Prefeitura Municipal de Uruçuca publica:

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1 Prefeitura Municipal de Uruçuca 1 Segunda-feira Ano Nº 1087 Prefeitura Municipal de Uruçuca publica: Lei Nº 553/2015 Aprova o Plano Municipal de Educação PME de Uruçuca, do e dá outras providências. Gestor - Fernanda Santos da Silva / Secretário - Governo / Editor - Ass. Comunicação Rua Vital Soares, 100

2 Segunda-feira 2 - Ano - Nº 1087 Uruçuca Leis LEI Nº 553, de 22 de junho de Aprova o Plano Municipal de Educação - PME DE URUÇUCA, do e dá outras providências. A Prefeita do, no uso de suas atribuições legais, faço saber que a Câmara dos Vereadores aprovou e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1º. Fica aprovado o Plano Municipal de Educação - PME, com vigência de 10 (dez) anos a partir da publicação desta Lei, com vistas ao cumprimento do disposto no art. 214 da Constituição Federal e na Lei nº de 25 de junho de 2014 que aprova o Plano Nacional de Educação - PNE. Art. 2º. São diretrizes do PME: I. erradicação do analfabetismo; II. universalização do atendimento escolar; III. superação das desigualdades educacionais, com ênfase na promoção da cidadania e na erradicação de todas as formas de discriminação; IV. melhoria da qualidade da educação; V. formação para o trabalho e para a cidadania, com ênfase nos valores morais e éticos em que se fundamenta a sociedade; VI. promoção do princípio da gestão democrática da educação pública; VII. promoção humanística, científica, cultural e tecnológica do País; VIII. estabelecimento de aplicação de recursos públicos em educação que assegure atendimento às necessidades de expansão, com padrão de qualidade e equidade;

3 Uruçuca Segunda-feira 3 - Ano - Nº 1087 IX. valorização dos(as) profissionais da educação; X. promoção dos princípios do respeito aos direitos humanos, à diversidade e à sustentabilidade socioambiental. Art. 3º. As Metas previstas no Anexo I desta Lei serão cumpridas no prazo de vigência deste Plano, em consonância com os prazos previstos na Lei do PNE. Art. 4º. A execução do Plano Municipal de Educação e o cumprimento de suas Metas serão objeto de monitoramento contínuo e de avaliações periódicas, realizados, sem prejuízo de outras, pelas seguintes instâncias: I. Secretaria Municipal de Educação - SME; II. Comissão de Educação da Câmara dos Vereadores; III. Conselho Municipal de Educação - CME; IV. Fórum Municipal de Educação. 1º. Compete, ainda, às instâncias referidas no caput: I. Divulgar os resultados do monitoramento e das avaliações nos respectivos sítios institucionais da internet; II. Analisar e propor políticas públicas para assegurar a implementação das estratégias e o cumprimento das metas; III. Analisar e propor a revisão do percentual de investimento público em educação. 2º. Fica estabelecido, para efeitos do caput deste artigo, que as avaliações deste PME serão realizadas com periodicidade mínima de 01 (um) ano contado da publicação desta Lei. 3º. Será destinada à manutenção e ao desenvolvimento do ensino, em acréscimo aos recursos vinculados nos termos do art. 212 da Constituição Federal, além de outros recursos previstos em lei, a parcela da participação no resultado ou da compensação financeira pela exploração de petróleo e de gás natural, na forma de lei específica, quando recebido, com a finalidade de assegurar o cumprimento da meta prevista no inciso VI do art. 214 da Constituição Federal.

4 Segunda-feira 4 - Ano - Nº 1087 Uruçuca Art. 5º. O município promoverá a realização de pelo menos 2 (duas) Conferências Municipais de educação até o final do Plano Municipal de Educação articuladas e coordenadas pela Fórum Municipal de Educação de Uruçuca em parceria com outros órgãos relacionados a Educação. Parágrafo Único. O Fórum Municipal de Educação, além da atribuição referida no caput, acompanhará a execução do PME e o cumprimento de suas Metas. Art. 6º. O município em regime de colaboração com a União, com o, com as Instituições de Ensino Superior e de Educação Profissional, bem como demais instituições afins atuará, visando ao alcance das Metas e à implementação das estratégias objeto deste Plano. 1º. Caberá aos gestores do município a adoção das medidas governamentais necessárias ao alcance das metas previstas neste Plano. 2º. As estratégias definidas no Anexo I desta Lei não elidem a adoção de medidas adicionais em âmbito local ou de instrumentos jurídicos que formalizem a cooperação entre os entes federados, podendo ser complementadas por mecanismos nacionais e locais de coordenação e colaboração recíproca. 3º. O Município criará mecanismos para o acompanhamento local da consecução das Metas deste Plano, em conformidade com mecanismos do Sistema Nacional de Educação. 4º. A administração municipal realizará esforços para buscar implementar regime de colaboração específico para atendimento de modalidades de educação escolar que necessitem considerar territórios étnicoeducacionais e a utilização de estratégias que levem em conta as identidades e especificidades socioculturais e linguísticas de cada comunidade envolvida, assegurada à consulta prévia e informada a essa comunidade. 5º. O fortalecimento do regime de colaboração entre o Município e o incluirá a instituição de instâncias permanentes de negociação, cooperação e pactuação.

5 Uruçuca Segunda-feira 5 - Ano - Nº 1087 Art. 7º. Este Plano Municipal de Educação contempla estratégias que: I. Assegurem a articulação das políticas educacionais com as demais políticas sociais, particularmente as culturais; II. Considerem as necessidades específicas das populações do campo e das comunidades indígenas e quilombolas, quando existentes, asseguradas a equidade educacional e a diversidade cultural; III. Garantam o atendimento das necessidades específicas na educação especial, assegurado o sistema educacional inclusivo em todos os níveis, etapas e modalidades; IV. Promovam a articulação interfederativa na implementação das políticas educacionais. Parágrafo único. Os processos de revisão e adequação de que trata esta Lei, serão realizados com ampla participação de representantes da comunidade educacional e da sociedade civil. Art. 8º. O Município deverá aprovar leis específicas para a sua Rede Municipal de Ensino, disciplinando a gestão democrática da educação pública no seu âmbito de atuação, no prazo de 2 (dois) anos contado da publicação desta Lei, adequando, quando for o caso, a legislação local já adotada com essa finalidade. Art. 9º. O Plano Plurianual, as Diretrizes Orçamentárias e os Orçamentos Anuais do Município serão formulados de maneira a assegurar a consignação de dotações orçamentárias compatíveis com as diretrizes, metas e estratégias deste Plano, a fim de viabilizar sua plena execução. Art. 10. Até o final do primeiro semestre do último ano de vigência deste Plano, o Poder Executivo encaminhará à Câmara dos Vereadores, sem prejuízo das prerrogativas deste Poder, o projeto de lei referente ao Plano Municipal de

6 Segunda-feira 6 - Ano - Nº 1087 Uruçuca Educação a vigorar no período subsequente, que incluirá diagnóstico, diretrizes, metas e estratégias para o próximo decênio. Art. 11. A revisão deste Plano Municipal Educação, se necessária, será realizada com ampla participação de representantes da comunidade educacional e da sociedade civil. Art. 12. São partes integrantes desta lei os seguintes anexos: I. Anexo I Metas e Estratégias; II. Anexo II Diagnóstico. Art.13. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Municipal de Uruçuca, 22 de junho de 2015, aos 62 anos de Emancipação Política. Fernanda Silva Santos PREFEITA

7 Uruçuca Segunda-feira 7 - Ano - Nº 1087 SUMÁRIO META 1 - EDUCAÇÃO INFANTIL... 8 META 2 - ENSINO FUNDAMENTAL META 3 - ENSINO MÉDIO META 4 - EDUCAÇÃO ESPECIAL META 5 - ALFABETIZAÇÃO META 6 - EDUCAÇÃO EM TEMPO INTEGRAL META 7 - QUALIDADE DO ENSINO E APRENDIZADO NA IDADE ADEQUADA META 8 - EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS META 9 - EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS META 10 - EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS META 11 - EDUCAÇÃO PROFISSIONAL TÉCNICA DE NÍVEL MÉDIO META 12 - EDUCAÇÃO SUPERIOR META 13 - TITULAÇÃO DE PROFESSORES DA EDUCAÇÃO SUPERIOR META 14 - POS GRADUAÇÃO META 15 - FORMAÇÃO INICIAL DOS PROFESSORES DA EDUCAÇÃO BÁSICA META 16 - FORMAÇÃO EM NÍVEL DE PÓS-GRADUAÇÃO E CONTINUADA META 17 - VALORIZAÇÃO PROFISSIONAL META 18 - PLANO DE CARREIRA PARA PROFESSORES META 19 - GESTÃO DEMOCRÁTICA META 20 - FINANCIAMENTO DA EDUCAÇÃO APRESENTAÇÃO INTRODUÇÃO ASPECTOS GERAIS DO MUNICÍPIO ASPECTOS DEMOGRÁFICOS DIAGNÓSTICO EDUCACIONAL... 59

8 Segunda-feira 8 - Ano - Nº 1087 Uruçuca ANEXO I METAS E ESTRATÉGIAS 7

9 Uruçuca Segunda-feira 9 - Ano - Nº 1087 META 1 - EDUCAÇÃO INFANTIL: Universalizar, até 2016, a educação infantil na pré-escola para as crianças de 4 (quatro) a 5 (cinco) anos de idade e ampliar a oferta de educação infantil em creches de forma a atender, no mínimo, 50% (cinquenta por cento) das crianças de até 3 (três) anos até o final da vigência do PNE Lei Federal /2014. ESTRATÉGIAS 1.1- Definir, em regime de colaboração entre os entes federados, metas de expansão das respectivas redes públicas de educação infantil segundo padrão nacional de qualidade compatível com as peculiaridades locais; 1.2- Garantir, que, ao final da vigência deste PME, seja inferior a 10% (dez por cento) a diferença entre as taxas de frequência à educação infantil das crianças de até 3 (três) anos oriundas do quinto de renda familiar per capita mais elevado e as do quinto de renda familiar per capita mais baixo; 1.3- Realizar, periodicamente, em regime de colaboração, levantamento da demanda por creche para a população de até 3 (três) anos, como forma de planejar a oferta e verificar o atendimento da demanda manifesta; 1.4- Fomentar, o atendimento das crianças do Campo na educação Infantil por meio do redimensionamento da distribuição territorial da oferta, limitando a nucleação de escolas e o deslocamento das crianças, de forma a atender às especificidades das comunidades rurais, e as comunidades indígenas e quilombolas. Assegurando a transversalidade da educação especial na educação infantil por meio de parceria com CAPS, CRAS, CREAS; 1.5-Promover, a busca ativa de crianças em idade correspondente à educação infantil, em parceria com órgãos públicos de assistência social, saúde e proteção à infância, preservando o direito de opção da família em relação às crianças de até 3 (três) anos; 1.6- Articular a oferta de matrículas gratuitas em creches certificadas como entidades beneficentes de assistência social na área de educação com a expansão da oferta na rede escolar pública; 8

10 Segunda-feira 10 - Ano - Nº 1087 Uruçuca 1.7- Manter a adesão e ampliar, em regime de colaboração e respeitadas às normas de acessibilidade, programa nacional de construção e reestruturação de escolas, bem como de aquisição de equipamentos, visando à expansão e à melhoria da rede física de escolas públicas de educação infantil; 1.8- Promover a formação inicial e continuada dos (as) profissionais da educação infantil, incluindo os demais trabalhadores como: serviços de apoio, manutenção e alimentação, até as equipes administrativas, fortalecendo que suas atividades contribuem substancialmente para a qualidade ao atendimento das crianças, garantindo, progressivamente, o atendimento por profissionais com formação superior; 1.9- Manter as especificidades da educação infantil na organização das redes escolares, garantindo o atendimento da criança de 0 (zero) a 5 (cinco) anos em estabelecimentos que atendam aos parâmetros nacionais de qualidade, e a articulação com a etapa escolar seguinte, visando ao ingresso do (a) estudante de 6 (seis) anos de idade no ensino fundamental; Fortalecer o acompanhamento e o monitoramento do acesso e da permanência das crianças na educação infantil, em especial dos beneficiários de programas de transferência de renda, em colaboração com as famílias e com os órgãos públicos de assistência social, saúde e proteção à infância; Priorizar o acesso à educação infantil e fomentar a oferta do atendimento educacional especializado complementar e suplementar aos (às) estudantes com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação, assegurando a educação bilíngue para crianças surdas e a transversalidade da educação especial nessa etapa da educação básica; Estabelecer, com colaboração dos órgãos responsáveis pela Educação, Saúde e Assistência Social SEMAS, programas de orientação aos pais de crianças em situação de pobreza, violência doméstica e desagregação familiar extrema; Promover a busca ativa de crianças em idade correspondente à educação infantil, em parceria com órgãos públicos de assistência social, saúde e proteção à infância, preservando o direito de opção da família em relação às crianças de até 3 (três) anos; 9

