neste órgão É vedada a participação de empresas em consórcio. 2

3 3.3. Será admitido apenas um representante para cada licitante, o qual, declarando por escrito sua condição de representante legal, será admitido a intervir em todas as fases do procedimento licitatório Os documentos referentes à habilitação e à proposta deverão ser apresentados em envelopes distintos, opacos e lacrados, nos quais sejam identificados, externamente, a licitação, o conteúdo de cada e o nome do licitante. 4. DA HABILITAÇÃO 4.1. O envelope de habilitação, deverá conter: a) Certificado de Registro Cadastral que comprove estar a empresa habilitada a executar o objeto licitado; b) procuração, se for o caso, outorgada por instrumento particular ou público; c) Certidão Negativa de Débito (CND), emitida pela Previdência Social; d) Certificado de Regularidade do FGTS (CRF); e) Certidão Negativa quanto à Dívida Ativa da União; f) Certidão Negativa de Débitos de Tributos e Contribuições Federais; g) certidão comprobatória de inexistência de débitos, emitida por Secretaria Estadual de Fazenda ou equivalente; h) certidão comprobatória de inexistência de débitos, emitida por Secretaria Municipal de Fazenda ou equivalente; i) certidão negativa de falência e concordata, expedida por Cartório Distribuidor; j) certidão expedida pelo Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CREA) da região em que estiver vinculado o licitante, comprovando a sua regularidade e dos seus responsáveis técnicos, na forma da legislação vigente; k) relação de serviço(s) realizado(s) pelos responsáveis técnicos do licitante, conforme modelo constante do anexo VI, acompanhada dos atestados, fornecidos por pessoa jurídica, de direito público ou privado, e do correspondente acervo técnico, comprovando a execução do(s) serviço(s) especificado(s), que deverá ser semelhante ou superior ao objeto licitado, em característica e complexidade tecnológica e operacional no que diz respeito à parcela de maior relevância técnica, qual seja: Rede Lógica (dados e voz); l) comprovação, através de carteira de trabalho ou contrato social de que o licitante possui, na data prevista para entrega da proposta, em seu quadro permanente, engenheiros civis ou outros profissionais devidamente reconhecidos pelo CREA, que atuarão como responsáveis técnicos. Em se tratando de carteira de trabalho, deverão ser apresentadas a carteira original e cópia autenticada; m) Declaração, assinada pelo responsável legal da empresa, de que o responsável técnico, compareceu ao local onde será realizada a obra e de que conhece todas as suas características e peculiaridades, conforme modelo constante do anexo; 3

4 n) comprovante de prestação de garantia de proposta, nas mesmas modalidades e critérios previstos no caput e 1.º do art. 56 da Lei 8.666/93, equivalente a 1% do valor desta licitação; e o) Anotação de Responsabilidade Técnica (ART) de cargo e função do engenheiro civil que atuará como responsável técnico pelo objeto desta licitação A procuração será dispensada caso o nome do procurador conste do CRC apresentado O envelope de habilitação deverá conter, ainda, declaração, assinada pelo representante legal do licitante, conforme modelo em anexo, atestando que: a) não existem fatos supervenientes a sua inscrição cadastral que impeçam a habilitação no presente certame; b) a licitante não possui, em seu quadro de pessoal, empregado(s) com menos de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e, de 16 anos, em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 anos, nos termos do inciso XXXIII do art. 7.º da Constituição Federal; c) enquadramento ou não na categoria de microempresa ou empresa de pequeno porte, conforme o caso; e d) caso a empresa seja vencedora e venha a firmar contrato, e ainda nos casos de prorrogação e/ou aditamentos, que não serão contratados empregados que sejam cônjuges, companheiros ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive, de ocupantes de cargos de direção e de assessoramento, de membros ou juízes vinculados ao Tribunal de Justiça Caso fique comprovada a emissão de declaração falsa, cópias dos documentos pertinentes deverão ser enviadas ao Ministério Público O licitante que não possuir CRC do TJRR deverá apresentar além dos subitens relacionados no item 4.1., cópias dos seguintes documentos: a) documento que comprove o número de inscrição do respectivo representante no Cadastro de Pessoas Físicas; b) ato constitutivo da empresa e suas eventuais alterações; c) cópia do cartão de Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas; d) Balanço Patrimonial e Demonstrativo Contábil do último exercício, com selo do contador responsável; e) FIC ou FAC, exceto para empresas que prestam somente serviços; f) Alvará de funcionamento; e g) Taxa de Inscrição Municipal Os documentos referidos no item anterior deverão ser entregues à CPL até o terceiro dia útil anterior ao ato público, para fins de comprovação do prazo previsto no 2. do art. 22 da Lei 8.666/93, sob pena de inabilitação. (prazo para apresentação até 26/06/2008) Os documentos serão autuados em procedimento próprio e analisados pela CPL, a qual deverá, se for o caso, emitir o CRC em dois dias úteis. 4

