RELATÓRIO FINAL. Agosto Potencial de empregos para o setor de Eficiência Energética no Brasil. Empregos na área de Eficiência Energética 1

Transcrição

1 RELATÓRIO FINAL Potencial de empregos para o setor de Eficiência Energética no Brasil Agosto 2018 Empregos na área de Eficiência Energética 1

2 Potencial de empregos para o setor de Eficiência Energética no Brasil de 2018 até 2030 Lançamento de Estudo Estudo Final Consolidado Estudo desenvolvido para a GIZ BR São Paulo SP, Brasil 23 de agosto de 2018 Empregos na área de Eficiência Energética 2

3 Agenda I. Introdução II. III. IV. Metodologia Resultados: Cenário Atual Projeções V. Conclusões Empregos na área de Eficiência Energética 3

4 I. INTRODUÇÃO Empregos na área de Eficiência Energética 4

5 Contexto Matriz energética do Brasil se tornando mais suja Compromisso com a NDC: redução de GEE e aumento de EE Necessidade de inovação e transformação do setor de Energia Urgência de transformação do mercado de EE para torná-lo mais sustentado Investimentos em EE geram novas oportunidades profissionais, em um ambiente de constante inovação Análise do potencial de empregos no setor de eficiência energética Estudo contratado pela GIZ Empregos na área de Eficiência Energética 5

6 Objetivo do Estudo Estruturar, gerar e apresentar informações iniciais sobre a quantidade de empregos existentes no Brasil na área de Eficiência Energética (EE) atualmente, bem como projetar o potencial de geração de empregos nessa área até Empregos na área de Eficiência Energética 6

7 Fronteiras do Estudo AGROPECUÁRIO INFRAESTRUTURA EDIFÍCIOS INDÚSTRIAS TRANSPORTES ENERGIA RENOVÁVEL GERAÇÃO DE ENERGIA Empregos na área de Eficiência Energética 7

8 Introdução O QUE É UM EMPREGO DE EFICIÊNCIA ENERGÉTICA? Empregos na área de Eficiência Energética 8

9 Introdução O QUE É UM EMPREGO DE EFICIÊNCIA ENERGÉTICA? Empregos na área de Eficiência Energética 9

10 Abordagem 1: Setor de EE SETOR DE EE: Fabricação de equipamentos de informática, produtos eletrônicos e ópticos; Fabricação de máquinas e equipamentos elétricos; Fabricação de máquinas e equipamentos mecânicos; Manutenção, reparação e instalação de máquinas e equipamentos; Construção; Comércio atacadista; Intermediação financeira; Cada segmento foi decomposto para determinar quais subsegmentos podem conter produtos e serviços de EE; Com isso, foi definido um % de cada um desses segmentos como sendo parte do Setor de EE. Serviços de arquitetura, engenharia, testes e análises técnicas e P&D Impacto macroeconômico da EE: Quantos empregos a EE gera diretamente? (independe da atividade) Quantos empregos gera indiretamente? (em outros setores da economia) Avaliação macroeconômica: Matriz de Insumo Produto (top-down) Empregos na área de Eficiência Energética 10

11 Abordagem 2: Atividades de EE Gerente de Energia ou de Utilidades que monitora KPIs de EE Em fábrica de motores eficientes (pertence ao Setor de EE) Em fábrica de roupas (não pertence ao Setor de EE) Profissionais diretamente envolvidos em atividades de EE Demanda para capacitação! Oportunidades para se qualificar na área de EE Técnico de A/C que monitora e busca reduzir consumo Em edifício sustentável Em edifício comum Entrevistas, Questionários, Pesquisas: Construir o setor (bottom-up) Empregos na área de Eficiência Energética 11