11 Uruçuca Segunda-feira 11 - Ano - Nº Realizar e publicar com a colaboração do Estado e União, a cada ano, levantamento que a demanda manifesta por educação infantil em creches e préescolas, como forma de planejar e verificar o atendimento; Estimular o acesso à educação infantil em tempo integral, para todas as crianças de 0 (zero) a 5 (cinco) anos, conforme estabelecido nas Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação Infantil; Divulgar a comunidade através de chamada publica, utilizando os diversos meios de comunicação, a obrigatoriedade da matricula para as crianças de 04 a 05 anos na Educação Infantil, garantindo o desenvolvimento integral da criança; Priorizar que no 1º ano de vigência do PME a obrigatoriedade da matrícula de crianças de 4 a 5 anos na Educação Infantil, garantindo seus direitos; Mapear e orientar as instituições da Educação Infantil no município e cadastrá-las no Censo Escolar e no EDUCACENSO a fim de garantir informações ao município e o ingresso das crianças de 0 a 5 anos; Assegurar recursos financeiros anualmente e permanentemente para que sejam adquiridos ou repostos, cumprindo os padrões básicos de infraestrutura da legislação federal e estadual, bem como as normas do sistema de ensino, especialmente os que se referem a equipamentos, assim como: espaços para trocadores/fraldários para as turmas de 0 a 1 ano, banheiros adaptados e chuveiros para as crianças de 1 a 5 anos, rouparias, utensílios para alimentação, materiais de higiene, materiais de limpeza, e local para descanso, parques interno e externo; mobiliário e materiais pedagógicos como: livros infantis, acervos bibliográficos diversificados voltados para os professores de Educação Infantil de 0 a 5 anos e materiais lúdicos como: brinquedos, jogos, entre outros, em quantidades e qualidades adequados, apropriados às crianças; Assegurar a realização de programas para a Formação Continuada dos profissionais que atuam na Educação Infantil, voltados para a sua atualização, aperfeiçoamento e acesso à produção acadêmica e científica específicos à sua área de atuação; 10

12 Segunda-feira 12 - Ano - Nº 1087 Uruçuca Manter e garantir o direito de hora atividade aos profissionais que atuam na Educação Infantil, com crianças de 0 a 5 anos, para realizarem planejamentos pedagógicos e horas de estudos destinados a melhoria da qualidade no atendimento às crianças nesta faixa etária; Articular com as IES públicas para que suas pós-graduações, núcleos de pesquisa e cursos de formação para profissionais da educação infantil possam garantir estudo e pesquisa de teorias educacionais e de novas propostas pedagógicas e Cursos de Formação Continuada ligadas ao processo de ensinoaprendizagem e uma pedagogia da infância com vistas ao atendimento da população de 0 (zero) a 5 (cinco) anos, com conteúdos específicos da realidade local; Incentivar e orientar a participação efetiva e o fortalecimento das relações família/escola/comunidade no atendimento e acompanhamento de todas as necessidades educacionais das crianças de 0 a 5 anos, compreendendo a Educação Infantil; Incentivar e orientar a participação efetiva da comunidade escolar no fortalecimento da gestão democrática e dos Órgãos Colegiados como: Conselhos Escolares, APMF, entre outros, para a melhoria no atendimento e acompanhamento de todas as necessidades educacionais das crianças de 0 a 5 anos, compreendendo a Educação Infantil; Propor e dar suporte a eventos culturais que contemplem a participação das instituições de Educação Infantil, divulgando as atividades pedagógicas e culturais realizadas como prática de enriquecimento cultural; Garantir e assegurar que o número de crianças atendidas pelo profissional da educação infantil não exceda o previsto na legislação vigente, respeitando o número de espaço/criança, de 1,20m², para as crianças acima de 2 anos e 1,50 m² para as crianças até 2 anos, com o objetivo de manter a qualidade no processo ensino aprendizagem; Manter a proporcionalidade do número de crianças/professor, por período, considerando as especificações em relação ao educar e cuidar, integrado ao 11

13 Uruçuca Segunda-feira 13 - Ano - Nº 1087 trabalho pedagógico de qualidade, extremamente importante nesta etapa do desenvolvimento infantil, conforme lei vigente; Garantir a valorização dos professores da Educação Infantil pelo cumprimento efetivo de Planos de Carreira, Cargos e Salários, conforme Estatuto do Quadro Próprio do Magistério deste Município, respeitando o Piso Salarial Nacional; Garantir a construção de novos Centros Municipais de Educação Infantil compatível com a necessidade da demanda que há em determinadas regiões, ainda não atendidas e com grandes necessidades; Instituir por ato legal para acompanhar a elaboração, fiscalização e execução dos projetos de construção de Centros Municipais de Educação Infantil e Escolas Municipais quanto a sua estrutura física interna e externa, em todas as suas etapas, para garantir o cumprimento e as especificidades da qualidade do atendimento, por diferentes setores Assegurar que aconteçam fiscalizações tanto da qualidade quanto das especificações dos produtos propostos nos processos licitatórios; que contemplem os elementos de recursos pedagógicos e didáticos Estabelecer e garantir, com colaboração dos órgãos responsáveis pela Saúde e Assistência Social, gestão de estudos periódicos do crescimento populacional com vistas ao atendimento de vagas nos Centros Municipais de Educação Infantil e das Escolas Municipais; Oferecer e garantir espaços físicos destinados aos diferentes profissionais para desempenhar suas funções e atribuições; Criar e manter critérios para o atendimento de solicitações de vagas caso não haja disponibilidade no local inicialmente solicitado, por meio de Central de Vagas; Garantir e assegurar o período de férias coletivas de 30 dias para professores, estudantes e funcionários (estabelecendo um calendário especial de revezamento para garantir o funcionamento da unidade escolar), mais quinze 12

14 Segunda-feira 14 - Ano - Nº 1087 Uruçuca dias de recesso, conforme legislação e normas do sistema de ensino e para que as crianças possam fortalecer seus laços familiares, segundo o Estatuto da Criança e do Adolescente - ECA, podendo este período ser alterado conforme o calendário escolar vigente do Centro Municipal de Educação Infantil- CMEI; Manter e respeitar a obrigatoriedade da matrícula na Educação Infantil de crianças que completam 4 ou 5 anos até o dia 31 de março do ano em que ocorrer a matrícula e para as crianças que completam 6 anos após o dia 31 de março, devem ser matriculadas na Educação Infantil; Criar grupos Multidisciplinares, constituídos por profissionais que atuem com ações preventivas, terapêuticas, para o atendimento em casos de dificuldades e déficits de aprendizagem, para apoiarem a Equipe Escolar, podendo o serviço ser estendido aos pais e demais profissionais da educação; Garantir e assegurar o número de profissionais suficientes, conforme a Lei Vigente, da equipe escolar como: professores com formação mínima em Magistério, ou Pedagogia ou Licenciatura Plena, merendeiras, serviços gerais, necessários para um atendimento de qualidade destinado às crianças de 0 a 5 anos; Elaborar propostas curriculares que visem a Educação Integral, para que se tenha em seus períodos atividades como: Arte, Atividades Físicas (esporte e recreação, conforme faixa etária), entre outros; Instituir através de portaria no Calendário para assegurar que no início do ano letivo haja tempo destinado especificamente para a elaboração do Planejamento Pedagógico, devendo este contemplar todas as necessidades e especificidades das fases da Educação Infantil, compreendendo a faixa etária de 0 a 5 anos, além do período destinado a formação aos Profissionais da Educação, instituído em Calendário Escolar; Manter e ampliar condições para a inclusão das crianças com necessidades educacionais especiais, com apoio de especialistas, definindo o número máximo de crianças por sala, imóvel, mobiliário, material pedagógico adaptado, espaço físico acessível, orientação, supervisão e alimentação, compatível com as necessidades que o estudante apresenta, conforme a legislação vigente. 13

15 Uruçuca Segunda-feira 15 - Ano - Nº Manter e assegurar a oferta de alimentação escolar adequada, com padrão nutricional (FNDE e CFN) para as crianças atendidas na Educação Infantil de 0 a 5 anos, nos estabelecimentos públicos (CMEI e Escolas), por meio de colaboração da União, do Estado e do Município; Assegurar e cumprir, conforme resoluções vigentes, no que diz respeito à alimentação escolar e aos nutricionistas; Manter a oferta de uniformes e materiais escolares para as crianças matriculadas no CMEI e Escolas Municipais em idade de 0 a 5 anos; e ampliar aos professores suporte pedagógico do quadro próprio do magistério; Elaborar e criar, no município, Fóruns de Educação Infantil que venha a trazer e levantar debates sobre as especificidades e demandas de cada etapa e as políticas públicas relacionadas à Educação Infantil; Manter e garantir uma equipe específica de assessoria pedagógica de Educação Infantil da Secretaria Municipal da Educação que fiscalize e assessore as escolas da rede pública; Garantir e manter a contratação de profissionais para atender as necessidades da Formação Continuada e da Semana Pedagógica realizada no início de cada período letivo para a Educação Infantil. META 2 - ENSINO FUNDAMENTAL: Universalizar o ensino fundamental de nove anos, para toda população de 06 a 14 anos e garantir que pelo menos 95% dos estudantes concluam essa etapa na idade recomendada até o último ano da vigência deste PME. ESTRATÉGIAS 2.1- Desenvolver progressivamente programas de acompanhamento, que possibilitem a melhoria do nível de aprendizagem dos estudantes, em toda a Rede Pública Municipal de Ensino expandindo o Sistema de Gestão Integrado para todas as escolas; 14

16 Segunda-feira 16 - Ano - Nº 1087 Uruçuca 2.2- Garantir que, a partir da aprovação do PME, todas as escolas de Ensino Fundamental tenham reformulado seus Projetos Político - Pedagógicos, estabelecendo metas de aprendizagem, em conformidade com a organização do currículo, com observância das Diretrizes Curriculares para o Ensino Fundamental a luz das Diretrizes Nacionais e Estaduais; 2.3- Ajustar a relação entre o número de estudantes e professores, garantindo a qualidade do processo de aprendizagem; 2.4- Ampliar, em regime de colaboração com os entes federados, Programas de Correção de Fluxo Escolar, reduzindo as taxas de repetência, evasão e distorção idade/ano, em toda a Rede Pública Municipal de Ensino Definir e garantir padrões de qualidade, em regime de colaboração com os sistemas de ensino, incluindo a igualdade de condições para acesso, permanência e aprendizagem de todos os estudantes do Ensino Fundamental, independente de credo, etnia e religião; 2.6- Manter o acompanhamento, monitorar e socializar com a comunidade educacional o desenvolvimento das ações planejadas e executadas pelo Plano de Ações Articulada - PAR, mediante as responsabilidades estabelecidas; 2.7- Regularizar as escolas do campo de acordo com a lei vigente, para garantir o acesso, permanência e aprendizagem dos educandos bem como a continuidade dos estudos dos estudantes dos anos iniciais do Ensino Fundamental para as populações do campo nas próprias comunidades rurais; 2.8- Garantir serviços de apoio e orientação aos estudantes, com fortalecimento de políticas intersetoriais de saúde, assistência social e outros, para que, de forma articulada, assegurem à comunidade escolar, direitos e serviços da rede de proteção; 2.9- Promover, em regime de colaboração, programas de qualificação permanente para os profissionais que atuam no Ensino Fundamental; 15

17 Uruçuca Segunda-feira 17 - Ano - Nº Efetivar o acompanhamento técnico e pedagógico no monitoramento do acesso, da permanência e do aproveitamento escolar dos beneficiários de programas de transferência de renda, bem como das situações de discriminação, preconceitos e violências na escola, assegurando condições adequadas para o sucesso escolar dos estudantes, em colaboração com as famílias, comunidades e com órgãos públicos de assistência social, saúde e proteção à infância, adolescência e juventude; Garantir o transporte escolar, em regime de colaboração entre União, Estado e município atendendo aos princípios básicos de segurança exigidos pelo Departamento Estadual de Trânsito (DETRAN) e as normas de acessibilidade que garantem segurança aos estudantes com deficiências, levando em consideração o tempo de permanência e idade mínima dos estudantes assegurando que cada ente assuma suas responsabilidades de forma a garantir a escolarização dos estudantes oriundos da escola do campo; Garantir o cumprimento das Diretrizes e Referenciais Curriculares Municipais, de acordo com as Diretrizes Nacionais, de maneira a assegurar a formação básica comum e respeito aos valores culturais e artísticos nas diferentes etapas e modalidades da educação; Inserir no currículo do Ensino Fundamental conteúdos que tratem dos direitos das crianças e dos adolescentes, conforme a legislação que orienta o estudo do Estatuto da Criança e do Adolescente; Ampliar os recursos necessários para acessibilidade quanto à adequação de espaço físico, recursos materiais e pedagógicos; Implementar projetos que venham fortalecer a relação família/escola proporcionando a melhoria da aprendizagem; Definir diretrizes para a política de formação inicial e continuada de professores e demais profissionais do Ensino Fundamental; Estimular o uso de tecnologias pedagógicas que combinem, de maneira articulada, a organização do tempo e das atividades didáticas entre a escola e o ambiente comunitário, a favor da aprendizagem; 16

