A procura de uma paz duradoura: a ONU

Transcrição

1 Escola Básica Adriano Correia de Oliveira A procura de uma paz duradoura: a ONU Cláudia Sousa N.º6 Fabiana Ferreira N.º8 Joaquim Araújo N.º11 Mauro Lopes N.º12 Telmo Pires N.º15 9.ºA 2011/2012

2 Escola Básica Adriano Correia de Oliveira 2

3 Escola Básica Adriano Correia de Oliveira História A procura de uma paz duradoura: a ONU Cláudia Sousa N.º6 Fabiana Ferreira N.º8 Joaquim Araújo N.º11 Mauro Lopes N.º12 Telmo Pires N.º15 9.ºA 2011/2011 Escola Básica Adriano Correia de Oliveira 3

4 Índice Introdução... 5 Fundação da ONU... 6 Objetivos que presidiram à criação da ONU... 7 Estrutura da ONU... 8 Órgãos Principais... 8 Assembleia Geral... 9 Conselho de Segurança Conselho Económico e Social Conselho de Tutela Tribunal Internacional de Justiça Secretariado Organismos Especializados Formas de Intervenção da ONU UNESCO Objetivos estratégicos Órgãos da UNESCO UNICEF Conclusão Webgrafia Ilustrações Ilustração 1 - Bandeira das Nações Unidas 6 Ilustração 2 - A primeira página da Carta das Nações Unidas 6 Ilustração 3 - Organização das Nações Unidas 8 Ilustração 4 - Constituição do Tribunal Internacional de Justiça 16 Ilustração 5 - UNESCO 19 Ilustração 6 - UNICEF 22 Escola Básica Adriano Correia de Oliveira 4

5 Introdução Este trabalho foi realizado no âmbito da disciplina de História, tendo como principais objetivos falar da fundação da ONU, dos motivos que presidiram à sua criação e da sua estrutura: órgãos principais, organismos especializados e formas de intervenção da ONU. De um modo geral, a Organização das Nações Unidas (ONU), ou simplesmente Nações Unidas (NU), é uma organização internacional cujo objetivo é facilitar a cooperação em matéria de direito internacional, segurança internacional, desenvolvimento económico, progresso social, direitos humanos e a realização da paz mundial. A ONU foi fundada em 1945 após a Segunda Guerra Mundial para substituir a Sociedade das Nações, com o objetivo de deter guerras entre países e para fornecer uma plataforma para o diálogo. Dela fazem parte várias instituições especializadas para realizar suas missões. Escola Básica Adriano Correia de Oliveira 5

6 A procura de uma paz duradoura: a ONU Ilustração 1 - Bandeira das Nações Unidas Fundação da ONU O nome "Nações Unidas", sugerido pelo presidente dos EUA, Franklin D. Roosevelt, foi usado pela primeira vez em 1 de Janeiro de 1942, durante a Segunda Guerra Mundial, quando representantes de 26 nações o adotaram na "Declaração das Nações Unidas e onde os respetivos governos se comprometiam a continuar a lutar juntos contra as potências do Eixo. Em 1945, representantes de 50 países reuniram-se em São Francisco na Conferência das Nações Unidas sobre a Organização Internacional para elaborar a Carta das Nações Unidas. Os delegados deliberaram sobre a base das propostas elaboradas pelos representantes da China, União Soviética, Reino Unido e Estados Unidos, em Dumbarton Oaks, Estados Unidos, entre Agosto e Outubro de A Carta foi assinada a 26 de Junho de 1945, pelos representantes de 50 países. A Polónia, que não foi representada, assina mais tarde e tornando-se um dos 51 Estados membros. Ilustração 2 - A primeira página da Carta das Nações Unidas Escola Básica Adriano Correia de Oliveira 6