5 4.2.5 O CRC será juntado ao procedimento correspondente pela CPL, que deverá declarar na respectiva ata ter recebido os documentos tempestivamente Fica a CPL autorizada a verificar a regularidade de cada licitante a qualquer momento Qualquer documento emitido via internet poderá ser verificado pelo mesmo meio Todas as certidões exigidas neste instrumento convocatório deverão ser obtidas junto ao órgão competente da sede ou domicílio do licitante Caso participe desta licitação algum licitante não estabelecido em Boa Vista, Roraima, este deverá apresentar declaração, assinada pelo seu representante legal, comprometendo-se a manter preposto nesta cidade, durante o prazo de vigência do contrato que por ventura venha a firmar, conforme modelo constante do anexo VII Caso participe empresa com CREA de outra região, as certidões referidas na letra j do item 4.1. deste edital, deverão ser visadas no CREA local A vistoria a que se refere o item 4.1. m, a ser realizada até 2 dias úteis antes do recebimento dos envelopes, deverá ser agendada junto à Comissão Permanente de Arquitetura e Engenharia (COPAE), pelo telefone (95) com antecedencia A Declaração de Vistoria, de que trata o item anterior, deverá ser fornecida pela empresa e visada pelo membro da COPAE que acompanhou a vistoria O(s) profissional(s) indicado(s) pelo licitante para fins de comprovação da capacidade técnico-profissional deverão participar da reforma, objeto da licitação, admitindo-se a substituição por profissionais de experiência equivalente ou superior, desde que aprovado pela Administração Não será admitida a apresentação de mais de um atestado como forma de comprovar, através do somatório de quantitativos, a qualificação técnica exigida. 5. DA PROPOSTA 5.1. O envelope de Proposta deverá conter: a) Proposta; b) Orçamento; e c) Composição unitária dos custos A proposta, o orçamento e a composição unitária dos custos deverão ser redigidos em idioma nacional, de forma clara e detalhada, isentos de emendas ou rasuras e, ao final, assinados pelo representante legal do licitante e pelos Responsáveis Técnicos A proposta deverá, ainda, incluir a individualização do licitante, com razão social, CNPJ, endereço completo e telefone e o nome do banco, com os números da conta corrente e da agência, no qual serão creditados quaisquer eventuais pagamentos. 5

6 Deverá, também, indicar os preços unitário e total do objeto licitado e o valor global da proposta, transcrito em moeda de curso obrigatório Todos os impostos, taxas, fretes e demais encargos deverão estar incluídos no valor global da proposta, devendo o licitante prever todo serviço ou insumo necessário, mesmo quando não expressamente indicado, não lhe cabendo, posteriormente, quaisquer acréscimos previsíveis No caso de divergência entre os valores unitários e os totais prevalecerão os primeiros O orçamento, elaborado na forma de planilha, conforme modelo em anexo, deverá indicar os quantitativos e valores unitários dos serviços necessários, com o índice percentual e o valor do BDI (Benefícios e Despesas Indiretas) em item autônomo Quando as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte forem iguais ou até 10% (dez por cento) superiores à proposta mais bem classificada para cada item, desde que esta também não se enquadre nessas categorias, proceder-se-á da seguinte forma: a) a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá apresentar proposta de preço inferior àquela considerada vencedora do certame, situação em que o objeto será adjudicado em seu favor; b) não sendo vencedora a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada, na forma do subitem anterior, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem nessas categorias e cujas propostas estejam dentro do limite estabelecido no caput desta Condição, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito; e c) no caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem no limite estabelecido no caput desta Condição, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta Na hipótese da não-contratação nos termos previstos no subitem anterior, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame. 6. DO PROCEDIMENTO 6.1. No dia e horário previstos no preâmbulo deste instrumento convocatório, a CPL, dando início ao ato público, receberá os envelopes das empresas Após a entrega dos envelopes, não será admitido o cancelamento, a inclusão ou a alteração de qualquer documento, informação ou esclarecimento que deveria constar originalmente dos mesmos, exceto no caso de interesse da CPL Inicialmente, serão abertos os envelopes de habilitação A CPL verificará se os documentos estão de acordo com os requisitos previstos neste instrumento convocatório e em seus anexos, inabilitando os licitantes que não os atenderem. 6

