CONCURSO PÚBLICO URGENTE Nº93/ PROGRAMA

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1 Artigo 1º Entidade adjudicante A entidade adjudicante é o Instituto Nacional de Estatística, IP (INE) Instituto Público, Pessoa Colectiva nº , sito na Avenida de António José de Almeida, nº5, LISBOA, PORTUGAL, Tel.nº , Fax nº , log.compras@ine.pt Artigo 2º Órgão que tomou a decisão de contratar A decisão de contratar foi tomada pelo Conselho Directivo do Instituto Nacional de Estatística, IP, em 08/07/2009. Artigo 3º Modo de envio, local e prazo de apresentação de propostas As propostas deverão ser entregues ou enviadas por correio ao Serviço de Logística, do INE, sito no 1º andar da morada indicada no art.º 1º, devendo em qualquer caso, a recepção ocorrer até à data e hora limites fixadas para a apresentação de propostas. Artigo 4º Documentos que constituem as propostas 1. As propostas devem ser constituídas pelos documentos a que se refere o art.º 57º do Código dos Contratos Públicos (CCP), aprovado pelo Decreto-Lei nº 18/2008, de 29 de Janeiro, que se passam a indicar: a) Declaração do concorrente de aceitação do conteúdo do caderno de encargos que se junta em Anexo I (assinada nos termos dos nº 4 e 5). b) Documentos que contenham os termos ou condições relativos a aspectos da execução do contrato não submetidos à concorrência pelo caderno de encargos, aos quais a entidade adjudicante pretende que o concorrente se vincule; c) Documentos que contenham os esclarecimentos justificativos da eventual apresentação de um preço anormalmente baixo, quando esse preço resulte, directa ou indirectamente, das peças do procedimento; d) Outros documentos que o concorrente considere indispensáveis por conterem os atributos da proposta de acordo com os quais o concorrente se dispõe a contratar. 2. Todos os documentos que constituem a proposta são obrigatoriamente redigidos em língua portuguesa. Página 1/9

2 Artigo 5º Modo de apresentação e organização das propostas 1. As propostas devem observar os seguintes requisitos: a) Ser obrigatoriamente apresentadas em suporte papel; b) Os documentos que constituem a proposta devem ser encerrados em invólucro opaco e fechado, no rosto do qual deve ser escrita a palavra Proposta, indicando-se o nome ou a denominação social do concorrente, ou se for o caso, dos membros do agrupamento concorrente, e a designação do contrato a celebrar. 2. As propostas devem ser organizadas por capítulos como a seguir se indica: Capitulo I - Preço Os concorrentes devem indicar na proposta todos os encargos a suportar pela entidade adjudicante, expressos em euros, sob a forma numérica, mencionandose expressamente que não está incluído o IVA. Capitulo II Prazo de entrega Os concorrentes deverão indicar o prazo de entrega e instalação, o qual deverá cumprir o exigido no caderno de encargos. Capitulo III Características técnicas Os concorrentes deverão discriminar na proposta todas as características técnicas dos equipamentos, incluindo do compressor, de forma a poder aferir-se o cumprimento dos requisitos técnicos mínimos exigidos no caderno encargos. Capitulo IV - Documentação técnica Os concorrentes deverão juntar à proposta documentação técnica e/ou catálogos onde constem as características técnicas dos equipamentos propostos. Capítulo V Período de garantia e condições de assistência a manutenção Os concorrentes devem indicar o período de garantia, bem como as condições de manutenção e assistência dos equipamentos, que devem obedecer às exigidas no caderno de encargos. Capítulo VI Diversos Outra documentação que o concorrente considere relevante e pretenda juntar, no âmbito da sua proposta, que constitua um instrumento auxiliar de compreensão e análise da mesma. Artigo 6º Apresentação de propostas variantes Não é admitida a apresentação de propostas variantes. Página 2/9