7 A ONU, oficialmente, passou a existir a 24 de Outubro de 1945, após a Carta ter sido validada pela China, França, União Soviética, Reino Unido, Estados Unidos e pela maioria dos outros signatários. O Dia das Nações Unidas é comemorado todos os anos nessa data. Objetivos que presidiram à criação da ONU A ONU tem como propósitos principais: Manter a paz e a segurança internacionais; Desenvolver relações amistosas entre as nações; Realizar a cooperação internacional para resolver os problemas mundiais de caráter económico, social, cultural e humanitário, promovendo o respeito pelos direitos humanos e pelas liberdades fundamentais; Ser um centro destinado a harmonizar a ação dos povos para a realização desses objetivos comuns. Escola Básica Adriano Correia de Oliveira 7

8 Estrutura da ONU Órgãos Principais Ilustração 3 - Organização das Nações Unidas A ONU é constituída por seis órgãos principais: a Assembleia Geral, o Conselho de Segurança, o Conselho Económico e Social, o Conselho de Tutela, o Tribunal Internacional de Justiça e o Secretariado. Todos eles estão situados na sede da ONU, em Nova Iorque, com exceção do Tribunal, que fica em Haia, na Holanda. Escola Básica Adriano Correia de Oliveira 8

9 Assembleia Geral A Assembleia Geral é o órgão intergovernamental, plenário e deliberativo da ONU e é composto por todos os países membros, tendo cada um direito a um voto. É um fórum político que supervisiona e coordena igualmente o trabalho das agências. De acordo com os artigos 9º a 22º da Carta da ONU, a Assembleia Geral é o órgão encarregue do seguinte: Examinar e fazer recomendações sobre os princípios da cooperação internacional para a manutenção da paz e da segurança, inclusive os princípios que regem o desarmamento e a regulamentação dos armamentos; Discutir quaisquer questões que afetem a paz e a segurança e formular recomendações a esse respeito (exceto quando uma situação estiver a ser debatida pelo Conselho de Segurança); Iniciar estudos e formular recomendações visando promover a cooperação política internacional, o desenvolvimento do direito internacional e a sua codificação, o reconhecimento dos direitos humanos e das liberdades fundamentais para todos, bem como a colaboração internacional nos setores económico, social, cultural, educacional e de saúde; Receber e apreciar os relatórios do Conselho de Segurança e dos demais órgãos da ONU; Controlar, através do Conselho de Tutela, a execução dos acordos de tutela; Eleger os dez membros não permanentes do Conselho de Segurança, os 54 membros do Conselho Económico e Social, participar com o Conselho de Segurança na eleição dos juízes do Tribunal Internacional de Justiça e, por recomendação do Conselho de Segurança, nomear o Secretário-Geral. Examinar e aprovar o orçamento da ONU, determinar as quotas de contribuições de cada membro e apreciar os orçamentos dos organismos especializados. Escola Básica Adriano Correia de Oliveira 9

10 Sessões A Assembleia Geral reúne-se uma vez por ano em sessão ordinária que começa na terceira terça-feira do mês de Setembro, na sede da ONU, em Nova Iorque. As sessões especiais podem ser convocadas a pedido do Conselho de Segurança, da maioria dos membros da ONU ou ainda de um só membro, com a concordância da maioria. A Assembleia Geral, seguindo as determinações da resolução "Unidos para a Paz", também pode ser convocada em sessão especial de emergência, com o prazo de 24 horas de antecedência, a pedido do Conselho de Segurança, pelo voto de quaisquer membros do Conselho, ou por decisão da maioria dos membros da ONU ou de um só membro com a anuência da maioria. Comissões Principais A Assembleia Geral cumpre as suas funções através do trabalho de seis Comissões principais, nas quais todos os Estados membros têm direito a representação: Primeira Comissão: política e segurança, inclusive a regulamentação dos armamentos; Segunda Comissão: económica e financeira; Terceira Comissão: social, humanitária e cultural; Quarta Comissão: tutela, inclusive territórios não autónomos; Quinta Comissão: administrativa e orçamental; Sexta Comissão: jurídica. Escola Básica Adriano Correia de Oliveira 10

