A AMÉRICA LATINA NO CONTEXTO DA REDEMOCRATIZAÇÃO, NEOLIBERALISMO E GLOBALIZAÇÃO ( )

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1 Disciplina: Relações Internacionais da América Latina Profº Bruno Rosi Aula 09: A AMÉRICA LATINA NO CONTEXTO DA REDEMOCRATIZAÇÃO, NEOLIBERALISMO E GLOBALIZAÇÃO ( ) 1. REDEMOCRATIZAÇÃO, ABERTURA POLÍTICA E ELEIÇÕES NA AMÉRICA LATINA EUA: diminuição de gastos Fim das ditaduras: Argentina (1983), Uruguai (1985), Brasil (1986), Paraguai (1989), Chile (1990) 1.1 ARGENTINA Guerra das Malvinas (1982) Argentina e Brasil: cooperação política e integração Grupo do Rio MERCOSUL Raúl Alfonsín ( ) UCR Interlocutores preferenciais: América Latina, Europa Ocidental e Estados Unidos Carlos Menem ( ) PJ Apoio irrestrito aos Estados Unidos: votação contra Cuba; abandono no nãoalinhamento, envio de tropas ao Golfo Pérsico 1.2 URUGUAI Julio Maria Sanguinetti ( ) Colorado Consolidação da democracia Colorados, Blancos e Frente Ampla Política de transformação em paz Libertação de presos políticos e Anistia (Lei do Ponto Final, 1989) Ministro de Relações Exteriores: Enrique Iglesias 1

2 Rodada Uruguai do GATT Integração regional: MERCOSUL Luis Alberto Lacalle ( ) Nacional Aprofundamento das políticas neoliberais Ampla política de privatizações, corte de gastos públicos e arrocho salarial Mesmo com reformas, economia segue estagnada e desemprego alto Julio Maria Sanguinetti ( ) Colorado 1.3 PARAGUAI Andrés Rodríguez ( ) Colorado Golpe de Estado Políticas neoliberais A estrutura criada por Stroessner pouco muda Política externa: reconhecimento de Argentina (preocupada em desfazer mal entendidos da era Stroessner-Alfonsín), Brasil e Estados Unidos (desconfiados de Rodríguez, mas preocupados em combater o narcotráfico) Juan Carlos Wasmosy ( ) Colorado Continuação das políticas neoliberais Início de oposição: cargos públicos ocupados por outros partidos Assassinato do General Ramón Rosa Rodriguez, chefe do serviço anti-drogas Tentativa de golpe: General Lino Cesar Oviedo (1996) Escândalos de corrupção marcam o governo Raúl Cubas Grau ( ) Colorado Libertação do General Lino Oviedo da prisão (1998), indo contra a legislação. Oviedo se exila na Argentina Assassinato do vice Luis María Argaña (1999), do qual Cubas foi considerado culpado Impeachment, renúncia e fuga para o Brasil 1.4 CHILE Patricio Aylwin Azócar ( ) 2

3 Volta do país à democracia. Eleito pela Concertacion (coalizão de centro-esquerda) Eduardo Frei Ruiz-Tagle ( ) Eleito pela Concertacion (coalizão de centro-esquerda) Baixas taxas de inflação e incentivo a investimentos estrangeiros Tentativa de diminuição do poder das forças armadas Prisão de Pinochet na Inglaterra (1998) e retorno ao Chile (2000) Associação com o MERCOSUL (1996) Ricardo Lagos Escobar ( ) Busca de inserção no NAFTA Assinatura de tratado bilateral com os EUA (2003) 2. O CONSENSO DE WASHINGTON E O NEOLIBERALISMO Desestatização: reversão de nacionalizações Desregulamentação de atividades econômicas e sociais Desuniversalização: reversão dos padrões de proteção social Crise fiscal do Estado Crise do Estado de bem-estar social Crise da ISI Hegemonia do capital estrangeiro e financeiro 3. AS EXPERIÊNCIAS NEOLIBERAIS NA AMÉRICA LATINA 3.1 PERU Alberto Fujimori ( ) Eleito democraticamente ( ), depois deu um golpe de estado para se manter no poder ( ). Ainda assim foi eleito ( ) e reeleito (2000) antes de sofrer impeachment (2000) Políticas neoliberais Apoio financeiro do FMI Combate ao terrorismo e retirada parcial da Corte Interamericana de Direitos Humanos Sendero Luminoso Grupo Colina esquadrão de extermínio 3

4 3.2 ARGENTINA Carlos Menem ( ) PJ Paridade peso-dólar Privatizações Realismo periférico : alinhamento com os EUA, não se confrontar com grandes potências, adaptação à ordem global 3.3 MÉXICO Miguel de la Madrid ( ) Crise da dívida e moratória (1982) Política de liberalização Carlos Salinas de Gortari ( ) PRI Aprofundamento da política de liberalização Privatização de 80% das empresas estatais Reversão da política externa: alinhamento com os EUA Ingresso do México na OCDE (1994) Adesão ao NAFTA Ernesto Zedillo ( ) PRI Crise do México (Efeito Tequila, 1994): estouro da relação artificial dólar-peso: desvalorização abrupta do peso (30%) e aumento da taxa de juros (100%), perda de divisas cambiais (1/3) A crise afeta a América Latina (1995): fuga de capital em busca de áreas mais estáveis, quedas em bolsas de valores e fechamento de empresas Guerrilhas Zapatistas 3.4 VENEZUELA Carlos Andrés Pérez ( ) El Gran Viraje : pacote de medidas liberais Resposta da população: 27F ou caracazo (1989) Guerra do Golfo (1991): aumento do preço do petróleo e melhora da situação Políticas de integração regional Hugo Chávez: tentativa de golpe de estado (1992) 4

5 Acusação de corrupção e impeachment (1993) Rafael Caldera ( ) Continuação das políticas de integração regional Hugo Cháves (1999-) Golpe de Estado (1992) e posterior eleição 3.5 BOLÍVIA Jaime Paz Zamora ( ) Candidato escolhido pelo Congresso após uma eleição presidencial sem vencedores Gonzalo Sánchez de Lozada ( ) Adota políticas neoliberais e consegue conter a inflação Política de erradicação do cultivo da coca provoca conflito com camponeses Política de privatização de estatais atingindo a área de mineração provoca conflito com a Central Operária Boliviana (COB) Construção do gasoduto Bolívia-Brasil (1996) Bolívia torna-se membro associado do MERCOSUL (1997) Hugo Banzer ( ) Antigo ditador do país, foi eleito para um mandato de cinco anos, mas devido a problemas de saúde teve de renunciar ao cargo Continuação das políticas neoliberais, respondidas com greves pela COB ( ) Continuação da política de erradicação da coca enfrenta protestos de agricultores Medidas de combate a corrupção após denúncias contra políticos aliados (1999) FMI e Banco Mundial aceitam acordo para diminuir a dívida do país e concedem novo empréstimo Enfrentou a Guerra da Água (2000) 3.6 URUGUAI Luis Alberto Lacalle ( ) Políticas neoliberais: privatizações, corte de gastos públicos, arrocho salarial 5

6 Julio Sanguinetti ( ) Políticas liberais 4. GLOBALIZAÇÃO E INTEGRAÇÃO NA AMÉRICA LATINA Antecedentes: CEPAL (1950), Tratado de Montevidéu, Pacto Andino (1969) Anos 1980: Novo Tratado de Montevidéu, substituindo Alalc por Aladi. Cepal substituída por idéias liberais de abertura de mercados Anos 1990: Peru se retira parcialmente da CAN, alegando que outros membros são mercantilistas 5. O MERCOSUL COMO OPÇÃO ESTRATÉGICA Antecedentes: Acordo de Itaipu (1979); Guerra das Malvinas (1982); Contencioso de Informática; Cooperação Nuclear; Alfonsin-Sarney Tratado de Integração, Cooperação e Desenvolvimento (1988): prevê a formação de um bloco em dez anos Ata de Buenos Aires (1990): prevê a formação de um bloco em quatro anos Tratado de Assunção (1991): cria o MERCOSUL 1995: MERCOSUL entra em funcionamento Antecedentes: Plano Baker (1985), Plano Brady (1988), Iniciativa Bush (1991): comércio, investimento e dívida ALCA (1994) Vs. ALCSA UE e MERCOSUL: Acordo Marco de Cooperação Inter-regional (1995) Chile e MERCOUSL: Área de livre comércio (1996) Acordo 4+1 com Bolívia (1996) Acordo Marco para criação da Zona de Livre-Comércio entre MERCOSUL e Comunidade Andina (1998) Acordo de cooperação comercial e investimentos com Canadá (1998) Argentina e Brasil: dependência argentina e questões comerciais e cambiais variadas; oposição ao Brasil no CS (1997); jogo triangular com EUA Tendência à estagnação após

7 6. A AMÉRICA LATINA DIANTE DA INTEGRAÇÃO HEMISFÉRICA (ALCA) 1ª Cúpula das Américas (1994) até 3ª Cúpula (2002) Proposta dos EUA; resistência brasileira 7. AMÉRICA CENTRAL E CUBA NOS ANOS DE 1990 Fim dos conflitos de baixa intensidade El Salvador: dolarização Nicarágua: Violeta Chamorro Panamá: prisão de Noriega e entrega do canal Cuba: enfraquecimento e abertura pós-urss REFERÊNCIAS: A América Latina no contexto da redemocratização, neoliberalismo e globalização ( ) (Cap. 9) In.: MOREIRA, Luiz Felipe Viel; QUINTEROS, Marcela Cristina; SILVA, André Luiz Reis da. As Relações Internacionais da América Latina. Petrópolis: Vozes,