POLÍTICAS PÚBLICAS DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS O CASO DO SNBP

Transcrição

1 POLÍTICAS PÚBLICAS DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS O CASO DO SNBP ILCE G. M. CAVALCANTI COORDENADORA-GERAL DO SNBP/ FBN X SEMINÁRIO DE BIBLIOTECAS. XVI COLE, CAMPINAS SP,12 JUL 2007 RIO DE JANEIRO 2007

2 POLÍTICAS PÚBLICAS SÃO ENTENDIDAS COMO CIÊNCIA DO ESTADO EM AÇÃO. ( MULLER, 1987,p.3 apud RAPP, 2004.p.35)

3 AS POLÍTICAS PÚBLICAS SE APRESENTAM SOB A FORMA DE UM PROGRAMA DE AÇÃO PRÓPRIA A UMA OU MUITAS AUTORIDADES PÚBLICAS OU GOVERNAMENTAIS. (THOEMIG, 1985,p.6 apud RAPP, 2004,p.37) A CONSTRUÇÃO DESSAS POLÍTICAS ESTÁ CONFIGURADA EM MODELOS QUE CONTEMPLAM OS INTERESSES NACIONAIS QUE ACOMPANHAM AS TENDÊNCIAS MUNDIAIS. (CARVALHO, 2006, p.1)

4 EXISTE POLITICA PÚBLICA SEMPRE QUE UMA AUTORIDADE DA POLÍTICA LOCAL OU NACIONAL PRETENDA, POR MEIO DE UM PROGRAMA DE AÇÃO COORDEADA, MODIFICAR A SITUAÇÃO CULTURAL E SOCIAL OU ECONÔMICA DOS ATORES SOCIAIS, RELIZADA EM GERAL, DENTRO DE UMA LÓGICA SETORIAL. (MULLER, 1990, p.25) OBJETIVO GESTÃO DE UM PROCESSO OU AÇÃO GLOBAL E/OU SETORIAL.

5 POLÍTICAS PÚBLICAS - MinC IMPLANTAÇÃO DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS EM TODO O PAÍS; DISTRIBUIÇÃO DE LIVROS; FEIRAS DE LIVRO; ACESSO AO LIVRO BIBLIOTECAS E LIVRARIAS; Entrevista com Jéferson Assunção disponível em: em: 02 maio 2007

6 COMPROMISSOS: ZERAR O NÚMERO DE MUNICÍPIOS SEM BIBLIOTECA; PNLL (MinC/MEC) PROGRAMA NACIONAL DO LIVRO E DA LEITURA. PROLER PROGRAMA NACIONAL DE INCETIVO À LEITURA. BIBLIOTECA DE FRONTEIRAS ( DOAÇÃO p/ 60 UNIDADES EM ESPANHOL. ENTRE OUTRAS. (Entrevista com Jéferson Assunção disponível em: em: 02 maio 2007)

7 MANIFESTO DA UNESCO A BIBLIOTECA PÚBLICA É O CENTRO LOCAL DE INFORMAÇÃO TORNANDO PRONTAMENTE ACESSÍVEIS AOS SEUS UTILIZADORES O CONHECIMENTO E A INFORMAÇÃO DE TODOS OS GÊNEROS DESTA FORMA A MISSÃO DA BIBLITOECA PÚBLICA ESTÁ RELACIONADA COM A INFORMAÇÃO, A ALFABETIZAÇÃO, A EDUCAÇÃO E A CULTURA

8 FBN FUNDAÇÃO BIBLIOTECA NACIONAL (1990) INL INSTITUTO NACIONAL DO LIVRO (1990) - EXTINTO SNBP SISTEMA NACIONAL DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS INSTITUCIONALIZADO EM 1992 (DECRETO PRESIDENCIAL Nº 520, DE 13 DE MAIO) SNBP PROGRAMA LIVRO ABERTO (2004)

