Pregão nº 05/2015 /IMBEL EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO N.º 05/2015 PROCESSO ADMINISTRATIVO NR 2015PR00254/IMBEL

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1 INDÚSTRIA DE MATERIAL BÉLICO DO BRASIL - IMBEL Vinculada ao Ministério da Defesa por intermédio do Comando do Exército EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO N.º 05/2015 PROCESSO ADMINISTRATIVO NR 2015PR00254/IMBEL 1. A INDÚSTRIA DE MATERIAL BÉLICO DO BRASIL IMBEL, Empresa Pública Federal, vinculada ao Ministério da Defesa, criada e constituída nos termos da Lei Nº 6.227, de 14/07/75, com seu Estatuto Social aprovado pelo Decreto Nº /01/2005, por intermédio de sua Unidade de Apoio da Sede/IMBEL, localizada no QG Ex, 3 andar, Bloco H, SMU, Brasília, inscrito no CNPJ / , através de seu pregoeiro designado através Portaria nº 01- UA/2015, de 02 de janeiro de 2015, fará realizar licitação na modalidade PREGÃO, na forma ELETRÔNICA, tipo MENOR PREÇO DO ITEM, com o fim de escolher a proposta mais vantajosa para a contratação de empresa para prestação de serviços de assistência médica ambulatorial e hospitalar, por meio de Plano de Assistência à Saúde (PAS). O procedimento licitatório obedecerá a Lei nº 9656 (art. 30 e 31), de 3 de junho de 1998, ao Decreto n.º 5.450, de 31 de maio de 2005, que regulamenta a modalidade do Pregão Eletrônico, a Lei nº , de 17 de julho de 2002, a Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, Lei nº 8078, de 11 de setembro de 1990, Decreto nº 6204, de 05 de setembro de 2007, a Instrução Normativa nº 02, de 11 de outubro de 2010 da SLTI/MPOG, a Instrução Normativa nº 02, de 30 de abril de 2008 e suas posteriores alterações, aplicando-se subsidiariamente, as normas da Lei nº 8.666/93, de 21 de junho de 1993 e suas alterações e demais diplomas legais vigentes, bem como as condições estabelecidas no presente Edital e seus anexos. A sessão pública destinada ao recebimento de propostas relativas ao objeto deste Edital e seus Anexos ocorrerá no sítio do COMPRASNET, no endereço eletrônico, data e horário seguinte: DATA:09/11/2015 HORÁRIO DE BRASÍLIA: 09:00 HORAS ENDEREÇO ELETRÔNICO: 2. DO OBJETO 2.1. O presente Pregão tem por objeto a contratação de empresa para prestação de serviços de assistência médica ambulatorial e hospitalar, por meio de Plano de Assistência à Saúde (PAS) de abrangência regional, a ser oferecido aos empregados, militares da IMBEL/Sede e seus respectivos dependentes legais e agregados, tanto os atualmente existentes enquadrados nos art. 30 e 31 da Lei 9656, de 30 Jun 98, bem como para novas adesões, descritos qualificados e quantificados no Anexo I (Termo de Referência) deste edital. 3. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 3.1. Poderão participar desta licitação os interessados que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação constantes deste Edital e seus Anexos, que tenham registrado no SICAF, até o terceiro dia útil anterior à data prevista para recebimento das propostas todas as atividades pertinentes e compatíveis com o exigido no objeto deste certame e estiverem devidamente credenciados na Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação SLTI, através do site para acesso ao sistema eletrônico. Para a habilitação, o interessado deverá 1

2 atender as condições exigidas para cadastramento no SICAF, até o terceiro dia útil anterior a data prevista para recebimento das propostas Como requisito para participação neste Pregão, em campo próprio do sistema eletrônico, o licitante deverá manifestar que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências deste Edital. ( 2º, Art. 21, do Decreto nº 5.450/2005) Os licitantes arcarão com todos os custos decorrentes da elaboração e apresentação de suas propostas Caberá ao licitante interessado em participar do pregão eletrônico responsabilizar-se formalmente pelas transações efetuadas em seu nome, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao órgão promotor da licitação responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros (Inciso III do Art. 13, do Decreto nº 5450/2005); 3.5. Caberá ainda ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o processo licitatório, responsabilizando-se pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão ( Inciso IV do Art. 13, do Decreto nº 5450/2005); 3.6. As empresas deverão estar devidamente CADASTRADAS E HABILITADAS PARCIALMENTE (Habilitação Parcial Válida) no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF Em virtude da alteração do campo Descrição Complementar, de preenchimento obrigatório pelo fornecedor, que passou de 800 (oitocentos) caracteres para (cinco mil) caracteres, bem como seu título de Descrição Complementar para Descrição Detalhada do Objeto Ofertado os licitantes deverão, no momento do cadastramento das propostas, descreverem de forma detalhada o item ofertado, inclusive marca e fabricante, esclarecendo minuciosamente, todas as informações sobre o serviço ofertado, não utilizando expressões genéricas e/ou vazias de informações, sob pena de terem suas propostas desclassificadas A linha de fornecimento do licitante vencedor será consultada no SICAF, ocasião em que será verificado se o mesmo está autorizado a comercializar o serviço, objeto deste edital, caso haja alguma dúvida será realizado consulta o cadastro nacional de pessoas jurídicas (CNPJ) e, solicitado ainda o contrato social e alterações se houver da empresa registrado na junta comercial do respectivo Estado da Federação. Em caso do licitante não estiver autorizado a comercializar o serviço objeto deste certame, terá sua proposta recusada À administração poderá realizar diligências em qualquer fase da licitação, de acordo com o 3º do Art. 43, da Lei 8.666/93; À empresa vencedora poderá subcontratar em parte o objeto deste certame, conforme redação do item A apresentação de declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e da proposta ou a sua qualificação como ME ou EPP, sujeitará o licitante às sanções previstas no Decreto nº 5.450/2005 e nas demais normas afetas à matéria Não poderão participar desta licitação as empresas que: Estejam sob falência, concurso de credores, dissoluções, liquidações, consórcios de empresas, e sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si; Tenham sido declaradas inidôneas por qualquer órgão da Administração Pública, direta ou indireta, federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal; e Empresas constituídas em consórcio Empresas impedidas de licitar com a Administração Pública Federal. 4. DO CREDENCIAMENTO 2

