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1 EDITAL DE CHAMAMENTO PÚBLICO N. 02/2015 DE CREDENCIAMENTO E QUALIFICAÇÃO DE ORGANIZAÇÕES SOCIAIS DE SAÚDE NO ÂMBITO DO MUNICÍPIO DE PARANAPANEMA ESTADO DE SÃO PAULO. CONSIDERANDO A necessidade de contratar, de forma complementar, serviços de assistência à saúde, para atender as demandas do Município, conforme Artigo 220 da Constituição do Estado de São Paulo; CONSIDERANDO que, atualmente, o Município tem sob a sua gerência diversos serviços que atendem aos usuários do SUS Sistema Único de Saúde; CONSIDERANDO que, a Lei Federal n 8.080/90, define o SUS como sendo o conjunto de ações e serviços de saúde, prestado por órgãos e instituições públicas federais, estaduais e municipais, da administração direta e indireta e das fundações mantidas pelo Poder Público, atuando a iniciativa privada em caráter complementar, por intermédio de Contrato de Gestão, firmado com entidades sem fins econômicos (Artigo 4, caput e 2 e artigos 24 e 25 ); CONSIDERANDO que, a reforma administrativa vivenciada em 1.998, criou a figura das Organizações Sociais, que objetivou encontrar um instrumento que permitisse a transferência para as mesmas, de certas atividades que vinham sendo exercidas pelo Poder Público e que melhor seriam exercidas pelo Setor Privado, sem necessidade de concessão ou permissão, tratando-se de uma nova forma de parceria, com a valorização do chamado Terceiro Setor, ou seja, serviços de interesse público; CONSIDERANDO que, quando as disponibilidades do ente público forem insuficientes para garantir a cobertura assistencial à população, o SUS poderá recorrer aos serviços ofertados pela iniciativa privada, sempre que ultrapassada a sua capacidade de prestação de serviços, implicando em risco de descontinuidade nas ações e serviços de saúde, ou seja, estando a rede pública impossibilitada, com limitações técnicas ou quantitativas, de realizar as ações ou prestar os serviços necessários à garantia da saúde da população; CONSIDERANDO que, o SUS se propõe a promover a saúde, priorizando as ações preventivas, democratizando as informações relevantes para que a população conheça seus direitos e os riscos à sua saúde, o controle da ocorrência de doenças, seu aumento e propagação Vigilância Epidemiológica constituindo-se em algumas das responsabilidades de atenção do SUS, assim como o controle da qualidade de remédios, de exames, de alimentos, de higiene e adequação de instalações que atendem ao público, campos de atuação da Vigilância Sanitária; CONSIDERANDO que, nos aspectos mais específicos da gestão pública de sistemas e serviços de saúde, mantêm-se entraves e barreiras que dificultam respostas efetivas e de qualidade, pela persistência de um modelo de gestão burocrático e ineficiente, submetido a um rol confuso de leis, decretos, portarias e resoluções que dificultam os investimentos, o custeio, a gestão de pessoas, a contratação de serviços e aquisição de insumos; CONSIDERANDO que, dentro desse entendimento, propomos união de esforços para qualificar a gestão da saúde do Município de Paranapanema, a fim de instrumentalizar e reduzir as incertezas, além de oferecer ferramentas que auxiliem na identificação e superação dos problemas; CONSIDERANDO que, o caminho comum trilhado pelos gestores da saúde é a busca por soluções que os ajudem a viabilizar o planejamento, a melhor aplicação dos recursos e condução das equipes, atendendo aos princípios do SUS, em especial no que se refere a construção de um sistema que contemple ampla participação social e a co-gestão; CONSIDERANDO que, o desenho geral do SUS, deve orientar as relações entre as unidades de saúde, a compra de serviços e fortalecimento da função de regulação do sistema, oferecendo um maior controle sobre a utilização dos recursos disponíveis; CONSIDERANDO que, o reconhecimento dos espaços de pactuação entre gestores, como estratégicos, tem fortalecido o papel das comissões intergestoras em todos os níveis do sistema, e aponta agora para uma nova etapa: a ampliação e a consolidação dos espaços regionais de gestão, absolutamente necessários, porque para garantir integralidade e equidade na atenção à saúde de sua população, todo município precisará pactuar trocas e reciprocidades com outros municípios vizinhos ou próximos, seja por não dispor de estrutura suficiente, seja por dispor e acabar, por isso mesmo, sobrecarregado por demandas vindas de fora de seus territórios; CONSIDERANDO que, a construção de um novo Pacto pela Saúde que representa um salto de qualidade tanto na organização do sistema quanto na atenção à saúde, pela qual tanto se tem lutado; CONSIDERANDO que a gestão pública, como instrumento de ação política, deve buscar sempre a construção de uma sociedade mais equitativa e democrática, e para isso, é fundamental que empenhemos esforços na qualificação dos processos de gestão, melhorando o rendimento e a efetividade das ações desenvolvidas pela administração pública, de