12 Estrutura do Setor de EE Empregos na área de Eficiência Energética 12

13 II. METODOLOGIA Empregos na área de Eficiência Energética 13

14 Metodologia e etapas METODOLOGIA HÍBRIDA Método Método 1: Top-down Método 2: Bottom-up Duração Março a Julho 2018 Dezembro 2017 a Março 2018 Base Tipos de empregos calculados Objetivo específico Matriz de Insumo-Produto (MIP) Diretos, indiretos e induzidos (como demanda da produção de bens e serviços de EE) Avaliar o impacto macroeconômico que resulta do crescimento do setor de EE eficiência energética em termos de empregos gerados, com base na produção de bens e serviços (em R$) Entrevistas e questionários com especialistas do setor Diretos (em atividades e projetos de EE) Levantar informações sobre empregos em atividades de EE, que sirvam de insumo para planejamento de órgãos e instituições governamentais, bem como dimensionar capacitações de profissionais Empregos na área de Eficiência Energética 14

15 Método Top-Down: MIP Matriz de Insumo-Produto (MIP) A. Representação de todas as relações de compra e venda entre setores da economia brasileira, no nível nacional; B. Utilizada para determinar os impactos de um determinado setor sobre os demais setores da economia. Pergunta: Quais os impactos do Setor de Eficiência Energética sobre os demais setores da economia? Empregos na área de Eficiência Energética 15

16 Método Bottom-Up: Entrevistas 1. Benchmarking e Revisão Bibliográfica 2. Entrevistas e questionários 3. Quantificação de empregos atuais 4. Projeção futura de geração de empregos Empregos na área de Eficiência Energética 16

17 Método Bottom-Up: Entrevistas Indústria (9) Edificios (4) Empresas de consultoria (5) Associações Empresariais e Setoriais (6) Outros (7) 31 entrevistas 2 questionários Pesquisas adicionais Empregos na área de Eficiência Energética 17

18 Definições Empregos diretos Aqueles relacionados diretamente à produção (em R$) dos segmentos que compõem o Setor de EE, desde a fabricação, comercialização e transporte de equipamentos, sistemas e componentes eficientes até o planejamento, investigação, projeto, instalação, gestão, operação e manutenção de projetos de EE, incluindo financiamento e consultoria. Empregos indiretos Aqueles relacionados à produção (em R$) dos setores que fornecem insumos para o Setor de EE. Empregos induzidos Postos de trabalho gerados em outros setores da economia por conta de uma maior circulação de renda. Também conhecidos como empregos por efeito de renda. FTE: Postos de trabalho integrais anuais. 1 FTE é o equivalente a 1 emprego em tempo integral (ex., 8 horas por dia), durante um ano. Empregos na área de Eficiência Energética 18

19 Estrutura do Setor de EE Empregos Diretos Fabricação, venda, transporte, entrega de equipamentos eficientes Articulação e impulso do setor Planejamento, gerenciamento e execução de atividades diretamente relacionadas à EE Prestadores de serviços Público (Federal) Consultoria de EE em Projeto e Operação Projeto e Execução de MEEs Financiamento Consumidores finais Distribuidoras (PEE) Indústrias (O&M) Edifícios (O&M) Construtoras Empregos na área de Eficiência Energética 19

20 Estrutura do Setor de EE Empregos na área de Eficiência Energética 20

21 III. Resultados: Cenário Atual Empregos na área de Eficiência Energética 21

22 Empregos Atuais Setor Público (Federal) Total atual: 130 a 140 mil Empregos Diretos (FTE) sendo 11 mil diretamente envolvidos em Atividades de EE Classificação dos Empregos Resultado compilado (Número de FTE) Distribuidoras (PEE) 136 Indústrias (O&M) Edifícios (O&M) Construtoras Empregos Diretos 25 Consultoria de EE em Projeto e Operação Projeto e Execução de MEEs Financiamento 115 Fabricação, venda, transporte, entrega de equipamentos eficientes Fabricação de insumos para fabricantes de equipamentos eficientes Empregos Indiretos Outros setores da economia Empregos Induzidos Empregos na área de Eficiência Energética 22

23 Resultados MIP Quantificação Atual Empregos em 2016 em toda a economia resultantes da produção de bens e serviços pelo Setor de EE Total Diretos Indiretos Induzidos (Efeito Renda) Empregos totais Empregos no Setor de EE Empregos em outros setores ,7% 57,3% 31,0% Empregos na área de Eficiência Energética 23

