COMISSÃO DE SAÚDE ACTA NÚMERO 166/XII/ 4.ª SL

Transcrição

1 Aos 28 dias do mês de janeiro de 2015, pelas 10:00 horas, reuniu a Comissão de Saúde, na sala 3 do Palácio de S. Bento, na presença dos Senhores Deputados constantes da folha de presenças que faz parte integrante desta ata, com a seguinte Ordem do Dia: 10:00 1. Informações; 2. Apreciação e votação das atas n.ºs 163, 164 e 165 relativas aos dias 13, 14 e 21 de janeiro de 2015; 3. Discussão e votação do Parecer da Conta Geral de Estado Relator: Deputado Ivo Oliveira; 4. Discussão e votação do Texto Final relativo ao Projeto de Lei n.º 670/XII (4.ª), do PSD, PS e CDS-PP, que «Altera a composição do Conselho Nacional de Ética para as Ciências da Vida»; 5. Informação sobre a iniciativa europeia relativa ao Programa de Trabalho da Comissão Europeia para Um novo começo [COM(2014)910]. Deputada: Conceição Bessa Ruão; 6. Fixação de redações finais dos PJR nºs 1168/XII - Pelo cumprimento do direito ao acompanhamento médico gratuito aos trabalhadores da Empresa Nacional de Urânio, S.A. (ENU), incluindo a isenção das taxas moderadoras, PJR n.º 1191/XII - Pelo cumprimento da legislação que estabelece o acompanhamento médico e gratuito aos ex-trabalhadores da Empresa Nacional de Urânio, S.A. (ENU) e seus familiares, PJR n.º 1201/XII - Pelo cumprimento da Lei n.º 10/2010, de 14 de junho, que estabelece o dever de o Estado assegurar a obrigatoriedade de acompanhamento médico periódico e gratuito aos trabalhadores da Empresa Nacional de Urânio, S.A. (ENU) e suas famílias e PJR n.º 1203/XII - Pela garantia, através do SNS, aos ex-trabalhadores da Empresa Nacional de Urânio, S.A. (ENU) e respetivas famílias de acompanhamento médico periódico e gratuito; 7. Outros assuntos. 11:00 Audiência da Associação Portuguesa dos Doentes com Fibromialgia, sobre a necessidade do «reconhecimento dos doentes portadores desta patologia».

2 1. Informações A Presidente informou que foi pedido pela PAR o parecer da Comissão sobre a realização na AR da «Conferência Nacional Europlan» que decorrerá nos dias 27 e 28 de fevereiro em Lisboa. O evento será organizado pela Aliança Portuguesa de Associações das Doenças Raras, ao abrigo do Projeto Europlan II, e sob o patrocínio da Eurordis, onde participarão no Comité Organizador diversas individualidades. Esta Conferência tem por objetivo acompanhar a implementação da Recomendação do Conselho Europeu de 2009 quanto aos planos Nacionais e Estratégicos para as Doenças Raras. A Comissão de Saúde não tem nada a opor quanto à realização da Conferência, assinalando no entanto que a logística exigida pelos organizadores é «pesada». Para elaboração de Parecer foram distribuídos ao PCP os Projetos de Lei n.º 752 XII (4.ª) sobre a «Segunda alteração à Lei n.º 32/2006, de 26 de julho, alargando o âmbito dos beneficiários das técnicas de Procriação Medicamente Assistida» (PS) e n.º 752 XII (4.ª) que «Garante o acesso de todas as mulheres à Procriação Medicamente Assistida (PMA), procedendo à segunda alteração à Lei n.º 32/2006, de 26 de julho, alterada pela Lei n.º 59/2007, de 4 de setembro» (BE). 2. Apreciação e votação das atas n.ºs 163, 164 e 165 relativas aos dias 13, 14 e 21 de janeiro de 2015 A Presidente colocou à votação as atas n.ºs 163, 164 e 165 relativas aos dias 13, 14 e 21 de janeiro de 2015, que foram aprovadas por unanimidade, registando-se a ausência do BE e do PEV. 3. Discussão e votação do Parecer da Conta Geral de Estado Relator: Deputado Ivo Oliveira O Deputado Ivo Oliveira apresentou o Parecer, referiu os considerandos, fez o enquadramento macroeconómico e deu conta dos Pareceres do Tribunal de Contas e da Unidade Técnica de Apoio Orçamental sobre a Conta Geral do Estado de Eximiu-se de manifestar a sua opinião e concluiu dizendo que o Parecer se encontra em condições de ser remetido à Comissão de Orçamento, Finanças e Administração Pública, para os efeitos legais e regimentais aplicáveis. O Deputado Ricardo Baptista Leite felicitou o autor do Parecer pelo documento, mas lamentou que não tenha emitido a sua opinião. Fez uma resenha dos motivos que conduziram ao processo de ajustamento e lembrou que, ultimamente, do ponto de vista macroeconómico, houve uma trajetória crescente, a taxa de desemprego começou a decrescer e, fruto da credibilidade registada, houve uma antecipação do regresso aos mercados. Contestou os dados do Parecer, nomeadamente os relativos ao défice e à dívida pública.