9 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL - SNBP MINC / FBN PRESIDÊNCIA DIRETORIA EXECUTIVA COORDENAÇÃO GERAL SNBP BIBLIOTECA DEMONSTRATIVA DE BRASÍLIA COORDENAÇÕES SNBP BIBLIOTECA EUCLIDES DA CUNHA COORDENAÇÂO COORDENAÇÂO DE COORDENAÇÂO DE ACERVO APOIO AO SISTEMA DE CADASTRO

10 AÇÕES PROGRAMA LIVRO ABERTO; REVITALIZAÇÃO DISTRIBUIÇÃO DE DOAÇÕES; CAPACITAÇÃO; Ç ; ASSESSORIA TÉCNICA; TRABALHAR EM CONJUNTO COM AS COORDENADORIAS DAS BIBLIOTECAS PÚBLICAS ESTADUAIS; MANTER ATUALIZADA A BASE DE DADOS DO SNBP;

11 OBJETIVO: PROGRAMA LIVRO ABERTO IMPLANTAR BIBLIOTECAS PÚBLICAS EM MUNICÍPIOS QUE NÃO AS POSSUEM E MODERNIZAR AS JÁ EXISTENTES. REALIDADE BRASILEIRA CADASTRADOS NO SNBP MUNICÍPIOS 530 IMPLANTADOS 2004/ MUNICÍPIOS SEM BIBLIOTECAS

12 EXIGÊNCIAS DO PROGRAMA LIVRO ABERTO: DISPOR DE ESPAÇO ADEQUADO DE FÁCIL ACESSO À COMUNIDADE E COM 60M² NO MÍNIMO; DECLARAÇÃO DE QUE DISPÕEM DE ESPAÇO ADEQUADO, ASSINADA PELO GOVERNADOR, PREFEITO OU RESPONSÁVEL PELA ENTIDADE BENEFICIADA; PLANTA BAIXA DO EDIFÍCIO; FOTOGRAFIAS EXTERNAS E INTERNAS; FORNECER O CNPJ E ENDEREÇO DA PREFEITURA; FORNECER NOME COMPLETO, ENDEREÇO, CPF DO PREFEITO; E IDENTIDADE INFORMAR O NOME, ENDEREÇO E TELEFONE DA PESSOA QUE SERÁ DIRETAMENTE RESPÓNSÁVEL PELA IMPLANTAÇÃO DA BIBLIOTECA.

13 CRITÉRIOS MUNICÍPIOS CONTEMPLADOS DOCUMENTAÇÃO APROVADA PELO SETOR JURÍDICO DA FBN; MUNICÍPIOS SEM DÉBITO FISCAL; ATENDER ÀS CLÁUSULAS DO CONTRATO DE COMODATO.

14 CONTRATO DE COMODATO QUE ENTRE SI FAZEM A FUNDAÇÃO BIBLIOTECA NACIONAL E A PREFEITURA MUNICIPAL DE <NOME DA CIDADE> - <UF> CLÁUSULA QUARTA a) Dispor de espaço adequado que comporte, os bens constantes no Anexo I (dados cadastrais); b) Criar a Biblioteca por Lei Municipal; c) Estimular a criação de Associação de Amigos da Biblioteca ou entidade privada que tenha por objetivo o apoio à Biblioteca; d) Aderir ao Sistema Estadual de Bibliotecas Públicas, encaminhando relatório de suas atividades e cadastrando-se no Sistema Nacional de Bibliotecas Públicas;

15 (continuação): f) Incluir no orçamento municipal, anualmente, previsão de recursos para custear a manutenção e ampliação do acervo bibliográfico e dos espaços físicos; i) Envidar esforços para que a Biblioteca disponha de profissional inscrito no respectivo Conselho Regional de Biblioteconomia, em conformidade com as Leis nsº 4.084, de 30 de junho de 1962, 7.504, de 02 de julho de 1986 e 9.674, de 25 de junho de 1998 e Decreto nº /65, de 16 de agosto de Caso isto não seja possível, comunicar o fato à Coordenação Estadual de Bibliotecas de seu Estado; m) Envidar esforços para criar um quadro funciona l para o atendimento da biblioteca, inserido no quadro de classificação de cargos do Município ou equivalente. e