3 4.1. O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, no sítio O credenciamento junto ao provedor do sistema implica na responsabilidade legal do licitante ou de seu representante legal e na presunção de sua capacidade técnica para a realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua exclusiva responsabilidade, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou à IMBEL qualquer responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros, devendo o licitante comunicar formalmente ao provedor do sistema qualquer irregularidade quanto ao uso da senha. 5. DA PROPOSTAS DE PREÇOS E ARQUIVOS ANEXOS 5.1. A proposta de preços (Anexo II deste edital) deverá conter as seguintes indicações e exigências: a) Razão social, CNPJ e endereço completo da sede do proponente; b) Conter as especificações do objeto de forma clara, descrevendo marca e modelo(se for o caso) detalhadamente as características e outros elementos que permitam facilitar o julgamento; c) Declaração expressa de que nos preços cotados estão incluídas todas as despesas, frete, tributos e demais encargos, de qualquer natureza, incidentes sobre o objeto deste Pregão, nada mais sendo lícito pleitear a esse título; d) Ser assinada, por pessoa autorizada na última folha e preferencialmente rubricada e numerada, sequencialmente, em todas as folhas; e) Prazo de validade, não inferior a 90 (noventa) dias corridos, a contar da data de sua apresentação. f) Conter preço unitário e total, expressos em algarismo e por extenso, em moeda nacional contendo no máximo 02 (duas) casas decimais; g) Havendo divergência entre o valor em algarismo e por extenso, prevalecerá o valor por extenso; h) O Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica CNPJ, indicado nos documentos da proposta de preços e da habilitação deverá ser do mesmo estabelecimento do licitante que efetivamente vai prestar os serviços objeto desta licitação A apresentação da proposta implicará na plena aceitação, por parte do proponente, das condições estabelecidas neste Edital e seus anexos Serão desclassificadas as propostas que não atendam às exigências deste Edital e seus anexos, que sejam omissas ou que apresentem irregularidades insanáveis O edital estará disponível no site do COMPRASNET e no site da IMBEL ( a partir das 09:00 H do dia 27 de outubro de O edital poderá ser retirado também diretamente na IMBEL através da apresentação para cópia de um Pen-drive, CD, etc ou solicitado via pregao@imbel.gov.br. 6. DA RECEPÇÃO E DIVULGAÇÃO DAS PROPOSTAS 6.1. A partir da data e horário previstos neste Edital, terá início a sessão pública do Pregão Eletrônico nº 05/2015, com a divulgação das Propostas de Preços recebidas e início da etapa de lances Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada. 7. DA FORMULAÇÃO DOS LANCES 7.1. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do recebimento dos mesmos e de seus respectivos valores e horários de registro. 3

4 7.2. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observado o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos, contendo cada lance no máximo 02 (duas) casas decimais, relativas à parte dos centavos. 7.3 O licitante deverá respeitar o espaço de tempo de 20 segundos para efetuar seus lances, ou seja, o intervalo entre os lances enviados pelo mesmo licitante não poderá ser inferior a 20 (vinte) segundos. 7.4 Os lances enviados em desacordo com o item anterior serão descartados automaticamente pelo sistema COMPRASNET Cada licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ela ofertado e registrado pelo sistema Após o encerramento da etapa de lances e não tendo sido a menor proposta ou lance apresentado por microempresa ou empresa de pequeno porte, caso se verifique a ocorrência de empate ficto, será assegurada, como critério de desempate, a preferência de contratação para as ME e EPP, nos termos do art. 44, da Lei Completar nº 123/ Entende-se por empate ficto, nos termos da Lei complementar nº 123/2006, aquelas situações em que as propostas ou lances apresentados pela ME ou EPP sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores à proposta ou lance melhor classificado durante a etapa de lances Na ocorrência de empate ficto proceder-se-á da seguinte forma: a) A ME ou EPP melhor classificada no intervalo percentual de até 5% (cinco por cento), definido nos termos deste subitem, será convocada automaticamente pelo sistema eletrônico para, desejando, apresentar nova proposta de preço inferior àquela classificada com o menor preço ou lance, no prazo máximo de 5 (cinco) minutos após o encerramento dos lances, sob pena de preclusão. b) É de responsabilidade do licitante a sua conexão com o sistema eletrônico durante o prazo acima referido para o exercício do direito sob comento. Apresentada a proposta nas condições acima referidas, será analisada sua documentação de habilitação; c) Não sendo declarada vencedora ME ou EPP, na forma da alínea anterior, serão convocadas automaticamente pelo sistema eletrônico as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese do subitem O sistema permitirá a formulação de dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo para fins de classificação aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante detentor do lance No caso de desconexão do pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances O pregoeiro, quando possível, dará continuidade a sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa do pregoeiro aos participantes através de opção incluir impugnações, esclarecimentos e avisos no sistema do COMPRASNET, quando será emitido pelo pregoeiro um AVISO informando o novo dia e horário para prosseguimento do certame A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do pregoeiro, que informará o tempo de fechamento iminente dos lances que poderá ser de 1 a 60 minutos, findo o tempo de enceramento iminente o sistema do COMPRASNET entrará automaticamente no encerramento aleatório que poderá ser de 1 segundo a 30 minutos Após o encerramento da etapa de lances, o pregoeiro deverá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas neste Edital. 4

5 7.14. Caso não sejam apresentados lances, será verificada a conformidade entre a proposta de menor preço e o valor estimado para a contratação A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes. 8. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS 8.1. Encerrada a etapa de lances, o pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar, se atende ao objeto licitado e a compatibilidade do preço em relação ao estimado para a contratação, obtido por meio de pesquisa de mercado Confirmada a aceitabilidade da proposta, o pregoeiro divulgará o resultado do julgamento do preço, procedendo à verificação da habilitação do licitante, conforme as disposições deste Edital e seus anexos A classificação das propostas será pelo critério de MENOR PREÇO DO ITEM Se o item não for aceitável, ou se o licitante desatender às exigências de habilitação, o pregoeiro examinará a proposta ou o lance subsequente, verificando a sua aceitabilidade e as condições de habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que satisfaça às condições e exigências constantes neste Edital e seus anexos Ocorrendo a situação referida no subitem 8.4, o pregoeiro deverá negociar com o licitante para que seja obtido o preço da proposta anteriormente recusada No julgamento da proposta vencedora, o pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância da mesma e nem aumente o seu valor, realizando diligências conforme preceitua o 3º do Art. 43 da Lei 8666/ DO ENVIO E DA ACEITAÇÃO DAS PROPOSTAS O pregoeiro convocará os licitantes, via sistema COMPRASNET, opção CONVOCAR ANEXO, para anexar, no prazo de 2 (duas) horas, as propostas de preços (anexo II) atualizados com todas as exigências contidas no Edital/Anexos Após a aceitação da proposta, o licitante deverá encaminhar os documentos habilitatórios previstos nesse instrumento no prazo de 2 (duas) horas após a convocação pelo chat do COMPRASNET, através do pregao@imbel.gov.br ou se preferir a seu critério via FAX (XX) XXXX-XXXX Os prazos previstos nos itens 9.1. e poderão ser prorrogados a critério do Pregoeiro, desde que solicitado pelo licitante provisoriamente vencedor Após a homologação do certame pela autoridade competente, os documentos originais ou cópias devidamente autenticadas em cartório, juntamente com as propostas de preços deverão ser enviados no prazo de 3 (três) dias úteis, à Indústria de Material Bélico do Brasil, sito à Avenida do Exército QG Ex Bloco H 3º Piso Setor Militar Urbano Brasilia-DF, CEP , em envelope fechado, com os seguintes dizeres em sua parte externa e frontal: INDÚSTRIA DE MATERIAL BÉLICO DO BRASIL - FÁBRICAXXXXX PREGÃO ELETRÔNICO N o XX/201X ENVELOPE COM DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO E PROPOSTA COMERCIAL RAZÃO SOCIAL DA EMPRESA LICITANTE: CNPJ N o Os documentos produzidos por processo de cópia, poderão ser autenticados pelo pregoeiro e sua equipe de apoio, devendo o licitante interessado comparecer a Unidade de Apoio da IMBEL sito no QG Ex Bloco H Térreo Setor Militar Urbano Brasilia-DF, munido dos documentos originais e suas respectivas cópias para autenticação no prazo de 3 (três) dias úteis após a 5