11 Conselho de Segurança O Conselho de Segurança da ONU é o órgão com responsabilidades sobre a segurança mundial. O Conselho tem o poder de autorizar uma intervenção militar num país e enviar soldados da paz. As suas funções e atribuições são: Manter a paz e a segurança internacionais de acordo com os propósitos e princípios da ONU; Examinar situações controversas ou suscetíveis de provocar atritos internacionais; Recomendar métodos para o acerto de tais controvérsias ou as condições para a sua solução; Formular planos para o estabelecimento de um sistema para a regulamentação dos armamentos; Determinar a existência de ameaças à paz ou atos de agressão e recomendar as providências a tomar; Solicitar aos Estados membros a aplicação de sanções económicas ou outras medidas que não impliquem o uso de força, mas que sejam capazes de evitar ou deter a agressão; Empreender uma ação militar contra um agressor; Recomendar a admissão de novos membros; Exercer funções de tutela da ONU nas zonas estratégicas ; Recomendar à Assembleia Geral a nomeação do Secretário-Geral e, conjuntamente com a Assembleia Geral, eleger os juízes da Corte Internacional de Justiça; Apresentar relatórios anuais e especiais à Assembleia Geral. Escola Básica Adriano Correia de Oliveira 11

12 Membros permanentes O Conselho tem cinco membros permanentes: República Popular da China República Francesa Federação Russa Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte Estados Unidos da América Membros eleitos Dez outros elementos são eleitos pela Assembleia Geral da ONU por mandatos de dois anos que começam a 1 de Janeiro, em que cinco são substituídos cada ano. Os membros são escolhidos por grupos regionais e são confirmados pela Assembleia Geral. Os grupos de África, das Américas, da Ásia e da Europa Ocidental escolhem dois membros cada; o grupo da Europa de Leste escolhe um membro. A última posição é alternadamente, cada dois anos, da Ásia ou da África. Escola Básica Adriano Correia de Oliveira 12

13 Conselho Económico e Social O Conselho Económico e Social da ONU (ECOSOC), um dos mais importantes, tem 54 membros, eleitos pela Assembleia Geral, por períodos de três anos. O ECOSOC é o órgão coordenador do trabalho económico e social da ONU, dos organismos especializados e das demais instituições. O Conselho formula recomendações e inicia atividades relacionadas com o desenvolvimento, comércio internacional, industrialização, recursos naturais, direitos humanos, condição da mulher, população, ciência e tecnologia, prevenção do crime, bem-estar social e muitas outras questões económicas e sociais. As suas funções são as seguintes: Encarregar-se, sob a supervisão da Assembleia Geral, das atividades económicas e sociais da ONU; Elaborar ou iniciar estudos, relatórios e recomendações a respeito de assuntos de caráter económico, social, cultural, educacional e conexos; Promover o respeito e a observância dos direitos humanos e das liberdades fundamentais para todos; Convocar conferências internacionais e preparar projetos de convenções para apresentação à Assembleia Geral sobre assuntos da sua competência; Negociar acordos com os organismos especializadas, definindo as relações destes com a ONU; Coordenar as atividades dos organismos, mediante consultas e recomendações aos mesmos, bem como mediante recomendações à Assembleia Geral e aos membros da ONU; Executar serviços, aprovados pela Assembleia, para membros da ONU e, a pedido, para os organismos especializados; Realizar consultas com organizações não-governamentais competentes a respeito de assuntos em estudo no Conselho. Escola Básica Adriano Correia de Oliveira 13

14 A votação no Conselho Económico e Social processa-se por maioria simples, cada membro tendo direito a um voto. O atual presidente do ECOSOC é o Embaixador Dalius Cekuolis da Lituânia. O presidente é eleito por um ano e escolhido entre os representantes do ECOSOC. Escola Básica Adriano Correia de Oliveira 14