3 Artigo 7º Prazo para a apresentação das propostas As propostas podem ser apresentadas até às 17h00m do dia 15 de Julho de Artigo 8º Acto Público e suas formalidades 1. O acto público terá lugar às 10 horas do dia útil imediatamente subsequente ao termo do prazo fixado para a apresentação das propostas. 2. Os concorrentes, bem como os seus representantes podem durante a sessão do acto público examinar os documentos apresentados e reclamar da não inclusão na lista de concorrentes. 3. São aplicáveis as disposições transitórias dos art.º 11º e 12º do Decreto-Lei nº 18/2008. Artigo 9º Prazo da obrigação de manutenção das propostas É de 10 dias o prazo da obrigação da manutenção das propostas, não prorrogável, contado da data do termo do prazo fixado para a sua apresentação. Artigo 10º Critério de adjudicação A adjudicação será feita segundo o critério do mais baixo preço. Artigo 11º Documentos de habilitação O adjudicatário deve entregar, no prazo de 2 dias a contar da notificação da decisão de adjudicação, os seguintes documentos de habilitação: a) Declaração emitida conforme modelo que se junta como Anexo II ao presente programa; b) Documentação comprovativa de que não se encontra nas situações previstas nas alíneas d), e) e i) do artigo 55º do DL18/2008 (CCP), respectivamente, declaração da segurança social, declaração das finanças e certidões do registo criminal da pessoa colectiva e dos seus representantes. Artigo 12º Caução Não é exigida a prestação de caução ao adjudicatário. Página 3/9

4 Artigo 13.º Preço anormalmente baixo Considera-se que o preço total resultante de uma proposta é anormalmente baixo, para efeitos do disposto na alínea d) do n.º 1 do artigo 57.º do CCP, quando seja 50%, ou mais, inferior ao preço base estipulado no caderno de encargos. Página 4/9

5 ANEXO I DO PROGRAMA Modelo de declaração (ANEXO I do CCP) [a que se refere a alínea a) do n.º 1 do artigo 57.º] 1... (nome, número de documento de identificação e morada), na qualidade de representante legal de (1)... (firma, número de identificação fiscal e sede ou, no caso de agrupamento concorrente, firmas, números de identificação fiscal e sedes), tendo tomado inteiro e perfeito conhecimento do caderno de encargos relativo à execução do contrato a celebrar na sequência do procedimento de... (designação ou referência ao procedimento em causa), declara, sob compromisso de honra, que a sua representada (2) se obriga a executar o referido contrato em conformidade com o conteúdo do mencionado caderno de encargos, relativamente ao qual declara aceitar, sem reservas, todas as suas cláusulas. 2 Declara também que executará o referido contrato nos termos previstos nos seguintes documentos, que junta em anexo (3): a)... b)... 3 Declara ainda que renuncia a foro especial e se submete, em tudo o que respeitar à execução do referido contrato, ao disposto na legislação portuguesa aplicável. 4 Mais declara, sob compromisso de honra, que: a) Não se encontra em estado de insolvência, em fase de liquidação, dissolução ou cessação de actividade, sujeita a qualquer meio preventivo de liquidação de patrimónios ou em qualquer situação análoga, nem tem o respectivo processo pendente; b) Não foi condenado(a) por sentença transitada em julgado por qualquer crime que afecte a sua honorabilidade profissional (4) [ou os titulares dos seus órgãos sociais de administração, direcção ou gerência não foram condenados por qualquer crime que afecte a sua honorabilidade profissional (5)] (6); c) Não foi objecto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional (7) [ou os titulares dos seus órgãos sociais de administração, direcção ou gerência não foram objecto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional (8)] (9); d) Tem a sua situação regularizada relativamente a contribuições para a segurança social em Portugal (ou no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) (10); e) Tem a sua situação regularizada relativamente a impostos devidos em Portugal (ou no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) (11); Página 5/9

