CONGRESSO NACIONAL COMISSÃO MISTA PERMANENTE SOBRE MUDANÇAS CLIMÁTICAS PAUTA DA 8ª REUNIÃO. (2ª Sessão Legislativa Ordinária da 55ª Legislatura)

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1 CONGRESSO NACIONAL COMISSÃO MISTA PERMANENTE SOBRE MUDANÇAS CLIMÁTICAS PAUTA DA 8ª REUNIÃO (2ª Sessão Legislativa Ordinária da 55ª Legislatura) 05/07/2016 TERÇA-FEIRA às 14 horas e 30 minutos Presidente: Deputado Daniel Vilela Vice-Presidente: Senador Cristovam Buarque

2 Comissão Mista Permanente sobre Mudanças Climáticas 8ª REUNIÃO DA 2ª SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA DA 55ª LEGISLATURA, A REALIZAR-SE EM 05/07/ ª REUNIÃO Terça-feira, às 14 horas e 30 minutos SUMÁRIO 1ª PARTE - REUNIÃO DE TRABALHO FINALIDADE Reunião de trabalho para tratar da ratificação do Acordo de Paris e sua incorporação com a INDC na Lei n , de 29 de dezembro de 2009, que institui a Política Nacional sobre Mudança do Clima (PNMC). PÁGINA 7 2ª PARTE - DELIBERAÇÃO SOBRE AS EMENDAS AO PLDO (PLN Nº FINALIDADE PÁGINA Deliberação sobre as Emendas ao PLDO (PLN nº 2/2016). 8 3ª PARTE - REQUERIMENTO ITEM PROPOSIÇÃO RELATOR (A) PÁGINA 1 RMC 3/ Não Terminativo - 18