3 A Deputada Carla Cruz cumprimentou o Deputado pelo seu trabalho. Comentou a avaliação do Deputado do PSD sobre a situação paradisíaca vivida em 2013, sublinhando que os dados do desemprego e da dívida pública continuaram a crescer. Na parte da Saúde os cortes feitos em 2013 tiveram as consequências, nomeadamente, dificuldade de acesso aos cuidados de saúde, falta de profissionais e transporte de doentes não urgentes no acesso ao SNS. O Parecer demonstra que a política seguida na saúde tem destruído o SNS, pelo que votará contra os considerandos e as conclusões. O Deputado Paulo Almeida cumprimentou o Deputado. Disse discordar dos dados apresentados porque, de entre outros, abriram mais vagas para o internato médico e para médicos especialistas e registaram-se mais de seis milhões de atendimentos nos serviços de urgência. O Deputado Ivo Oliveira agradeceu os cumprimentos. No que se refere aos números apresentados, sublinhou que os dados foram transpostos do Parecer do TC, tendo recordado que 2013 foi o ano em que houve um «brutal» aumento de impostos. A Presidente cumprimentou o Deputado pelo trabalho realizado e colocou os considerandos e as conclusões do Parecer à votação, os quais foram aprovados por maioria, com os votos a favor do PS, os votos contra do PCP e as abstenções do PSD e do CDS-PP, registando-se a ausência do BE e do PEV. 4. Discussão e votação do Texto Final relativo ao Projeto de Lei n.º 670/XII (4.ª), do PSD, PS e CDS-PP, que «Altera a composição do Conselho Nacional de Ética para as Ciências da Vida» A Presidente colocou à votação o Texto Final relativo ao Projeto de Lei n.º 670/XII (4.ª), que foi aprovado por unanimidade, registando-se a abstenção do BE e do PEV, de acordo com o Relatório de votações que se anexa. 5. Informação sobre a iniciativa europeia relativa ao Programa de Trabalho da Comissão Europeia para Um novo começo [COM(2014)910]. Deputada: Conceição Bessa Ruão Este ponto da ordem do dia foi adiado. 6. Fixação de redações finais dos PJR nºs 1168/XII - Pelo cumprimento do direito ao acompanhamento médico gratuito aos trabalhadores da Empresa Nacional de Urânio, S.A. (ENU), incluindo a isenção das taxas moderadoras, PJR n.º 1191/XII - Pelo cumprimento da legislação que estabelece o acompanhamento médico e gratuito aos ex-trabalhadores da Empresa Nacional de Urânio, S.A. (ENU) e seus familiares, PJR n.º 1201/XII - Pelo cumprimento da Lei n.º 10/2010, de