18 Segunda-feira 18 - Ano - Nº 1087 Uruçuca Realizar chamadas públicas com intuito de identificar as crianças e adolescentes fora da escola, em parceria com órgãos públicos de assistência social, saúde e de proteção à infância, adolescência e juventude; Criar, em parceria com Assistência social e Secretaria Municipal de Saúde, ações voltadas para evitar o abandono dos estudantes nos anos iniciais e finais do Ensino Fundamental; Inovar práticas pedagógicas nos sistemas de ensino, com a utilização de recursos educacionais que assegurem a melhoria do fluxo escolar e a aprendizagem dos estudantes; Buscar garantir e manter a presença de intérprete ou professor de apoio de Libras para os estudantes surdos, assim como professor de apoio ou instrutor em braile para os estudantes cegos, em todas as escolas que efetivarem matricula; Criar e regularizar o Sistema de Avaliação Municipal do Ensino Fundamental, aperfeiçoando os mecanismos para o acompanhamento dos estudantes, visando à melhoria da aprendizagem; Buscar realização efetivada avaliação institucional no município, realizando a coleta e análise dos dados, transformando-os em objeto de estudo e socialização dos resultados para também propor políticas públicas de melhoramento contínuo; Realizar um Programa de Combate à Evasão, vistas a reverter os quadros de baixa frequência, baixo aproveitamento escolar, evasão e distorção idade-ano, em parceria com a Rede de Apoio. META 3 - ENSINO MÉDIO: universalizar, até 2016, o atendimento escolar para toda a população de 15 (quinze) a 17 (dezessete) anos e elevar, até o final do período de vigência do PNE Lei Federal /2014, a taxa líquida de matrículas no ensino médio para 85% (oitenta e cinco por cento). 17

19 Uruçuca Segunda-feira 19 - Ano - Nº 1087 ESTRATÉGIAS 3.1- Buscar institucionalizar programa nacional de diversificação curricular do ensino médio a fim de incentivar abordagens interdisciplinares estruturadas pela relação entre teoria e prática, discriminando-se conteúdos obrigatórios e conteúdos eletivos articulados em dimensões temáticas tais como ciência, trabalho, tecnologia, cultura e esporte, apoiado por meio de ações de aquisição de equipamentos e laboratórios, produção de material didático específico e formação continuada de professores; 3.2- Ampliar a oferta de matrículas gratuitas de educação profissional técnica de nível médio por meio de parceria entre entidades públicas, IFBAIANO, e entidades ligadas ao Sistema S Fomentar programas de educação de jovens e adultos para a população urbana e do campo, e também as comunidades quilombolas e indígenas, na faixa etária de 15 a 17 anos, com qualificação social e profissional para jovens que estejam fora da escola e com defasagem idade-série; 3.4- Redimensionar a oferta de ensino médio nos turnos diurno e noturno, bem como a distribuição territorial das escolas de ensino médio, de forma a atender a toda a demanda, de acordo com as necessidades específicas dos estudantes; 3.5- Manter e ampliar programas e ações de correção de fluxo do ensino fundamental, por meio do acompanhamento individualizado do (a) aluno (a) com rendimento escolar defasado e pela adoção de práticas como aulas de reforço no turno complementar, estudos de recuperação e progressão parcial, de forma a reposicioná-lo no ciclo escolar de maneira compatível com sua idade; 3.6- Promover estratégias sistemáticas, a partir da aprovação do plano, em regime de colaboração entre estado e município, para a busca ativa da população de 15 (quinze) a 17 (dezessete) anos fora da escola, em articulação com as famílias ou responsáveis legais, os serviços de assistência social, saúde, esporte, cultura e proteção a adolescência e a juventude, ativos e atuantes, comprometidos com suas atribuições funcionais, respeitando a identidade e os direitos humanos focalizando o cumprimento da lei para garantir a frequência e a permanência na escola; 18

20 Segunda-feira 20 - Ano - Nº 1087 Uruçuca 3.7- Fomentar a política de prevenção a evasão originadas por preconceitos, discriminação racial, sexual, social e econômica ou contra pessoas com deficiência, criando rede de proteção contra formas associadas de exclusão com auxílio de profissionais especializados; 3.8- Estimular e auxiliar o monitoramento do acesso e da permanência dos jovens beneficiários (as) de programas de transferência de renda, no ensino médio, quanto à frequência, ao aproveitamento escolar e à interação com o coletivo, bem como das situações de discriminação, preconceitos e violências, práticas irregulares de exploração do trabalho, consumo de drogas, gravidez precoce, em colaboração com as famílias e com órgãos públicos de assistência social, saúde e proteção à adolescência e juventude com auxílio de profissionais especializados; 3.9- Estimular o redimensionamento da oferta de ensino médio nos turnos diurno e noturno, bem como a criação de novas escolas de ensino médio, garantindo condições arquitetônicas acessíveis e sustentáveis, de forma a atender a demanda, de acordo com as necessidades específicas dos (as) estudantes Estimular a participação dos adolescentes nos cursos das áreas tecnológicas e científicas; Estimular a criação de mecanismos que garantam no prazo de vigência do plano, laboratórios de informática em todas as escolas em nível fundamental e médio; Implantar a utilização do Exame Nacional do Ensino Médio ENEM, articulado com o sistema nacional de avaliação básica SAEB, como instrumento de avaliação sistemática, para subsidiar políticas públicas para educação básica, de avaliação certificadora, possibilitando a aferição de conhecimentos e habilidades adquiridos dentro e fora da escola e de avaliação classificatória, como critério de acesso à educação superior; Incentivar as organizações representativas dos segmentos da comunidade escolar, círculos de pais e mestres, conselhos escolares, grêmios estudantis e outros, sejam espaços de participação social na gestão democrática escolar e no exercício cotidiano da cidadania, garantindo espaços apropriados para essas atividades; 19

21 Uruçuca Segunda-feira 21 - Ano - Nº Garantir o atendimento do ensino médio gratuito com qualidade social para as pessoas com deficiências, transtornos globais do desenvolvimento, altas habilidades ou superdotação, a fim de atender a demanda; Estimular o acesso a comunicação por meio de Libras Língua Brasileira de Sinais, no ensino médio em turmas específicas ou com interpretes de libras em turmas ouvintes, possibilitando o ingresso e a permanência de estudantes surdos nesta etapa, estendendo o ensino de Libras as turmas ouvintes, bem como estimular o ensino de mais uma língua estrangeira; Assegurar a continuidade da implementação do princípio da integração entre cultura e esporte, ciência e trabalho como fundamento epistemológico e pedagógico, orientador da política curricular para o ensino médio, em todas as suas modalidades que visa à formação dos estudantes e a constituição plena de sua cidadania; Incentivar, a partir da aprovação do Plano Municipal de Educação - PME, a reorganização do ensino médio noturno, de forma a adequá-lo cada vez mais as características e necessidades dos estudantes trabalhadores, sem prejuízo a qualidade social de ensino; Estimular as organizações estudantis, como os grêmios com a finalidade de fomentar a politização dos estudantes; Garantir cursos preparatórios para vestibulares aos estudantes do terceiro ano do ensino médio. META 4 - EDUCAÇÃO ESPECIAL: universalizar, para a população de 4 (quatro) a 17 (dezessete) anos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação, o acesso à educação básica e ao atendimento educacional especializado, preferencialmente na rede regular de ensino, com a garantia de sistema educacional inclusivo, de salas de recursos multifuncionais, classes, escolas ou serviços especializados, públicos ou conveniados. 20

22 Segunda-feira 22 - Ano - Nº 1087 Uruçuca ESTRATÉGIAS 4.1- Garantir acompanhamento e monitoramento do acesso a Escola e atendimento especializado assim a permanência e o desenvolvimento escolar dos educandos necessitados de atendimento específicos para obter as habilidades de superação, assistidos pelos programas de transferência de renda, combatendo assim ás situações de discriminação, violência e preconceitos; 4.2- Informar para fins dos repasses do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica - FUNDEB as matriculas dos educandos da educação regular da rede pública que recebam atendimento educacional especializado sem prejuízo no cômputo dessas matriculas na educação básica regular, e as matriculas efetivadas, conforme Censo Escolar. (Nos termos da Lei , de 20 de junho de 2007); 4.3- Manter parceria com o MEC a fim de aprofundar programa nacional de acessibilidade nas escolas municipais para adequação arquitetônica, oferta de transporte acessível, disponibilização de material didático acessível e recursos de tecnologia assistiva, e oferta da educação bilíngue em língua portuguesa e Língua Brasileira de Sinais LIBRAS; 4.4- Promover, no prazo de vigência deste PNE, a universalização do atendimento escolar à demanda manifesta pelas famílias de crianças de 0 (zero) a 3 (três) anos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação, observado o que dispõe a Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educação nacional; 4.5- Implantar, ao longo deste PME, salas de recursos multifuncionais que garantam o retorno dos alunos com NEE em contra turno para o desenvolvimento de atividades sociais e pedagógicas e fomentar a formação continuada de todos os professores da rede municipal para o atendimento educacional especializado nas escolas urbanas, do campo, indígenas e de comunidades quilombolas, independente da rede o qual profissional pertença; 4.6- Incentivar a inclusão nos cursos de licenciatura e nos demais cursos de formação para profissionais da educação, inclusive em nível de pós-graduação, observado o disposto no caput do art. 207 da Constituição Federal, dos 21

23 Uruçuca Segunda-feira 23 - Ano - Nº 1087 referenciais teóricos, das teorias de aprendizagem e dos processos de ensinoaprendizagem relacionados ao atendimento educacional de alunos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação; 4.7-Promover parcerias com instituições comunitárias, confessionais ou filantrópicas sem fins lucrativos, conveniadas com o poder público, visando a ampliar as condições de apoio ao atendimento escolar integral das pessoas com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação matriculadas nas redes públicas de ensino. META 5 - ALFABETIZAÇÃO: Alfabetizar todas as crianças, no máximo, até o final do 3º (terceiro) ano do ensino fundamental. ESTRATÉGIAS 5.1- Organizar o currículo sinalizando os processos pedagógicos de alfabetização no início do ano letivo escolar de cada período para apoiar a alfabetização de crianças do campo, assentamentos, indígenas, quilombolas e de populações itinerantes, com a aquisição de materiais didáticos específicos, e desenvolver instrumentos de acompanhamento que considerem o uso da língua materna pelas comunidades indígenas e a identidade cultural das comunidades quilombolas; 5.2-Promover, estimular fortalecer a formação inicial e continuada de professores (as) para a alfabetização de crianças, jovens e adultos, com o conhecimento de novas tecnologias educacionais e práticas pedagógicas inovadoras, estimulando a articulação entre programas de pós-graduação stricto sensu e ações de formação continuada de professores (as) para a alfabetização; 5.3- Apoiar a alfabetização das pessoas com deficiência, considerando as suas especificidades, inclusive a alfabetização bilíngue de pessoas surdas, sem estabelecimento de terminal idade temporal; 5.4- Aderir em colaboração com instituições federal e estadual, a programas de alfabetização que ofereçam o desenvolvimento para o avanço na melhoria do ensino x aprendizagem dos educandos; 22

24 Segunda-feira 24 - Ano - Nº 1087 Uruçuca 5.5- Fomentar a articulação da escola com os diferentes espaços educativos, culturais e esportivos e com equipamentos públicos, como centros comunitários, bibliotecas, praças, parques, museus, teatros, cinemas e planetários; 5.6- Estruturar o ciclo de alfabetização de forma articulada com estratégias desenvolvidas na pré-escola obrigatória, com apoio pedagógico específico; 5.7- Criar e assegurar, no município uma avaliação diagnostica específica para a aferição da aprendizagem ao final do 1º ano do ciclo de alfabetização; 5.8- Selecionar, certificar, divulgar e disponibilizar tecnologias educacionais para alfabetização de crianças, assegurando conteúdo das Diretrizes e Propostas Curriculares Nacionais, bem como, o acompanhamento dos resultados nos sistemas de ensino em que forem aplicadas Garantir a alfabetização bilíngue (Libras e Língua Portuguesa) aos estudantes surdos e a aprendizagem do código Braille para os estudantes cegos. META 6 - EDUCAÇÃO EM TEMPO INTEGRAL: Oferecer educação em tempo integral em, no mínimo, 50% (cinquenta por cento) das escolas públicas, de forma a atender, pelo menos, 25% (vinte e cinco por cento) dos (as) estudantes (as) da educação básica. ESTRATÉGIAS 6.1- Garantir a educação integral para pessoas com deficiência, na faixa etária de 4(quatro) a 17 (dezessete) anos, garantindo atendimento especializado complementar e suplementar oferecido em salas de estudos multifuncionais nas próprias unidades escolares pertencente à Rede Municipal de Ensino; 6.2- Ampliar e reestruturar com a colaboração dos entes federados as Escolas Públicas para o melhor atendimento (Laboratórios de Informáticas, Espaços Culturais, Auditores e outros), bem como a formação dos profissionais em Educação para o trabalho em Tempo Integral; 23

25 Uruçuca Segunda-feira 25 - Ano - Nº Estimular a oferta de atividades voltadas à ampliação da jornada escolar de alunos (as) matriculados nas escolas da rede pública de educação básica por parte das entidades privadas de serviço social vinculada ao sistema sindical, de forma concomitante e em articulação com a rede pública; 6.4- Fomentar a articulação da escola com os diferentes espaços educativos, culturais e esportivos e com equipamentos públicos, como centros comunitários, bibliotecas, praças, parques, museus, teatros, cinemas e planetários; 6.5- Atender às escolas do campo e de comunidades indígenas e quilombolas na oferta de educação em tempo integral, com base em consulta prévia e informada, considerando-se as peculiaridades locais; 6.6- Garantir a educação em tempo integral para pessoas com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação na faixa etária de 4 (quatro) a 17 (dezessete) anos, assegurando atendimento educacional especializado complementar e suplementar ofertado em salas de recursos multifuncionais da própria escola ou em instituições especializadas; 6.7-Adotar medidas para otimizar o tempo de permanência dos alunos na escola, direcionando a expansão da jornada para o efetivo trabalho escolar, combinado com atividades recreativas, esportivas e culturais; 6.8- Orientar a aplicação em gratuidade em atividades de ampliação da jornada escolar de estudantes matriculados nas escolas da rede pública municipal de ensino educação básica, de forma concomitante e em articulação com a rede pública de ensino; 6.9- Atender às escolas do campo, na oferta de Educação Integral em Jornada Ampliada, com base em consulta prévia e informada, considerando-se as peculiaridades locais, com profissionais habilitados; Garantir a Educação Integral em Jornada Ampliada para pessoas com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação; Garantir ações pedagógicas para a apropriação dos aspectos cognitivos, orientação do estudo, nas leituras e nos processos de aprendizagem, viabilizando 24