3 3 COMISSÃO MISTA PERMANENTE SOBRE MUDANÇAS CLIMÁTICAS - CMMC TITULARES PRESIDENTE: Deputado Daniel Vilela VICE-PRESIDENTE: Senador Cristovam Buarque (23 titulares e 23 suplentes) Maioria (PMDB) Hélio José(PMDB)(21)(16)(4) DF (61) VAGO 6640/6645/6646 VAGO(21)(22) 2 VAGO Marta Suplicy(PMDB)(21)(9) SP (61) VAGO Bloco Parlamentar da Resistência Democrática(PDT, PT) SUPLENTES Jorge Viana(PT)(2) AC (61) e 1 VAGO Regina Sousa(PT)(29)(25)(28)(2) PI (61) e 2 VAGO 9050 Cristovam Buarque(PPS)(2) DF (61) Ivo Cassol(PP)(2) RO (61) / 6329 Gladson Cameli(PP)(2) AC (61) /1223/1324/1 347/4206/4207/46 87/4688/ VAGO Bloco Social Democrata(PSDB, PV, DEM) Flexa Ribeiro(PSDB) PA (61) Aloysio Nunes Ferreira(PSDB) SP (61) /6064 Maria do Carmo Alves(DEM)(5) SE (61) / Ronaldo Caiado(DEM)(5) GO (61) e 6440 Bloco Parlamentar Socialismo e Democracia(PPS, PSB, PCdoB, REDE) Fernando Bezerra Coelho(PSB) PE (61) Vanessa Grazziotin(PCdoB) AM (61) Bloco Moderador(PTB, PSC, PRB, PR, PTC) Zeze Perrella(PTB)(23) MG (61) Pedro Chaves(PSC)(26)(24)(23) MS PMDB, PEN Eros Biondini(PROS) MG Carlos Henrique Gaguim(PTN) TO Daniel Vilela(PMDB)(15)(12) GO Luiz Carlos Busato(PTB) RS Roberto Balestra(PP) GO Valdir Colatto(PMDB)(6) SC Sergio Souza(PMDB) PR Julio Lopes(PP)(12)(18)(14) RJ Jony Marcos(PRB)(8) SE Rômulo Gouveia(PSD)(13) PB PT, PSD, PR, PROS, PCdoB Angelim(PT) AC Alessandro Molon(REDE) RJ Leônidas Cristino(PDT) CE Átila Lins(PSD)(3) AM Jaime Martins(PSD)(3) MG Ivan Valente(PSOL)(11) SP Leonardo Monteiro(PT)(10) MG João Paulo Papa(PSDB)(17) SP PSDB, PSB Ricardo Tripoli(PSDB) SP Antonio Carlos Mendes Thame(PV) SP Arnaldo Jordy(PPS)(27) PA Janete Capiberibe(PSB) AP Giovani Cherini RS Daniel Coelho(PSDB)(7) PE PDT (1) Rodízio nos termos no art. 10-A do Regimento Comum. (2) Designados, como membros titulares, os Senadores Jorge Viana,Donizeti Nogueira, Cristovam Buarque, em vagas existentes, e o Senador Gladson Cameli, em substituição ao Senador Ivo Cassol; e, como membro suplente, o Senador Ivo Cassol, em substituição ao Senador Gladson Cameli, em (Sessão do Senado Federal), conforme Ofício nº 41, de 2015, da Liderança do Bloco de Apoio ao Governo. (3) Designado, como membro titular, o Deputado Jaime Martins, em vaga existente, e, como membro suplente, o Deputado Átila Lins, em vaga existente, em (Sessão do Senado Federal), conforme Ofício nº 181, de 2015, da Liderança do PSD. (4) O Senador Waldemir Moka declinou da indicação para compor a comissão, em 25/03/2015 (Sessão do Senado Federal), conforme Ofício nº 93, de 2015, da Liderança do Bloco de Maioria, (5) Designada, como membro titular, a Senadora Maria do Carmo, em vaga existente, e, como membro suplente, o Senador Ronaldo Caiado, em vaga existente, em (Sessão do Senado Federal), conforme Ofício nº 22, de 2015, da Liderança do DEM. (6) Designado, como membro suplente, o Deputado Valdir Colatto, em vaga existente, em (Sessão do Senado Federal), conforme Ofício nº 567, de 2015, da Liderança do Bloco PMDB/PP/PTB/PSC/PHS/PEN. (7) Designado, como membro suplente, o Deputado Daniel Coelho, em vaga existente, em (Sessão do Senado Federal), conforme Ofício nº 127, de 2015, da Liderança do Liderança do PDT. (8) Designado, como membro titular, o Deputado Jony Marcos, em vaga existente, em (Sessão do Senado Federal), conforme Ofício nº 111, de 2015, da Liderança do Bloco PRB/PTN/PMN/PRP/PSDC/PTC/PRTB/PSL e PTdoB. (9) Designado, como membro titular, em vaga cedida, o Senador Roberto Rocha, conforme Ofício nº 52, de 2015, da Bloco Socialismo e Democracia (Sessão do Senado Federal, de 29/04/2015). (10) Designado, como membro titular, o Deputado Leonardo Monteiro (PT/MG), em vaga existente, em (Sessão do Senado Federal), conforme Ofício nº 249, de 2015, da Liderança do PR. (11) Designado, como membro suplente, o Deputado Ivan Valente (PSOL/SP, em vaga existente, em (Sessão do Senado Federal), conforme Ofício nº 153, de 2015, da Liderança do PROS. (12) Designado, como membro suplente, o Deputado Marcus Vicente, em vaga existente, em (Sessão do Senado Federal), conforme Ofício nº 318, de 2015, da Liderança do PP. (13) Designado, como membro suplente, o Deputado Rômulo Gouveia (PTB/PB), em vaga existente, em (Sessão do Senado Federal), conforme Ofício nº 257, de 2015, da Liderança do Democratas.

