8ª edição Segundo Semestre II-2018

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1 ISSN ª edição Segundo Semestre II-2018 ABRAHAM BRAGANÇA DE VASCONCELLOS WEINTRAUB MATHEUS GHITTI BAIONE WHISTLEBLOWERS: UM INSTRUMENTO MODERNO DE COMBATE ÀS FRAUDES E O PAPEL DO CONTADOR MÁRCIO ANTONIO ROCHA SUBSÍDIOS AO DEBATE PARA A IMPLANTAÇÃO DOS PROGRAMAS DE WHISTLEBLOWER NO BRASIL (PARTE I) ANDREI FERREIRA FREDES, GABRIEL DEBASTIANI DE MELLO ANÁLISE SOBRE A PEC 287/16: O PRINCÍPIO FUNDAMENTAL DA DIGNIDADE HUMANA EM FACE DAS ALTERAÇÕES NAS REGRAS DE CONCESSÃO DA APOSENTADORIA POR IDADE AVANÇADA DO REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL ELISA MARIA CORREA SILVA A DESAPOSENTAÇÃO E A RELAÇÃO CONTRIBUIÇÃO/BENEFÍCIO RAFAEL VASCONCELOS PORTO TEORIA GERAL DO RISCO SOCIAL ALFREDO SANT ANNA JÚNIOR, ANTONIO CORDEIRO FILHO A REFORMA DA PREVIDÊNCIA DO SETOR PÚBLICO: PROBLEMAS E PERSPECTIVAS MATTEO AVOGARO NEW ITALIAN EFFORTS AGAINST FALSE INDEPENDENT WORK AUGUSTO CESAR LEAL, GABRIEL FRANCISCO ZACHI ROMEU, GUILHERME OLIVEIRA POUSO, GUSTAVO LUZ ROMANO, MATHEUS DOS, SANTOS ALVES OS IMPACTOS DA CORRUPÇÃO NOS FUNDOS DE PENSÃO

2 Atuária, Contabilidade e Direito Previdenciário ISSN Rua Angélica, nº Jardim das Flores Cidade: Osasco - SP - Brasil - CEP: arthurbvw@gmail.com EDITOR CIENTÍFICO Giuseppe Ludovico Università degli Studi di Milano (Itália) giuseppe.ludovico@unimi.it EDITOR ADJUNTO Arthur Bragança de Vasconcellos Weintraub Universidade Federal de São Paulo arthurbvw@gmail.com CONSELHO EDITORIAL Arthur Bragança de Vasconcellos Weintraub - Universidade Federal de São Paulo Ari Kaplan - University of Toronto (Canadá) Auro Hadano Tanaka - Centro de Estudos em Seguridade CES Bernando Bissoto Queiroz de Moraes - Universidade de São Paulo Claudio Palavecino Cáceres - Universidad de Chile (Chile) Dan Rodrigues Levy - Universidade Federal de São Paulo Giselle Datz - Virginia Polytechnic Institute and State University (EUA) Giuseppe Ludovico - Università degli Studi di Milano (Itália) Heloisa Hollnagel - Universidade Federal de São Paulo José Luiz Munhoz - Instituto Brasileiro de Governança Corporativa Larry W. Beeferman - Harvard Law School (EUA) Luciano de Franceschi Nunes - Centro de Estudos em Seguridade - CES Luis Hernan Contreras Pinochet - Universidade Federal de São Paulo Michele Squeglia - Università degli Studi di Milano (Itália) Mitch Frazer - University of Toronto (Canadá) Nena Gerusa Cei - Universidade Federal de São Paulo Ricardo Hirata Ikeda - Universidade Federal de São Paulo Túlio de Oliveira Massoni - Universidade Federal de São Paulo Zélia Luiza Pierdoná - Universidade Presbiteriana Mackenzie de São Paulo EQUIPE EDITORIAL Alessandra Ingrao, Gionata Golo Cavallini, Matteo Avogaro A é uma publicação digital e gratuita. A partir de 2018 a revista passa a ser semestral. Os trabalhos submetidos à apreciação da Revista devem ser inéditos (nacional e internacionalmente), não estando sob consideração para publicação em qualquer outro veículo de divulgação. A revista segue as diretrizes da Comissão de Integridade de Pesquisa do CNPq (07/10/2011). Todos os artigos são avaliados em processo duplo-cego (blind review) Normas e orientações editoriais sao publicadas no site da Revista