15 Conselho de Tutela Segundo a Carta da ONU, cabia ao Conselho de Tutela a supervisão da administração dos territórios sob regime de tutela internacional. As principais metas desse regime de tutela consistiam em promover o progresso dos habitantes dos territórios e desenvolver condições para a progressiva independência e estabelecimento de governo próprio. Os objetivos do Conselho de Tutela foram tão amplamente atingidos que os territórios inicialmente sob esse regime - em sua maioria países de África - alcançaram, ao longo dos últimos anos, a sua independência. Tanto assim é que a 19 de Novembro de 1994, o Conselho de Tutela suspendeu as suas atividades, após quase meio século de luta em favor da autodeterminação dos povos. A decisão foi tomada após o encerramento do acordo de tutela sobre o território de Palau, no Pacífico. Palau, último território do mundo que ainda era tutelado pela ONU, tornou-se então um Estado soberano, membro das Nações Unidas. Escola Básica Adriano Correia de Oliveira 15

16 Tribunal Internacional de Justiça O Tribunal Internacional de Justiça é o principal órgão judiciário da Organização das Nações Unidas. Tem sede em Haia, na Holanda, sendo por isso igualmente conhecido por Tribunal de Haia. Fundado em 1946, a sua função principal é deliberar sobre disputas submetidas por Estados e dar conselhos sobre assuntos legais submetidos pela Assembleia Geral ou pelo Conselho de Segurança, ou por órgãos autorizados pela Assembleia da ONU, de acordo com a Carta das Nações Unidas. O Estatuto do Tribunal Internacional de Justiça é o principal documento constitucional pelo qual se rege o Tribunal. O Tribunal Internacional de Justiça é composto por quinze juízes chamados membros do Tribunal. São eleitos pela Assembleia Geral e pelo Conselho de Segurança. Os juízes são escolhidos em função da sua competência, e não pela sua nacionalidade. Contudo, procura fazer-se com que estejam representados no Tribunal os principais sistemas jurídicos do mundo. Não pode haver dois juízes da mesma nacionalidade no Tribunal. O mandato dos juízes é de nove anos e em regime de exclusividade, sendo admissível haver reeleição. Ilustração 4 - Constituição do Tribunal Internacional de Justiça Escola Básica Adriano Correia de Oliveira 16

17 Secretariado O Secretariado presta serviço aos outros órgãos das Nações Unidas e administra os programas e políticas que elaboram. O seu chefe é o Secretário-Geral, que é nomeado pela Assembleia Geral, por recomendação do Conselho de Segurança. O Secretário-Geral dirige um quadro internacional de funcionários, cujo recrutamento obedece aos mais elevados padrões de eficiência, competência e integridade, levando em conta também a mais ampla distribuição geográfica possível, bem como um equilíbrio geográfico e de géneros. No desempenho das suas funções, é exigido ao Secretário-Geral e ao seu quadro de funcionários imparcialidade perante todos os governos e Estados. Uma das suas múltiplas funções é a de chamar a atenção do Conselho de Segurança para qualquer assunto que, a seu ver, possa vir a ser uma ameaça à paz e à segurança. Escola Básica Adriano Correia de Oliveira 17

18 Organismos Especializados Existem organismos especializados, com ligação à ONU, que trabalham em áreas tão diversas como a da saúde, agricultura, aviação civil, meteorologia e trabalho. Estes organismos especializados, juntamente com as Nações Unidas e outros programas e fundos (tais como a UNICEF, Fundo das Nações Unidas para a Infância), compõem o Sistema das Nações Unidas. FAO, Organização das Nações Unidas para a Agricultura e a Alimentação FMI, Fundo Monetário Internacional FIDA, Fundo Internacional de Desenvolvimento Agrícola Grupo do Banco Mundial AID, Associação Internacional de Desenvolvimento BIRD, Banco Internacional para a Reconstrução e o Desenvolvimento IFC, Corporação Financeira Internacional CIADI, Centro Internacional para a Arbitragem de Disputas sobre Investimentos AMGI, Agência Multilateral de Garantia de Investimentos OACI, Organização da Aviação Civil Internacional OIT, Organização Internacional do Trabalho OMI, Organização Marítima Internacional OMM, Organização Meteorológica Mundial OMPI, Organização Mundial da Propriedade Intelectual OMS, Organização Mundial da Saúde UIT, União Internacional de Telecomunicações UNESCO, Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura UPU, União Postal Universal UNICEF, Fundo das Nações Unidas para a Infância Escola Básica Adriano Correia de Oliveira 18