7 6.4. Os envelopes das propostas dos licitantes habilitados serão abertos no mesmo dia se houver expressa renúncia ao direito de recorrer, por parte de todos os licitantes Caso contrário, será designada data para abertura dos envelopes das propostas As propostas que não se enquadrarem nas especificações ou que excederem o limite de preço previstos neste instrumento convocatório e em seus anexos serão desclassificadas Após, as propostas serão classificadas, globalmente, pela ordem crescente dos preços ofertados Posteriormente, será declarado vencedor do certame o licitante que apresentar a proposta de menor preço global correspondente, atendidos os termos da Lei Complementar Federal 123/ Em qualquer das fases previstas nos itens anteriores, a CPL poderá, caso entenda necessário, suspender o ato público para analisar os documentos e julgar a fase pertinente, estabelecendo nova data e horário em que voltará a se reunir Sendo suspenso o ato público, os documentos e envelopes ainda lacrados serão rubricados por todos os presentes, ficando em poder da CPL até ulterior deliberação A CPL poderá, a seu critério, sanar qualquer erro ou omissão que seja constatado na documentação apresentada em qualquer dos envelopes Será lavrada ata circunstanciada do ato público, a qual discriminará todas as ocorrências e será assinada pelos presentes. 7. DOS PRAZOS 7.1. À exceção do atestado de aptidão, os documentos que não apresentarem data de validade serão considerados válidos para este certame pelo prazo de 60 dias, contados de sua emissão O prazo de validade da proposta será de 60 dias, nos termos do 3. do art. 64 da Lei 8.666/93, contados da data de recebimento dos envelopes O instrumento contratual será retirado no prazo de 02 dias úteis, nos termos do art. 64 da Lei 8.666/ O prazo de execução do objeto licitado será de 50 dias corridos, contados da assinatura do instrumento contratual. 8. DO CUSTEIO 8.1. O valor global desta licitação é estimado em R$ ,61. 7

8 8.2. O objeto desta licitação será custeado através do Programa de Trabalho /01, Elemento de Despesa Serviços de Terceiros Pessoa Jurídica, constante do Orçamento em vigor O pagamento decorrente desta licitação será efetuado no prazo de até 30 (trinta) dias, mediante crédito em conta corrente do contratado, obedecido o cronograma físico-financeiro, desde que o serviço correspondente seja recebido pelo fiscal e a Nota Fiscal esteja devidamente atestada O pagamento será efetuado no prazo de 05 (cinco) dias úteis, no caso do valor não ultrapassar o limite de que trata o inciso II do art. 24, da Lei nº 8.666/93, contados do recebimento da Nota Fiscal, salvo em caso de inadimplemento contratual, hipótese em que os créditos somente serão pagos após a apuração de responsabilidade O pagamento será efetuado no prazo de 05 dias úteis, contados do recebimento da Nota Fiscal, de acordo com o cronograma físico-financeiro, salvo em caso de inadimplemento contratual, hipótese em que os créditos somente serão pagos após a apuração de responsabilidade. 9. DAS PENALIDADES 9.1. O descumprimento total ou parcial das condições estabelecidas neste instrumento convocatório poderá acarretar a rescisão contratual, nos termos dos artigos 77 e 78, sem prejuízo do eventual exercício dos direitos previstos no artigo 80 e da aplicação das penalidades estabelecidas nos artigos 86 a 88, todos da Lei n.º 8.666/ A multa moratória, prevista no artigo 86 da Lei n.º 8.666/93, será calculada pelo percentual de 0,05% por dia de atraso A multa a que se refere o inciso II do artigo 87 da Lei n.º 8.666/93 será calculada pelo percentual de 5% As multas previstas nos itens anteriores são independentes e podem ser cumuladas O TJRR somente deixará de aplicar eventual sanção caso seja demonstrada a ocorrência de qualquer das circunstâncias previstas no 1.º do artigo 57 da Lei n.º 8.666/ O valor das multas será descontado dos créditos eventualmente devidos pela Administração. 10. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS A oferta de proposta para participar da presente licitação implica a aceitação de todos os termos deste instrumento As assinaturas de todas as declarações solicitadas no edital devem estar devidamente reconhecidas em cartório, por tabelião juramentado. 8

9 10.3. Todos os documentos exigidos deverão, obrigatoriamente, ser apresentados em original ou cópia autenticada por tabelião ou pela CPL, nos termos do art. 32 da Lei n.º 8.666/93, sob pena de inabilitação A CPL ficará à disposição dos interessados, para autenticação de documentos, até um dia útil da data marcada para recebimento dos envelopes. (até dia 30/06/2008) Não serão analisados os documentos apresentados sem autenticação Caso a prestação da garantia de que trata a alínea n 4.1. seja feita mediante caução em dinheiro, o valor correspondente deverá ser efetuado através de depositado identificado, onde deverá ser informado o CPJ da empresa depositante, na conta corrente n.º , do Fundo Especial do Poder Judiciário (FUNDEJURR), CNPJ /89, na agência n.º do Banco do Brasil Havendo participação de cooperativas, será feita a equalização para aferição do real valor da proposta ofertada O cronograma físico-financeiro deverá ser apresentado, obrigatoriamente, até 5 dias úteis, após a assinatura do contrato, bem como a garantia contratual, no percentual de 5% Somente serão juntados ao respectivo procedimento administrativo os documentos exigidos neste instrumento convocatório, devolvendo-se os demais aos respectivos licitantes O resultado desta licitação será submetido à Diretoria-Geral Os recursos administrativos serão interpostos junto à CPL, a qual poderá reconsiderar sua decisão, no prazo de 5 dias úteis. Caso a mantenha, motivando sua decisão, submeterá o feito à Diretoria-Geral Os casos omissos serão solucionados pela Diretoria-Geral. Boa Vista, 13 de junho de Valdira C. S. Silva Presidenta da CPL 9