4 4 (14) Ofício nº 335/2015, da Liderança do PP, comunicando o desligamento do Deputado Marcus Vicente da Comissão Mista Permanente de Mudanças Climáticas - CMMC (15) Designado, como membro titular, o Deputado Daniel Vilela, em vaga existente, em (Sessão do Senado Federal), conforme Ofício nº 1029, de 2015, da Liderança do Bloco PMDB/PP/PTB/PSC/PHS/PEN. (16) Designado, como membro titular, o Senador Otto Alencar, em vaga existente, em (Sessão do Senado Federal), conforme Ofício nº 217, de 2015, da Liderança do Bloco da Maioria. (17) Designado, como membro suplente, o Deputado João Paulo Papa, em vaga existente, em (Sessão do Senado Federal), conforme Ofício nº 394, de 2015, da Liderança do PR. (18) Designado, como membro suplente, o Deputado Julio Lopes, em vaga existente, em (Sessão do Senado Federal), conforme Ofício nº 435, de 2015, da Liderança do PP. (19) Encerrado mandato de Presidente, Vice-Presidente e Relator do ano de 2015, em 25/02/2016, conforme art. 6º da Resolução nº4/20018-cn. (20) Mesa eleita em (21) Designados, como membros titulares, Hélio José, Dário Berger, Marta Suplicy em substituição, respectivamente, Otto Alencar, Sandra Braga, Roberto Rocha, em (Sessão do Senado Federal), conforme Ofício nº 48, de 2016, da Liderança do PMDB. (22) Deixa de compor a Comissão nos termos do Ofício nº 103/2016, lido na sessão do Senado Federal de 09/06/2016 (DSF 10/06/2016), da Liderança do PMDB no Senado Federal. (23) Designado, como membro titular, o Senador Zeze Perrella, em substituição ao Senador Douglas Cintra, e, como membro suplente, o Senador Douglas Cintra, em vaga existente, em (Sessão do Senado Federal), conforme Ofício nº 16, de 2016, da Liderança do Bloco Moderador. (24) Vago em virtude da reassunção do titular, Senador Armando Monteiro, em (Senado Federal). (25) Vago em virtude da reassunção da titular, Senadora Kátia Abreu, em 12/05/2016. (26) Designado, como membro suplente, a Senador Pedro Chaves, em vaga existente, em (Sessão do Senado Federal), conforme Ofício nº 26, de 2016, da Liderança do Bloco Moderador. (27) Designado, como membro titular, o Deputado Arnaldo Jordy, em substituição ao Deputado Sarney Filho, em (Sessão do Senado Federal), conforme Ofício nº 105, de 2016, das Lideranças do PSB, PV e PPS. (28) Designada, como membro titular, a Senadora Regina Sousa, em vaga existente, em (Sessão do Senado Federal), conforme Ofício nº 37, de 2016, da Liderança do PT. (29) Designada, como membro titular, a Senadora Regina Sousa, em vaga existente, em (Sessão do Senado Federal), conforme Ofício nº 37, de 2016, da Liderança do PT. REUNIÕES ORDINÁRIAS: SECRETÁRIO(A): TIAGO TORRES DE LIMA BRUM TELEFONE-SECRETARIA: (61) FAX: TELEFONE - SALA DE REUNIÕES: cocm@senado.gov.br

5 5 CONGRESSO NACIONAL SECRETARIA-GERAL DA MESA 2ª SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA DA 55ª LEGISLATURA Em 5 de julho de 2016 (terça-feira) às 14h30 PAUTA 8ª Reunião COMISSÃO MISTA PERMANENTE SOBRE MUDANÇAS CLIMÁTICAS - CMMC 1ª PARTE Reunião de Trabalho 2ª PARTE Deliberação sobre as Emendas ao PLDO (PLN nº 2/2016) 3ª PARTE Requerimento Local Anexo II, Ala Senador Alexandre Costa, Plenário nº 7 Inclusão do Parecer do Deputado Sergio Souza sobre as Emendas ao PLDO. Endereço na Internet: Informações: Secretaria-Geral da Mesa - Secretaria de Comissões Documento gerado em 05/07/2016 às 10:37.

