AQUISIÇÃO DE FRUTAS E LEGUMES PARA O REFEITÓRIO DA ESCOLA PROFISSIONAL DE VOUZELA

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1 ESCOLA PROFISSIONAL DE VOUZELA AJUSTE DIRECTO Nº4/2012 AQUISIÇÃO DE FRUTAS E LEGUMES PARA O REFEITÓRIO DA ESCOLA PROFISSIONAL DE VOUZELA CONVITE

2 1 Entidade Adjudicante A entidade adjudicante é a Escola Profissional de Vouzela, com morada na Rua António Sérgio, Vouzela, tendo cabido a decisão de contratar à Gerente da Escola Profissional de Vouzela, ao abrigo do artigo 36.º do Código dos Contratos Públicos, doravante denominado CCP, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de Janeiro e da alínea a) do n.º 1, do artigo 18.º do decreto-lei n.º 197/99, de 8 de Junho. 2 Idioma da Proposta Os documentos que constituem a proposta serão obrigatoriamente redigidos em língua portuguesa. 3 Disponibilização e acesso ao procedimento 3.1 O presente procedimento será integralmente disponibilizado no site da Escola Profissional de Vouzela com o seguinte endereço electrónico O acesso ao referido endereço electrónico permite efectuar a consulta e o download das peças do procedimento, devendo a proposta ser entregue conforme referido no ponto 6. 4 Documentos da proposta 4.1 A proposta é constituída pelos seguintes documentos: Declaração do concorrente com a aceitação do conteúdo do caderno de encargos, elaborada em conformidade com o modelo constante no anexo I do presente convite Proposta onde se evidencie o valor global da proposta, elaborado de acordo com o modelo constante no anexo II do presente convite Documentos que contenham os atributos da proposta, de acordo com os quais o concorrente se dispõe a contratar, relativos aos seguintes CONVITE l Página 2

3 aspetos da execução do contrato submetidos à concorrência pelo caderno de encargos: o preço Documentos que contenham os termos ou condições, relativos a aspectos da execução do contrato não submetidos à concorrência pelo caderno de encargos, ao qual a entidade adjudicante pretende que o concorrente se vincule, que são os seguintes: a) As quantidades, características (nomeadamente designação da marca do produto), especificações e requisitos técnicos dos bens a fornecer, de acordo com o previsto nas Especificações Técnicas do Caderno de Encargos; b) Local e prazo da entrega dos serviços, de acordo com as Especificações Técnicas do Caderno de Encargos; c) Prazo e condições de garantia dos serviços a fornecerem; d) Condições de pagamento que será no mínimo de 30 (trinta) dias, após recepção e conferência da factura Documentos que contenham os esclarecimentos justificativos da apresentação de um preço anormalmente baixo, quando esse preço resulte, direta ou indiretamente, das peças do procedimento. 4.2 Na proposta os concorrentes devem indicar a lista de preços unitários dos bens móveis, e preço total do lote objecto do contrato, que não devem incluir IVA, elaborado conforme mapa de quantidades. 5 Prazo para entrega da proposta 5.1 O limite do prazo para a entrega das propostas será 09/01/2012, até às 17:00 horas, podendo esta ser entregue directamente na Secretaria da Escola, durante o horário de expediente ou enviado por correio registado, para a morada indicada no ponto 1 do presente Convite, devendo em qualquer dos casos, a recepção ocorrer dentro do prazo fixado para a apresentação das propostas. 6 Modo de apresentação da proposta 6.1 A proposta deverá ser em suporte de papel, encerrada em invólucro opaco e fechado em cujo rosto deverá ser escrita a palavra Proposta, Aquisição de Frutas e Legumes para o Refeitório da Escola Profissional de Vouzela e ainda CONVITE l Página 3

