FRAH CONVITE PARA APRESENTAÇÃO DE PROPOSTAS AJUSTE DIRECTO Regime Geral

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1 FRAH CONVITE PARA APRESENTAÇÃO DE PROPOSTAS AJUSTE DIRECTO Regime Geral 1 Identificação do Procedimento: Ajuste directo n.º 3/2010 que visa a aquisição de serviços 2 Objecto do procedimento: Elaboração do Plano de Marketing da Rota do Património da Humanidade do Vale do Douro, projecto submetido ao Eixo 2 - Turismo Douro Imaterial. 3 Entidade Adjudicante: A entidade contratante é a Fundação Hispano Portuguesa Rei Afonso Henriques, NIF , com sede em Portugal sita na Fundação Rei Afonso Henriques Rua Engº. José Beça, 46. Bragança (Portugal) Telf / Fax: Órgão que tomou a decisão de contratar: Secretário-Geral da FRAH no exercício de competência própria. 5 Esclarecimentos: Os esclarecimentos necessários à boa compreensão e interpretação das peças do procedimento serão prestados pelo júri do procedimento. 6 Fundamentação da escolha do ajuste directo / Procedimento: Critério do valor definido no artigo 20.º, n.º 1, al. a), do CCP. Realiza-se a presente contratação de serviços em função do Código da Contratação Pública, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 18/2008, em virtude da mesma estar a ser realizada no âmbito de um projecto co-financiado pelo O NOVO NORTE Programa Operacional Regional Norte e pelo facto de ter como parceiros efectivos algumas entidades públicas.

2 7 Preço base: (cinquenta mil Euros), não inclui o imposto sobre o valor acrescentado, sendo o valor máximo que a entidade adjudicante aceita pagar e limita o preço contratual. Todas as propostas que excedam aquele valor serão excluídas. 8 Preço da proposta anormalmente baixo: Preços das propostas iguais ou inferiores a 50% do preço base. 9 Documentos que constituem a proposta: a. Proposta Técnica e Programa de Trabalhos; b. Calendarização do Programa de Trabalhos; c. Preço total e preços unitários, que não devem incluir o IVA, indicado em algarismos e preferencialmente, por extenso, prevalecendo, em caso de divergência, o expresso por extenso; d. Curricula dos elementos que integram a equipa técnica a afectar à prestação de serviços em causa, onde deverá constar a respectiva qualificação profissional e experiência, instruído com fotocópia simples do bilhete de identidade e nº de contribuinte ou do cartão do cidadão. e. Declaração do concorrente de aceitação do conteúdo do caderno de encargos, elaborada em conformidade com modelo constante do Anexo I do presente procedimento; f. Documentos que o concorrente apresente por os considerar indispensáveis para efeitos do disposto na alínea a) da presente cláusula. 10 Propostas variantes: Não é admitida a apresentação pelos concorrentes de propostas variantes. 11 Prazo de apresentação das propostas: As propostas e os documentos que a instruem serão entregues até ao dia 6 de Setembro de 2010, pelas 17h00m, pelos concorrentes ou pelos seus representantes.

3 12 Modo de apresentação dos documentos que instruem a proposta: 1- Os documentos que constituem a proposta devem ser apresentados em suporte de papel, encerrados em invólucro opaco e fechado, no rosto do qual deve ser escrita a palavra PROPOSTA, indicando-se o nome ou a denominação social do concorrente e a designação do contrato a celebrar. Devem ainda remeter no mesmo invólucro, um duplicado da proposta e respectivos documentos que a compõem, em formato digital. 2- O invólucro que contém os documentos que constituem a proposta pode ser entregue directamente na Rua José Beça, nº46, em Bragança ou enviado por correio registado, devendo, em qualquer caso, a recepção ocorrer dentro do prazo fixado para a apresentação das propostas. 3- A recepção dos invólucros deve ser registada, anotando-se a data e hora em que os mesmos são recebidos e, no caso de entrega directa, a identidade das pessoas que a efectuaram, sendo entregue a estas, um recibo comprovativo dessa entrega. 13 Dúvidas e esclarecimentos: 1- Os esclarecimentos necessários à boa compreensão e interpretação das peças de procedimento devem ser solicitados por escrito ao júri do procedimento, pelo endereço electrónico saracameira@frah.es. 2- Os esclarecimentos a que se refere o número anterior serão prestados por escrito pelo endereço electrónico saracameira@frah.es, nos termos estipulados no artigo 116.º do Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de Janeiro Critério de adjudicação: 1. A adjudicação é feita segundo o critério da proposta economicamente mais vantajosa, tendo em conta os seguintes factores: a) Preço ƒp = 40% b) Valia Técnica. ƒ V = 60%

