As PCHs no contexto energético futuro no Brasil

Transcrição

1 As PCHs no contexto energético futuro no Brasil Belo Horizonte, 21 de Agosto de Charles Lenzi

2 Agenda de Hoje Conjuntura Atual Desafios da Competitividade Nossas propostas Conclusões

3 A ABRAGEL Associação com sede em Brasília 13 anos de atuação (ex-apmpe) Nosso foco é a defesa de interesses dos empreendedores de PCHs e Usinas até 50 MW 125 associados Mais de 75% das PCHs em operação, construção ou autorizadas

4 Conjuntura Atual I Empreendimentos em Operação Tipo Quantidade Potência Fiscalizada (kw) % Central Geradora Hidrelétrica - CGH ,20% Cental Geradora Eolielétrica - EOL ,70% Pequena Central Hidrelétrica - PCH ,64% Central Geraldora Solar Fotovoltaica - SOL ,00% Usina Hidrelétrica de Energia - UHE ,78% Usina Termelétrica de Energia - UTE ,08% Usina Termonuclear - UTN ,60% Total Fonte: Aneel 16/08/ ,00% Fonte: ANEEL em 09/08/2013 Situação PCHs MW Em Operação Em Construção 380 Outorgadas Total 6.828

5

6 PCHs Potencial Existente Fonte: relatório Aneel SGH 09_08_ PCH Existem 331 Estudos de Inventário. 231 em Análise na Aneel 34-PCH 150-PCH 197-PCH Ciclo de Desenvolvimento das PCHs é longo PCH

7 PCHs Potencial Existente em Minas Gerais Fonte: relatório Aneel SGH 09_08_ projetos básicos de PCH 9 projetos em elaboração 53 eixos disponíveis 32 Estudos de Inventário em análise 3 Estudos de Inventário em Elaboração

8 PCHs no Mundo

9 Fonte: Roland Berger Strategy Consultants Desafios da Competitividade

10 Desafios da Competitividade Evolução de Custos de Instalação Custo médio de instalação das fontes de energia analisadas Custos de instalação [BRL/kW] Estrutura dos custos de instalação [%] +10% % % % 32% 15% 80% 10% 50% 22% 5% 40% PCH Eólica Biomass a PCH Construção Civil Eólica Equipamentos Biomass a Outros Fonte: Roland Berger Strategy Consultants

11 Fonte: Roland Berger Strategy Consultants

12 Desafios da Competitividade Impacto Socioeconômico: Geração de Empregos Geração de empregos diretos e indiretos por MW instalado por ano Fonte: Roland Berger Strategy Consultants

13 Desafios da Competitividade Impacto Socioeconômico: Impacto no PIB Impacto anual de 1 MW instalado no PIB [R$ mil] Fonte: Roland Berger Strategy Consultants

14 Desafios da Competitividade Impacto Ambiental Impacto ambiental médio por fonte por MW instalado [ton. de CO 2 eq./ano] Fonte: Roland Berger Strategy Consultants

15 Outros Desafios Resolução Nº 3 do CNPE Nova resolução para Estudos de Inventário Licenciamento Ambiental Análise e Aprovação de Projetos Manutenção da cadeia produtiva Comportamento do Mercado Livre Financiamento do setor Aperfeiçoamentos setoriais constantes

16 Leilões de Energia Há espaço para aperfeiçoamentos? Política Energética de expansão deveria privilegiar as FA e Renováveis, a complementariedade das fontes, as particularidades e heterogeneidades das diversas fontes. O modelo atual não leva a matriz desejada. Planejamento da Expansão da Geração e da Transmissão deveriam caminhar juntos R$/MWh obtidos no Leilão deveriam refletir custos globais do sistema. Novo Algoritmo de preços. O modelo atual de leilões não produz, necessariamente, a menor tarifa de energia elétrica para o consumidores. O PDE deveria refletir o real perfil de expansão a ser contratada, levando em conta, além da modicidade tarifária, a confiabilidade e a segurança do sistema e o suprimento de ponta. A expansão da geração deve estar relacionada com políticas industriais e/ou tecnológicas Preços teto deveriam refletir os custos do setor Meio ambiente, mudanças climáticas, incentivos fiscais Implementar Leilões por Fonte e/ou Regionalizados