4 o nome ou denominação social do concorrente. As propostas podem ser entregues diretamente no edifício da Escola, durante o horário de expediente ou enviado por correio registado, devendo em qualquer caso, a receção ocorrer dentro do prazo fixado no ponto 5 do presente Convite. 6.2 Os preços, que não deverão ter mais de três casas decimais, indicados pelos concorrentes incluem obrigatoriamente todas as despesas com a logística da entrega dos respectivos bens nos locais mencionados pelo destinatário. 6.3 Os concorrentes deverão apresentar os documentos exigidos no ponto 4 do presente Convite. 7 Critério de Adjudicação e modelo de avaliação das propostas 7.1 A adjudicação será feita segundo o seguinte critério: Da proposta economicamente mais vantajosa para a entidade adjudicante, de acordo com a alínea a) do n.º 1 do artigo 74º do CCP, sem prejuízo da exclusão das propostas que não correspondam ao que por nós foi solicitado, tendo em conta os critérios de adjudicação pelas seguintes percentagens: Preço 80% Prazo de entrega 20% A pontuação final resultará da aplicação da seguinte equação ponderando as pontuações obtidas em cada um dos fatores: Pf = 0.8 Pi Pe Sendo: Pf = Pontuação final resultado da média ponderada Pi = Pontuação de cada proposta relativa ao Preço Pe = Pontuação de cada proposta relativa ao Prazo da Entrega A proposta a adjudicar será aquela à qual corresponder o maior valor de Pf. MÉTODO DE PONTUAÇÃO CONVITE l Página 4

5 Cada um dos fatores referidos anteriormente será valorado de 0 a 10. PREÇO Avaliação do Preço resulta da aplicação do seguinte método: Valores iguais ou inferiores a 50% do Preço Base do concurso (ou =0,5Pb) = 10 pontos Valores iguais ao Preço Base do concurso = 5 pontos Valores intermédios por interpolação linear. PRAZO DE ENTREGA Avaliação do Prazo de entrega resulta da aplicação do seguinte método: Prazo superior a 48 horas após a nota de encomenda Excluído Prazo maior que 12 horas e menor ou igual a 48 horas = 5 pontos Prazo menor ou igual a 12 horas = 10 pontos 8 - Para cumprimento das obrigações legais e contratuais 8.1 Nos termos do artigo 88º, n.º 2, do Código dos Contratos Públicos não é exigível a prestação de caução. 8.2 Quando, no caso previsto no número anterior, não tenha sido exigida a prestação de Caução, pode a entidade adjudicante proceder à retenção de até 10% do valor dos pagamentos a efectuar. 9 Preço anormalmente baixo 9.1 É considerado preço anormalmente baixo o valor inferior a 50% do valor base do lote. 10 Propostas variantes 10.1 Não são admitidas propostas variantes, nos termos do artigo 59º, do Decreto-Lei n.º 18/2008, 29 de Janeiro. CONVITE l Página 5

6 11 Impedimentos 11.1 Não podem ser concorrentes as entidades que se encontrem em algumas das situações previstas no artigo 55º do Código dos Contratos Públicos aprovado pelo DL 18/2008, 29 de Janeiro. 12 Documentos de Habilitação 12.1 Caso a adjudicação recaia sobre essa empresa, serão solicitados os seguintes documentos: a) Documentos comprovativos de que não se encontra nas situações previstas nas alíneas b), d), e) e i) do artigo 55, do CCP. b) Certidão do Registo Comercial Os sobreditos documentos poderão também ser enviados para o geral@epvouzela.pt ou para o fax: No caso de serem detetadas irregularidades nos documentos apresentados, que possam levar à caducidade da adjudicação nos termos do disposto do artigo 86º do CCP, será concedido um prazo de 5 dias para a supressão dos mesmos. 13 Erros e Omissões do Caderno de Encargos 13.1 Até ao termo do quinto sexto do prazo fixado para a apresentação das propostas, os interessados devem apresentar ao órgão competente para a decisão de contratar uma lista na qual identifiquem, expressa e inequivocamente, os erros e omissões do caderno de encargos detetados, de acordo com o previsto no artigo 61º dos CCP Prazo de Execução 14.1 O contrato mantém-se em vigor até à entrega dos bens à Escola Profissional de Vouzela em conformidade com os respetivos termos e condições e disposto na lei, sem prejuízo das obrigações acessórias que devam perdurar para além da cessação do contrato. CONVITE l Página 6