4 2. Pontuações Em resultado da apreciação efectuada, será atribuída a cada proposta, para o factor de apreciação Preço uma pontuação compreendida entre 5 e 10 e para o factor de apreciação Valia Técnica entre 0 e 10, sendo a Pontuação Final (F) a que resulta da seguinte expressão: F= (ƒp x P) + (ƒvt x Vt) Em que P e Vt serão respectivamente as pontuações atribuídas pelo júri para cada um dos factores de apreciação. 3. Apreciação das Propostas 3.1 Preço (P) A pontuação de cada concorrente no factor preço será obtida através da Fórmula: Pi=5+ [((Sbase Si)/(0,5xSbase))x5] Em que: Pi Pontuação do concorrente i no factor preço Sbase Preço base do Contrato Si Preço contratual da proposta do concorrente i Para qualquer proposta cujo preço seja pelo menos 50% inferior ao preço base a pontuação atribuída será igual a 10 e qualquer proposta com um preço superior ao preço base será excluída, nos termos da alínea d) do n.º 2 do artº 70.º do CCP. 3.2 Valia Técnica (Vt) A pontuação de cada concorrente no factor valia técnica será obtida através da Fórmula: Vti= (Q+A+M+I)/4

5 Vti Pontuação do concorrente i no factor Valia Técnica A qualidade da proposta será avaliada tendo em conta os seguintes sub-factores os quais beneficiarão de igual ponderação: Q Qualidade da proposta; A - Abordagem do problema, levando em consideração, designadamente, o carácter transfronteiriço da Rota; M - Metodologia proposta, que demonstre nomeadamente a garantia do envolvimento dos sítios classificados localizados em Portugal e Espanha; I - Grau de inovação da proposta; Para cada um destes sub-factores, a apreciação de cada proposta e a atribuição da respectiva pontuação é feita pela seguinte forma: 0 a 2 pontos - não é feita ou é feita de forma incorrecta; > 2 4 pontos - o subfactor correspondente é abordado de forma genérica ou pouco explicita. > 4 6 pontos - o subfactor é abordado de forma suficiente, mas pouco ou nada justificado; > 6 8 pontos - o subfactor correspondente é abordado de forma conveniente e justificada; > 8 10 pontos - o subfactor correspondente é plenamente justificado esclarecedor e não suscita dúvidas. 3.3 Em caso de igualdade será dada preferência às propostas que detenham melhor pontuação no factor com maior ponderação. Caso, ainda assim, subsista igualdade observar-se-á, sucessivamente, o mesmo critério de preferência para as propostas que detenham melhor pontuação nos restantes factores, por ordem de importância dos mesmos. 15 Negociações: As propostas apresentadas não serão objecto de negociação.

6 16 Caução: Não será exigível a prestação de caução. 17 Documentos de habilitação: O adjudicatário deve apresentar os seguintes documentos de habilitação: 1. Declaração emitida conforme o modelo constante do Anexo II do CCP. 2. Documento comprovativo de que não se encontra na situação prevista na alínea i) do art.º 55.º do CCP CERTIDÃO DE REGISTO CRIMINAL. 3. Documento comprovativo de que não se encontra na situação prevista na alínea d) do art.º 55.º do CCP CERTIDÃO DE SEGURANÇA SOCIAL 4. Documento comprovativo de que não se encontra na situação prevista na alínea e) do art.º 55.º do CCP CERTIDÃO DE NÃO DIVIDA DAS FINANÇAS 5. Cópia da certidão do registo comercial. 18 Prazos e forma para apresentação dos documentos de habilitação: 1. O adjudicatário deve apresentar os documentos no prazo máximo de 5 dias úteis após a notificação da adjudicação. 2. A supressão de irregularidades detectadas nos documentos apresentados que possam levar à caducidade da adjudicação nos termos do disposto no artigo 86.º deve ocorrer no prazo de 2 dias úteis, após a sua detecção. 3. O adjudicatário deve apresentar os documentos de habilitação através do endereço electrónico saracameira@frah.es 19 Prazo de obrigação de manutenção das propostas: É de 66 dias, o prazo da obrigação de manutenção das propostas. 20 Publicitação das peças e termos do procedimento: As peças do procedimento estarão disponíveis para consulta no site onde serão também publicitados todos os actos que, nos termos do Código dos Contratos