3 SUMÁRIO EDITORIAL p. 1 ABRAHAM BRAGANÇA DE VASCONCELLOS WEINTRAUB, MATHEUS GHITTI BAIONE WHISTLEBLOWERS: UM INSTRUMENTO MODERNO DE COMBATE ÀS FRAUDES E O PAPEL DO CONTADOR p. 3 MÁRCIO ANTONIO ROCHA SUBSÍDIOS AO DEBATE PARA A IMPLANTAÇÃO DOS PROGRAMAS DE WHISTLEBLOWER NO BRASIL (PARTE I) p. 12 ANDREI FERREIRA FREDES, GABRIEL DEBASTIANI DE MELLO ANÁLISE SOBRE A PEC 287/16: O PRINCÍPIO FUNDAMENTAL DA DIGNIDADE HUMANA EM FACE DAS ALTERAÇÕES NAS REGRAS DE CONCESSÃO DA APOSENTADORIA POR IDADE AVANÇADA DO REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL p. 52 ELISA MARIA CORREA SILVA A DESAPOSENTAÇÃO E A RELAÇÃO CONTRIBUIÇÃO/BENEFÍCIO p. 73 RAFAEL VASCONCELOS PORTO TEORIA GERAL DO RISCO SOCIAL p. 118 ALFREDO SANT ANNA JÚNIOR, ANTONIO CORDEIRO FILHO A REFORMA DA PREVIDÊNCIA DO SETOR PÚBLICO: PROBLEMAS E PERSPECTIVAS p. 158 MATTEO AVOGARO NEW ITALIAN EFFORTS AGAINST FALSE INDEPENDENT WORK p. 186 AUGUSTO CESAR LEAL, GABRIEL FRANCISCO ZACHI ROMEU, GUILHERME OLIVEIRA POUSO, GUSTAVO LUZ ROMANO, MATHEUS DOS, SANTOS ALVES OS IMPACTOS DA CORRUPÇÃO NOS FUNDOS DE PENSÃO p. 210

4 EDITORIAL Dando continuidade à nova sistemática de duas publicações anuais, diante do aumento de níveis da nos rankings qualificados, temos a honra de apresentar esta 2ª edição de Inserida nos contextos da governança atuarial e da proteção previdenciária, a presente edição tem artigos científicos que abordam questões de auditoria, controladoria e fiscalização contra corrupção no Brasil, previdenciais ou não, além de âmbito italiano de fraude contábil/atuarial na rubrica de qualificação de segurado/trabalhador. Das lavras de Abraham Bragança De Vasconcellos Weintraub, Matheus Ghitti Baione, o artigo Whistleblowers: um instrumento moderno de combate às fraudes e o papel do contador, e de Márcio Antonio Rocha, Subsídios ao debate para a implantação dos programas de whistleblower no Brasil, a edição enfatiza a questão da relevância da figura do whistleblower na esfera de controle de fraudes e corrupção em condições diversas de contabilidade e direito atuarial, inclusive na área de gerência do risco de crimes. De Andrei Ferreira Fredes, Gabriel Debastiani De Mello, no artigo Análise sobre a PEC 287/16: o princípio fundamental da dignidade humana em face das alterações nas regras de concessão da aposentadoria por idade avançada do regime geral de previdência social temos as reverberações de lege ferendum nas recentes discussões técnicas a respeito das reformas do regime de repartição no Brasil. De Elisa Maria Correa Silva, o tema A desaposentação e a relação contribuição/benefício, apesar da recente decisão do STF sobre desaposentação, ainda é importante no sentido da discussão de um tema que permanece sendo apresentado inclusive em demandas judiciais. Do autor Rafael Vasconcelos Porto o artigo Teoria geral do risco social apresenta o tema tão caro a Paul Durand, e muito ligado ao contrato social. Em verdade, por se tratar de gestão social de risco, as medidas estatais de proteção dos direitos sociais estão totalmente 8ª edição Segundo Semestre II

5 ligadas ao direito atuarial, seara que diferencia a até mesmo internacionalmente. De Alfredo Sant Anna Júnior e Antonio Cordeiro Filho, A reforma da previdência do setor público: problemas e perspectivas denota o real impacto do sistema previdencial brasileiro que gera maior déficit atuarial para o menor grupo de segurados, inclusive tendo o subgrupo de privilegiados que mais agridem a responsabilidade intergerações inerente ao PAYG system. Da lavra de Matteo Avogaro o tema New italian efforts against false independent work a importante constatação de fraude em enquadramento formal de trabalhadores para fins de burlar a rubrica real de tratamento contábil/atuarial de trabalhadores/segurados. Finalmente, de autoria de Augusto Cesar Leal, Gabriel Francisco Zachi Romeu, Guilherme Oliveira Pouso, Gustavo Luz Romano, Matheus Dos Santos Alves, Os impactos da corrupção nos fundos de pensão, tema que mostra parte da monstruosidade do ocorrido nos fundos de pensão brasileiros e que foi explicitada na operação greenfield, com rombos e déficits bilionário que acabaram por onerar não somente os participantes e assistidos, mas a população em geral. São Paulo-Milão, junho de 2018 OS DIRETORES DA REVISTA 8ª edição Segundo Semestre II