19 Formas de Intervenção da ONU UNESCO Ilustração 5 - UNESCO A UNESCO é a Organização das Nações Unidas para a Educação, Ciência e Cultura. Foi criada em 1945, com a adoção do Ato Constitutivo a 16 de Novembro. O seu principal objetivo é o de contribuir para a paz, desenvolvimento humano e segurança no mundo, promovendo o pluralismo, reconhecendo e conservando a diversidade, promovendo a autonomia e a participação na sociedade do conhecimento. Tem sede em Paris e dispõe de escritórios regionais e nacionais em vários países. Trata-se de um organismo especializado da ONU, e as suas línguas oficiais são o inglês, o francês, o espanhol, o russo, o árabe e o chinês. Objetivos estratégicos Educação Promover a educação como direito fundamental, estabelecido na Declaração Universal dos Direitos Humanos. Melhorar a qualidade da educação através da diversificação dos seus conteúdos, métodos e a promoção dos valores partilhados universalmente. Promover a experimentação, a inovação a difusão e utilização partilhada da informação e melhores práticas, assim como o diálogo sobre políticas em matéria de educação. Escola Básica Adriano Correia de Oliveira 19

20 Ciência Promover princípios e normas éticas que orientem o desenvolvimento científico e tecnológico e as transformações sociais. Melhorar a segurança humana mediante uma melhor gestão das mudanças sociais. Fortalecer os vínculos entre ciência e desenvolvimento através do desenvolvimento das capacidades e o aproveitamento partilhado do conhecimento. Cultura Promover a elaboração e a aplicação de instrumentos normativos de âmbito cultural. Salvaguardar a diversidade cultural e promover o diálogo entre culturas e civilizações. Fortalecer os vínculos entre ciência e desenvolvimento, através do desenvolvimento das capacidades e o aproveitamento partilhado do conhecimento. Comunicação Fomentar a livre circulação de ideias e o acesso à informação. Promover a expressão do pluralismo e a diversidade cultural nos meios de comunicação e nas redes mundiais de informação. Assegurar a todos o acesso às tecnologias da informação e da comunicação, em particular no domínio público. A UNESCO conta com 191 Estados-membros e 6 Estados Associados. Escola Básica Adriano Correia de Oliveira 20

21 Órgãos da UNESCO A Conferência Geral constituída por todos os Estados membros e que tem lugar ordinariamente uma vez cada biénio, é o órgão máximo responsável pelas decisões referentes à atuação da Organização, aprovando o seu Programa e Orçamento. Cada Estado membro representa um voto. O Conselho Executivo é composto por 58 Estados-membros, eleitos pela Conferência Geral para um mandato de quatro anos. Reúne ordinariamente duas vezes por ano. Prepara os trabalhos da Conferência Geral e é responsável pelo acompanhamento da execução do programa da Organização. O Diretor-Geral é o responsável máximo da Organização, eleito pela Conferência Geral para um mandato de quatro anos, podendo ser reeleito por mais um mandato. O Secretariado é o órgão executivo da Organização. Sob a autoridade do Diretor Geral, implementa o Programa. Escola Básica Adriano Correia de Oliveira 21