26 Segunda-feira 26 - Ano - Nº 1087 Uruçuca atendimento diferenciado a grupos de estudantes com habilidades ou dificuldades específicas. META 7 - QUALIDADE DO ENSINO E APRENDIZADO NA IDADE ADEQUADA: Fomentar a qualidade da educação básica em todas as etapas e modalidades, com melhoria do fluxo escolar e da aprendizagem, de modo a atingir as seguintes médias nacionais para o IDEB: IDEB Anos Iniciais do Ensino Fundamental 5,2 5,5 5,7 6,0 Anos Finais do Ensino Fundamental 4,7 5,0 5,2 5,5 Ensino Médio 4,3 4,7 5,0 5,2 ESTRATÉGIAS 7.1- Favorecer que: a) no quinto ano de vigência do PNE Lei Federal /2014, pelo menos 70% (setenta por cento) dos (as) estudantes (as) do ensino fundamental e do ensino médio tenham alcançado nível suficiente de aprendizado em relação aos direitos e objetivos de aprendizagem e desenvolvimento de seu ano de estudo, e 50% (cinquenta por cento), pelo menos, o nível desejável; b) no último ano de vigência do PNE Lei Federal /2014, a maioria dos (as) estudantes do ensino fundamental e do ensino médio tenham alcançado nível suficiente de aprendizado em relação aos direitos e objetivos de aprendizagem e desenvolvimento de seu ano de estudo, e 80% (oitenta por cento), pelo menos, o nível desejável; 7.2- Constituir, em colaboração entre o Estado e o Município, um conjunto de indicadores de avaliação institucional com base no perfil do alunado e do corpo de profissionais da educação, nas condições de infraestrutura das escolas, nos recursos pedagógicos disponíveis, nas características da gestão e em outras 25

27 Uruçuca Segunda-feira 27 - Ano - Nº 1087 dimensões relevantes, considerando as especificidades das modalidades de ensino e adequando aos estudantes da Educação Especial; 7.3- Proporcionar o processo contínuo de auto avaliação das escolas de educação básica, por meio da constituição de instrumentos de avaliação que orientem as dimensões a serem fortalecidas, destacando-se a elaboração de planejamento estratégico, a melhoria contínua da qualidade educacional, a formação continuada dos (as) profissionais da educação e o aprimoramento da gestão democrática, no desenvolvimento da função; 7.4- Formalizar e executar os planos de ações articuladas dando cumprimento às metas de qualidade estabelecidas para a educação básica pública e às estratégias de apoio técnico e financeiro voltadas à melhoria da gestão educacional, à formação de professores e professoras e profissionais de serviços e apoio escolares, à ampliação e ao desenvolvimento de recursos pedagógicos e à melhoria e expansão da infraestrutura física da rede escolar; 7.5- Propor a prestação de assistência técnica financeira à fixação de metas intermediárias, nos termos estabelecidos conforme pactuação voluntária entre os entes, priorizando sistemas e redes de ensino com IDEB abaixo da média nacional; 7.6- Aprimorar continuamente os instrumentos de avaliação da qualidade do ensino fundamental e médio, de forma a englobar o ensino de ciências nos exames aplicados nos anos finais do ensino fundamental, e incorporar o Exame Nacional do Ensino Médio, assegurada a sua universalização, ao sistema de avaliação da educação básica, bem como apoiar o uso dos resultados das avaliações nacionais pelas escolas e redes de ensino para a melhoria de seus processos e práticas pedagógicas; 7.7- Criar indicadores específicos de avaliação da qualidade da educação especial, bem como da qualidade da educação bilíngue para surdos; 7.8- Orientar as políticas do sistema de ensino, de forma a buscar atingir as metas do IDEB, diminuindo a diferença entre as escolas com os menores índices e a média nacional, como indicador para reorganização do ensino e da aprendizagem; 26

28 Segunda-feira 28 - Ano - Nº 1087 Uruçuca 7.9- Acompanhar e divulgar os resultados pedagógicos dos indicadores do sistema nacional de avaliação da educação básica e do IDEB, relativos às escolas, às redes públicas de educação básica do Município, assegurando a contextualização desses resultados, com relação a indicadores sociais relevantes, como os de nível socioeconômico das famílias dos (as) estudantes (as), e a transparência e o acesso público às informações técnicas de concepção e operação do sistema de avaliação; Garantir e motivar o desenvolvimento, selecionar e divulgar tecnologias educacionais para a educação infantil, o ensino fundamental e o ensino médio e incentivar práticas pedagógicas inovadoras que assegurem à melhoria do fluxo escolar e a aprendizagem asseguradas à diversidade de métodos e propostas pedagógicas, com preferência para softwares livres e recursos educacionais abertos, bem como o acompanhamento dos resultados nos sistemas de ensino em que forem aplicadas; Assegurar a todas as escolas públicas de educação básica o acesso a energia elétrica, abastecimento de água tratada, esgotamento sanitário e manejo dos resíduos sólidos, garantir o acesso dos estudantes a espaços para a prática esportiva, a bens culturais e artísticos e a equipamentos e laboratórios de ciências e, em cada edifício escolar, garantir a acessibilidade às pessoas com deficiência; Criar e implementar políticas de inclusão e permanência na escola para adolescentes e jovens que se encontram em regime de liberdade assistida e em situação de rua, assegurando os princípios do Estatuto da Criança e do Adolescente, bem com, garantir a qualidade do atendimento e sua permanência na escola; Propor e garantir nos currículos escolares conteúdos sobre a história e as culturas afro-brasileira e indígenas e implementar ações educacionais, em conformidade com a lei vigente, assegurando-se a implementação das respectivas diretrizes curriculares nacionais, por meio de ações colaborativas com fóruns de educação para a diversidade étnico-racial, conselhos escolares, equipes pedagógicas e a sociedade civil; 27

29 Uruçuca Segunda-feira 29 - Ano - Nº Promover, divulgar e favorecer o mapeamento por meio do censo educacional das crianças fora da escola, visando localizar a demanda e universalizar a oferta do ensino obrigatório; Conceber a avaliação como processo formativo e não classificatório, dos programas de apoio à aprendizagem e de recuperação paralela para reduzir as taxas de repetência e evasão; Ampliar progressivamente a jornada escolar, visando expandir a escola para tempo integral com garantia de professores e funcionários em número suficiente para o atendimento A cada dois anos reavaliar o PME, com relação a 70% a aprovação do ensino fundamental e do ensino médio e 50% pelo o menos, o nível desejado, com relação ao que está prevista no PNE, Lei Federal /2014 relativo ao IDEB. META 8 - EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS (REDUÇÃO DAS DESIGUALDADES): Elevar a escolaridade média da população de 18 (dezoito) a 29 (vinte e nove) anos, de modo a alcançar, no mínimo, 12 (doze) anos de estudo no último ano de vigência deste Plano, para as populações do campo, da região de menor escolaridade no País e dos 25% (vinte e cinco por cento) mais pobres, e igualar a escolaridade média entre negros e não negros declarados à Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE. ESTRATÉGIAS 8.1- Aderir a programas dos entes federados no sentido de colaboração para a elevação da escolaridade média do município, com progressão parcial e reclassificação dos segmentos diversos fundamental/médio; 8.2- Oferecer condições para a qualificação profissional e escolarização aos jovens agricultores familiares de 18 a 29 anos que não concluíram o ensino fundamental. Ampliando o acesso e a permanecia com qualidade social da educação a essa parcela da população historicamente excluídas do processo educacional, respeitando as características, necessidades e pluralidade étnicoracial, cultural, geracional, política, econômica, territorial e produtiva dos povos do campo; 28

30 Segunda-feira 30 - Ano - Nº 1087 Uruçuca 8.3- Institucionalizar programas e desenvolver tecnologias para correção de fluxo, para acompanhamento pedagógico individualizado e para recuperação e progressão parcial, bem como priorizar estudantes com rendimento escolar defasado, considerando as especificidades dos segmentos populacionais considerados; 8.4-Implementar programas de educação de jovens e adultos para os segmentos populacionais considerados, que estejam fora da escola e com defasagem idadesérie, associados a outras estratégias que garantam a continuidade da escolarização, após a alfabetização inicial; 8.5-Garantir acesso gratuito a exames de certificação da conclusão dos ensinos fundamental e médio. META 9 - EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS (ANALFABETISMO): Elevar a taxa de alfabetização da população com 15 (quinze) anos ou mais para 93,5% (noventa e três inteiros e cinco décimos por cento) até 2015 e, até o final da vigência do PNE Lei Federal /2014, erradicar o analfabetismo absoluto e reduzir em 50% (cinquenta por cento) a taxa de analfabetismo funcional. ESTRATÉGIAS 9.1- Diagnosticar entre os Jovens, Adultos e Idosos, do ensino Fundamental e Médio incompletos da Rede Municipal de Uruçuca, para elaboração de proposta que atendam as suas expectativas de aprendizagem e permanência; 9.2- Criar mecanismos específicos de avaliação para melhor domínio pleno da leitura, da escrita e das operações matemáticas, onde o CENSO 2010 mostra que um entre quatro pessoas são analfabetas funcionais, na qual o Nordeste tem a taxa de analfabetismo funcional que chega a 30,8%; 9.3- Estabelecer parcerias em regime de colaboração entre os entes federados e organizações da sociedade civil para potencializar o acesso, permanência e garantir a qualidade do ensino/aprendizagem na busca da erradicação do analfabetismo funcional; 29

31 Uruçuca Segunda-feira 31 - Ano - Nº Fortalecer e assegurar a oferta gratuita da educação de jovens e adultos a todos os que não tiveram acesso à educação básica na idade própria; 9.5-Implementar ações de alfabetização de jovens e adultos com garantia de continuidade da escolarização; 9.6- Assegurar a oferta gratuita da educação de jovens e adultos a todos os que não tiveram acesso à educação básica na idade própria, garantindo qualidade e acesso próximo a sua residência; 9.7- Realizar diagnóstico dos jovens e adultos com ensino fundamental e médio incompletos, para identificar a demanda ativa por vagas na educação de jovens e adultos; 9.8- Incentivar a criação de benefício no programa nacional de transferência de renda para jovens e adultos que frequentarem cursos de alfabetização; 9.9- Realizar chamadas públicas regulares para educação de jovens e adultos, promovendo-se busca ativa em regime de colaboração entre entes federados e em parceria com organizações da sociedade civil; Realizar avaliação, por meio de exames específicos, que permita aferir o grau de alfabetização de jovens e adultos com mais de 15 (quinze) anos de idade; Executar ações de atendimento ao (à) estudante da educação de jovens e adultos por meio de programas suplementares de transporte, alimentação e saúde, inclusive atendimento oftalmológico, em articulação com a área da saúde; Assegurar e fortalecer a oferta de educação de jovens e adultos, nas etapas de ensino fundamental e médio, às pessoas privadas de liberdade em todos os estabelecimentos penais, assegurando-se formação específica dos professores e das professoras e implementação de diretrizes nacionais em regime de colaboração; Apoiar técnica e financeiramente projetos inovadores na educação de jovens e adultos que visem ao desenvolvimento de modelos adequados às necessidades específicas desses estudantes; 30

32 Segunda-feira 32 - Ano - Nº 1087 Uruçuca Estabelecer mecanismos e incentivos que integrem os segmentos empregadores, públicos e privados, e os sistemas de ensino, para promover a compatibilização da jornada de trabalho dos empregados e das empregadas com a oferta das ações de alfabetização e de educação de jovens e adultos; Considerar, nas políticas públicas de jovens e adultos, as necessidades dos idosos, com vistas à promoção de políticas de erradicação do analfabetismo, ao acesso a tecnologias educacionais e atividades recreativas, culturais e esportivas, à implementação de programas de valorização e compartilhamento dos conhecimentos e experiência dos idosos e à inclusão dos temas do envelhecimento e da velhice nas escolas; 9.16-Manter a adesão ao Programa Brasil Alfabetizado e cursos de alfabetização de adultos, em parceria com os sindicatos locais, associações de bairros e assistência social, envolvendo outros segmentos além da escola; Estabelecer programas de EJA, institucionalizados ou livres, equivalentes aos anos iniciais e finais do ensino fundamental, que visem a alfabetizar 50% da população de 15 anos ou mais em 5 anos e, em 10 anos, a toda a população nessa faixa etária, a partir da responsabilidade compartilhada entre Estado e Município, na esfera pública, buscando a superação do analfabetismo, nas diferentes regiões do município; Participar de programas de capacitação tecnológica da população jovem e adulta, em parceria com a União e o Estado, direcionados aos segmentos com baixo nível de escolarização formal e para as pessoas com deficiências articulando os sistemas de ensino e as instituições de ensino, cooperativas e associações, por meio de ações de extensão dos centros vocacionais tecnológicos, com tecnologias assistidas que ofereçam a efetiva inclusão social e produtiva dessa população. META 10 - EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS (INTEGRADA À EDUCAÇÃO PROFISSIONAL): Oferecer, no mínimo, 25% (vinte e cinco por cento) das matrículas de educação de jovens e adultos, nos ensinos fundamental e médio, na forma integrada à educação profissional. 31