6 homologação do certame de 2ª a 5ª feira das 09:00 às 11:30 e das 13:00 às 16:30 horas e na 6ª feira das 08:30 às 11:30 horas. 10. DA HABILITAÇÃO A Habilitação Parcial Válida, do licitante será verificada ON LINE no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores SICAF Os licitantes deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição Toda a documentação exigida deverá ser apresentada por uma das seguintes formas: a) em original; b) por qualquer processo de cópia, autenticada por servidor da Administração, devidamente qualificado, ou por Cartório competente; c) publicação em órgão da Imprensa Oficial As empresas que estiverem com o SICAF em dia (atualizado) estarão dispensadas de apresentar os documentos (certidões) de habilitação por ele contemplados ( Receita Federal, Receita Estadual/Distrital, Receita Municipal. FGTS, INSS e Qualificação Econômica Financeira), caso haja alguma restrição, a empresa vencedora deverá enviar a respectiva certidão com data de até a abertura do certame e o balanço comercial do exercício anterior De acordo com a Instrução Normativa nº 02, de 11 de outubro de 2010, o licitante que apresentar índices econômicos igual ou inferior a 1 (um) em qualquer dos índices de Liquidez Geral, Solvência Geral e Liquidez Corrente deverá comprovar que possui (capital mínimo ou patrimônio líquido) equivalente a 10 % (dez por cento) do valor total estimado da contratação, devendo a comprovação ser feita relativamente à data da apresentação da proposta, na forma da lei, admitida a atualização para esta data através de índices oficiais ou ainda a prestação de garantia na forma do 1º do art. 56 da Lei 8666/93, para fins de contratação; Em relação ao item anterior será exigido pela Administração comprovação que a empresa vencedora possua patrimônio líquido equivalente a 10% (dez) por cento do valor estimado da contratação Em hipótese alguma será concedido prazo para a apresentação de documentos de habilitação que não tiverem sido entregues na sessão própria, de modo que a falta de quaisquer documentos implicará a inabilitação da licitante. LG = Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo Passivo Circulante + Passivo Não Circulante SG = Ativo Total Passivo Circulante + Passivo Não Circulante LC= Ativo Circulante Passivo Circulante Os licitantes deverão apresentar ainda os seguintes documentos: Relativamente à HABILITAÇÃO JURÍDICA do licitante: a) Registro comercial, no caso de empresa individual; b) Ato constitutivo, estatuto ou Contrato Social em vigor do licitante, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; c) Inscrição do ato constitutivo em Cartório de Registros de Pessoas Jurídicas, no caso de sociedades simples, acompanhada de prova da diretoria em exercício. 6

7 d) Decreto de autorização, em se tratando, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir Relativamente à REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA do licitante: a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ); b) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio de (Incluído pela Lei nº , de 2011). A empresa provisoriamente primeira colocada deverá apresentar a Certidão negativa com a data da abertura do certame. (Acórdão nº 6571/2012-TCU 2ª Câmara e Orientação da SLTI/MPOG, de 20 de março de 2012, quanto a validade da Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT) Relativamente à QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA do licitante. a) Certidão negativa de falência, concordata, recuperação judicial ou extrajudicial, expedida pelo distribuidor da sede do licitante; Relativamente a QUALIFICAÇÃO TÉCNICA do licitante a) Registro ou inscrição na entidade profissional competente; b) Apresentar no mínimo 01 (Um) Atestado fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, o qual comprove que o licitante executou ou está executando, de forma satisfatória, serviço(s) pertinentes e compatíveis com o objeto deste Pregão conforme modelo do Anexo VII Documentos Complementares a Serem Apresentados Pelo Vencedor do Certame após a assinatura do Termo de Contrato Até 10 (dez) dias úteis após a assinatura do contrato, o licitante vencedor do certame deverá apresentar ainda os seguintes documentos, sob pena de ter o contrato rescindido e convocado o segundo colocado e instauração do devido processo administrativo. 1) Registro na Agência Nacional de Saúde Suplementar ANS, que ateste que a licitante está legalmente autorizada a operar planos de saúde nos termos da Lei n º 9.656, de 03 de junho de 1998 e Legislação complementar; 2) Documento que comprove que o licitante mantém em seu quadro profissional de nível superior ou de outro devidamente reconhecido pela entidade profissional competente, detentor de atestado de responsabilidade técnica por execução de serviço de características semelhantes aos serviços objeto deste Pregão, devidamente registrado na entidade profissional competente; esta comprovação poderá ser feita através de cópia da carteira de trabalho, contrato de prestação de serviços com firma reconhecida elaborado na forma da legislação civil registrado em cartório, ou outro documento equivalente. 3) Certidão de inscrição da empresa vencedora do certame no Conselho Regional de Medicina(CRM), referente ao exercício 2015/2016 junto com o respectivo recibo de quitação. No caso da certidão ser emitida por outra unidade da Federação, deverá ser apresentada com vista do respectivo conselho. d) O licitante vencedor do certame que deixar de apresentar os documentos elencados nos nº 1; 2 e 3 acima, terá sua proposta RECUSADA e convocado o licitante segundo colocado, para nas mesmas condições do primeiro apresentar proposta de preços e documentos de habilitação. OBS: À Administração irá consultar da empresa provisoriamente primeira colocada o CADIN, o portal da transparência CEIS para verificar se a empresa encontra-se declarada inidônea ou impedida de licitar com a Administração Pública Federal, Estadual, Municipal e do Distrito Federal, o site do Conselho Nacional de Justiça para verificar se a empresa encontra-se condenada por Improbidade Administrativa e o site do TST para verificação da certidão de dívidas trabalhistas do 7