16 KITS IMPLANTAÇÃO 2005/ TÍTULOS DE LIVROS; 1 COMPUTADOR COM SOFTWARE DE CATALOGAÇÃO E EMPRÉSTIMO; 1 IMPRESSORA; 1 NO BREAK; 1 TV 29 ; 1 CIRCULADOR;

17 1 APARELHO DE VÍDEO CASSETE; 1 APARELHO DE DVD; 6 MESAS PARA LEITOR, COM 4 CADEIRAS CADA; 1 MESA DE TRABALHO, COM CADEIRA GIRATÓRIA; 5 ESTANTES COM 5 PRATELEIRAS; 3 ESTANTES COM 3 PRATELEIRAS; SOFTWARES UTILIZADOS: WINISIS/ ISISEMP (2004); BIBLIVRE (2005).

18 VERBA UTILIZADA EM 2005: R$ ,71 CUSTO DE CADA KIT DE IMPLANTAÇÃO EM DEZ. 2005: R$ ,92 CUSTO TOTAL DOS LIVROS PARA CADA KIT DE IMPLANTAÇÃO/ 2005: R$ ,00 CUSTO DOS LIVROS DE CADA KIT: R$ ,77

19 CATEGORIAS/ SUBCATEGORIAS CATEGORIAS % Nº TÍTULOS FICÇÃO INFANTO-JUVENIL NÃO FICÇÃO TOTAL DE TÍTULOS

20 SUB-CATEGORIAS DE NÃO-FICÇÃO % Nº TÍTULOS Auto-ajuda 6 35 Crítica Literária (Língua de modo geral) 2 10 Ciências Puras e Matemática 9 50 História 9 50 Geografia 3 20 Meio Ambiente/ Biodiversidade 5 35 Saúde (Medicina) 9 50 Educação 3 20 Biografia 9 50 Folclore 3 20 Religião e Esoterismo 7 40 Artes 7 40 Psicologia (Psiquiatria) 3 20 Negócios/ Economia/ Finanças e Marketing 3 20 Esportes 3 20 Sociologia/ Antropologia (Filosofia, Direito, Comunicação) 3 20 Culinária/ Alimentação 3 20 Política 3 20 Informática 3 20 Referência 7 40 TOTAL DE TÍTULOS

21 2000 TÍTULOS DE LIVROS MODERNIZAÇÃO:

22 BIBLIVRE: PROJETO } SABIN PROPOSTA PEE/ COPPE/ UFRJ 2001 APROVADO PELO MINC DESENVOLVIMENTO DE UM CONJUNTO DE PROGRAMAS DE COMPUTADOR QUE VISAM INFORMATIZAR BIBLIOTECAS OFERECIDO GRATUITAMENTE CHAMOU-SE 2004 IBM COMO PATROCINADORA BIBLIOTECA LIVRE BIBLIVRE LANÇ. EM 2006

23 BIBLIVRE FUNÇÕES CATALOGAÇÃO FORMATO MARC 21 CADASTRO DE USUÁRIOS CONTROLE DE ACESSO EMPRÉSTIMOS AQUISIÇÃO PESQUISA RELATÓRIOS LINKS

24 CONTABILIZAÇÃO DOS PROCESSOS DE IMPLANTAÇÃO E MODERNIZAÇÃO NÃO CONTEMPLADOS - SNBP REGIÃO NORTE UF Para implantação Para modernização AC 5 1 AP 0 2 AM 9 10 PA 4 17 RO 1 13 RR 2 1 TO 4 39 TOTAL 25 83

25 REGIÃO NORDESTE UF Para implantação Para modernização AL 7 30 BA CE MA PB PE 5 56 PI RN 4 29 SE 5 14 TOTAL

26 REGIÃO CENTRO-OESTE UF Para implantação Para modernização DF 2 4 GO 5 73 MT 6 64 MS 2 23 TOTAL

27 REGIÃO SUDESTE UF Para implantação Para modernização ES 0 59 MG RJ 0 16 SP TOTAL

28 REGIÃO SUL UF Para implantação Para modernização PR RS SC TOTAL

29 RELAÇÃO DOS ESTADOS CONTEMPLADOS NA IMPLANTAÇÃO E MODERNIZAÇÃO: UF ACRE ALAGOAS AMAZONAS AMAPÁ BAHIA CEARÁ DISTRITO FEDERAL ESPÍRITO SANTO GOIÁS MARANHÃO MINAS GERAIS MATO GROSSO DO SUL MATO GROSSO PARÁ Implant. 2004/2005 Implant. 2005/2006 Moderniz. 2005/ *