6 f) Não foi objecto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea e) do n.º 1 do artigo 21.º do Decreto--Lei n.º 433/82, de 27 de Outubro, no artigo 45.º da Lei n.º 18/2003, de 11 de Junho, e no n.º 1 do artigo 460.º do Código dos Contratos Públicos (12); g) Não foi objecto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea b) do n.º 1 do artigo 627.º do Código do Trabalho (13); h) Não foi objecto de aplicação, há menos de dois anos, de sanção administrativa ou judicial pela utilização ao seu serviço de mão -de -obra legalmente sujeita ao pagamento de impostos e contribuições para a segurança social, não declarada nos termos das normas que imponham essa obrigação, em Portugal (ou no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) (14); i) Não foi condenado(a) por sentença transitada em julgado por algum dos seguintes crimes (15) [ou os titulares dos seus órgãos sociais de administração, direcção ou gerência não foram condenados por alguns dos seguintes crimes (16)] (17): i) Participação em actividades de uma organização criminosa, tal como definida no n.º 1 do artigo 2.º da Acção Comum n.º 98/773/JAI, do Conselho; ii) Corrupção, na acepção do artigo 3.º do Acto do Conselho de 26 de Maio de 1997 e do n.º 1 do artigo 3.º da Acção Comum n.º 98/742/JAI, do Conselho; iii) Fraude, na acepção do artigo 1.º da Convenção relativa à Protecção dos Interesses Financeiros das Comunidades Europeias; iv) Branqueamento de capitais, na acepção do artigo 1.º da Directiva n.º 91/308/CEE, do Conselho, de 10 de Junho, relativa à prevenção da utilização do sistema financeiro para efeitos de branqueamento de capitais; j) Não prestou, a qualquer título, directa ou indirectamente, assessoria ou apoio técnico na preparação e elaboração das peças do procedimento. 5 O declarante tem pleno conhecimento de que a prestação de falsas declarações implica, consoante o caso, a exclusão da proposta apresentada ou a caducidade da adjudicação que eventualmente sobre ela recaia e constitui contra - ordenação muito grave, nos termos do artigo 456.º do Código dos Contratos Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de privação do direito de participar, como candidato, como concorrente ou como membro de agrupamento candidato ou concorrente, em qualquer procedimento adoptado para a formação de contratos públicos, sem prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal. 6 Quando a entidade adjudicante o solicitar, o concorrente obriga -se, nos termos do disposto no artigo 81.º do Código dos Contratos Públicos, a apresentar a declaração que constitui o anexo II do referido Código, bem como os documentos comprovativos de que se encontra nas situações previstas nas alíneas b), d), e) e i) do n.º 4 desta declaração. Página 6/9

7 7 O declarante tem ainda pleno conhecimento de que a não apresentação dos documentos solicitados nos termos do número anterior, por motivo que lhe seja imputável, determina a caducidade da adjudicação que eventualmente recaia sobre a proposta apresentada e constitui contra -ordenação muito grave, nos termos do artigo 456.º do Código dos Contratos Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de privação do direito de participar, como candidato, como concorrente ou como membro de agrupamento candidato ou concorrente, em qualquer procedimento adoptado para a formação de contratos públicos, sem prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal.... (local),... (data),... [assinatura (18)]. (1) Aplicável apenas a concorrentes que sejam pessoas colectivas. (2) No caso de o concorrente ser uma pessoa singular, suprimir a expressão «a sua representada». (3) Enumerar todos os documentos que constituem a proposta, para além desta declaração, nos termos do disposto nas alíneas b), c) e d) do n.º 1 e nos n.os 2 e 3 do artigo 57.º (4) Indicar se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação. (5) Indicar se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação. (6) Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa colectiva. (7) Indicar se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação. (8) Indicar se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação. (9) Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa colectiva. (10) Declarar consoante a situação. (11) Declarar consoante a situação. (12) Indicar se, entretanto, decorreu o período de inabilidade fixado na decisão condenatória. (13) Indicar se, entretanto, decorreu o período de inabilidade fixado na decisão condenatória. (14) Declarar consoante a situação. (15) Indicar se, entretanto, ocorreu a sua reabilitação. (16) Indicar se, entretanto, ocorreu a sua reabilitação. (17) Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa colectiva. (18) Nos termos do disposto nos nºs 4 e 5 do artigo 57.º Página 7/9