7 15 - Esclarecimentos e rectificações das peças do procedimento 15.1 Os esclarecimentos necessários à boa compreensão e interpretação das peças do procedimento devem ser solicitados pelos interessados, por escrito, no primeiro terço do prazo fixado para apresentação das propostas, ao Júri do procedimento, para o endereço mencionado no ponto 1 deste Convite Os esclarecimentos a que se refere o n.º anterior são prestados por escrito, até ao dia anterior ao prazo fixado para a apresentação das propostas O órgão competente para a decisão de contratar pode proceder à retificação de erros ou omissões das peças do procedimento nos termos e no prazo previstos no n.º anterior Os esclarecimentos e as retificações referidos nos números 12.1 a 12.3 fazem parte integrante das peças do procedimento a que dizem respeito e prevalecem sobre estas em caso de divergência Os esclarecimentos e as retificações referidos nos números anteriores devem ser disponibilizados pela entidade adjudicante e juntos às peças do procedimento que se encontrem patentes para consulta, devendo todos os interessados consultar o endereço electrónico indicado no ponto 3.1 até ao final do prazo do concurso Prazo da obrigação da manutenção das propostas 16.1 Os concorrentes são obrigados a manter as respetivas propostas pelo prazo de 66 (sessenta e seis) dias contados da data do termo do prazo fixado para a apresentação das propostas As propostas apresentadas não serão objecto de negociação 17.1 As propostas apresentadas não serão objecto de negociação. CONVITE l Página 7

8 18 - Exclusão das propostas 18.1 São excluídas as propostas cuja análise revele: a) Que não apresentam alguns dos atributos, nos termos do disposto no número 4.1.3; b) Que apresentem atributos que violem os parâmetros base fixados no Caderno de Encargos ou que apresentem quaisquer termos ou condições que violem aspetos da execução do Contrato a celebrar por aquele não submetidos à concorrência previstos no 4.1.4, sem prejuízo dos disposto nos números 4 a 6 e 8 a 11 do artigo 49º, do Código dos Contratos Públicos; c) A impossibilidade de avaliação das mesmas em virtude da forma de apresentação de alguns dos respetivos atributos; d) Que o preço contratual seja superior ao preço base; e) Um preço total anormalmente baixo, cujos esclarecimentos justificativos não tenham sido apresentados ou não tenham sido considerados nos termos do disposto no artigo 71º do Código dos Contratos Públicos; f) Que o Contrato a celebrar implicaria a violação de quaisquer vinculações legais ou regulamentares aplicáveis; g) A existência de fortes indícios de atos, acordos, práticas ou informações suscetíveis de falsear as regras de concorrência; h) Que tenham sido apresentadas depois do termo fixado para a sua apresentação; i) Que sejam apresentadas por concorrente em violação do disposto no n.º 2 do artigo 117º do CCP; j) Que sejam apresentadas por concorrentes relativamente aos quais a entidade adjudicante tenha conhecimento de que se verifica algumas das situações previstas no número 11; k) Que não sejam constituídas por todos os documentos exigidos nos termos do disposto no número 4.1; l) Que a Declaração referida em e 4.1.2, não esteja assinada pelo concorrente ou por representante que tenha poderes para o obrigar; m) Que os documentos que constituem a proposta não estejam redigidos em língua portuguesa; CONVITE l Página 8

9 n) Que sejam apresentadas como variantes; o) Que, identificando erros ou omissões das peças do procedimento, não cumpram o disposto no número 7 do artigo 61º, do CCP; p) Que não observem as formalidades do modo de apresentação das propostas fixadas nos termos do disposto em 6; q) Que sejam constituídas por documentos falsos ou nas quais os concorrentes prestem culposamente falsas declarações; r) Que violem o disposto no número 7 do artigo 59º, do CCP; s) Que não observem o disposto em 4.2 do presente Convite; 19 - Causas de não adjudicação 19.1 Não há lugar a adjudicação quando: a) Nenhum concorrente haja apresentado proposta; b) Todas as propostas tenham sido excluídas; c) Por circunstâncias imprevistas, seja necessário alterar aspetos fundamentais das peças do procedimento após o prazo do termo fixado para a apresentação das propostas; d) Circunstâncias supervenientes ao termo do prazo fixado para a apresentação das propostas, relativas aos pressupostos da decisão de contratar, o justifiquem Revogação da decisão de contratar 20.1 A decisão de não adjudicação prevista no número anterior determina a revogação da decisão de contratar Quando as circunstâncias previstas nas alíneas c) e d) do número 18.1 ocorrerem entre o início do procedimento e o termo do prazo de apresentação de propostas, a decisão de contratar também pode ser revogada Legislação aplicável 21.1 A tudo o que não esteja especialmente previsto no presente convite aplica-se, nomeadamente, o regime previsto nos seguintes diplomas: a) No Decreto-lei n.º 143-A/2008, de 25 de Julho; CONVITE l Página 9