33 Uruçuca Segunda-feira 33 - Ano - Nº 1087 ESTRATÉGIAS Fomentar a integração da educação de jovens e adultos com a educação profissional, em cursos planejados de acordo com as características e especificidades do público da educação de jovens e adultos; Aderir a programas do Governo Federal, no sentido de proporcionar ao educando, ações de assistência social, financeira e de apoio psicopedagógico que contribuam para garantir o acesso, a permanência, a aprendizagem e a conclusão com êxito da educação de jovens e adultos integrada com a educação profissional; Fomentar a diversificação curricular do ensino médio para jovens e adultos, integrando a formação integral à preparação para o mundo do trabalho e promovendo a inter-relação entre teoria e prática nos eixos da ciência, do trabalho, da tecnologia e da cultura e cidadania, de forma á organizar o tempo e o espaço pedagógicos adequados às características de jovens e adultos por meio de equipamentos e laboratórios, produção de material didático específico e formação continuada de professores; 10.4-Manter programa nacional de educação de jovens e adultos voltado à conclusão do ensino fundamental e à formação profissional inicial, de forma a estimular a conclusão da educação básica; Expandir matrículas na educação de jovens e adultos, de modo a articular a formação inicial e continuada de trabalhadores com a educação profissional, objetivando a elevação do nível de escolaridade do trabalhador e da trabalhadora; Fomentar a integração da educação de jovens e adultos com a educação profissional, em cursos planejados, de acordo com as características do público da educação de jovens e adultos e considerando as especificidades das populações assentados, itinerantes e do campo e das comunidades indígenas e quilombolas, inclusive na modalidade de educação à distância; 32

34 Segunda-feira 34 - Ano - Nº 1087 Uruçuca 10.7-Ampliar as oportunidades profissionais dos jovens e adultos com deficiência e baixo nível de escolaridade, por meio do acesso à educação de jovens e adultos articulada à educação profissional; Estimular a diversificação curricular da educação de jovens e adultos, articulando a formação básica e a preparação para o mundo do trabalho e estabelecendo inter-relações entre teoria e prática, nos eixos da ciência, do trabalho, da tecnologia e da cultura e cidadania, deforma a organizar o tempo e o espaço pedagógicos adequados às características desses alunos e alunas; META 11 - EDUCAÇÃO PROFISSIONAL TÉCNICA DE NÍVEL MÉDIO: Estimular a instituição de avaliação de matrículas da educação profissional técnica de nível médio, assegurando a qualidade da oferta e pelo menos 50% (cinquenta por cento) da expansão no segmento público. ESTRATÉGIAS Expandir as matrículas de educação profissional técnica de nível médio nos Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia, levando em consideração a responsabilidade do Instituto Federal local, vinculado com arranjos produtivos, sociais e culturais locais e regionais, bem como a interiorização da educação profissional Fomentar a expansão das matrículas na educação de jovens e adultos de forma a articular a formação inicial e continuada de trabalhadores e a educação profissional, objetivando a elevação do nível de escolaridade e sua inserção e ascensão no mercado de trabalho, estimulando e oportunizando um maior número na oferta do estágio para os educandos da educação profissional técnica de nível médio Ofertar programas de reconhecimento de saberes (práticas profissionais) para fins de certificação profissional em nível técnico; 11.4-Expandir o atendimento do ensino médio gratuito integrado à formação profissional para as populações do campo e para as comunidades indígenas e quilombolas, de acordo com os seus interesses e necessidades; 33

35 Uruçuca Segunda-feira 35 - Ano - Nº Contribuir com a divulgação do sistema nacional de informação profissional, articulando a oferta de formação das instituições especializadas em educação profissional aos dados do mercado de trabalho e a consultas promovidas em entidades empresariais e de trabalhadores. META 12 - EDUCAÇÃO SUPERIOR: colaborar para elevar a taxa bruta me matricula da educação superior para 50% (cinquenta por cento) e a taxa líquida para 33%(trinta e três por cento) da população de 18(dezoito) a 24(vinte e quatro) anos, assegurada a qualidade da oferta e matrículas, no segmento público. ESTRATÉGIAS Contribuir e garantir condições aos educandos para o acesso e permanência na Educação Superior elevando a expansão de matricula da população de 18 a 24 anos, apoiando a implantação de faculdades à modalidade à distância (presencial e semipresencial) Firmar em regime de colaboração programas e ações de incentivo à modalidade estudantil, docentes e demais profissionais da educação para o enriquecimento da formação de nível superior; 12.3-Mapear a demanda em regime de colaboração e fomentar a oferta de formação de pessoal de nível superior, destacadamente a que se refere à formação nas áreas de ciências e matemática, considerando as necessidades do desenvolvimento do País, a inovação tecnológica e a melhoria da qualidade da educação básica; Colaborar com a qualidade dos cursos de licenciatura integrando-os com demandas e necessidades das redes de educação básica, com parcerias de espaços para cursos, bibliotecas, quadras, laboratório de informática, laboratório de aprendizagem; Colaborar com o mapeamento, a situação de evasão nos cursos de ensino superior com vistas a estabelecer estratégias para assegurar a permanência dos 34

36 Segunda-feira 36 - Ano - Nº 1087 Uruçuca estudantes através da facilitação do transporte para locomoção dos acadêmicos dentro do município; Colaborar, com a União, a promoção de programas e ações que favoreçam a participação dos estudantes de licenciatura na rede de educação básica, melhorando a qualidade da formação, assim como despertando o interesse dos estudantes da educação básica para a carreira docente; Contribuir para a elevação da taxa bruta da matricula na educação superior, de forma a atender a meta do PNE Lei Federal /2014, que prevê aumentar para 50% (cinquenta por cento) e a taxa liquida para 33% (trinta e três por cento) da população de 18 (dezoito) a 24 (vinte e quatro) anos, assegurada a qualidade da oferta e expansão para pelo menos 40% (quarenta por cento) das novas matriculas, no segmento público Estabelecer parceria junto ao IF Baiano, para o estudo de demanda para licenciatura em áreas afins. META 13 - TITULAÇÃO DE PROFESSORES DA EDUCAÇÃO SUPERIOR: Colaborar para elevar a qualidade da educação superior e ampliar a proporção de mestres e doutores do corpo docente em efetivo exercício no conjunto do sistema de educação superior para 75% (setenta e cinco por cento), sendo, do total, no mínimo, 35% (trinta e cinco por cento) doutores. ESTRATÉGIAS Contribuir para elevar a qualidade da Educação Superior pela ampliação da proporção de mestres e doutores do corpo docente em efetivo exercício no conjunto do sistema de Educação Superior para 75%, sendo, do total, no mínimo, 35% doutores; Auxiliar na divulgação do ENADE, através dos veículos de comunicação (rádio, jornais, blogs e redes sociais) e nas escolas, a fim de conscientizar a importância deste ato para toda a sociedade; Contribuir e colaborar na qualidade da formação de parcerias, aproximando a realidade social da Educação Básica com o Ensino Superior; 35

37 Uruçuca Segunda-feira 37 - Ano - Nº 1087 META 14 - POS GRADUAÇÃO: Colaborar para elevar gradualmente, o número de matrículas na pós-graduação stricto sensu, de modo a atingir a titulação anual de (sessenta mil) mestres e (vinte e cinco) doutores. ESTRATÉGIAS 14.1-Contribuir para elevar gradualmente o número de matrículas na pósgraduação Stricto Sensu, de modo a atingir a titulação anual de 60 mil mestres e 25 mil doutores; 14.2-Apoiar auxiliando em regime de colaboração com o Ministério da Ciência e Tecnologia e com as Fundações Estaduais de Amparo à Pesquisa, a política de incentivo a investigação cientifica tecnológica e humanística no Município para atender as universidades e IES, como também a pós-graduação; 14.3-Estabelecer parcerias entre instituições públicas e privadas de ensino superior, para a realização de projetos e programas educacionais, para elevar o índice de professores pós-graduados. META 15 - FORMAÇÃO INICIAL DOS PROFESSORES DA EDUCAÇÃO BÁSICA: Garantir, em regime de colaboração entre a União, o Estado, o Município e as Instituições de Ensino Superior a adesão a política nacional de formação dos profissionais da educação de que tratam os incisos I, II e III do caput do Art. 61 da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, assegurado que todos os professores e as professoras da educação básica possuam formação específica de nível superior, obtida em curso de licenciatura na área de conhecimento em que atuam. ESTRATÉGIAS Atuar, conjuntamente, elaborando um planejamento estratégico que apresente diagnóstico das necessidades de formação de profissionais da educação e da capacidade de atendimento, por parte de instituições públicas e comunitárias de educação superior existentes no Estado. 36

38 Segunda-feira 38 - Ano - Nº 1087 Uruçuca Implementar cursos e programas especiais para assegurar formação especifica na educação superior, nas respectivas áreas de atuação, aos docentes com formação de nível médio na modalidade normal, não licenciados ou licenciados em área diversa de atuação do docente, em efetivo exercício Desenvolver modelos de formação docente que valorizem a experiência prática, por meio da oferta, de cursos voltados à complementação e certificação didático-pedagógica de profissionais experientes; 15.4-Implementar programas específicos para formação de profissionais da educação para as escolas do campo, e de comunidades indígenas e quilombolas e para a educação especial. META 16 - FORMAÇÃO EM NÍVEL DE PÓS-GRADUAÇÃO E CONTINUADA: Articular com União, Estado. Município e Instituições de Ensino Superior a formação, em nível de pós-graduação para 50% (cinquenta por cento) dos professores da educação básica, até o último ano de vigência do PNE Lei Federal /2014, e garantir a todos (as) os (as) profissionais da educação básica formação continuada em sua área de atuação, considerando as necessidades, demandas e contextualizações dos sistemas de ensino. ESTRATÉGIAS Realizar em regime de colaboração, o planejamento estratégico para dimensionar a demanda por formação continuada e buscar a oferta por parte das instituições públicas de educação superior, de forma orgânica e articulada às políticas de formação dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios Contribuir para consolidar política nacional de formação de professores e professoras da educação básica, definindo diretrizes e áreas prioritárias, instituições formadoras e processos de certificação das atividades formativas; Fortalecer a formação dos professores e das professoras da rede municipal de ensino, da educação básica, buscando apoio dos entes federados no sentido da implementação das ações. 37

39 Uruçuca Segunda-feira 39 - Ano - Nº Ampliar a oferta de parcerias com Instituições privadas para oferecer cursos de pós-graduação para os profissionais da educação básica; 16.5-Fortalecer a formação dos professores e das professoras das escolas públicas de educação básica, por meio da implementação das ações do Plano Nacional do Livro e Leitura e da instituição de programa nacional de disponibilização de recursos para acesso a bens culturais pelo magistério público; 16.6-Incentivar a instalação no Município de instituições federais de nível superior para a formação de profissionais da educação em nível de graduação e pósgraduação; META 17 - VALORIZAÇÃO PROFISSIONAL (EQUIPARAÇÃO SALARIAL): Valorizar os (as) profissionais do magistério das redes públicas da Educação Básica, a fim de equiparar o rendimento médio dos (as) demais profissionais com escolaridade equivalente, até o final do 6º ano da vigência do PNE Lei Federal /2014. ESTRATÉGIAS Buscar implantar procedimentos de avaliação institucional, que contemplem a execução de programa de avaliação de desempenho do profissional do magistério, de forma sistemática e contínua, como condição de melhoria da qualidade de ensino e como aperfeiçoamento profissional; Promover parcerias entre as redes de ensino e as instituições formadoras que estimulem o aperfeiçoamento e a formação dos profissionais do magistério Revisar e adequar o Estatuto do Magistério Público, de acordo com a legislação vigente, com a efetiva participação dos profissionais da educação, bem como a valorização salarial Implementar, no âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, planos de Carreira para os (as) profissionais do magistério das redes públicas de educação básica, observados os critérios estabelecidos na Lei no , de 16 de julho de 2008, com implantação gradual do cumprimento da jornada de trabalho em um único estabelecimento escolar; 38

40 Segunda-feira 40 - Ano - Nº 1087 Uruçuca 17.5-Buscar a ampliação da assistência financeira específica da União para implementação de políticas de valorização dos profissionais do magistério; Monitorar a constituição e funcionamento do fórum permanente, com representação da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios e dos trabalhadores da educação, para acompanhamento da atualização progressiva do valor do piso salarial nacional para os profissionais do magistério público da educação básica, por iniciativa do Ministério da Educação, até o final do primeiro ano de vigência do PNE Lei Federal /2014. META 18 - PLANO DE CARREIRA PARA PROFESSORES DA EDUCAÇÃO BÁSICA PÚBLICA: Assegurar, no prazo de 2 (dois) anos da vigência do PNE Lei Federal /2014, a existência de planos de Carreira para os (as) profissionais da educação básica e superior pública dos sistemas de ensino municipal e estadual, e, para o plano de Carreira dos (as) profissionais da educação básica pública, tomar como referência o piso salarial nacional profissional, definido em lei federal, nos termos do inciso VIII do art. 206 da Constituição Federal. ESTRATÉGIAS Estimular a existência de comissões permanentes de profissionais da educação para subsidiar os órgãos competentes na elaboração, reestruturação e implementação dos planos de Carreira; Realizar anualmente, a partir do segundo ano de vigência deste PNE, por iniciativa do Ministério da Educação, em regime de colaboração, o censo dos (as) profissionais da educação básica de outros segmentos que não os do magistério; 18.3-Assegurar que os concursos públicos para o provimento de cargos de secretários de escolas exijam a formação mínima do ensino médio; Garantir que, mesmo em caráter de contratação emergencial/horas extras e/ou situações de substituição de professor titular, o profissional contratado tenha habilitação específica para área de atuação. 39