24 Discussão Linha de Base RESULTADOS PARA 2016 Setor de EE: Produção estimada da ordem de R$ 52,8 bilhões Geração de 128 mil empregos diretos Esta produção impacta a economia, gerando na economia como um todo: Produção total estimada em R$ 100 bilhões Geração total de 413 mil empregos na economia, devido às atividades do Setor de EE. Empregos na área de Eficiência Energética 24

25 Onde estão os empregos? Setor de EE: 76% Construção Civil; 17% Indústria, Serviços e Comércio 58% possuem nível médio completo, e mais 18%, nível superior completo Repartição pulverizada segunda a Classificação Brasileira de Ocupações (CBO): As 5 categorias com mais empregos totais gerados na economia somam apenas 23% dos empregos, e são: cargos administrativos gerentes de P&D diretores/gerentes de operação em empresas de serviços de saúde vendedores em lojas gerentes de manutenção. As 3 categorias com mais empregos diretos gerados no Setor de EE somam 29% dos empregos, e são: 18% cargos administrativos 7,5% manutenção de edifícios 3,9% vendedores. Empregos no Setor de EE Solar térmico 7% Indústria, Serviços e Comércio 17% Construção civil (novos edifícios e retrofits) 76% Empregos na área de Eficiência Energética 25

26 Zoom: Atividades de EE Total atual diretamente envolvidos em Atividades de EE: 30 a 60 mil pessoas, ou 11 mil postos de trabalho integrais (FTE) Setor TOTAL (com projeto e execução de MEEs)** Total pessoas a Total Nível Superior Nível Técnico Empregos FTE * Não foi possível distinguir os empregos na área de Edifícios (O&M) por nível de formação. Sendo assim, nas linhas de TOTAL, a soma das colunas de Nível Superior e Nível Técnico não equivalem às colunas de Total. ** Os empregos de projeto e execução de MEEs não foram quantificados no método bottom-up. Portanto, foi utilizada aqui uma aproximação proveniente dos resultados do método top-down para complementar os resultados. Empregos na área de Eficiência Energética 26 Total pessoas Empregos FTE Total pessoas Empregos FTE * 4.309* 6.349* 1.899* Indústria (O&M) Edifícios (O&M) * * * * Construtoras de edifícios Distribuidoras (PEE) Público (Federal) Setor de Financiamento Consultoria de EE Projeto e execução de MEEs** a

27 Zoom: Atividades de EE Empregos na área de Eficiência Energética 27

28 IV. Projeções Empregos na área de Eficiência Energética 28

29 Projeção Futura - Premissas Cenários Calculadora EPE cenários Porcentagens referentes ao nível de EE em 2030 Nível 1 1% Nível 2 5% Nível 3* 11% Nível 4 16% * Referente ao nível adotado pela EPE para atingir a meta da NDC brasileira de 10% EE em Empregos na área de Eficiência Energética 29

30 Projeções Empregos Totais Empregos na área de Eficiência Energética 30

31 Zoom Projeções: Atividades de EE Atual: FTE Empregos na área de Eficiência Energética 31

32 Indicadores Gerados Qual custo para economizar 1 kwh? R$ 1,61 / kwh economizado (A cada R$ 1,61 bilhão produzido pelo Setor de EE, 1 TWh é economizado) Equivale a 0,43 USD / kwh. Estudos nos EUA com metodologias diversas calcularam valores entre 0,01 e 0,20 USD / kwh. Hipóteses até 2050: O Setor de EE atingirá seu potencial máximo (produção R$ 524 bi¹); e O Brasil terá economizado energia compatível com a NDC (324 TWh)². ¹MIP. ²Calculadora 2050 EPE Nível 3. Quantos empregos são necessários para se economizar 1 GWh? Categoria FGE FTE/GWh Ar Comprimido 0,334 Ar Condicionado 0,621 Força Motriz 0,226 Iluminação 0,342 Aquecimento 0,125 Aquecimento Solar 0,485 (FGE: Fator de Geração de Empregos, em FTE/GWh) Empregos na área de Eficiência Energética 32