30 Implant. Implant. Modern. UF 2004/ / /2006 PARAÍBA PERNAMBUCO PIAUÍ PARANÁ RIO DE JANEIRO RIO GRANDE DO NORTE RONDÔNIA RORAIMA RIO GRANDE DO SUL SANTA CATARINA SERGIPE SÃO PAULO TOCANTINS Total

31 DISTRIBUIÇÃO POR REGIÃO CONTEMPLADOS COM IMPLANTAÇÃO E MODERNIZAÇÃO REGIÃO Implant. 2004/200 Implant. 2005/2006 Moderniz. 2005/2006 TOTAL NORTE NORDESTE CENTRO-OESTE SUDESTE SUL TOTAL GERAL

32 CONTABILIZAÇÃO GERAL DOS PROCESSOS NO SNBP: PARA IMPLANTAÇÃO: 250* PARA MODERNIZAÇÃO: 1285* TOTAL DE PROCESSOS P/ IMPLANT./ MODERN IMPLANTAÇÃO IMPLANTAÇÃO 2005 (D.O.U) MODERNIZAÇÃO TOTAL DE PROCESSOS EXISTENTES NO SNBP *PROCESSOS NÃO ATENDIDOS

33 AÇÕES REALIZADAS PROGRAMA LIVRO ABERTO / 2006 PERÍODO IMPLANTAÇÃO MODERNIZAÇÃO 2004/ / TOTAL PROCESSOS NÃO ATENDIDOS

34 NÚMERO DE BIBLIOTECAS IMPLANTADAS EM 2004/2006 POR ESTADO. Total de municípios: Municípios contemplados: 530

35 MUNICÍPIOS SEM BIBLIOTECA NORTE NORDESTE CENTRO-OESTE SUDESTE SUL

36 INCENTIVO: CONSIDERAÇÕES FINAIS: INSTALAÇÃO DE NOVAS BIBLIOTECAS, COM QUALIDADE; CRIAR O HÁBITO DA LEITURA; AUMENTAR A QUALIDADE CULTURAL DO CIDADÃO; TRABALHAR EM REDE COM AS BIBLIOTECAS PÚBLICAS ESTADUAIS; PARCERIA COM OS ÓRGÃOS DE CLASSE; VALORIZAR O PROFISSIONAL/ PROFISSÃO ( LEI ); CONSCIENTIZAR OS GOVERNOS LOCAIS SOBRE O PAPEL SOCIAL NO DESENVOLVIMENTO CULTURAL DA COMUNIDADE, CONSEQUENTEMENTE DOS MUNICÍPIOS.

37 REAVALIAR A RELAÇÃO DOS LIVROS QUE CONSTAM NO KIT; APROXIMAR A FBN ÀS UNIVERSIDADES; ELABORAR ESTUDO PARA TRAÇAR O PERFIL DAS BIBLIOTECAS PÚBLICAS INDICANDO NECESSIDADES FUNDAMENTAIS AO DESEMPENHO INSTITUCIONAL; INVESTIMENTO ADVINDOS DE NEGOCIAÇÕES COM EMPRESAS PÚBLICAS E PRIVADAS.

38 FUNDAÇÃO BIBLIOTECA NACIONAL SISTEMA NACIONAL DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS EQUIPE/ COORDENADORAS: CÉLIA REGINA COSTA DOMINGUES NOECIR GUIMARÃES DE OLIVEIRA COSTA SANDRA MARIA DE MENDONÇA DOMINGUES TEL.: (21) / RUA DA IMPRENSA, Nº 16 11º ANDAR CENTRO RIO DE JANEIRO - RJ CEP: