A ORGANIZAÇÃO PAN-AMERICANA DA SAÚDE 1 PAN AMERICAN HEALTH ORGANIZATION

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1 A ORGANIZAÇÃO PAN-AMERICANA DA SAÚDE 1 PAN AMERICAN HEALTH ORGANIZATION Gabriela Trindade Pacheco Segat 2 Kamilla Trindade Pacheco Segat 3 Fábio Rijo Duarte 4 RESUMO O presente trabalho tem como objetivo conhecer e compreender a Organização Pan-Americana da Saúde (OPAS), sua origem, estrutura, ações e importância. O tema se faz relevante uma vez que a organização é a responsável por trazer melhorias nas políticas e serviços públicos de saúde. Também traz relevância acadêmica para a instituição já que se filia a linha de pesquisa Multiculturalismo e Transnacionalização do Direito. Para alcançar o objetivo geral, a pesquisa irá descrever através do método de procedimento histórico e monográfico a origem, desenvolvimento e função da OPAS, a OPAS no Brasil, seguido da conclusão. Para o desenvolvimento da pesquisa adotou-se o método de abordagem dedutivo, levando em consideração que a partir de uma ideia central irá transpor premissas pertinentes ao tema e, a partir dela será feita a conclusão. Notou-se que a Organização consegue efetivamente honrar seus objetivos e com a colaboração de seus centros tem muito que contribuir para a saúde pública. Palavras-Chaves: Américas. OPAS. Organização. Saúde. ABSTRACT The present work aims to know and understand the Pan American Health Organization (PAHO), its origin, structure, actions and importance. The issue becomes relevant since the organization is responsible for bringing improvements in public health policies and services. It 1 Pesquisa desenvolvida para a disciplina de Organizações internacionais da Faculdade de Direito de Santa Maria- FADISMA 2 Autora. Fisioterapeuta formada pelo Centro Universitário Franciscano, Santa Maria/RS e acadêmica do Curso de Direito pela Faculdade de Direito de Santa Maria. Endereço eletrônico: gabi_segat@hotmail.com 3 Autora. Estetocosmetóloga formada pela Universidade Luterana do Brasil, Santa Maria/RS e acadêmica do Curso de Direito da Faculdade de Direito de Santa Maria. Endereço eletrônico: kakasegat@hotmail.com 4 Orientador Professor do curso de Direito da Faculdade de Direito de Santa Maria -FADISMA. Graduado em Direito pela Faculdade de Direito de Santa Maria - FADISMA; Especialista em Metodologia do Ensino na Educação Superior pela Facinter; Mestre em Educação pela Universidade Federal de Santa Maria (UFSM). Endereço eletronico:fabio@fadisma.com

2 also brings academic relevance to the institution since it joins the line of research Multiculturalism and Transnationalization of Law. In order to achieve the general objective, the research will describe, through the method of historical and monographic procedure, the origin, development and function of PAHO, PAHO in Brazil, followed by the conclusion. For the development of the research the method of deductive approach was adopted, taking into account that from a central idea will transpose assumptions pertinent to the theme and, from it the conclusion will be made. It was noted that the Organization can effectively honor its objectives and with the collaboration of its centers has much to contribute to public health. Key-words: Americas. Health. Organization. PAHO. INTRODUÇÃO A Organização Pan-Americana da Saúde (OPAS) é um organismo internacional de saúde pública com mais de um século de experiência, dedicado a melhorar as condições de saúde dos países das Américas. O Brasil faz parte dessa organização desde 1929, atualmente possuí 27 centros colaboradores e três escritórios. O objetivo desse trabalho é conhecer e compreender a OPAS, sua origem, estrutura, ações e sua importância, o tema se faz relevante uma vez que a organização é a responsável por trazer melhorias nas políticas e serviços públicos de saúde. Para alcançar o objetivo geral, a pesquisa irá descrever através do método de procedimento histórico e monográfico a origem, desenvolvimento e função da OPAS. Para o desenvolvimento da pesquisa adotou-se o método de abordagem dedutivo, levando em consideração que a partir de uma ideia central irá transpor premissas pertinentes ao tema e, a partir dela será feita a conclusão. A justificativa de inserção do trabalho na linha de pesquisa Multiculturalismo e Transnacionalização do Direito se dá partindo do pressuposto que a Organização é o meio pelo qual diversos interesses nacionais e internacionais tem espaço e atenção devida, tendo como consequências experiências e conhecimentos difundidos no intuito de orientar e organizar o sistema público de saúde. 1. A ORGANIZAÇÃO: ORIGEM, ESTRUTURA, OBJETIVOS