10 b) No Decreto-lei n.º 18/2008, de 29 de Janeiro; c) No Código do Procedimento Administrativo; d) Em demais legislação aplicável. 22 Outras informações De acordo com o estabelecido no caderno de encargos o preço base é: Lote 1 Legumes (Vinte e Dois Mil Euros); Lote 2 Frutas ,00 (Dez Mil Seiscentos e Dez Euros). Em tudo o não especificado no presente convite, aplicam-se subsidiariamente, as disposições constantes do Decreto-lei nº 18/2008, de 29 de Janeiro, bem como as disposições legislativas e regulamentares aplicáveis, de acordo com a natureza da aquisição de serviços aqui em causa. As presentes cláusulas do Convite relativos à Aquisição de Frutas e Legumes para o Refeitório da Escola Profissional de Vouzela, foram aprovadas por despacho da Gerente da Escola Profissional de Vouzela. Com os melhores cumprimentos, A Directora Administrativa e Financeira, (Suzana Martins) CONVITE l Página 10

11 ANEXO I Modelo de declaração (a que se refere a alínea do n.º 3 do Convite) (nome, número de documento de identificação e morada), na qualidade de representante legal de (1) (firma, número de identificação fiscal e sede ou, no caso de agrupamento concorrente, firmas, números de identificação fiscal e sedes), tendo tomado inteiro e perfeito conhecimento do Caderno de Encargos relativo à execução do contrato a celebrar na sequência do procedimento (designação ou referência ao procedimento em causa), declara, sob compromisso de honra, que a sua representada (2) se obriga a executar o referido contrato em conformidade com o conteúdo do mencionado caderno de encargos, relativamente ao qual declara aceitar, sem reservas, todas as suas cláusulas. 2- Declara também que executará o referido contrato nos termos previstos nos seguintes documentos, que junta em anexo (3): a) b) 3- Declara ainda que renuncia a foro especial e se submete, em tudo o que respeitar à execução do referido contrato, ao disposto na legislação portuguesa aplicável. 4- Mais declara, sob compromisso de honra, que: a) Não se encontra em estado de insolvência, em fase de liquidação, dissolução ou cessação de actividade, sujeita a qualquer meio preventivo de liquidação de patrimónios ou em qualquer situação análoga, nem tem o respectivo processo pendente; b) Não foi condenado(a) por sentença transitada em julgado por qualquer crime que afecte a sua honorabilidade profissional (4) [ou os titulares dos seus órgãos sociais de administração, direcção ou gerência não foram condenados por qualquer crime que afecte a sua honorabilidade profissional (5)] (6); c) Não foi objecto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional (7) [ou os titulares dos seus órgãos de administração, direcção ou gerência não foram objecto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional (8)] (9); d) Tem a sua situação regularizada relativamente a contribuições para a Segurança Social em Portugal (ou no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) (10);