8 ANEXO II DO PROGRAMA Modelo de declaração (Anexo II do CCP) [a que se refere a alínea a) do n.º 1 do artigo 81.º] 1... (nome, número de documento de identificação e morada), na qualidade de representante legal de (1)... (firma, número de identificação fiscal e sede ou, no caso de agrupamento concorrente, firmas, números de identificação fiscal e sedes), adjudicatário(a) no procedimento de... (designação ou referência ao procedimento em causa), declara, sob compromisso de honra, que a sua representada (2): a) Não se encontra em estado de insolvência, em fase de liquidação, dissolução ou cessação de actividade, sujeita a qualquer meio preventivo de liquidação de patrimónios ou em qualquer situação análoga, nem tem o respectivo processo pendente; b) Não foi objecto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional (3) [ou os titulares dos seus órgãos sociais de administração, direcção ou gerência não foram objecto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional (4)] (5); c) Não foi objecto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea e) do n.º 1 do artigo 21.º do Decreto--Lei n.º 433/82, de 27 de Outubro, no artigo 45.º da Lei n.º 18/2003, de 11 de Junho, e no n.º 1 do artigo 460.º do Código dos Contratos Públicos (6); d) Não foi objecto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea b) do n.º 1 do artigo 627.º do Código do Trabalho (7); e) Não foi objecto de aplicação, há menos de dois anos, de sanção administrativa ou judicial pela utilização ao seu serviço de mão -de -obra legalmente sujeita ao pagamento de impostos e contribuições para a segurança social, não declarada nos termos das normas que imponham essa obrigação, em Portugal (ou no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) (8); f) Não prestou, a qualquer título, directa ou indirectamente, assessoria ou apoio técnico na preparação e elaboração das peças do procedimento. 2 O declarante junta em anexo [ou indica... como endereço do sítio da Internet onde podem ser consultados (9)] os documentos comprovativos de que a sua representada (10) não se encontra nas situações previstas nas alíneas b), d), e) e i) do artigo 55.º do Código dos Contratos Públicos. 3 O declarante tem pleno conhecimento de que a prestação de falsas declarações implica a caducidade da adjudicação e constitui contra -ordenação Página 8/9

9 muito grave, nos termos do artigo 456.º do Código dos Contratos Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de privação do direito de participar, como candidato, como concorrente ou como membro de agrupamento candidato ou concorrente, em qualquer procedimento adoptado para a formação de contratos públicos, sem prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal.... (local),... (data),... [assinatura (11)]. (1) Aplicável apenas a concorrentes que sejam pessoas colectivas. (2) No caso de o concorrente ser uma pessoa singular, suprimir a expressão «a sua representada». (3) Indicar se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação. (4) Indicar se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação. (5) Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa colectiva. (6) Indicar se, entretanto, decorreu o período de inabilidade fixado na decisão condenatória. (7) Indicar se, entretanto, decorreu o período de inabilidade fixado na decisão condenatória. (8) Declarar consoante a situação. (9) Acrescentar as informações necessárias à consulta, se for o caso. (10) No caso de o concorrente ser uma pessoa singular, suprimir a expressão «a sua representada». (11) Nos termos do disposto nos nºs 4 e 5 do artigo 57.º Página 9/9

10 CONCURSO PÚBLICO URGENTE Nº 93/2009 CADERNO DE ENCARGOS Cláusula 1ª (Objecto) O presente caderno de encargos tem por objecto a aquisição de uma máquina de colar a quente para a Gráfica do INE. Cláusula 2ª (Contrato) 1. O contrato a celebrar é composto pelo respectivo clausulado contratual e pelos seus anexos. 2. O contrato integra ainda os seguintes elementos: a) O presente caderno de encargos; b) A proposta adjudicada; c) Declaração de confirmação de compromissos assumidos por terceiros (caso o concorrente não seja o fabricante). 3. Em caso de divergência entre os documentos referidos no número anterior, a respectiva prevalência é determinada pela ordem pela qual aí são indicados. 4. Em caso de divergência entre os documentos referidos no n.º 2 e o clausulado do contrato e seus anexos, prevalecem os primeiros, salvo quanto aos ajustamentos propostos de acordo com o disposto no artigo 99.º do Código dos Contratos Públicos e aceites pelo adjudicatário nos termos do disposto no artigo 101.º do mesmo diploma legal. Cláusula 3ª (Descrição do fornecimento dos bens/serviços pretendidos) 1. O INE pretende o fornecimento e a instalação de uma máquina de colar a quente com as seguintes características: a) Sistema de aperto terá de ser pneumático; b) Velocidade igual ou superior a 500 ciclos/ hora (valor teórico); c) Acerto eléctrico digital, que permita a memorização de vários trabalhos; d) Vibrador; e) Alimentador automático de capas; f) Comprimento da lombada do caderno, terá de ser variável pelo menos entre o limite de 120 mm a 420 mm; g) Espessura da lombada do caderno, terá de ser variável pelo menos entre o limite de 3 mm a 50 mm; h) Formato da capa do caderno, terá de ser variável pelo menos entre o limite de 120x242 mm a 350x600 mm; Página 1 / 3