2 forma a conseguir implantar e implementar políticas que impactem positivamente no perfil da saúde e na qualidade de vida da população; CONSIDERANDO que, faz-se necessário, considerar a complexidade da tarefa de administrar no mundo moderno, global e de poderes compartilhados, em que a realidade se apresenta de forma múltipla e cada vez mais dinâmica, assim como as especificidades do setor de saúde, no que se refere aos processos de decisão, programação, execução e avaliação das ações; CONSIDERANDO que, os novos tempos demandam a necessidade de estimular no âmbito da Administração Pública, a adoção de formas inovadoras de gestão, com vistas à plena realização dos princípios da eficiência, eficácia e efetividade, dotando as políticas públicas e os seus objetivos estratégicos, bem como de procedimentos, critérios e instrumentos que propiciem a solução mais adequada e vantajosa, tanto no tocante ao controle público da prestação de contas, como no monitoramento e avaliação dos resultados alcançados; CONSIDERANDO por fim, que a atual realidade que vivemos, leva-nos a busca de modelos mais adequados para a gestão pública, visando construir alternativas que superem a lentidão e os desperdícios e estejam voltados para as necessidades e direitos do cidadão; A PREFEITURA MUNICIPAL DA ESTÂNCIA TURÍSTICA DE PARANAPANEMA/SP, por sua Comissão de Qualificação, nomeada através da Portaria nº. 882/2015, no uso de suas atribuições legais, em conformidade com a Lei Federal nº. 9637/1998, Lei Municipal nº. 982 de 23 de Dezembro de 2009, regulamentada pelos Decretos nº. 1403/2015, 1432/2015 e 1483/2015; TORNA PÚBLICO o processo de CREDENCIAMENTO de pessoas jurídicas de direito privado, sem fins lucrativos, cujas atividades sejam dirigidas à área da saúde, para Qualificação como Organizações Sociais no âmbito deste Município de Paranapanema/SP, tornando-as aptas a celebrar contratos de gestão com a Administração Pública Municipal. Este Edital será disponibilizado aos interessados no website institucional da Prefeitura Municipal de Paranapanema/SP ; e no Departamento de Licitações e Contratos da Prefeitura, situado na Rua Capitão Pinto de melo, nº. 485, bairro Centro, neste Município. 1. DO OBJETIVO Qualificar entidades privadas sem fins lucrativos, com o título de organização social municipal para o fim de, oportunamente, celebrar contrato de gestão com a Administração Pública Municipal, que será devidamente precedido de processo de chamamento público. 2. CONDIÇÕES PARA QUALIFICAÇÃO 2.1 Poderá participar do processo de CREDENCIAMENTO qualquer pessoa jurídica, sem fins lucrativos, com ou sem filantropia, legalmente constituída, que tenha obrigatoriamente como objeto social de seu ato constitutivo atividade dirigida à saúde; e preencha os requisitos exigidos pela Lei Municipal nº. 982/2009, para fins de sua qualificação. 2.2 O período para a apresentação do requerimento e credenciamento contendo os documentos para Credenciamento e Qualificação como Organização Social no âmbito do Município de Paranapanema/SP iniciará em 18/11/2015, encerrando-se em 01/12/2015, mediante requerimento (modelo constante no Anexo I) dirigido ao Prefeito Municipal e protocolado no setor de protocolo geral da Prefeitura Municipal de Paranapanema, situado na Rua Capitão Pinto de Melo, 485, Centro, Paranapanema/SP, no horário compreendido entre 09h00min às 15h00min, de segunda a sexta feira. 3. DA QUALIFICAÇÃO 3.1 Para fins de obtenção da Qualificação como Organização Social, as Pessoas Jurídicas deverão apresentar requerimento, nos termos do Anexo I deste Edital, instruído com documentos comprobatórios dos requisitos constantes no art. 3º da Lei Municipal nº. 982/2009e ainda, aqueles constantes no art. 2º do Decreto Municipal nº. 1403/ Não são passíveis de qualificação como Organizações Sociais, ainda que se dediquem à atividade de saúde, aquelas dispostas no art. 2º da Lei Municipal nº. 982/ DO PRAZO PARA O REQUERIMENTO E FORMA DE ENTREGA 4.1 A apresentação do requerimento (anexo I) devidamente acompanhado da documentação pertinente dar-se-á a partir do dia 18/11/2015, encerrando-se na data de 01/12/2015, devendo ser realizado através de protocolo realizado junto ao setor de Protocolo Geral da Prefeitura Municipal de Paranapanema, situado na Rua Capitão Pinto de Melo, 485, Centro, Paranapanema/SP, no horário compreendido entre 09h00min às 15h00min, de segunda a sexta feira. 4.2 O requerimento e os demais documentos, também deverão ser protocolizados em envelope lacrado e identificado externamente na forma do ANEXO II.