3 Em 1870, uma epidemia de febre amarela atingiu o Brasil, Paraguai, Uruguai e Argentina, que em oito anos, se espalhou para os Estados Unidos, causando milhares de mortes. Com o crescimento comercial, aumentou a utilização do transporte marítimo, facilitando a passagem de epidemias de um país para outro. A partir do final do século XIX houve a necessidade de combatê-las para proteger a saúde da população e a economia dos Estados, assim dando origem em 2 de dezembro de 1902 ao que seria a Organização Pan-Americana da Saúde(OPAS) (OPAS,2017). A Organização Pan-Americana da Saúde (OPAS) é um organismo internacional de saúde pública que visa a melhorar as condições de saúde dos países das Américas, sua integração às Nações Unidas acontece quando a entidade se torna o Escritório Regional para as Américas da Organização Mundial da Saúde. A OPAS/OMS também faz parte dos sistemas da Organização dos Estados Americanos (OEA) e da Organização das Nações Unidas (ONU). Possuí papel fundamental na melhoria de políticas e serviços públicos de saúde, por meio da transferência de tecnologia e da difusão do conhecimento acumulado em experiências produzidas nos Países-Membros, um trabalho de cooperação internacional promovido por técnicos e cientistas especializados em epidemiologia, saúde e ambiente, recursos humanos, comunicação, serviços, controle de zoonoses, medicamentos e promoção da saúde (CASTRO, 2008). Com mais de um século a OPAS é a agencia internacional de cooperação técnica em saúde mais antiga do mundo. Possuí sua sede em Washington (EUA), com representação permanente de 27 países, oito centros especializados e dois programas especiais de campo. Suas ações são realizadas por meio dos programas regionais, cujas atividades são coordenadas pela representação local da organização de cada país em articulação com os respectivos Ministérios da Saúde. Atualmente conta com 206 Centro Colaboradores, que são instituições designadas pelo Diretor Geral para formar uma rede internacional que desenvolvem atividades em colaboração para apoiar os programas da OPAS/OMS (CASTRO, 2008). A organização tem como metas iniciativas sanitárias multilaterais, traçadas pelos governos que fazem parte da OPAS/OMS, sempre com uma atenção especial aos grupos mais

4 vulneráveis: mães e crianças, trabalhadores, idosos, pobres, refugiados e desabrigados (OPAS, 2017). 2. OPAS NO BRASIL O Brasil começou a fazer parte da organização como país-membro em 1929, porém, sua participação em convenções sanitárias se deu nos primeiros anos do século XX. Em 1951 foi assinado o convênio para criar uma representação da organização no país. Atualmente existem dezessete centros colaboradores, dos quais faz parte a Escola de Saúde Pública/Universidade de São Paulo (USP), instituto Nacional de Câncer (INCA), Núcleo de Políticas Farmacêuticas/Escola Nacional de Saúde Pública/Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz), Serviço de Genética Médica/ Hospital das Clínicas de Porto Alegre RS, entre outros (OPAS, 2017). A OPAS possui três escritórios estão localizados em distintas cidades do país, em Brasília fica a sede da organização, em São Paulo está sediado o Centro Latino-Americano do Caribe de formações em Ciências da Saúde, conhecido também como Biblioteca Regional de Medicina (BIREME), responsável por promover o uso da informação técnica e cientifica em todas as Américas e no Rio de Janeiro, está o centro de Panaftosa, que coopera para o controle e erradicação da febre aftosa (CASTRO, 2008). A cooperação técnica descentralizada oferece uma oportunidade de interatuar com vários parceiros e de intercambiar informações, que podem propiciar melhorias das condições de saúde, tanto no nível local quanto estadual e nacional. As linhas de cooperação técnica da OPAS/OMS no Brasil surgem desse contexto e orientam a pertinência do trabalho da Organização para o cumprimento das agendas políticas e técnicas da saúde, de caráter regional e global, e para o atendimento das prioridades do Sistema Único de Saúde (SUS) (OPAS, 2017). A organização possui como objetivo estratégico a garantia o direito à saúde por meio do Sistema Único de Saúde, tendo como prioridades: a promoção da saúde e o bem-estar das pessoas; ampliação do acesso e da cobertura universal à saúde de forma integral e equitativa com ênfase na atenção primária; desenvolvimento das capacidades humanas em saúde qualificadas; promoção do acesso e o uso racional de medicamentos e outros insumos através

5 do fortalecimento da pesquisa, da inovação e da incorporação e gestão de tecnologias baseadas em evidências científicas; prevenção e controle doenças crônicas não transmissíveis, fatores de risco e promover a saúde; controle de doenças transmissíveis, com ênfase nas negligenciadas. Tem como bases orientadoras as Parcerias estratégicas com o Ministério da Saúde, os conselhos e as instituições do SUS e o Impulso à cooperação sul-sul (OPAS, 2017). Dedicada a auxiliar na saúde pública a OPAS se faz eficiente uma vez que através de pesquisas, divulgações e ações consegue atingir um grande número de pessoas, sejam profissionais ou leigos, honrando assim seus valores e objetivos. É evidente que os bons resultados dependem de uma forte interação entre a organização e os órgãos pertinentes, mas não resta dúvidas que dentro das suas possibilidades a organização tem essa capacidade bem desenvolvida. CONCLUSÃO A OPAS é uma organização que atua no sentido de auxiliar e desenvolver assuntos ligados a saúde dos países das Américas, conta com uma forte colaboração de seus centros colaboradores. A partir de estudos, divulgações e campanhas consegue atingir um grande número de pessoas. Com mais de um século de existência, a Organização consegue atingir até as regiões mais remotas para promover seus objetivos, colaborando assim para a saúde da população como um todo, os centros colaboradores são grandes responsáveis por esse sucesso. Dessa forma é evidente a importância que a OPAS significa para a saúde e bem-estar social, uma organização que só cresce, com cada vez mais parceiros e conhecimento adquirido e transmitido. REFERÊNCIAS CASTRO, Janete Lima de. Protagonismo silencioso: a presença da OPAS na formação de recursos humanos em saúde no Brasil. Tese de Doutorado. Natal- RN, 2008

6 ORGANIZAÇÃO PAN-AMERICANA DA SAÚDE. Nossa História. [S.l.: s.n.]. Disponível em: < &lang=es> Acesso: 09 de nov Portfólio de cooperação técnica OPAS/OMS, Representação no Brasil. Brasília, DF: OPAS, Disponível em: < Acesso: 09 de nov OPAS/OMS no Brasil. [S.l.: s.n.]. Disponível em: < Acesso: 09 de nov. 2017