6 6 Pauta da 8ª Reunião da CMMC, em 5 de Julho de Finalidade: 1ª PARTE Reunião de Trabalho Reunião de trabalho para tratar da ratificação do Acordo de Paris e sua incorporação com a INDC na Lei n , de 29 de dezembro de 2009, que institui a Política Nacional sobre Mudança do Clima (PNMC). 2ª PARTE Deliberação sobre as Emendas ao PLDO (PLN nº 2/2016) Finalidade: Deliberação sobre as Emendas ao PLDO (PLN nº 2/2016). Anexos da Pauta Emendas apresentadas ao PLN nº 2/2016 (PLDO) Parecer Dep. Sergio Souza 3ª PARTE PAUTA ITEM 1 COMISSÃO MISTA PERMANENTE SOBRE MUDANÇAS CLIMÁTICAS Nº 3, de 2016 Requer, nos termos regimentais, a realização de Audiência Pública nesta Comissão, para apresentar a contribuição dos Biocombustíveis no cumprimento das metas brasileiras estabelecidas no InDC. Autoria: Deputado Sergio Souza Textos da pauta: Texto inicial Endereço na Internet: Informações: Secretaria-Geral da Mesa - Secretaria de Comissões Documento gerado em 05/07/2016 às 10:37.

7 1ª PARTE - REUNIÃO DE TRABALHO 1

8 2ª PARTE - DELIBERAÇÃO SOBRE AS EMENDAS 1

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14 14 CONGRESSO NACIONAL Comissão Mista Permanente sobre Mudanças Climáticas 1 PARECER Nº, DE 2016 Da Comissão Mista Permanente sobre Mudanças Climáticas CMMC, sobre as propostas de que resultarão as Emendas desta Comissão, a serem apresentadas ao Projeto de Lei nº 2, de 2016-CN, que dispõe sobre as diretrizes para a elaboração e execução da Lei Orçamentária de 2017 e dá outras providências. Autor: Diversos Autores Relator: Deputado SÉRGIO SOUZA PMDB PR 1 RELATÓRIO Conforme disposto no art. 166 da Constituição e nos termos da Resolução nº 1, de 2006-CN, encontra-se em tramitação, no Congresso Nacional, o Projeto de Lei nº 2, de CN, que dispõe sobre as diretrizes para a elaboração e execução da lei orçamentária de 2017 e dá outras providências. A Lei de Diretrizes Orçamentárias para 2017 (LDO 2017) compreenderá as metas e prioridades da Administração Pública Federal, orientará a elaboração da Lei Orçamentária Anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento. De acordo com as normas de tramitação do projeto da LDO 2017, cujos fundamentos são lançados pela já citada Resolução nº 1, de 2006-CN e pelo parecer preliminar de que tratam os arts. 85 e 86 dessa resolução, a CMMC tem competência para propor emendas ao projeto, devendo fazê-lo na condição de autor de emenda coletiva.