3 5. DO PRAZO PARA ANÁLISE DO REQUERIMENTO A Comissão de Qualificação terá o prazo de 05 (cinco) dias, contados do protocolo do requerimento de Credenciamento e Qualificação como Organização Social no âmbito do Município de Paranapanema/SP, para análise do pedido de qualificação. 6. DO RESULTADO 6.1 Em havendo DEFERIMENTO do pedido de Qualificação como Organização Social no âmbito do Município de Paranapanema/SP, a respectiva Qualificação dar-se-á por ato do Chefe do poder Executivo Municipal, através de publicação em imprensa e no website institucional da Prefeitura Municipal. 6.2 Em havendo INDEFERIMENTO do pedido de Qualificação como Organização Social no âmbito do Município de Paranapanema/SP, serão publicadas as razões na imprensa e no website institucional da Prefeitura Municipal O pedido de qualificação será INDEFERIDO nos ditames do art. 4º. 3º do Decreto Municipal nº. 1403/ DAS DISPOSIÇÕES FINAIS 7.1 A Qualificação como Organização Social, no âmbito do Município de Paranapanema/SP, por ato do Poder Executivo, não vincula a contratação por meio de Contrato de Gestão As entidades qualificadas como Organizações Sociais poderão participar de processo de seleção, para fins de escolha da melhor técnica e proposta, nos termos definidos oportuna e posteriormente em Edital, onde serão obedecidos os princípios gerais que regem a Administração Pública para o recebimento, julgamento e classificação das propostas A entidade perderá sua qualificação como Organização Social, a qualquer tempo, quando houver alteração das condições que ensejaram sua qualificação ou por descumprimento do Contrato de Gestão, conforme estabelecido em suas cláusulas, da Lei Municipal nº. 982/2009 e Decretos Municipais nº. 1403/2015, 1432/2015 e 1483/ As Organizações Sociais deverão manter seus dados cadastrais sempre atualizados. 7.4 A responsabilidade pelo controle e guarda da documentação pertinente à qualificação como Organização Social será confiada à Comissão de Qualificação. 7.5 Constituem total responsabilidade da requerente a autenticidade dos documentos apresentados e a veracidade das declarações prestadas. 7.6 Integram o presente Edital, os seguintes anexos: ANEXO I Modelo de Requerimento; ANEXO II Modelo de capa do envelope da documentação; ANEXO III - Lei Municipal nº. 982/2009; ANEXO IV Decreto nº. 1403/2015; ANEXO V Decreto nº. 1432/2015; ANEXO VI Decreto nº. 1483/2015; 7.7 Restam válidas todas as disposições constantes neste edital. Paranapanema, 17 de novembro de Antonio Hiromiti Nakagawa Prefeito Municipal

4 ANEXO I Modelo de Requerimento (em papel timbrado da Entidade em 02 vias) À PREFEITURA MUNICIPAL DA ESTÂNCIA TURÍSTICA DE PARANAPANEMA. Excelentíssimo Prefeito Municipal, Sr. Antonio Hiromiti Nakagawa. (qualificação completa da entidade), neste ato representada pelo representante legal, Sr. (A) (qualificação completa), vem respeitosamente perante Vossa Senhoria, requerer sua Qualificação como Organização Social em Saúde no âmbito do Município de Paranapanema/SP, nos termos da Lei Municipal 982/2009 e decretos que a regulamentam, juntando para tanto a documentação necessária, conforme exigência do edital de chamamento público nº. 02/2015. Nestes termos, Pede deferimento., de de Representante Legal

5 ANEXO II MODELO DA CAPA DO ENVELOPE DA DOCUMENTAÇÃO PRÉ QUALIFICAÇÃO COMO ORGANIZAÇÃO SOCIAL EM SAÚDE À PREFEITURA MUNICIPAL DA ESTÂNCIA TURÍSTICA DE PARANAPANEMA RUA CAPITÃO PINTO DE MELO, CENTRO CEP PARANAPANEMA SÃO PAULO À COMISSÃO DE AVALIAÇÃO PARA QUALIFICAÇÃO DE ORGANIZAÇÃO SOCIAL EM SAÚDE NOME DA REQUERENTE: C.N.P.J. N : ENDEREÇO: CEP: TELEFONE: CARIMBO:

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