4 14 de junho, que estabelece o dever de o Estado assegurar a obrigatoriedade de acompanhamento médico periódico e gratuito aos trabalhadores da Empresa Nacional de Urânio, S.A. (ENU) e suas famílias e PJR n.º 1203/XII - Pela garantia, através do SNS, aos ex-trabalhadores da Empresa Nacional de Urânio, S.A. (ENU) e respetivas famílias de acompanhamento médico periódico e gratuito Foram fixadas por unanimidade as redações finais dos PJR nºs 1168/XII, 1191/XII, 1191/XII e 1191/XII, registando-se as ausências do BE e do PEV. 7. Outros assuntos O Deputado Nuno Reis frisou que a Comissão deve retomar as visitas, lembrando que na reunião anterior propôs a visita ao Centro de Medicina de Reabilitação de Alcoitão. A Deputada Paula Santos disse não ver inconveniente em agilizar as visitas, mas devem ser consideradas as visitas que constam do plano de atividades. Informou que enviará à Comissão uma proposta de calendarização de visitas que considera prioritárias. A Presidente concordou com a visita ao Centro de Reabilitação de Alcoitão, mas sugeriu que se fizessem duas visitas num dia: o Centro de Alcoitão, de manhã, e uma visita à tarde, por exemplo o IPO de Lisboa, que consta do plano de atividades. A proposta foi aceite e fficou acordado efetuar estas visitas no dia 24 de fevereiro, cuja proposta de programa será analisada na próxima reunião. 11:00 - Audiência da Associação Portuguesa dos Doentes com Fibromialgia, sobre a necessidade do «reconhecimento dos doentes portadores desta patologia» (a audiência foi integralmente gravada) A Presidente da Associação Portuguesa dos Doentes com Fibromialgia (APDF), Dr.ª Fernanda Margarida Neves de Sá, que veio acompanhada pelo médico, Dr. Fernando Morgado, agradeceu a oportunidade de reunir com a Comissão e dar conta dos problemas que chegam à Associação. Em nome dos doentes, a APDF pretende o seu reconhecimento porque a patologia já é reconhecida como doença incapacitante. Há médicos que dizem que a doença não existe ou que é inventada pelo que aconselham os doentes a não irem sozinhos à consulta para terem uma testemunha da posição do médico. Descreveu os sintomas da doença, nomeadamente a sensação de febres altas, sem que as tenham, e fortes dores. Considerou que os doentes deviam ter uma redução do horário laboral porque não aguentam o stress do dia-a-dia: trabalho, família, transportes, compras, etc.. Informou que a Associação reuniu no dia anterior com o Secretário de Estado Adjunto, Dr. Leal da

5 Costa, e ficou otimista porque da conversa resultou que lhe foi prometido formar três ou quatro juntas médicas específicas para a fibromialgia, o que facilitaria o reconhecimento dos doentes. O Dr. Fernando Morgado complementou as informações dadas e esclareceu que a Associação tenta sensibilizar a sociedade para a doença porque é preciso criar condições para que os doentes que aparecem nas juntas médicas com relatórios e atestados a dizer que têm fibromialgia, sejam reconhecidos como tal. A Deputada Luísa Salgueiro cumprimentou os representantes da APDF pela explicação e pelo testemunho. Compreende o que foi exposto porque uma pessoa das suas relações sofre desta doença e o PS solidariza-se com as preocupações e angústias sentidas pelos doentes. A doença já foi reconhecida, compete agora ao Governo dar aos doentes os «direitos» a que têm direito, esperando que o Secretário de Estado cumpra o que lhes prometeu. O que a AR pode fazer é uma ação de sensibilização, chamando especialistas para falarem da doença. Sugeriu que contactassem a Ordem dos Médicos para que os médicos tenham formação nessa área. A Deputada Carla Cruz cumprimentou e agradeceu a exposição e o testemunho partilhado. Reconhece que se trata de uma questão complexa porque há dificuldade de diagnóstico e os doentes defrontam-se com problemas no seu local de trabalho. A constituição das juntas médicas dedicadas à fibromialgia e a sua implementação são da competência do Governo e perguntou se o Secretário de Estado garantiu os transportes aos doentes uma vez que as juntas médicas ficarão muito distantes umas das outras. Perguntou ainda se a publicação do estatuto do doente crónico poderia ultrapassar os problemas com que se defrontam os doentes com fibromialgia. O Deputado Nuno Reis cumprimentou os representantes da APDF. A admitiu que há dificuldade em diagnosticar a doença, é difícil ter o reconhecimento social para a totalidade dos doentes com fibromialgia, mas os seus direitos devem ser devidamente acautelados. A Dr.ª Fernanda Margarida Neves de Sá agradeceu as palavras e respondeu aos comentários e às questões formuladas, designadamente a questão dos transportes que é muito pertinente. Em seu entender é através do Parlamento que se pode fazer uma chamada de atenção e alertar a população em geral para a doença pelo que apresentaram uma petição a pedir o reconhecimento dos doentes, a que recolheu mais de cinco mil assinaturas em pouco tempo. O Dr. Fernando Morgado completou as respostas e explicitou os problemas dos doentes com fibromialgia que têm graus de dificuldade diferentes e só uma pequena parte tem a doença no seu estado mais grave.