41 Uruçuca Segunda-feira 41 - Ano - Nº Realizar, em regime de colaboração, a inserção dos professores nas novas tecnologias de comunicação e informação, de acordo com a implantação de laboratórios e recursos em cada escola; Considerar as especificidades socioculturais das escolas do campo e das comunidades indígenas e quilombolas no provimento de cargos efetivos para essas escolas Propiciar e garantir a concretização do Plano de Carreira dos (as) profissionais da Educação Básica pública não docente, de acordo com a Lei Federal vigente META 19 - GESTÃO DEMOCRÁTICA: Assegurar condições, no prazo de 2 (dois) anos, a partir da Lei nº de 25 de junho de 2014 (Plano Nacional de Educação - PNE), para a efetivação da gestão democrática da educação, associada a critérios técnicos de mérito e desempenho e à consulta pública à comunidade escolar, no âmbito das escolas públicas, prevendo recursos e apoio da União para tanto. ESTRATÉGIAS Incentivar a constituição de Fóruns Permanentes de Educação, com o intuito de coordenar as conferências municipais, estaduais e bem como efetuar o acompanhamento da execução deste PNE e dos seus planos de Educação Estimular a participação de profissionais da Educação, alunos e seus familiares na formulação dos projetos político-pedagógicos, currículos escolares e nos conselhos; Fortalecer os programas de apoio e formação aos (ás) conselheiros (as) dos conselhos de acompanhamento e controle social- CACS do FUNDEB, do conselho de alimentação escolar CAE, dos conselhos regionais e de outros representantes educacionais e demais conselhos de acompanhamentos de políticas públicas, garantindo a esses colegiados as condições ideais para o bom desempenho de suas funções; 40

42 Segunda-feira 42 - Ano - Nº 1087 Uruçuca Estimular o fortalecimento dos conselhos escolares e conselhos municipais de educação, como instrumentos de participação e fiscalização na gestão escolar e educacional, inclusive por meio de programas de formação de conselheiros, assegurando-se condições de funcionamento autônomo; Propiciar e garantir a participação coletiva dos profissionais da educação na tomada de decisões que envolvam o aspecto político-pedagógico a fim de democratizar o processo; Vincular ações para facilitar a gestão e a administração financeira das unidades escolares. META 20 - FINANCIAMENTO DA EDUCAÇÃO: Colaborar e contribuir para ampliação do investimento público em Educação Pública de forma a atingir, no mínimo, o patamar de 7% (sete por cento) do Produto Interno Bruto (PIB) do País, no 5º ano da vigência da Lei /2014 e, no mínimo o equivalente a 10% (dez por cento) do PIB ao final da vigência da Lei Federal. ESTRATÉGIAS Contribuir para implementar o Custo Aluno Qualidade - CAQ como parâmetro para o financiamento da educação de todas as etapas e modalidades da educação básica, a partir do cálculo e do acompanhamento regular dos indicadores de gastos educacionais com investimentos em qualificação e remuneração do pessoal docente e dos demais profissionais da educação pública, em aquisição, manutenção, construção e conservação de instalações e equipamentos necessários ao ensino e em aquisição de material didático-escolar, alimentação e transporte escolar Transparência total da aplicação dos recursos da Educação Contribuir para ampliação do investimento público em educação pública de forma a atingir, no mínimo o patamar de 7% (sete por cento) do Produto Interno Bruto-PIB do País no 5º (quinto) ano de vigência desta Lei e, no mínimo o equivalente a 10% (dez por cento) do PIB ao final do decênio Contribuir para aperfeiçoar e ampliar os mecanismos de acompanhamento da arrecadação da contribuição social do salário-educação. 41

43 Uruçuca Segunda-feira 43 - Ano - Nº Ampliar as fontes de financiamento da educação até o final de vigência do PME, revisando as demandas de implementação deste Plano para as correções que se fizerem necessárias; Priorizar a Educação Infantil através da ampliação de recursos vinculados ao Programa de Manutenção e Desenvolvimento de Ensino para o cumprimento da Lei

44 Segunda-feira 44 - Ano - Nº 1087 Uruçuca ANEXO II DIAGNÓSTICO PREFEITURA MUNICIPAL DE URUÇUCA SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO SEMED CONSELHO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO Plano Municipal de Educação

45 Uruçuca Segunda-feira 45 - Ano - Nº 1087 PREFEITA FERNANDA SANTOS DA SILVA SECRETÁRIO MUNICIPAL DA EDUCAÇÃO FABRICIO SANTOS DA SILVA PRESIDENTE DO CONSELHO MUNICIPAL DA EDUCAÇÃO ÉRIKA DE JESUS PAULA PRESIDENTE DA COMISSÃO DE AVALIAÇÃO DO PME FABRICIO SANTOS DA SILVA REPRESENTANTES DA COMISSÃO MUNICIPAL DE AVALIAÇÃO DO PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO MARIA DE LOURDES ALVES BARRETO JORGENEY ELCYMARCOS DE ARGOLO SOUZA KATIA VIRGINIA DE EÇA ROCHA OURIVES REPRESENTANTES DO CONSELHO MUNICIPAL DA EDUCAÇÃO VALDECI LIMA FERREIRA DE ALMEIDA REPRESENTANTES DA SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO PAULO JAVERTTY MIRANDA DOS SANTOS JAIRA ARGOLO SEILMA LIMA RIBEIRO DOS SANTOS SHEILA LEÃO 44

46 Segunda-feira 46 - Ano - Nº 1087 Uruçuca REPRESENTANTES DAS INSTITUIÇÕES DE ENSINO MARIA APARECIDA CONCEIÇÃO FREIRE IRACY OLIVEIRA VIANA COLABORADORES ANA PAULA DUARTE NASCIMENTO ANTONIO ROQUE SILVA PEREIRA BENTO JOSÉ LIMA NETO CARLOS ALBERTO VASCONCELOS ARAUJO FILHO CHIRLEY OLIVEIRA DE SOUZA CLEOMIR PRIMO CYNTIA NASCIMENTO SANTOS DE GÓES DANIEL CARLOS PEREIRA DE OLIVEIRA ELISANGELA ARGOLO BATISTA PINTO ELMAR ALVES DE OLIVEIRA DE ABREU EURO OLIVEIRA DE ARAÚJO FRANCESKA LEOLPINO ARAÚJO FRANKLIN FERRAZ SANTOS IRACY DE OLIVEIRA VIANA JACIRA MARIA OLIVEIRA DANTAS JEAN DIAS MACEDO JOSÉ NAZAL PACHECO SOUB MARIA APARECIDA CONCEIÇÃO FREIRE MARIA RITA SANTOS SOUZA MAYRA HONORATO SANTOS ARAUJO MICHELE CORREIA FERNANDES OSVALDO RAMOS PINTO JUNIOR RITA DE CASSIA MARCELINA SIMONE PEREIRA GUIMARÃES SONIA VALERIA BARBOSA DE OLIVEIRA SORAIA NASCIMENTO FONTES NOVAIS VALDECI LIMA FERREIRA DE ALMEIDA ZILDA MARIA SÁ VASCONCELOS 45

47 Uruçuca Segunda-feira 47 - Ano - Nº 1087 APRESENTAÇÃO O presente documento que ora apresentamos, foi coordenado, elaborado e construído pela Equipe Técnica da Secretaria de Educação, Educadores, Comunidade Escolar e pelos diversos segmentos que compõem a sociedade de Uruçuca, durante a realização da CONFERENCIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO E DA AUDIÊNCIA PÚBLICA. O Plano Municipal de Educação, previsto na Lei Federal nº /2001, no seu artigo2º que disciplina o PNE Plano Nacional de Educação, no art.9º da Lei nº 9.394/96 da LDB e no Decreto nº 6.094/2007, inciso XXIII, do Plano de Metas Compromisso Todos pela Educação, e no Plano Nacional de Educação PNE, Lei nº de 25 de junho de 2014, representa bem mais que uma política educacional. É um conjunto de estratégias estabelecidas pela Secretaria de Educação, avista de um diagnóstico das necessidades educacionais, para superar problemas e atingir objetivos, por meios de metas e recursos cientificamente definidos. As intenções e ações se entrelaçam em um programa com previsão detalhadamente quantificada e qualificada no espaço e no tempo, com avaliação e reprogramação periódicas. O Plano Municipal de Educação tem como objetivos: Elevação global do nível de escolaridade da população municipal; Melhoria da qualidade do ensino em todos os níveis; Redução das desigualdades sociais e de aprendizagem no acesso e no sucesso escolar; Democratização da gestão de ensino público, pela participação dos profissionais da educação, na elaboração da proposta pedagógica e pela participação da Comunidade Escolar nos Conselhos Escolares. A Secretaria de Educação ao assumir a responsabilidade de elaborar o primeiro Plano Municipal de Educação da cidade de Uruçuca, para o próximo decênio convocaram e lideraram a população e os educadores num processo pedagógico de aprendizagem e de decisões políticas, transformando o território municipal numa imensa sala de aula de cidadania, pautada pelas marcas e pelas exigências do projeto de desenvolvimento do Governo Municipal e de todos os Cidadãos de Uruçuca. Fabrício Santos da Silva Secretário de Educação 46

48 Segunda-feira 48 - Ano - Nº 1087 Uruçuca INTRODUÇÃO Na perspectiva da concretização da construção e implementação do Plano Municipal de Educação de Uruçuca, a Secretaria Municipal de Educação-SEMED, através do seu representante legal, Fabrício Santos da Silva, junto com toda a sua equipe de apoio, sociedade civil e organizada, instituições de ensino privados e superiores, e pelos diversos segmentos que compõem a sociedade, partir de 2013, tomou como referência o documento-base de 2012, já em elaboração pela equipe abaixo relacionada para a sua concretização final: Instituições e representantes da elaboração inicial no período de 2012 INSTITUIÇÃO APLB-UR APLB-UR CÂMARA DE VEREADORES CEMUR CEMUR CEMUR CME CME CME COL. ESTADUAL CARNEIRO RIBEIRO DIREC 6 DIREC 6 DIREC-06/CARNEIRO RIBEIRO ELIÉS HAUN EMMAC EMMAC EMMAC EMMAC EMMAC ESCOLA ESTADUAL ANTÔNIO CRUZ ESCOLA ESTADUAL ANTÔNIO CRUZ ESCOLA FREITAS NEVES/CME ESCOLA FREITAS NEVES/CME IBEC IFBAIANO/UR INSTITUTO ARAPYAÚ PASTORAL DA CRIANÇA REPRESENTANTE Rita de Cássia Marcelina dos Santos Moreira Antônio Roque Silva Pereira Magnólia Barreto Dirce Santana de Lima Joseane Santos Boaventura Nelma Sema Rocha Eunice Barreto de S. Tortorelo Karine Santana Siqueira Telma Oliveira de Jesus Sônia Valéria Barbosa de Oliveira Auréa Thomás Carla Daniele Carqueija Vamile de Santana Santos Carla Freitas Fernandes Farias Angélica Maria Miranda dos Santos Maria de Fátima S. Santos Maria José dos Santos Neusa Maria Dias Souza Sônia da Conceição dos Santos Lêda Del Rei Maria de Lourdes Macedo Santos Eva Maria Campos Machado Olivonete Batista V. Silva Reinaldo Soares dos Santos Euro Oliveira de Araújo Valerie Nicollier Celina Nascimento 47

49 Uruçuca Segunda-feira 49 - Ano - Nº 1087 SEC. ASSISTÊNCIA SOCIAL SECRETARIA DA SAÚDE SEMEC SEMEC SEMEC UNCME Alice Ângela Vasconcelos Sena Gomes Lindoval P. Batista Célia Raimunda Rocha Farias Paulo Javertty Miranda Suemey Gomes do Nascimento Gilvânia Nascimento Ressalta-se ainda que o Plano Municipal de Educação de Uruçuca ganhou forma e legitimidade pública com a realização do I Conferência Municipal de Educação contando com a participação dos professores, equipe técnica e comunidade escolar em educação, objetivando articular diferentes ideias nos diversos segmentos organizados, com a participação coletiva de nossa cidade; construir e consolidar um projeto moderno e próprio, comprometido com a transformação social e educacional do nosso Município. Buscamos, com a elaboração do Plano Municipal de Educação, mobilizar a Rede Municipal, Rede Estadual e demais Instituições de Ensino e Associações, propiciando desencadeamento de uma significativa série de debates sobre seus mais importantes problemas educacionais, bem como as alternativas e estratégias para enfrentá-los. Este debate instalado no I Conferência Municipal indicou que eram muitos os obstáculos e desafios a serem enfrentados na Educação do. Com uma investigação reflexiva e crítica à construção deste trabalho foi significativo, assegurando oportunidades de experiências de aprendizagens que desafiem o potencial criativo, incorporem avanços científicos e tecnológicos e desencadeiem a paixão pela descoberta, estabelecendo a mediação necessária, com o mundo cultural daqueles que procuram a escola pública de qualidade. Outro marco determinante e fundamental para a sua concretização foi o cumprimento do disposto no art. 214 da Constituição Federal e na Lei nº de 25 de junho de 2014 que aprova o Plano Nacional de Educação PNE (com 20 Metas). Neste contexto de construção coletiva e na expectativa e no desejo de uma nova escola que assegure a inclusão social, a permanência do educando, oferecendo um ensino de qualidade, na vivência plena de uma gestão democrática e na valorização do educador, construímos o Plano Decenal de Educação do de forma a expressar os compromissos que os educadores e o governo municipal devem promover e garantir no Município, pois representa a preocupação e a necessidade de se fazer projetos modernos e desenvolvimento auto-sustentável, comprometido com a transformação social, além de assegurar a cidadania para todos e progresso para o Município, como também de atingir os objetivos e metas previstas. 48