15 15 CONGRESSO NACIONAL Comissão Mista Permanente sobre Mudanças Climáticas 2 Considera-se emenda de texto a que proponha alteração das seguintes partes do PLDO 2017: a) Texto do Projeto; b) Anexo I Relação dos Quadros Orçamentários Consolidados; c) Anexo II Relação das Informações Complementares do Projeto de Lei Orçamentária de 2017; d) Anexo III Despesas que não serão Objeto de Limitação de Empenho; e) Anexo IV.1.a Anexo de Metas Anuais 2017 a 2019; e f) Anexo IV.13 Demonstrativo da Margem de Expansão das Despesas Obrigatórias de Caráter Continuado. Não há limite ao número de emendas de texto. O Anexo de Metas e Prioridades será elaborado por meio de emendas de cancelamento ou acréscimo das metas constantes do PLDO ou de inclusão de ações constantes da Lei Orçamentária para 2016, juntamente com as respectivas metas. A apresentação de emenda para elaboração do Anexo de Metas e Prioridades deve observar o limite máximo de 3 (três) emendas por comissão mista permanente do Congresso Nacional. Nos termos do item 2.3.1, do Parecer Preliminar, podem ser apresentadas emendas às programações nas áreas de competência regimental da CMMC. Foram oferecidas 5 (cinco) sugestões de emenda, todas destinadas ao Anexo de Metas e Prioridades do PLDO2017, de autoria dos Senadores Cristovam Buarque (1), Fernando Bezerra (2) e Deputado Sérgio Souza (2). O detalhamento dessas propostas encontra-se no quadro anexo a este relatório. É o relatório. 2 VOTO As sugestões propostas exibiram grande mérito e apresentaram, no conjunto, aderência aos temas constantes da pauta de trabalhos desta Comissão ao longo do ano. Das cinco sugestões apresentadas, somos pelo acolhimento das de nºs 1, 3 e 5, que correspondem, respectivamente, às seguintes programações: i) Apoio a Estudos e Projetos de Pesquisa e Desenvolvimento Relacionados à Mudança do Clima (2050 / 20VA); ii) Implementação da Política Nacional de Recursos Hídricos (2084 / 20WI); e iii) Incentivo à geração de energia elétrica renovável (2034 / 2E75). Dessa forma, todos os congressistas

16 16 CONGRESSO NACIONAL Comissão Mista Permanente sobre Mudanças Climáticas 3 que apresentaram sugestões de emenda foram contemplados, bem como alcançado o escopo dos trabalhos desta Comissão Mista. Relembramos à Comissão que as emendas devem fazer-se acompanhar da Ata desta reunião, na qual se especificará a decisão aqui tomada. Também sugerimos que a Secretaria da Comissão adote as providências que se fizerem necessárias à formalização e à apresentação das emendas junto à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização. Sala da Comissão, em de de Deputado Daniel Vilela PMDB - GO Presidente Deputado Sérgio Souza PMDB PR Relator

17 17 CONGRESSO NACIONAL Comissão Mista Permanente sobre Mudanças Climáticas 4 Anexo I - Sugestões de Emendas apresentadas Nº Ementa Tipo Congressista Programa/Ação LOA CMMC - Apoio a Estudos e 1 Projetos de Pesquisa e Senador Inclusão Desenvolvimento Cristovam de Meta Relacionados à Mudança Buarque 2050 / 20VA do Clima Anexo VII - CMMC - Mudanças Climáticas Anexo VII - CMMC - Recursos Hídricos Apoio a Implantação e Fomento da Política de Produção de Energia Fotovoltaíca Inclusão de Meta Inclusão de Meta Inclusão de Meta Senador Fernando Bezarra Senador Fernando Bezarra Deutado Sérgio Souza 2050 / 00J /20WI 2033 / 2E75 Acréscimo de Meta 100 projetos apoiados 54 projetos apoiados 12 bacias hidrográficas beneficiadas 10 projetos elaborados 5 Apoio a Implementação e Fomento das políticas de Instação de matrizes energéticas de resíduos sólidos Inclusão de Meta Deutado Sérgio Souza 2034 / 2E75 10 projetos elaborados

18 3ª PARTE - REQUERIMENTO 1

19 19 Requerimento nº, de 2016-CMMC CD/ Requeiro, nos termos regimentais, a realização de Audiência Pública nesta Comissão, para apresentarmos a contribuição dos Biocombustíveis no cumprimento das metas brasileiras estabelecidas no InDC, com a participação dos seguintes convidados: Deputado Evandro Gussi Presidente da Frente Parlamentar do Biodisel, Juan Diego Ferrés- Presidente do Conselho da Ubrabio, Samya de Lara Pinheiro pesquisadora REDE CLIMA, Donato Aranda-Professor doutor da UFRJ,Elizabeth Farina Diretora Presidente da UNICA, Rodrigo C. A. Lima Diretor Geral da Agroicone e Manuel Teixeira Souza Junior Chefe de agroenergia da Embrapa. Sala de Reuniões, em de de 2016 Deputado Sérgio Souza