7 Públicos devessem ser praticados em plataforma electrónica e aqueles que devam ser publicitados no Portal dos Contratos Públicos. 21- Notificações e comunicações: 1. As notificações e comunicações, entre a entidade adjudicante ou o júri do procedimento e os concorrentes, relativas à fase de formação do contrato serão feitas através do endereço electrónico saracameira@frah.es e consideram-se feitas na data da respectiva expedição, nos termos do artº469º do Decreto-lei nº18/2008 de 29 de Janeiro. 2. Para efeitos do número anterior, os candidatos deverão indicar na proposta que apresentarem, o seu endereço electrónico de contacto. 22 Legislação aplicável: Em tudo quanto for omisso no presente convite, observar-se-á o disposto no CCP (aprovado pelo DL n.º 18/2008 de 29 de Janeiro), e restante legislação aplicável. Bragança, 28 de Julho de 2010 De V/ Exa. atentamente, O Secretário-Geral, José Luís Prada Anexos: 1. Caderno de Encargos 2. Especificações Técnicas 3. Anexo 1 4. Minuta de Proposta

8 ANEXO I Modelo de declaração (a que se refere a alínea a) nº.1 do Art.º 57.º do CCP, anexo ao Decreto-Lei 18/2008 de 29 de Janeiro) 1...., (nome, número de documento de identificação e morada), na qualidade de representante legal de ( 1 ). (firma, número de identificação fiscal e sede ou, no caso de agrupamento concorrente, firmas, números de identificação fiscal e sedes), tendo tomado inteiro e perfeito conhecimento do caderno de encargos relativo à execução do contrato a celebrar na sequência do procedimento de. (designação ou referência ao procedimento em causa), declara, sob compromisso de honra, que a sua representada ( 2 ) se obriga a executar o referido contrato em conformidade com o conteúdo do mencionado caderno de encargos, relativamente ao qual declara aceitar, sem reservas, todas as suas cláusulas. 2. Declara também que executará o referido contrato nos termos previstos nos seguintes documentos, que junta em anexo ( 3 ): a. b. 3. Declara ainda que renuncia a foro especial e se submete, em tudo o que respeitar à execução do referido contrato, ao disposto na legislação portuguesa aplicável. 4. Mais declara, sob compromisso de honra, que: a. Não se encontra em estado de insolvência, em fase de liquidação, dissolução ou cessação de actividade, sujeita a qualquer meio preventivo de liquidação de patrimónios ou em qualquer situação análoga, nem tem o respectivo processo pendente; ( 1 ) Aplicável apenas a concorrentes que sejam pessoas colectivas ( 2 ) No caso de o concorrente ser uma pessoa singular, suprimir a expressão «a sua representada» ( 3 ) Enumerar todos os documentos que constituem a proposta, para além desta declaração, nos termos do disposto nas alíneas b), c) e d) do n.º1 e nos n. os 2 e 3 do artigo 57.º