50 Segunda-feira 50 - Ano - Nº 1087 Uruçuca O presente documento assim idealizado e apresentado por esta municipalidade uruçuquense encaminhará as políticas públicas educacionais através da Secretaria de Educação para o próximo decênio 2014 a O Município, com mais esta iniciativa, vislumbra um tempo de progresso e cidadania na Educação. Desta forma, entendeu-se que o processo de construção e desenvolvimento de qualquer sociedade, a formação da identidade cultural de um povo, a consciência social dos indivíduos, o exercício político da cidadania, intrinsecamente estão relacionados com um aspecto fundamental de nossa vida social; a educação. Não entendemos sociedade/democracia/educação dissociadas. Elas se entrelaçam e se completam, agem em consonância com as necessidades do mundo atual, preparando seus componentes e dotando-os dos qualitativos essenciais à continuação da humanidade. Fundamentado numa política nacional de educação como prevê a Lei , de 09/01/2001 que disciplina o Plano Nacional de Educação no seu art. 2º. A partir da vigência desta Lei, que os Estados, o Distrito Federal e os Municípios deverão, com base no Plano Nacional de Educação elaborar planos decenais correspondentes e art. 9º de Lei nº /96 da LDB e do Decreto nº /2007, inciso XXIII, do Plano de Metas Compromisso Todos Pela Educação, se referem ao Plano Municipal de Educação, esta Secretaria de Educação, em parceria com o Conselho Municipal de Educação de Uruçuca, Escolas Estadual e Particular e os demais segmentos da sociedade civil, se estruturou para a reconstrução do PME, abrangendo como princípio, o conjunto das ações educativas que se desenvolvem neste Município e que serão implementadas mediante políticas públicas. ASPECTOS GERAIS DO MUNICÍPIO Registros dão conta que a povoação foi formada em 1906, por Manoel Alves Souza, Miguel Gomes Baracho, João Macaúbas, Jorge Caetano dos Santos e Antônio Ferreira da Silva, fazendo parte do distrito de Castelo Novo, que pertence ao município de Ilhéus, o povoado de Água Preta, em 10 de agosto de 1922, foi elevado à condição de sede do distrito do mesmo nome. Inicialmente recebeu o nome de Água Preta por serem de coloração escura as águas do rio que banha a localidade. Em 1927 aconteceu a instalação da agência telegráfica, que teve como primeiro telegrafista Aristóteles Pinto. Nesse mesmo ano circulou pela primeira vez o semanário O Ipiúna, cujo redator chefe era Monteiro Lopes. 49

51 Uruçuca Segunda-feira 51 - Ano - Nº 1087 A 12 de agosto de 1929, por força da Lei Estadual n.º 2.212, o distrito de Água Preta foi elevado à condição de Vila e criado o Município. Sua instalação ocorreu a 20 de outubro do mesmo ano, por determinação do Decreto Estadual n.º 6.529, de 11 de outubro. Em 10 de novembro de 1930, o Município de Água Preta foi extinto e seu território reanexado ao município de Ilhéus, fato que consternou a população. A emancipação como município brasileiro do estado da Bahia, já como o nome de Uruçuca é datada de O nome Uruçuca vem de uruçu (grosso, gordo, abelha grande) e côa (mato, erva, Mato da Abelha Grande) ou do tupi, águas escuras. Na sua constituição de território fica a Área de Proteção Ambiental Itacaré/Serra Grande e o Parque Estadual da Serra do Conduru a terceira maior biodiversidade do mundo. Uruçuca está localizada no, na região cacaueira e pertencente ao território de identidade Litoral Sul. Distante 405 km da capital. Uruçuca atualmente, segundo os dados do IBGE/2010, tem uma área de 392,97km2 e um PIB per capita R$ 3.466,33, onde na sua população de habitantes, sendo homens e mulheres, onde residem na área urbana e na área rural. Fonte: convivaeducacao.org.br 50

52 Segunda-feira 52 - Ano - Nº 1087 Uruçuca ASPECTOS DEMOGRÁFICOS Embora não se possa considerar com a única variável de análise, o comportamento demográfico tal indicador, avaliado em função de sua evolução histórica, permite a aferição dos impactos da dinâmica econômica e social no território municipal e regional. A julgar pelo comportamento demográfico na microrregião constituída, Ilhéus, Itabuna, e Itacaré, se verifica uma situação de estagnação, quando não de involução nas duas últimas décadas. Tal afirmação torna-se eloquente, quando se observa a tabela a seguir: População % evolução % evolução % evolução 1991/ / /2010 Uruçuca Ilhéus Itacaré Itabuna Total regional Fonte: Instituto Brasileiro de Administração Municipal (IBAM) Observe-se que a população de região focalizada permanece praticamente a mesma ao longo do período de vinte anos, registrando-se ainda um decréscimo global de 5,12%. Nesse contexto apenas em Itacaré se verificou no período um incremento populacional expressivo alcançado, em função de processo de dinamização do território, que, certamente pode ser atribuído à sua inclusão no roteiro turística da Costa do Cacau, com a pavimentação, em 2001, da rodovia BA- 01 -Ilhéus/Itacaré que vem se refletindo na ampliação da importância relativa do Distrito de Serra Grande e no próprio comportamento demográfico de Uruçuca. Contudo, o processo de perda de população em Uruçuca e em Ilhéus, que afeta à toda a Região, reflete claramente a crise do cacau e a própria desestruturação da produção no meio rural. Esses dois municípios que encontravam nesse cultivo a principal, senão a única cadeia econômica importante foram os mais afetados. O fenômeno é mais eloquente em Uruçuca, com uma perda de população no período que atingiu o incrível percentual de 38,85%. O exame do comportamento da população rural no mesmo período torna esse argumento ainda mais veemente. No período de 1991 a 2000, a perda relativa de população residente no meio rural atinge todos os Municípios da microrregião focalizada. Contudo, observe-se que, na década seguinte, Ilhéus e Uruçuca, permaneceram perdendo expressivos contingentes de população residente no meio rural, enquanto que em Itabuna que já em 1991 apresentava um contingente 51

53 Uruçuca Segunda-feira 53 - Ano - Nº 1087 inexpressivo de população residente nesse meio e cuja economia se baseia em sua função de polo regional de comércio e serviços, é menos afetada pela crise do Cacau, pela baixa importância das cadeias produtivas do meio rural. Quanto a Itacaré, se pode dizer que nesse segundo período analisado logrou estabilizar a situação da população residente no meio rural, certamente em função dos acessos que passou a dispor e de um processo de dinamização econômica, decorrente, sobretudo da já mencionada expansão da atividade turística. O gráfico a seguir ilustra a situação de cada município, onde também se pode visualizar o comportamento da população rural da região no período analisado: Fonte: IBAM, O, que em 1991, contava com uma população total pessoas, abrigava uma população rural pessoas, o que representava cerca de 72% da população total do Município. Percentual semelhante ao de Itacaré 77%. Enquanto que em Ilhéus, que dividia sua economia entre a produção cacaueira e sua função de polo de comércio, serviços e turismo, tinha em 1991 com 36% de sua população no meio rural. Apenas em Itabuna concentra sua economia no meio urbano, tinha em 1991 apenas 4% de sua população residindo no meio rural. Ao longo do período 1991 e 2010 a perda de população no meio rural de Uruçuca representou incrível percentual de 82,66%. Em 2010 a população rural de Uruçuca representava 20% da população total na mesma data que, como visto, era 38,85% menor do que em

54 Segunda-feira 54 - Ano - Nº 1087 Uruçuca Também com base nas mesmas fontes se observa que nem todo o contingente que migrou da área rural de Uruçuca ficou nas áreas urbanas do Município, pois como visto a perda total de população nas duas décadas, chegou a 38,85%. Mais grave, entretanto, é que as maiores partes dessa perda populacional ocorreram nos contingentes infanto-juvenil (0 a15 anos), comum a redução de 60,4%, e na faixa etária da população economicamente ativa (15 a 65anos), com uma redução de 27,2%. Por outro lado, registra-se um aumento 41% na população de 65 anos ou mais, no mesmo período. REFLEXOS NA ECONOMIA E NA QUALIDADE DE VIDA Por outro lado, se a julgar pelo comportamento do perfil demográfico da região focalizada e, mais especialmente de Uruçuca, se pode claramente identificar uma situação de estagnação econômica e, por consequência de falta de oportunidades de trabalho e ocupação, a situação não se reflete nos indicadores de Desenvolvimento Humano, que, apesar da crise regional, conseguiram evoluir no período analisado. O gráfico a seguir ilustra a evolução nos períodos 1991/2000e2000/2010, e evidencia que se tratou de uma evolução ocorrida nos quatro municípios focalizados: Fonte: IBAM, 2013 Tal constatação, em face da perda de importância relativa da região no cenário econômico, se explica, sobretudo, pelo aperfeiçoamento das políticas públicas de educação, que permitiu uma notável evolução na inclusão de crianças e jovens nas escolas. Observe-se que no gráfico a seguir onde se apresenta a evolução do IDHM desagregado para a variável Educação, nos quatro municípios da Região, que todos seguem um padrão semelhante de evolução: 53

55 Uruçuca Segunda-feira 55 - Ano - Nº 1087 Fonte: IBAM, 2013 Já no que concerne à saúde, medida, sobretudo pela evolução da longe vida de da população, é possível se identificar uma similaridade no padrão, com o resultado da evolução do SUS no período. Mas chama atenção, de um lado, a evolução verificada em Itacaré e, de outro, a perda da posição relativa de Uruçuca que passa no período, apesar da evolução verificada, a ocupar a pior posição do conjunto de municípios da região. Fonte: IBAM,

56 Segunda-feira 56 - Ano - Nº 1087 Uruçuca A outra variável que compõe o IDHM é a Renda, que foi igualmente incrementada no período, onde se verifica uma evolução similar no padrão, como visualizado a seguir: Fonte: IBAM, 2013 Observe-se no período, uma ligeira inflexão positiva que se repete em Uruçuca e Ilhéus, em relação à Itabuna e Itacaré. Contudo, examinando-se dados mais desagregados relativos especificamente à Uruçuca, verifica-se que, sobretudo as faixas de população de pobres e de extremamente pobres. Certamente, tal fator encontra razões na ampliação da distribuição do Bolsa Família e na universalização e extensão ao meio rural da previdência social. Tais benefícios de prestação continuada atenuaram a situação de crise na economia regional e local e injetaram recursos na circulação de dinheiro e no consumo da população. Os dados expressos na tabela, a seguir evidenciam a evolução da renda praticamente linear dos segmentos menos favorecidos da população, no período, ao tempo em que, a julgar pelos cálculos do índice degin 3, a desigualdade de renda praticamente se manteve no Município: Renda, Pobreza e Desigualdade - Uruçuca-BA Indices / Anos Renda per capita (em R$) % de extremamente pobres % de pobres Indice de Gini Fonte: IBAM,

57 Uruçuca Segunda-feira 57 - Ano - Nº 1087 Se a estagnação econômica que afetou a região não se torna evidente na análise da renda o comportamento das receitas públicas expressas esse baixo dinamismo e a dificuldade de gerar receitas próprias. Dos 100% de receitas correntes que dispõe a administração municipal, cerca de 93% representam transferências intergovernamentais correntes, sendo que desse volume apenas aproximadamente 6% advém de transferências da cota parte do ICMS, calculado justamente em função das atividades econômicas e da circulação de mercadorias no município. (IBGE/Tesouro,2010) 3 - O Índice de Gini, criado pelo matemático italiano Conrado Gini, é um instrumento para medir o grau de concentração de renda em determinado grupo. Ele aponta a diferença entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia dez e a um (alguns apresentam de zero a cem). O valor zero representa a situação de igualdade, ou seja, todos têm a mesma renda. O valor um (ou cem) está no extremo oposto, isto é, uma só pessoa detém toda a riqueza. Na prática, o Índice de Gini costuma comparar os 20% mais pobres com os 20% mais ricos (IPEA). 56