33 V. Conclusões Empregos na área de Eficiência Energética 33

34 Conclusões e Recomendações Finais O impacto da EE na geração de empregos vai muito além dos empregos efetivamente em projetos de EE: Empregos atuais em projetos de EE: 30 a 60 mil pessoas FTE atuais em projetos de EE: aprox. 11 mil FTE FTE atuais em fabricação de equipamentos eficientes: 122 mil FTE FTE atuais em empregos indiretos: 237 mil FTE FTE atuais em empregos induzidos: 48 mil FTE A demanda por capacitação em EE pode ser estimada em 30 a 60 mil pessoas atualmente, correspondente a 11 mil FTE. Maiores oportunidades: gestão e execução de MEEs dentro das indústrias (17 mil) e edifícios (9 mil). Pelo menos 25% e até 60% com nível superior completo. Empregos na área de Eficiência Energética 34

35 Conclusões e Recomendações Finais A quantidade atual calculada de empregos em atividades e projetos de EE é abaixo do esperado para atingir a NDC. Para atingir a NDC (cenário Nível 3), o Brasil deveria ter em 2018 aprox. 27 mil FTE em atividade e projetos de EE, porém tem apenas 11 mil FTE, o que está em linha com o Nível 2 (12 mil FTE em 2018). A tendência é que para atingir a NDC, a demanda por empregos em atividades/projetos de EE deve mais do que dobrar de 2018 a Como já estamos aquém do esperado, o aumento pode ser maior: 5 a 6 vezes. Considerando os empregos em toda a economia, a tendência é que para atingir a NDC, a demanda deve triplicar entre 2016 e 2030, sendo um aumento de: 3,0 vezes para os empregos diretos 3,1 vezes para os empregos indiretos e induzidos Empregos na área de Eficiência Energética 35

36 Conclusões e Recomendações Finais Políticas efetivas para promover a EE visando a NDC têm alto potencial de gerar empregos (830 mil novos empregos na economia nos próximos 12 anos, sendo 246 mil empregos diretos). A quantidade de pessoas gerenciando os programas de EE em nível nacional é muito pequena comparada com a quantidade de empregos executando esses projetos (aprox. 1% em número de pessoas e aprox. 2,5% em FTE). Recomenda-se ampliar estudos de geração de empregos, com pesquisas em grande escala para gerar resultados estatisticamente mais sólidos, bem como criar programas para aprimorar e acompanhar indicadores (como o FGE empregos/gwh). Empregos na área de Eficiência Energética 36

37 Conclusões e Recomendações Finais O PEE da ANEEL poderia ser um instrumento para organizar e coletar dados de projetos que permitam aprimorar os indicadores de empregos necessários e existentes no setor de EE no Brasil. Informações detalhadas de economia real por uso final, profissionais, duração... Responsabilidade também é do mercado de se colocar como protagonista, planejar a MDO para atender o novo mercado de EE e manter registros de seus projetos. Apesar de suas limitações, este estudo permitiu gerar ordens de grandeza de números iniciais de empregos de EE, porém espera-se que suas maiores contribuições sejam de: Impulsionar a discussão sobre empregos de EE no País Estruturar a metodologia híbrida (bottom-up e macroeconômica) que possa abrir o caminho para futuras pesquisas na área em mais ampla escala. Empregos na área de Eficiência Energética 37

38 Conclusões e Recomendações Finais OBRIGADO! Empregos na área de Eficiência Energética 38

39 Equipe de trabalho: Coordenação: Alexandre Schinazi Equipe: Adriana Reimberg Arthur Cursino Edgar Perlotti Gilberto Jannuzzi Isabela Issa Maxine Jordan Raphael Heideier Rodolfo Gomes Empregos na área de Eficiência Energética 39

40 Rua Bela Cintra, 478 Consolação São Paulo SP Av. José Rocha Bonfim, 214 / Bloco Paris, 125 Campinas SP Empregos na área de Eficiência Energética 40