6 A Presidente agradeceu os esclarecimentos e as informações e reconheceu que foi uma audiência muito esclarecedora por parte do Dr. Francisco Morgado e a sintomatologia foi bem explicada Pela Dr.ª Fernanda Margarida, deixando o compromisso de que a AR dará o seu apoio enquanto divulgadores. A gravação integral da audição poderá ser acedida através do link: A reunião foi encerrada às 12:50 horas, dela se tendo lavrado a presente ata, a qual, depois de lida e aprovada, será devidamente assinada. Palácio de São Bento, 28 janeiro A PRESIDENTE (MARIA ANTÓNIA DE ALMEIDA SANTOS)

7 «RELATÓRIO DE DISCUSSÃO E VOTAÇÃO NA ESPECIALIDADE Projeto de Lei n.º 670/XII (4.ª) PSD, PS e CDS-PP Altera a composição do Conselho Nacional de Ética para as Ciências da Vida 1. O Projeto de Lei n.º 670/XII (4.ª) do PSD, PS e CDS-PP, baixou à Comissão Parlamentar de Saúde em 5 de dezembro de 2014, após aprovação na generalidade, por unanimidade. 2. Na reunião da Comissão de 28 de janeiro de 2015, em que estiveram presentes todos os Grupos Parlamentares, com exceção do BE e do PEV, foi discutido o texto final relativo ao PJL n.º 670/XII 4.ª, que altera a composição do Conselho Nacional de Ética para as Ciências da Vida (CNECV). 3. O título foi alterado em conformidade com as regras do formulário, acrescentando-se «procedendo à primeira alteração à Lei n.º 24/2009, de 29 de maio, que aprova o Regime Jurídico do CNECV», o que foi aprovado por unanimidade, com a ausência do BE e do PEV. 4. Foi também aprovada por unanimidade, com a ausência do BE e do PEV, a inclusão de um artigo 1.º relativo ao objeto, passando a alteração do artigo 4.º da lei a artigo 2.º. 5. Seguiu-se a votação do Texto Final, com as alterações já aprovadas, da qual resultou: - Título e artigos 1.º e 2.º - aprovados por unanimidade, com a ausência do BE e do PEV. 6. Segue em anexo o Texto Final. Palácio de São Bento, em 28 de janeiro de 2015»

8 Folha de Presenças Estiveram presentes nesta reunião os seguintes Senhores Deputados: Cristóvão Simão Ribeiro Graça Mota Ivo Oliveira José Junqueiro Laura Esperança Luísa Salgueiro Maria Antónia de Almeida Santos Maria Manuela Tender Miguel Santos Nuno Reis Paula Santos Ricardo Baptista Leite Sandra Cardoso Teresa Caeiro Carla Cruz Jorge Manuel Gonçalves Maria da Conceição Caldeira Paula Gonçalves Paulo Almeida Faltaram os seguintes Senhores Deputados: Carla Rodrigues Couto dos Santos Isabel Galriça Neto João Semedo José Luís Ferreira Nuno André Figueiredo Estiveram ausentes em Trabalho Parlamentar os seguintes Senhores Deputados: Conceição Bessa Ruão Elsa Cordeiro Filipe Neto Brandão