9 b. Não foi condenado(a) por sentença transitada em julgado por qualquer crime que afecte a sua honorabilidade profissional ( 4 ) [ou os titulares dos seus órgãos sociais de administração, direcção ou gerência não foram condenados por qualquer crime que afecte a sua honorabilidade profissional ( 5 )] ( 6 ); c. Não foi objecto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional (7) [ou os titulares dos seus órgãos sociais da administração, direcção ou gerência não foram objecto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional (8)] (9); d. Tem a sua situação regularizada relativamente a contribuições para a segurança social em Portugal (ou no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) (10); e. Tem a sua situação regularizada relativamente a impostos devidos em Portugal (ou no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal (11); f. Não foi objecto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea e) do nº.1 do artigo 21.º do Decreto-Lei nº.433/82, de 27 de Outubro, no artigo 45.º da Lei n.º 18/2003, de 11 de Junho, e no n.º 1 do artigo 460.º do Código de Contratos Públicos (12); g. Não foi objecto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea b) do nº.1 do artigo 627.º do Código do Trabalho (13); h. Não foi objecto de aplicação, há menos de dois anos, de sanção administrativa ou judicial pela utilização ao seu serviço de mão-de-obra ( 4 ) Indicar se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação ( 5 ) Indicar se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação ( 6 ) Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa colectiva ( 7 ) Indicar se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação ( 8 ) Indicar se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação ( 9 ) Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa colectiva ( 10 ) Declarar consoante a situação ( 11 ) Declarar consoante a situação ( 12 ) Indicar se, entretanto, decorreu o período de inabilidade fixado na decisão condenatória ( 13 ) Indicar se, entretanto, decorreu o período de inabilidade fixado na decisão condenatória

10 legalmente sujeita ao pagamento de impostos e contribuições para a segurança social, não declarada nos termos das normas que imponham essa obrigação, em Portugal (ou no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) (14); i. Não foi condenado(a) por sentença transitada em julgado por alguns dos seguintes crimes (15) [ou os titulares dos seus órgãos sociais de administração, direcção ou gerência não foram condenados por alguns dos seguintes crimes (16)] (17): i. Participação em actividades de uma organização criminosa, tal como definida no n.º 1 do artigo 2.º da Acção Comum nº.98/773/jai, do Conselho; ii. Corrupção, na acepção do artigo 3.º do Acto do Conselho de 26 de Maio de 1997 e do n.º 1.º do artigo 3.º da Acção Comum n.º 98/742/JAI, do Conselho; iii. Fraude, na acepção do artigo 1.º da Convenção relativa à Protecção dos Interesses Financeiros das Comunidades Europeias; iv. Branqueamento de capitais, na acepção do artigo 1.º da Directiva n.º 91/308/CEE, do Conselho, de 10 de Junho, relativa à prevenção da utilização do sistema financeiro para efeitos de branqueamento de capitais. v. Não prestou, a qualquer título, directa ou indirectamente, assessoria ou apoio técnico na preparação e elaboração das peças do procedimento. 5. O declarante tem pleno conhecimento de que a prestação de falsas declarações implica, consoante o caso, a exclusão da proposta apresentada ou a caducidade da adjudicação que eventualmente sobre ela recaia e constitui contra-ordenação muito grave, nos termos do artigo 456.º do Código dos Contratos Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de privação do direito de participar, ( 14 ) Declarar consoante a situação ( 15 ) Indicar se, entretanto, ocorreu a sua reabilitação ( 16 ) Indicar se, entretanto, ocorreu a sua reabilitação ( 17 ) Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa colectiva

11 como candidato, como concorrente ou como membro de agrupamento candidato ou concorrente, em qualquer procedimento adoptado para a formação de contratos públicos, sem prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal. 6. Quando a entidade adjudicante o solicitar, o concorrente obriga-se, nos termos do disposto no artigo 81.º do Código dos Contratos Públicos, a apresentar a declaração que constitui o anexo II do referido Código, bem como os documentos comprovativos de que se encontra nas situações previstas nas alíneas b), d), e) e i) do n.º 4 desta declaração. 7. O declarante tem ainda pleno conhecimento de que a não apresentação dos documentos solicitados nos termos do número anterior, por motivo que lhe seja imputável, determina a caducidade da adjudicação que eventualmente recaia sobre a proposta apresentada e constitui contra-ordenação muito grave, nos termos do artigo 456.º do Código dos Contratos Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de privação do direito de participar, como candidato, como concorrente ou como membro de agrupamento candidato ou concorrente, em qualquer procedimento adoptado para a formação de contratos públicos, sem prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal.. (local),. (data),. [assinatura ( 18 )]. ( 18 ) Nos termos do disposto nos n. os 4 e 5 do artigo 57.º