11 CONCURSO PÚBLICO URGENTE Nº 93/2009 CADERNO DE ENCARGOS i) Gramagem da capa, terá de ser variável pelo menos entre 120 grs a 300 grs; j) Fresagem com corte e fresagem serrilhada; k) Quantidade de cola a aplicar ajustável; l) Tempo de aquecimento máximo para a 1ª colagem, não superior a 60 a minutos; m) Dispositivo de cola lateral; n) Temperatura da cola ajustável; o) Marginador de capas por sucção com registo; p) Dispositivo de vincagem com 4 vincos; q) Contador de encadernações; r) Extractor de apara e de fumos; s) Devido ao espaço disponível para a instalação do equipamento, as dimensões do mesmo não poderão ser superiores a 3700 mm de comprimento por 2400 mm de largura. 2. Os concorrentes deverão considerar na proposta todos os dispositivos ou acessórios necessários para o bom funcionamento do equipamento, nomeadamente o extractor de fumos e aparas, compressor de ar, etc. 3. O compressor de ar deverá ser modelo silencioso, com secagem de ar na tubagem, isento de óleo ou com microfiltros para evitar que qualquer gota de óleo possa cair sobre o material a colar. 4. O adjudicatário obriga-se a proceder por sua conta à entrega e instalação dos equipamentos e dos respectivos dispositivos ou acessórios e a dar formação sobre o funcionamento dos mesmos. Cláusula 4ª (Vigência do Contrato) O contrato mantém-se em vigor pelo prazo necessário para a entrega e instalação do equipamento, que se prevê que ocorra, na sua totalidade, no prazo de 40 dias de calendário, contados da data da adjudicação, sem prejuízo das obrigações acessórias que devam perdurar para além da sua cessação. Cláusula 5ª (Local, prazo de entrega e instalação dos bens) O equipamento deve ser entregue e instalado nas instalações do INE, em Lisboa, no prazo de 40 dias de calendário, contados da data de adjudicação. Página 2 / 3

12 CONCURSO PÚBLICO URGENTE Nº 93/2009 CADERNO DE ENCARGOS Cláusula 6ª (Período de garantia, assistência técnica e manutenção) 1. O adjudicatário prestará assistência técnica e manutenção durante 2 (dois) anos, sem qualquer encargo para o INE, a qual inclui mão-deobra, peças, acessórios, etc. 2. A garantia deverá ser prestada on-site, em Lisboa, das 8h às 17h00, todos os dias úteis, com tempo de resposta até ao 2º dia útil seguinte. 3. Caso o tempo de reparação efectiva dos equipamentos, ultrapasse 14 dias de calendário, o fornecedor obriga-se a entregar um equipamento equivalente de substituição temporária ou a efectuar os trabalhos de colagem que o INE venha a necessitar noutro local, exclusivamente por sua conta, incluindo a recolha e entrega do material nas instalações do INE. 4. Durante o período da garantia o adjudicatário obriga-se a realizar 2 intervenções de manutenção preventiva (uma em cada ano). Cláusula 7ª (Condições de pagamento) A quantia devida pelo INE deve ser paga no prazo de 45 dias após a recepção da(s) respectiva(s) factura(s), a emitir após a entrega/instalação dos bens. Cláusula 8ª (Preço Base) O preço máximo total (preço base) a pagar pela entidade adjudicante é de ,00, acrescidos de IVA à taxa legal em vigor. Cláusula 9ª (Penalidades) Em caso de incumprimento dos prazos de entrega/instalação, o INE, IP, pode exigir do adjudicatário o pagamento de uma pena pecuniária, no valor de 1% (um por cento) sobre o total da adjudicação, por cada dia de atraso, a descontar na facturação. Página 3 / 3