12 e) Tem a sua situação regularizada relativamente a impostos devidos em Portugal (ou no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) (11); f) Não foi objecto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea e) do n.º 1 do artigo 21.º do Decreto-Lei n.º 433 /82, de 27 de Outubro, no artigo 45.º da Lei n.º 18/2003, de 11 de Junho, e no n.º 1 do artigo 460.º do Código dos Contratos Públicos (12); g) Não foi objecto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea b) do n.º 1 do artigo 627.º do Código do Trabalho (13); h) Não foi objecto de aplicação, há menos de dois anos, de sanção administrativa ou judicial pela utilização ao seu serviço de mão de obra legalmente sujeita ao pagamento de impostos e contribuições para a Segurança Social, não declarada nos termos das normas que imponham essa obrigação, em Portugal (ou no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) (14); i) Não foi condenado(a) por sentença transitada em julgado por algum dos seguintes crimes (15) [ou os titulares dos seus órgãos sociais de administração, direcção ou gerência não foram condenados por alguns dos seguintes crimes (16)] (17): i) Participação em actividades de uma organização criminosa, tal como definida no n.º 1 do artigo 2.º da Acção Comum 98/773/JAI do Conselho; ii) Corrupção, na acepção do artigo 3.º do Acto do Conselho de 26 de Maio de 1997 e do n.º 1 do artigo 3.º da Acção Comum 98/742/JAI do Conselho; iii) Fraude, na acepção do artigo 1.º da Convenção relativa à Protecção dos Interesses Financeiros das Comunidades Europeias; iv) Branqueamento de capitais, na acepção do artigo 1.º da Directiva n.º 91/308/CEE, do Conselho, de 10 de Junho, relativa à prevenção da utilização do sistema financeiro para efeitos de branqueamento de capitais. j) Não prestou, a qualquer título, directa ou indirectamente, assessoria ou apoio técnico na preparação e elaboração das peças do procedimento. 5- O declarante tem pleno conhecimento de que a prestação de falsas declarações implica, consoante o caso, a exclusão da proposta apresentada ou a caducidade da adjudicação que eventualmente sobre ela recaia e constitui contraordenação muito grave, nos termos do artigo 456.º do Código dos Contratos Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de privação do direito de participar, como candidato, como concorrente ou como membro de agrupamento candidato ou concorrente, em qualquer procedimento adoptado para a formação de

13 contratos públicos, sem prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal. 6- Quando a entidade adjudicante o solicitar, o concorrente obriga-se, nos termos do disposto no artigo 81.º do Código dos Contratos Públicos, a apresentar a declaração que constitui o anexo II ao referido Código, bem como os documentos comprovativos de que se encontra nas situações previstas nas alíneas b), d), e) e i) do nº 4 desta declaração. 7- O declarante tem ainda pleno conhecimento de que a não apresentação dos documentos solicitados nos termos do número anterior, por motivo que lhe seja imputável, determina a caducidade da adjudicação que eventualmente recaia sobre a proposta apresentada e constitui contra-ordenação muito grave, nos termos do artigo 456.º do Código dos Contratos Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de privação do direito de participar, como candidato, como concorrente ou como membro de agrupamento candidato ou concorrente, em qualquer procedimento adoptado para a formação de contratos públicos, sem prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal. (local), (data), [assinatura (18)] (1) Aplicável apenas a concorrentes que sejam pessoas colectivas. (2) No caso de o concorrente ser uma pessoa singular, suprimir a expressão a sua representada. (3) Enumerar todos os documentos que constituem a proposta, para além desta declaração, nos termos do disposto nas alíneas b), c) e d) do n.º 1 e nos nºs 2 e 3 do artigo 57.º. (4) Indicar-se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação. (5) Indicar-se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação. (6) Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa colectiva. (7) Indicar-se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação. (8) Indicar-se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação. (9) Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa colectiva. (10) Declarar consoante a situação. (11) Declarar consoante a situação. (12) Indicar-se, entretanto, decorreu o período de inabilidade fixado na decisão condenatória. (13) Indicar-se, entretanto, decorreu o período de inabilidade fixado na decisão condenatória. (14) Declarar consoante a situação. (15) Indicar-se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação. (16) Indicar-se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação. (17) Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa colectiva. (18) Nos termos do disposto nos nºs 4 e 5 do artigo 57.º.

14 ANEXO II Modelo de proposta (a que se refere a alínea do n.º 4 do Convite) (a), depois de ter tomado conhecimento do objecto do contrato designado (b), a que refere o convite datado de de de, obriga-se a executar aquele, de harmonia com as condições e termos expressos no Caderno de Encargos e legislação aplicável, pela quantia de: Preço Global Proposto de,, acrescido de IVA, à taxa legal em vigor. Mais declara que renuncia a foro especial, e se submete em tudo o que respeitar à execução do seu contrato, ao que se achar prescrito na legislação portuguesa em vigor., de de (c) (Assinatura) (a) Identificação do concorrente pessoa singular ou do(s) representante(s) legal(ais) do concorrente, tratando-se de pessoa colectiva, indicação do nome, estado civil, profissão e residência, ou firma e sede; (b) Indicar o objecto do fornecimento; (c) Assinatura do concorrente pessoa singular ou do(s) representante(s) legal(ais) do concorrente, tratando-se de pessoa colectiva.