17 Conjuntura Atual II O cenário atual do segmento de PCHs: PCHs representam 3,61% (4.484 MW) da matriz elétrica brasileira com 458 empreendimentos Perda de competitividade em relação a outras fontes Maior complexidade na tramitação de estudos, projetos e licenciamento ambiental fazem com que o ciclo de desenvolvimento seja muito longo (> 10 anos) implicando em maiores custos Assimetria nos incentivas fiscais Vantagens (externalidades) das PCHs não são devidamente capturados Falta de perspectiva está destruindo a cadeia produtiva 100% nacional A Situação Atual na ANEEL: O relatório RELATORIO_POSICAO_ demonstra que existem 682 Projetos Básicos de PCH na condição de Aceito e 144 projetos com registro Ativo, além de 519 eixos disponíveis. São 231 estudos de inventário na condição de Aceito e mais 100 estudos com registro Ativo. O potencial existente somente nos 682 Projetos Básicos na agência é significativo e da ordem de MW. Os prazos entre a etapa de início de estudo de inventário e a aprovação de projeto básico situamse na sua média por volta de 6 anos. Potencial de Investimentos da ordem de R$ 40 bilhões

18 Conjuntura Atual III As circunstâncias: Precisamos expandir nossa matriz elétrica em torno de MW médios/ano. Dificuldade crescente em relação à construção de grandes usinas com reservatórios Opções para garantir a expansão incluem térmicas gerando na base Combustível caro e difícil Outras opções: potencial eólico mas com maior custo global (intermitência e necessidade de transmissão), biomassa... E as PCHs? São uma ótima opção para diversificação da matriz elétrica brasileira São empreendimentos viáveis e competitivos na medida em que seus benefícios forem adequadamente valorizados Representam uma fonte de energia elétrica limpa e renovável com característica de geração distribuída contribuindo para a otimização do sistema elétrico brasileiro Das fontes alternativas, as PCHs são as que mais contribuem para o desenvolvimento da economia nacional através da maior geração de empregos em toda cadeia produtiva 100% nacional e do maior impacto no PIB por MW de capacidade instalada. São uma fonte de energia renovável com uma longa vida útil podendo gerar energia elétrica por mais de 60 anos.

19 Infraestrutura de Geração de Energia Programa de Pequenas Centrais Hidrelétricas - PCHs Proposição Programa de Leilões Específicos para PCHs: Ampliar a capacidade instalada das PCHs em MW nos próximos 10 anos Implementar um programa de leilões anuais específicos com quantidades contratadas definidas e ajustadas com a demanda, nas modalidades A-5 e A-3 Previsibilidade e período do programa: anos (compatível com o PDE): a visão de futuro é fundamental para dar sustentabilidade e perenidade ao setor Potencial de investimentos de R$ 35 bilhões somente na construção das usinas Ações fundamentais para viabilização do programa Melhorar condições de financiamento Sinalização adequada de preço teto Programa de contratação anual de demanda através de leilões específicos Simplificação nos procedimentos de aprovação de estudos e projetos na ANEEL Flexibilização das regras para habilitação de participação de PCHs nos leilões de energia Isonomia fiscal na análise comparativa com outras fontes Valorização das suas externalidades no cômputo do ICB

20 Pequenas Centrais Hidrelétricas PCHs Conclusões sobre as PCHs: Têm participação importante na matriz elétrica brasileira Têm participação significativa no Planejamento do Setor Têm destaque na comercialização de energia incentivada Têm grande potencial a ser explorado Têm estoque significativo de projetos Têm cadeia produtiva consolidada, 100% nacional São competitivas quando se valorizam seus benefícios diretos Empreendedores dispostos a investir Apesar disso: o segmento vive um crise muita séria pela falta de perspectiva. As PCHs representam uma ótima opção para contribuir com a expansão da geração de energia elétrica no país. O ciclo das PCHs precisa continuar!!!

21 Muito obrigado