22 UNICEF Ilustração 6 - UNICEF A UNICEF é um organismo especializado que tem como objetivo promover a defesa dos direitos das crianças, ajudar a dar resposta às suas necessidades básicas e contribuir para o seu pleno desenvolvimento. A UNICEF é a única organização mundial que se dedica especificamente às crianças. Em termos genéricos, trabalha com os governos nacionais e organizações locais em programas de desenvolvimento a longo prazo nos setores da saúde, educação, nutrição, água e saneamento e também em situações de emergência para defender as crianças vítimas de guerras e outras catástrofes. Atualmente, trabalha em 158 países de todo o mundo. A UNICEF mobiliza recursos para conseguir resultados para as crianças em cinco áreas de intervenção prioritária: Sobrevivência e desenvolvimento infantil Os primeiros anos de vida de uma criança são cruciais. Quando recebem cuidados e são bem alimentadas neste período, as crianças têm melhores condições para sobreviver, crescer com saúde e desenvolver-se física, intelectual e afetivamente. Esta área, à qual a UNICEF dedica mais de metade dos seus recursos, inclui a vacinação, os cuidados de saúde materno-infantil, a nutrição, o acesso a água potável e saneamento básico. Escola Básica Adriano Correia de Oliveira 22

23 Educação básica e igualdade de género O acesso a uma educação básica de qualidade para todos, independentemente do género, etnia, condições sociais e económicas é uma prioridade do trabalho da UNICEF, pois proporciona conhecimentos e aptidões necessários para o desenvolvimento individual e das sociedades, e abre caminho para uma vida produtiva no futuro. VIH/SIDA e as crianças O VIH/SIDA e o seu impacto nas crianças ocupam um lugar central no trabalho da UNICEF. Procuram fazer a diferença na vida das crianças afetadas pela epidemia, centrando esforços em quatro prioridades: prevenção da transmissão do VIH de mãe para filho; disponibilização de tratamento pediátrico; prevenção da infeção entre os jovens e o apoio e proteção das crianças órfãs e vulneráveis devido à SIDA. Proteção infantil A proteção das crianças contra a violência, abusos e exploração é uma componente essencial da defesa dos seus direitos. É indispensável prevenir e responder a situações de violência, incluindo a exploração sexual, o tráfico, o trabalho infantil ou práticas discriminatórias e nefastas como a mutilação genital feminina e o casamento precoce mediante a criação de um ambiente protetor onde a criança se sinta respeitada e segura. Promoção de políticas e alianças Promover a adoção de medidas que tenham em conta os direitos da criança a fim de garantir que o interesse da criança ocupe um lugar central nas políticas públicas nacionais. Escola Básica Adriano Correia de Oliveira 23

24 Conclusão Após a realização do nosso trabalho, adquirimos mais conhecimentos sobre a ONU. Ficámos a saber quando foi fundada, os seus objetivos, a sua estrutura: órgãos principais e organismos especializados e ainda as suas formas de intervenção no mundo, através da análise da ação da UNESCO e UNICEF, os organismos especializados escolhidos pelo grupo. Ao longo da realização do trabalho, nenhum dos membros do grupo apresentou dúvidas, pois colaborámos sempre em equipa, ajudando-nos uns aos outros. Dividimos tarefas, ou seja, cada elemento do grupo procurou informações sobre cada um dos subtemas a abordar. Escola Básica Adriano Correia de Oliveira 24

25 Webgrafia Conteúdo acedido em 25/05/ cle&id=55&itemid=18 acedido em 25/05/ acedido em 25/05/ acedido em 25/05/2012 Ilustrações Ilustração 1 acedido em 25/05/2012 Ilustração 2 acedido em 25/05/2012 Ilustração 3 acedido em 25/05/2012 Ilustração 4 acedido em 25/05/2012 Ilustração 5 acedido em 25/05/2012 Ilustração 6 I/AAAAAAAAAfE/6WvaXOWRNm8/s1600/unicef2.jpg acedido em 25/05/2012 Escola Básica Adriano Correia de Oliveira 25