8 dia da abertura do certame. No caso da empresa vencedora estiver impedida de licitar com à Administração Pública, declarada Inidônea, condenada por Improbidade Administrativa ou a Certidão de Dívidas Trabalhistas positivada, terá sua proposta recusada Das declarações de Habilitação a serem cadastradas e extraídas no site Declaração do Menor, prevista no inciso V, do art. 27 da Lei 8666/1993, incluída pela Lei 9854/1999, de acordo com o constante do inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal (proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito anos e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos) Declaração de Inexistência de Fato Superveniente para sua habilitação no presente processo licitatório, ciente da obrigação de declarar ocorrências posteriores Declaração de ciência e concordância com as condições do edital e seus anexos, bem como do cumprimento dos requisitos da habilitação definidos no edital Declaração de Elaboração Independente de Proposta (IN nº 2, de 16 de setembro de 2009 do Secretário de Logística e Tecnologia da Informação) Declaração de ME/EPP/Cooperativa, quando couber. 11. DA MICRO EMPRESA E EPP Nas licitações públicas, a comprovação de regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte somente será exigida para efeito de assinatura do contrato As microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasião da participação em certames licitatórios, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 5 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração Pública, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.(redação dada pela LC nº 147, de 7 de agosto de 2014) A prorrogação do prazo previsto no nº , deverá sempre ser concedida pela administração quando requerida pelo licitante, a não ser que exista urgência na contratação ou prazo insuficiente para o empenho, devidamente justificados A não regularização da documentação, no prazo previsto no nº , implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação Nas licitações será assegurada, como critério de desempate, preferência de contratação para as microempresas e empresas de pequeno porte Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5% (dez por cento) superiores à proposta mais bem classificada Para efeito do disposto no art. 44 da Lei Complementar nº 123/06, ocorrendo o empate, 8

9 proceder-se-á da seguinte forma: A microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá apresentar proposta de preço inferior àquela considerada vencedora do certame, situação em que será adjudicado em seu favor o objeto licitado; Não ocorrendo a contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte, na forma do nº serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese dos 1 o e 2 o do art. 44 da Lei Complementar nº 123/06, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito; No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem nos intervalos estabelecidos nos 1 o e 2 o do art. 44 da Lei Complementar nº 123/06, o sistema do COMPRASNET selecionará o lance recebido e registrado primeiro e, assim sucessivamente para apresentar melhor oferta Na hipótese da não contratação nos termos previstos no nº 11.4, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame O disposto no nº 11.4, somente se aplicará quando a melhor oferta inicial não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte. 12.DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO E DOS PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS Qualquer pessoa poderá solicitar impugnação do ato convocatório deste Pregão, até 02 (dois) dias úteis antes do término da data fixada para recebimento das propostas. Decairá do direito de impugnar nos termos deste Edital, perante a Administração, os licitantes que não o fizerem até o prazo estipulado Caberá ao pregoeiro, auxiliado pelo setor responsável pela elaboração do edital, decidir sobre a impugnação no prazo de até vinte e quatro horas Sendo acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será definida e publicada nova data para realização do certame Os pedidos deverão ser enviados ao pregoeiro, por meio eletrônico via internet, pelo endereço pregao@imbel.gov.br. Ou via FAX (61) Acolhida a petição contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame Qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos do ato convocatório deste Pregão, até 03 (três) dias úteis antes do término da data fixada para entrega das propostas, decaindo do direito perante a Administração, os licitantes que não o fizerem até o prazo estipulado. 13. DOS RECURSOS Os recursos serão dirigidos ao Pregoeiro e realizados exclusivamente no âmbito do sistema eletrônico, em formulários próprios. O licitante deverá atentar-se à abertura do prazo para intenção de recursos, comandado no SISTEMA pelo pregoeiro após à habilitação do primeiro item do certame. Não serão considerados recursos interpostos após o fechamento do prazo O recurso contra decisão do Pregoeiro não terá efeito suspensivo O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento Os autos permanecerão com vista franqueada aos interessados, na Unidade de Apoio da IMBEL, situada no QGEx, Bloco H, sub-solo, SMU BRASÍLIA-DF. 14. DO PRAZO PARA INÍCIO DOS SERVIÇOS E DOS LOCAIS DE PRESTAÇÃO 9

10 14.1.O prazo de início dos serviços será a partir da data de assinatura do contrato O serviço deverá ser prestado nos locais constantes do objeto deste edital. 15. DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA Para cobrir as despesas decorrentes, a IMBEL utilizará recursos descentralizados pelo PTRes , Fonte , ND PI B1DCCRRAMED. 16. DO PAGAMENTO O pagamento deverá ser efetuado mediante a apresentação de Nota Fiscal ou da Fatura pela contratada, que deverá conter o detalhamento dos serviços executados, conforme disposto no art. 73 da Lei nº 8.666, de 1993 e os seguintes procedimentos: A Nota Fiscal ou Fatura deverá ser obrigatoriamente acompanhada das seguintes comprovações: a) Da regularidade fiscal e trabalhista, constatada através de consulta "ON LINE" ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF e ao site do TST, ou na impossibilidade de acesso ao referido Sistema, e diante consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à documentação mencionada no art. 29 da Lei 8.666/93; b) O prazo para pagamento da Nota Fiscal/Fatura, devidamente atestada pela Administração, não deverá ser superior a 30 (trinta) dias, contados da data de sua apresentação, na inexistência de outra regra contratual. c) Na inexistência de outra regra contratual, quando da ocorrência de eventuais atrasos de pagamento provocados exclusivamente pela Administração, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará desde a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação das seguintes formulas: I=(TX/100) 365 EM = I x N x VP, onde: I = Índice de atualização financeira; TX = Percentual da taxa de juros de mora anual; EM = Encargos moratórios; N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela em atraso. d) Na hipótese de pagamento de juros de mora e demais encargos por atraso, os autos devem ser instruídos com as justificativas e motivos, e ser submetidos à apreciação da autoridade superior competente, que adotará as providências para verificar se é ou não caso de apuração de responsabilidade, identificação dos envolvidos e imputação de ônus a quem deu causa à mora. e) A retenção ou glosa no pagamento, sem prejuízo das sanções cabíveis, só deverá ocorrer quando o contratado: I. Não produzir os resultados, deixar de executar, ou não executar com a qualidade mínima exigida as atividades contratadas; ou II. Deixar de utilizar materiais e recursos humanos exigidos para a execução do serviço, ou utilizálos com qualidade ou quantidade inferior à demandada. f) Os pagamentos a serem efetuados em favor da contratada, E estarão sujeitos à retenção, na fonte, dos seguintes tributos: I. Imposto de Renda das Pessoas Jurídicas - IRPJ, Contribuição Social sobre o Lucro Líquido - CSLL, Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social COFINS, e Contribuição para os Programas de Integração Social e de Formação do Patrimônio do Servidor Público - PIS/PASEP, 10

11 na forma da Instrução Normativa RFB nº 1.234, de 11 de janeiro de 2012, conforme determina o art. 64 da Lei nº 9.430, de 27 de dezembro de 1996; II. Contribuição previdenciária, na forma da Instrução Normativa RFB nº 971, de 13 de novembro de 2009, conforme determina a Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991; quando couber e III. Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza ISSQN, na forma da Lei Complementar nº 116, de 31 de julho de 2003, combinada com a legislação municipal e/ou distrital sobre o tema. 17. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA Executar o objeto, nas condições de sua proposta e de acordo com as especificações constantes do Edital que deu origem ao presente instrumento. O serviço objeto desta licitação será recebido obedecida a adequação e as características técnicas exigidas no termo de referência do edital; Indenizar às suas expensas, quaisquer danos causados a terceiros em decorrência do descumprimento do contrato; Assumir todos os encargos trabalhistas, previdenciários, securitários, fiscais, tributários e quaisquer outros resultantes da execução deste contrato, os quais já estão incluídos no custo total, ficando a contratante isenta do pagamento de quaisquer obrigações decorrentes da execução deste instrumento contratual; Manter durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação, que serão confirmadas pela contratante por meio de consulta ON LINE no SICAF O Inadimplemento ao subitem anterior, ensejará a rescisão do contrato além das penalidades já previstas em Lei (Art. 87, da Lei 8666/93 e art. 7º da Lei de 17 Jul 02) A CONTRATADA divulgará a informação da rede, própria, contratada ou credenciada, de prestadores de serviços, a cada um dos beneficiários por meio impresso, telefônico e eletrônico A CONTRATADA manterá serviço de atendimento telefônico gratuito 24 horas por dia, todos os dias da semana, para informações e esclarecimentos dos beneficiários acerca do PAS Qualquer ato da CONTRATADA que resulte na exclusão e/ou na alteração indevida da PAS de beneficiário do contrato, deverá ser corrigido imediatamente A CONTRATADA se obriga a assumir as despesas com os tratamentos hospitalares em andamento, dos beneficiários do PAS, inclusive aqueles realizados em UTI ou similares, sem solução de continuidade, no início da vigência do contrato A contratada fica obrigada a incluir no plano todas as coberturas que venham a ser determinadas por força de lei e/ou regras da ANS A contratada deverá elaborar em papel uma Cartilha de Orientação para todos os usuários do PAS, com informações sobre coberturas, exclusões, médicos, clínicas, hospitais credenciados e todas as demais instruções úteis aos usuários A CONTRATADA deverá possuir rede própria de Unidade Médico-Ambulatorial, contratada ou credenciada na região onde estão localizadas as unidades da IMBEL para atendimento dos beneficiários do PAS-IMBEL; A rede própria, contratada ou credenciada da CONTRATADA a que se refere a presente licitação é aquela composta de profissionais, serviços auxiliares de diagnóstico e de tratamento, hospitais, ambulatórios, centros médicos, centros cirúrgicos, clínicas, básicas e especializadas, laboratórios e demais prestadores que constam da relação fornecida pela CONTRATADA Comunicar oficialmente à Administração, com antecedência mínima de 90 (noventa) dias da data do término do contrato, o seu desejo de não renovar o Termo de Contrato. 11

12 17.2. DA CONTRATANTE Efetuar o pagamento do objeto deste contrato nas condições estabelecidas por este instrumento, após a conferência realizada pela UA da IMBEL e realizar a retenção dos tributos, em conformidade com a legislação pertinente Efetuas as requisições, de conformidade com a discriminação constante deste edital Proporcionar todas as facilidades necessárias a execução do objeto licitado Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela licitante vencedora com relação ao objeto desta licitação Fiscalizar e acompanhar a execução do objeto desta licitação Comunicar à licitante toda e qualquer ocorrência relacionada com a inexecução do objeto, diligenciando nos casos que exigem providências corretivas A cobertura das despesas decorrentes da prestação dos serviços de assistência médica ambulatorial e hospitalar pela rede própria, contratada ou credenciada da CONTRATADA assegurada pela presente licitação, será realizada mediante o pagamento direto ao prestador de serviço pela CONTRATANTE. 18. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS E PENALIDADES Pela inexecução total ou parcial do objeto, a CONTRATANTE poderá, garantida a prévia defesa, aplicar à CONTRATADA as seguintes sanções: advertência; multa; suspensão temporária de participar em licitação e impedimento de contratar com a Indústria de Material Bélico do Brasil, pelo prazo não superior a 02 (dois) anos, conforme inciso III do Art. 87 da Lei 8666/ impedimento de licitar e contratar com a Administração Pública Federal e será descredenciado no SICAF, ou nos sistemas de cadastramento de fornecedores a que se refere o Art. 7º da Lei /2002, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas em edital e no contrato e das demais cominações legais; e declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a administração pública nos termos do inciso IV do art. 87, da Lei 8666/ A Administração poderá aplicar as seguintes multas: multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total estimado da contratação, no caso de recusa injustificada para assinatura do contrato multa de 0,5% (zero virgula cinco por cento) em caso de atraso injustificado no cumprimento dos prazos de execução dos serviços, por dia de atraso até o limite de 30 dias, sobre o valor da nota de empenho; multa de 0,5% (zero virgula cinco por cento) em caso de atraso injustificado para assinatura do contrato e de situação regular de habilitação, por dia de atraso até o limite de 30 dias, sobre o valor da nota de empenho; A aplicação das sanções previstas não exclui a possibilidade da responsabilidade civil do contratado por eventuais perdas e danos à administração pública A multa aplicada deverá ser recolhida ao tesouro nacional por meio de GRU (guia de recolhimento da união), no prazo máximo de 20 (vinte ) dias úteis, a contar da data do dia útil imediato do recebimento da notificação enviada pela IMBEL e o recibo entregue na tesouraria da IMBEL. 12

13 18.5.O valor total da multa aplicada e não recolhida pelo licitante através GRU, será descontado dos pagamentos eventualmente devidos pela administração ou cobrada judicialmente ( 3º, art. 86, Lei 8666/93) Se o adjudicatário recusar-se a assinar o termo de contrato injustificadamente, ou não apresentar situação regular de habilitação, sem prejuízo das multas previstas, serão convocados os licitantes remanescentes para celebrá-lo, observada a ordem de classificação, sujeitando-se o licitante desistente às penalidades, na forma da lei As multas previstas neste item não têm caráter compensatório, mas meramente moratório e, consequentemente, o pagamento delas não exime de eventual reparação de perdas e danos, que do seu ato venham a acarretar Em qualquer hipótese de aplicação de sanções será assegurado ao fornecedor o contraditório e ampla defesa Para aplicação das sanções será observado o devido processo legal, por meio da instauração de processo administrativo previsto na lei Nr 9.784, de 29 de janeiro de DO VIGENCIA DO CONTRATO A duração dos contratos ficará adstrita à vigência dos respectivos créditos orçamentários, podendo, quando for o caso, ser prorrogada, observado o disposto no Inciso II do Art. 57 da Lei 8.666/ A prorrogação de contrato, quando vantajosa para a Administração, deverá ser promovida mediante celebração de termo aditivo, o qual deverá ser submetido à aprovação da consultoria jurídica do órgão ou entidade contratante Nos contratos cuja duração, ou previsão de duração, ultrapasse um exercício financeiro, indicar-se-á o crédito e respectivo empenho para atender à despesa no exercício em curso, bem como de cada parcela da despesa relativa à parte a ser executada em exercício futuro, com a declaração de que, em termos aditivos ou apostilamentos, indicar-se-ão os créditos e empenhos para sua cobertura A Nas contratações de serviço continuado, o contratado não tem direito subjetivo à prorrogação contratual, que objetiva a obtenção de preços e condições mais vantajosas para a Administração, conforme estabelece o art. 57, inciso II da Lei nº 8.666, de Os contratos de serviços de natureza continuada poderão ser prorrogados, a cada 12 (doze) meses, até o limite de 60 (sessenta) meses, quando comprovadamente vantajosos para a Administração, desde que haja autorização formal da autoridade competente e observados os seguintes requisitos: I - Os serviços tenham sido prestados regularmente; II - Administração mantenha interesse na realização do serviço; III - O valor do contrato permaneça economicamente vantajoso para a Administração; e IV - A contratada manifeste expressa mente interesse na prorrogação A Administração não poderá prorrogar o contrato quando: a) A contratada tiver sido declarada inidônea ou suspensa no âmbito da União ou do próprio órgão contratante, enquanto perdurarem os efeitos DO PRAZO DO CONTRATO, DA PRORROGAÇÃO E DA PUBLICAÇÃO 20.1.O Contrato vigorará a partir da 00:00 (zero) hora do dia xxxxx de xxxx de xxxxx até as 24:00 (vinte e quatro) horas do dia xxxx de xxxx de xxxxx, com vigência de 12(doze) meses contados a partir da data de assinatura, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos até o limite de 60 (sessenta) meses por se tratar de serviços continuados conforme o Inciso II do Art. 57 da Lei 8666/93 devendo à Administração providenciar a publicação resumida do extrato do contrato, até o 13

14 quinto dia útil do mês seguinte ao da sua assinatura de acordo com o único do Art. 61 da Lei 8666/ DA ALTERAÇÃO DO CONTRATO Os contratos regidos pela Lei 8666/93, poderão ser alterados, com as devidas justificativas, nos seguintes casos: I - unilateralmente pela Administração: a) quando houver modificação das especificações, para melhor adequação técnica aos seus objetivos; b) quando necessária a modificação do valor contratual em decorrência de acréscimo ou diminuição quantitativa de seu objeto, nos limites permitidos por esta Lei; II - por acordo das partes: a) quando conveniente a substituição da garantia de execução; b) quando necessária a modificação do regime de execução do serviço, bem como do modo de fornecimento, em face de verificação técnica da inaplicabilidade dos termos contratuais originários; c) quando necessária a modificação da forma de pagamento, por imposição de circunstâncias supervenientes, mantido o valor inicial atualizado, vedada a antecipação do pagamento, com relação ao cronograma financeiro fixado, sem a correspondente contraprestação de fornecimento de bens ou execução de obra ou serviço; d) para restabelecer a relação que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuição da administração para a justa remuneração do serviço, objetivando a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro inicial do contrato, na hipótese de sobrevirem fatos imprevisíveis, ou previsíveis porém de consequências incalculáveis, retardadores ou impeditivos da execução do ajustado, ou, ainda, em caso de força maior, caso fortuito ou fato do príncipe, configurando álea econômica extraordinária e extracontratual. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou extintos, bem como a superveniência de disposições legais, quando ocorridas após a data da apresentação da proposta, de comprovada repercussão nos preços contratados, implicarão a revisão destes para mais ou para menos, conforme o caso Em havendo alteração unilateral do contrato que aumente os encargos do contratado, a Administração deverá restabelecer, por aditamento, o equilíbrio econômico-financeiro inicial. 22. DA INEXECUÇÃO E DA RESCISÃO DO CONTRATO A inexecução total ou parcial do contrato enseja a sua rescisão, com as consequências contratuais e as previstas em lei ou regulamento Constituem motivo para rescisão do contrato: I - o não cumprimento de cláusulas contratuais, especificações, projetos ou prazos; II - o cumprimento irregular de cláusulas contratuais, especificações e prazos; III - a lentidão do seu cumprimento, levando a Administração a comprovar a impossibilidade da execução do serviço nos prazos estipulados; IV - o atraso injustificado no início do serviço; V - a paralisação do serviço, sem justa causa e prévia comunicação à Administração; VI - o desatendimento das determinações regulares da autoridade designada para acompanhar e 14

15 fiscalizar a sua execução, assim como as de seus superiores; VII - o cometimento reiterado de faltas na sua execução, anotadas na forma do 1 o do art. 67 da Lei 8666/93; VIII - a decretação de falência ou a instauração de insolvência civil; IX - a dissolução da sociedade ou o falecimento do contratado; X - a alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da empresa, que prejudique a execução do contrato; XI - razões de interesse público, de alta relevância e amplo conhecimento, justificadas e determinadas pela máxima autoridade da esfera administrativa a que está subordinado o contratante e exaradas no processo administrativo a que se refere o contrato; XII - a supressão, por parte da Administração dos serviços acarretando modificação do valor inicial do contrato além do limite permitido no 1 o do art. 65 da Lei 8666/93; XIII - a suspensão de sua execução, por ordem escrita da Administração, por prazo superior a 120 (cento e vinte) dias, salvo em caso de calamidade pública, grave perturbação da ordem interna ou guerra, ou ainda por repetidas suspensões que totalizem o mesmo prazo, independentemente do pagamento obrigatório de indenizações pelas sucessivas e contratualmente imprevistas desmobilizações e mobilizações e outras previstas, assegurado ao contratado, nesses casos, o direito de optar pela suspensão do cumprimento das obrigações assumidas até que seja normalizada a situação; XIV - o atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela Administração decorrentes de serviços já recebidos ou executados, salvo em caso de calamidade pública, grave perturbação da ordem interna ou guerra, assegurado ao contratado o direito de optar pela suspensão do cumprimento de suas obrigações até que seja normalizada a situação; XV - a não liberação, por parte da Administração, de área, local ou objeto do serviço nos prazos contratuais; XVI - a ocorrência de caso fortuito ou de força maior, regularmente comprovada, impeditiva da execução do contrato. OBS: Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados nos autos do processo, assegurado o contraditório e a ampla defesa. XVII descumprimento do disposto no inciso V do art. 27 da Lei 8666/93, sem prejuízo das sanções penais cabíveis. (Incluído pela Lei nº 9.854/99) A rescisão do contrato poderá ser: I - determinada por ato unilateral e escrito da Administração, nos casos enumerados nos incisos I a XI e XVI do item 22.2 II - amigável, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo da licitação, desde que haja conveniência para a Administração; III - judicial, nos termos da legislação; A rescisão administrativa ou amigável deverá ser precedida de autorização escrita e fundamentada da autoridade competente Quando a rescisão ocorrer com base nos incisos XI a XVI do item 22.2, sem que haja culpa do contratado, será este ressarcido dos prejuízos regularmente comprovados que houver sofrido, tendo ainda direito a: I - devolução de garantia; II - pagamentos devidos pela execução do contrato até a data da rescisão; 23. DO ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAÇÃO DA EXECUÇÃO DO CONTRATO 15

16 23.1. O acompanhamento e fiscalização do objeto desta Licitação serão exercidos por meio de um representante denominado Fiscal do contrato e um substituto, designados pela Contratante, aos quais compete acompanhar, fiscalizar, conferir e avaliar a execução, bem como dirimir e desembaraçar quaisquer dúvidas e pendências que surgirem, determinando o que for necessário à regularização das faltas, falhas problemas ou defeitos observados, e os quais tudo darão ciência à Contratada, conforme determina o art. 67, da Lei 8.666/1993, e suas alterações todas as inconsistências verificadas nas faturas deverão ser contestadas pelo Fiscal do contrato ou seu substituto Não obstante ser a Contratada a única e exclusiva responsável pela execução de todos os serviços, a Contratante reserva-se o direito de, sem que de qualquer forma restrinja a plenitude dessa responsabilidade, exercer a mais ampla e completa fiscalização Cabe a Contratada atender prontamente e dentro do prazo estipulado quaisquer exigências do Fiscal ou do substituto inerentes ao objeto desta licitação, desde que estejam especificadas no Edital, sem que disso decorra qualquer ônus extra para a Contratante, não implicando essa atividade de acompanhamento e fiscalização qualquer exclusão ou redução da responsabilidade da Contratada, que é total e irrestrita em relação ao serviço contratado, inclusive perante terceiros, respondendo a mesma por qualquer falta, falha, problema, irregularidades ou desconformidade observada na execução do ajuste A prestação dos serviços contratado, deverão estar rigorosamente dentro das normas vigentes e das especificações estabelecidas pelos órgãos competentes e pela Contratante, sendo que a inobservância desta condição implicará a recusa do mesmo, bem como o sua devida adequação, sem que caiba à Contratada qualquer tipo de reclamação ou indenização As decisões e providências que ultrapassem a competência do Fiscal do Contrato ou do seu substituto serão encaminhadas à autoridade competente da Contratante para adoção das medidas convenientes, consoante disposto no 2º, art. 67, da Lei nº 8.666/ O Fiscal do Contrato ou seu substituto, deverão promover o registro das ocorrências verificadas em livro próprio, adotando as providências necessárias ao fiel cumprimento das cláusulas contratuais, conforme o disposto nos 1º e 2º do art. 67 da Lei nº 8.666, de O fiscal do contrato ou seu substituto deverá dar ciência formalmente ao preposto da contratada e, colher o VISTO do mesmo no seu livro de registro próprio. 24. DA FACULDADE DO BENEFICIÁRIO O segurado poderá acordar unilateralmente com a unidade hospitalar a ocupação de apartamento em vez de enfermaria, cabendo a unidade hospitalar aceitar ou não No caso da unidade hospitalar aceitar o acordo unilateral com o segurado, todas as despesas de diária do apartamento e honorários médicos ocorrerão por conta exclusiva do segurado, não cabendo nenhum tipo de cobrança do acordo firmado à Industria de Material Bélico (IMBEL) A critério da unidade hospitalar e a título de cortesia com o segurado, a mesma poderá abater o valor da diária da enfermaria do valor da diária do apartamento A Indústria de Material Bélico do Brasil (IMBEL), reserva-se no direito de não efetuar qualquer tipo de pagamento referente ao acordo firmado unilateralmente, no caso de falta de pagamento pelo segurado. 25. REAJUSTE DE PREÇOS 16

17 25.1. Em contratos com prazo de duração igual ou superior a um ano e admitido o reajuste de preços Para concessão de reajuste, o marco inicial conta-se da data da apresentação da proposta ou da data do orçamento a que a proposta referir-se, ou ainda do ultimo reajustamento Admite a Lei nº , de 14 de fevereiro de 2001, para reajustar contratos, a utilização de índices de preços gerais, setoriais ou que reflitam a variação dos custos de produção ou dos insumos utilizados. Será admitido o reajuste pelo IPC-FIPE. No caso do IPC-FIPE ser extinto, será admitido a negociação entre as partes Além do índice estipulado pelo IPC-FIPE, o contrato poderá ser reajustado também dentro do interregno mínimo de 1(um) ano, pelo índice de reajuste técnico, caso seja apurada sinistralidade superior a 75% (setenta e cinco por cento), devidamente comprovado pela Contratada através de planilhas ou outro documento equivalente dentro no período avaliado, que será apurado conforme a seguinte fórmula: R= (1 + Rtécnico) X (1 + Rfinanceiro) Para fim de obtenção da sinistralidade do Plano de Saúde, será considerado eventuais ressarcimentos realizado Contratada ao Sistema Único de Saúde (SUS), decorrente da utilização espontânea dos beneficiários da Contratante no Serviço Público O índice de reajuste técnico quando for o caso a ser aplicado, será obtido quando a meta de sinistralidade for superior a 75% (setenta e cinco por cento), e será apurado conforme a seguinte fórmula: S Rtécnico = -1, onde: Sm S= correspondente a sinistralidade do período - 12 meses Sm= correspondente a meta de sinistralidade - 75% O índice de reajuste técnico só será aplicado quando o Contrato for registrado na Agência Nacional de Saúde Suplementar - ANS, que é o órgão regulador. 26. CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMEIRA - DA FORÇA MAIOR OU CASO FORTUITO A CONTRATANTE e a CONTRATADA ficarão exoneradas de cumprir as obrigações decorrentes do Contrato, quando ocorrer motivos de força maior ou caso fortuito, conforme previsto no inciso XVII do Art. 78 da Lei 8.666/93, e inciso II do parágrafo 1º do Art. 57 da Lei 8.666, enquanto perdurarem tais motivos Por Força Maior e Caso Fortuito serão aceitas as contingências e fatos inevitáveis que venham a impossibilitar a execução das obrigações contratuais das partes, tais como os indicados a seguir: Revolução, guerra ou mobilização; Catástrofes ou acontecimentos extraordinários, decorrentes da natureza, cujos efeitos não sejam possíveis de evitar ou impedir; e Incêndios, inundações ou greves nas instalações destinadas a execução dos serviços Caso as circunstâncias de Força Maior não excedam a um prazo de 06 (seis) meses, as obrigações contratuais de ambas as Partes permanecerão em vigor, e as datas estabelecidas, serão 17

18 adiadas por um período equivalente ao tempo em que qualquer uma das Partes tenha sido impedida de executar suas obrigações contratuais (período necessário estabelecido de comum acordo) A Parte que for afetada pelo motivo de Força Maior notificará à outra Parte por escrito, no prazo de 05 (cinco) dias da ocorrência das contingências de Força Maior ou Caso Fortuito A CONTRATADA responderá pela impossibilidade do cumprimento dos prazos contratuais, mesmo se comprovado o Caso Fortuito ou de Força Maior, quando, à época de sua ocorrência já estiver em atraso na prestação do serviço objeto deste Contrato. 27. DO VALOR PER CÁPITA(POR VIDA) A SER PRATICADO NO CONTRATO O valor per capita (por pessoa) a ser praticado no Contrato, será obtido pelo cálculo da média aritmética dos valores de cada faixa etária, divido pela quantidade de faixas etárias que é 10 (dez) conforme exemplo abaixo: FAIXA ETÁRIA VALOR (R$) 00 a 18 anos 100,00 19 a 23 anos 120,00 24 a 28 anos 130,00 29 a 33 anos 150,00 34 a 38 anos 170,00 39 a 43 anos 180,00 44 a 48 anos 200,00 49 a 53 anos 220,00 54 a 58 anos 230,00 59 anos ou mais 250,00 Somatório das faixas 1750,00 Valor per capita a ser praticado no 175,00 contrato (Somatório das faixas dividido por 10) 28. DO FORO As questões decorrentes da execução deste Edital, que não possam ser dirimidas administrativamente serão processadas e julgadas na Justiça Federal, no foro da cidade de Brasília/DF, Seção Judiciária do Distrito Federal, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja. 29. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS Esta licitação poderá ser revogada por interesse da IMBEL, em decorrência de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar o ato, ou anulada por vício ou ilegalidade, a modo próprio ou por provocação de terceiros, sem que os licitantes tenham direitos a qualquer indenização, obedecendo ao disposto no Art. 29, do Decreto 5450/ A IMBEL/Sede se reserva do direito de não contratar o objeto licitado se a proposta final apresentada pelo Licitante vencedor for desvantajosa para à Administração Pública Qualquer modificação no presente EDITAL será divulgada pela mesma forma que se divulgou o texto original, reabrindo-se o prazo, inicialmente, estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação da proposta Os proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos 18

19 documentos apresentados em qualquer fase da licitação Após apresentação da proposta não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo Pregoeiro Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus anexos, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento, vencendo-se os prazos somente em dias de expediente normais, desta Administração O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento do licitante, desde que sejam possíveis as aferições das suas qualificações e as exatas compreensões da sua proposta, durante a realização da sessão pública do pregão As normas que regem este pregão serão usadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, sem comprometimento do interesse da Administração, a finalidade e a segurança da contratação Quaisquer informações complementares sobre o presente edital e seus anexos poderão ser obtidas na sede da IMBEL em Brasília-DF, localizado no Quartel General do Exército, Bloco H, 3º Piso Setor Militar Urbano Brasília-DF, CEP , no horário das 08:30 h às 11:30 h e das 13:30 h às 17:00 horas, ou pelo telefone (61) Integram este edital os seguintes anexos: Anexo I - Termo de Referência; Anexo II Modelo Proposta de Preços Anexo III - Modelo de Atestado de Capacidade Técnica Anexo IV Minuta de Contrato. Brasília-DF, 07 de outubro de SERGIO CARVALHO FERNANDES Ordenador de Despesas 19

20 ANEXO I Termo de Referência INDÚSTRIA DE MATERIAL BÉLICO DO BRASIL - IMBEL VINCULADA AO MINISTÉRIO DA DEFESA COMANDO DO EXÉRCITO 1. OBJETO O presente Pregão tem por objeto contratação de empresa para prestação de serviços de assistência médica ambulatorial e hospitalar, por meio de Plano de Assistência à Saúde (PAS) de abrangência regional, a ser oferecido aos empregados, militares da IMBEL/Sede e seus respectivos dependentes legais e agregados, tanto os atualmente existentes enquadrados nos art. 30 e 31 da Lei 9656, de 30 Jun 98, bem como para novas adesões, conforme especificações deste Termo de Referência e condições estabelecidas no edital e seus anexos, para todos os fins e efeitos de direito. 2. JUSTIFICATIVA PARA O PROCESSO LICITATÓRIO 2.1. A Indústria de Material Bélico do Brasil (IMBEL) possui em seus quadros um número significativo de funcionários aos quais oferece assistência médica, conforme faculta a Lei e as condições do Acordo Coletivo de Trabalho, a qual pode se estendida aos dependentes, militares, agregados e novas adesões de agregados. A adesão ocorre de forma opcional e mediante a participação de cada um dos titulares com a devida contrapartida descontada em seus vencimentos A Indústria de Material Bélico do Brasil, tendo em vista a peculiaridade, o risco e as condições das atividades desenvolvidas, considera a contratação do Plano de Saúde essencial ao bem estar de seu empregados e dependentes, devendo o mesmo não sofrer solução de continuidade, sendo caracterizado como serviços continuados, quando o plano de saúde for utilizado por seus funcionários e, também não onerar desnecessariamente à Administração com processo licitatório anualmente que geram despesas com diversas publicações para cumprir o princípio da publicidade. 3. DA ESPECIFICAÇÃO DO SERVIÇO 3.1. A prestação dos serviços de assistência ambulatorial médica e hospitalar será disciplinada pelos termos deste instrumento e pelo contrato a ser firmado, resultante do Pregão nº 05/2015, pela Indústria de Material Bélico do Brasil/Sede, promotora da licitação, em conformidade com a legislação em vigor, em especial, a Lei nº 9.656/98 e sua regulamentação, assim como pelas normas do Conselho de Saúde Suplementar do Ministério da Saúde e pelas normas da Agência Nacional de Saúde Suplementar (ANS); 3.2. A prestação dos serviços compreende a cobertura de consultas médicas, cirurgias, serviços médicos, ambulatoriais, hospitalares e de tratamento intensivo (UTI), de diagnóstico, de exames laboratoriais, de procedimentos clínicos, cirúrgicos, obstétricos e terapêuticos, remoções e atendimentos de urgência/emergência em pacientes neonatal, pediátrico e adultos; incluindo idosos e nos casos expressamente indicados neste instrumento, em toda área de abrangência regional prevista no objeto A prestação dos serviços será executada por meio de serviços próprios da CONTRATADA ou em parte por terceiros por ela credenciados, incluindo profissionais, hospitais, centros médicos, clínicas básicas e especializadas, laboratoriais etc, em toda área de abrangência regional prevista no objeto A CONTRATADA prestará os serviços de assistência médica ambulatorial e hospitalar aos beneficiários da IMBEL e seus dependentes mediante o oferecimento de um Plano de Assistência 20