58 Segunda-feira 58 - Ano - Nº 1087 Uruçuca 57

59 Uruçuca Segunda-feira 59 - Ano - Nº 1087 EDUCAÇÃO BÁSICA EDUCAÇÃO INFANTIL ENSINO FUNDAMENTAL ENSINO MÉDIO 58

60 Segunda-feira 60 - Ano - Nº 1087 Uruçuca DIAGNÓSTICO EDUCACIONAL / NÍVEIS DE ENSINO A Constituição Federal de 1988, e a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional de 1996, definiram com clareza o papel e a importância do município como ente federativo autônomo, na formação e na gestão da política educacional, criando, inclusive, o seu próprio sistema de ensino. As definições legais têm sido instrumentos utilizados para a melhoria do desempenho da educação no, que atendendo a LDB (9.394/96), artigo 11, inciso V: oferece educação infantil em creches e pré-escolas, e, com prioridade, o Ensino Fundamental, estendendo o atendimento a outros níveis de ensino ofertados pelas redes Federal, Particular, Estadual e Municipal. Em defesa de uma educação de qualidade, o município vem se unindo àqueles que lutam pelo resgate da dignidade da escola pública e atuam em favor da educação. É justo constatar que vem crescendo, hoje, a consciência de que a educação é um direito de todos. Um instrumento fundamental para a construção da democracia brasileira, para a afirmação da nossa cidadania. EDUCAÇÃO BÁSICA A Educação Básica torna-se, dentro do art. 4º da LDB, um direito do cidadão à educação e um dever do Estado em atendê-lo mediante oferta qualificada. E tal o é por ser indispensável, como direito social, a participação ativa e crítica do sujeito, dos grupos a que ele pertença, na definição de uma sociedade justa e democrática. A Lei de Diretrizes e Bases da Educação entende que a educação básica tem por finalidade desenvolver o educando, assegurar-lhe a formação comum indispensável para o exercício da cidadania e fornecer-lhe meios para progredir no trabalho e estudos posteriores. Composta pela Educação Infantil, pelo Ensino Fundamental e pelo Ensino Médio, a Educação Básica é encarada como um conjunto orgânico e sequencial e mobiliza as três esferas do governo em sua organização e oferecimento. A distorção idade-série eleva-se à medida que se avança nos níveis de ensino. Entre alunos do ensino fundamental, 39,3% estão com idade superior à recomendada chegando a 54,0% de defasagem entre os que alcançam o ensino médio. Abaixo apresentamos informações necessárias para todas as metas do Plano Municipal de Uruçuca, onde destacamos o número de matrículas e de docente pelo Censo Escolar/MEC/INEP/DEED. 59

61 Uruçuca Segunda-feira 61 - Ano - Nº 1087 DADOS GERAIS IMPORTANTESDA EDUCAÇÃO DO MUNICIPIO DE URUÇUCA PERÍODO DE EDUCAÇÃO BÁSICA. Fonte: observatoriodopne.org.br EDUCAÇÃO INFANTIL Fazendo o diagnóstico da Educação Infantil no Brasil com base a LDB, arts. 29 e 30 sabemos que: Educação Infantil, primeira etapa da educação básica tem como finalidade o desenvolvimento integral da criança até 5 (cinco) anos de idade, em seus aspectos físico, psicológico, intelectual e social, complementando a ação da família e da comunidade. A Educação Infantil será oferecida em: creches, ou entidades equivalentes, para crianças de até 3 (três) anos de idade; pré-escolas, para crianças de 4 (quatro) a 5 (cinco) anos de idade. Destaca-se ainda neste sentido, a implantação da Lei n.º /2006, medidas legais modificaram o atendimento às crianças na PRÉ-ESCOLA, pois alunos com 6 (seis) anos de idade devem obrigatoriamente estar matriculados no primeiro ano do Ensino Fundamental. E vale ainda ressaltar neste contexto, os dispositivos legais desta lei que estabelecem as seguintes modificações: duração mínima de 9 (nove) anos para o Ensino 60

62 Segunda-feira 62 - Ano - Nº 1087 Uruçuca Fundamental, com matrícula obrigatória a partir dos 6 (seis) anos de idade; implantação até 2010 pelos Municípios, Estados e Distrito Federal. Diagnóstico da Educação Infantil em Uruçuca No este nível educacional se encontra em desenvolvimento, tendo 653 matriculados, sendo nas creches 120 matriculados e na Pré- Escola 533 matriculados, distribuídos nas unidades escolares pertencente a rede municipal de Uruçuca: Escola Maria Freitas Neves, Escola Municipal Maria Antonieta Conceição, 43 na zona rural e 02 creches (Irmã Angelina e Eva Santos Serra Grande). Fonte: convivaeducacao.org.br Verifica-se que existe uma procura pela matrícula muita grande principalmente nas creches, pelas razões óbvias que os pais saem para trabalhar e muitas vezes não tem onde deixar os seus filhos, e/ou outras situações, visa garantir a vaga na creche em razão da família ser carente e, nesse caso, ter a garantia dos cuidados essenciais, além do mais importante, a alimentação. Registra-se que nessa etapa da educação é projetada e realizada para ser o alicerce de uma construção de bases sólida e segura, caracterizandose, no mínimo uma série de ações desafiadoras como a elaboração das diretrizes, em andamento. 61

63 Uruçuca Segunda-feira 63 - Ano - Nº 1087 EDUCAÇÃO INFANTIL COMPROMISSO Garantir-se como um espaço educativo no contexto da educação básica, considerando efetivamente as potencialidades das crianças na faixa etária de 0 a 5 anos, por meios de ações que desenvolvam os aspectos psicológico, intelectual, motora, social e afetiva da criança em espaços didáticos pedagógicos, que objetivem um ensino de qualidade com equidade, garantindo o verdadeiro exercício da cidadania. Segundo dados do IBGE (2010), o município de Uruçuca, está atualmente próxima de atingir a meta nacional prevista de 100%, pois estamos 89,7% da população de 4 e 5 anos frequentando a escola. Vale o destaque que estamos acima dos números apresentados pelo Nordeste (87,0%), pela Bahia (86,0%). Já com relação a população de 0 a 3 anos que frequenta a escola, que é de 50%, o, está com 21,1% e continua acima dos números do Nordeste (19,2%) e Bahia (18,0%). O tem uma população estimada em aproximadamente habitantes; desses são crianças e existem nas escolas crianças, no ano de Fonte: siab.com.br 62

64 Segunda-feira 64 - Ano - Nº 1087 Uruçuca Já com relação a população de crianças de 7 a 14 anos na escola, com levantamento elaborado a partir dos dados do Sistema de Informação da Atenção Básica (SIAB) do Ministério da Saúde, abrangendo 114,4 milhões de pessoas ou aproximadamente 59,0% da população brasileira. O município de Uruçuca tem 60,9% menor que o percentual a nível nacional que representa 76,5%, conforme figura acima. Fonte: Esses quadros apontam para a necessidade de uma política de expansão no âmbito público para a Educação Infantil do nosso município, a necessidade de investimento nas creches e pré-escolas, para que se possa assegurar a todas as crianças, na faixa etária de 0 a 5 anos, seu direito constitucional de acesso à rede pública, instrumentando-as adequadamente para a cidadania por intermédio do acesso universalizado do conhecimento básico. O município de Uruçuca precisa ampliar e fortalecer o processo de articulação entre creches e pré-escolas na perspectiva da consolidação da identidade, assim como de seus profissionais e a qualificação da ação junto às crianças e famílias. Como também se faz necessário fortalecer a articulação entre os demais níveis da Educação Básica para consolidação da concepção integrada de ensino, da compreensão e disseminação da Proposta de Educação Infantil, ainda vista por muitos numa dimensão assistencialista, reducionista, ou como preparação para a escola. 63

65 Uruçuca Segunda-feira 65 - Ano - Nº 1087 A implantação de uma política de educação infantil supõe uma cadeia de decisões e a concretização de projetos e intenções que vem desde as instâncias superiores até os usuários das instituições, dependendo ainda do comprometimento político do município para que não se transforme em apenas mais uma proposta. Prioridades: Criação de Centros de tempo integral ou creches e pré-escola que atendam a faixa etária de 0 a 5 que contemplem Educação Infantil. Ampliação do espaço físico bem como o número de vagas nas escolas. Discriminamos no quadro abaixo, alguns fatores que dificultam o atendimento de qualidade às crianças de 0 a 5 anos. Infraestrutura inadequada. Falta de recursos financeiros para educação infantil. Falta de integração comunidade/ escola. Número excessivo de alunos em sala. Dificuldade para trabalhar com crianças especiais. Formação de equipe multiprofissional para atender as Unidades de Educação Infantil. Falta de recurso didático lúdico pedagógico Através desses dados ficam reafirmadas e esclarecidas as reais necessidades desse segmento da educação, e a emergência da concretização do Plano Municipal de Educação com inclusão de objetivos e metas para a Educação Infantil, de modo a contribuir com a expansão e a qualidade do atendimento em creches e pré-escolas, tendo em vista a Meta Nacional. 64

66 Segunda-feira 66 - Ano - Nº 1087 Uruçuca EDUCAÇÃO FUNDAMENTAL Fazendo o diagnóstico da Educação Fundamental em termo do que está posto hoje no Brasil, é necessário ter como base a LDB, no que se refere ao Art. 23 que incentiva a criatividade e insiste na flexibilidade da organização da educação básica, portanto, do Ensino Fundamental: A educação básica poderá organizar-se em séries anuais, períodos semestrais, ciclos, alternância regular de períodos de estudos, grupos não seriados, com base na idade, na competência e em outros critérios, ou por forma diversa de organização, sempre que o interesse do processo de aprendizagem assim o recomendar. Ainda fundamentado na LDB, a referida lei, no art. 32, determina como objetivo do Ensino Fundamental a formação do cidadão, mediante: I o desenvolvimento da capacidade de aprender, tendo como meios básicos o pleno domínio da leitura, da escrita e do cálculo; II a compreensão do ambiente natural e social, do sistema político, da tecnologia, das artes e dos valores em que se fundamenta a sociedade; III o desenvolvimento da capacidade de aprendizagem, tendo em vista a aquisição de conhecimentos e habilidades e a formação de atitudes e valores; IV o fortalecimento dos vínculos de família, dos laços de solidariedade humana e de tolerância recíproca em que se assenta a vida social. Desta forma no ano de 2009, o município de Uruçuca, aderiu a esse sistema organizacional de nove anos. Registrando ainda que como não existe a migração automática dos alunos, (do ensino de 08 para 09 anos) gradativamente o município vai se adaptando, tendo como obrigatória a matrícula dos alunos de 06 anos no 1º ano do Ensino Fundamental, para esta em conformidade com a Lei /2006. Neste contexto, é fundamental importância que seja apresentada as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação Infantil que fornecem elementos importantes para a revisão da Proposta Pedagógica do Ensino Fundamental que incorporará as crianças de seis anos, até então pertencentes ao segmento da Educação Infantil. Entre eles, destacam-se: 65

67 Uruçuca Segunda-feira 67 - Ano - Nº 1087 As propostas pedagógicas (...) devem promover em suas práticas de educação e cuidados a integração entre os aspectos físicos, emocionais, afetivos, cognitivolinguísticos e sociais da criança, entendendo que ela é um ser total, completo e indivisível. As propostas pedagógicas (...) devem buscar a interação entre as diversas áreas de conhecimento e aspectos da vida cidadã como conteúdos básicos para a constituição de conhecimentos e valores. As estratégias pedagógicas devem evitar a monotonia, o exagero de atividades acadêmicas ou de disciplinamento estéril. Por isso, desde a organização do espaço, dos móveis, acesso a brinquedos e materiais, aos locais como banheiros, cantinas e pátios, até a divisão do tempo e do calendário anual de atividades, passando pelas relações e ações conjuntas com as famílias e os responsáveis, o papel dos educadores é legitimar os compromissos assumidos por meio das propostas pedagógicas. E assim o propósito de ampliação do Ensino Fundamental para nove anos, se constitui e justifica-se, uma vez que permite aumentar o número de crianças incluídas no sistema educacional. Os setores populares deverão ser os mais beneficiados, uma vez que as crianças de seis anos da classe média e alta já se encontram majoritariamente incorporadas ao sistema de ensino na pré-escola ou na primeira série do Ensino Fundamental. Diagnóstico da Educação Fundamental de 09 anos em Uruçuca O possui uma organização convencional de Ensino Fundamental caracterizado em dois ciclos/etapa/fase. O primeiro corresponde aos primeiros cinco anos (chamados anos iniciais do ensino fundamental) que é desenvolvido em classes com um professor regente. O segundo ciclo corresponde aos anos finais, nos quais o trabalho pedagógico é desenvolvido por uma equipe de professores especialistas em diferentes disciplinas. Nesta concepção do ensino fundamental desenvolvido no, temos nos primeiros anos, as crianças e adolescentes estimuladas através de atividades, jogos, leituras, imagens e sons, principalmente no primeiro nível. E assim os processos pedagógicos, buscar conduzir a criança ao conhecimento do mundo pessoal, familiar e social. Nos anos finais, os adolescentes aprofundam os conhecimentos adquiridos no ciclo anterior e iniciam os estudos das matérias que serão a base para a continuidade no Ensino Médio. 66

68 Segunda-feira 68 - Ano - Nº 1087 Uruçuca Fonte: conviva.com.br Assim demonstramos mais uma vez, que o Município está em consonância com as metas nacional do PME, pois a rede municipal de educação tem assumido o processo de responsabilização determinado pela LDB 9394/96.Registrando que atualmente o Sistema de Ensino de nosso país já atende a um grande número de alunos. A universalização do ensino público está assegurada, porém, preocupa-nos a qualidade do que é ministrado em nossas escolas. Em nosso município constatamos algumas situações que merecem particular atenção: a) Os alunos, em sua maioria, ingressam no Ensino Fundamental oriundos dos lares sem frequentar a Educação Infantil; b) Não existe clareza entre os direitos e deveres da família junto à escola; c) Falta comprometimento profissional por parte de alguns educadores; d) Constata-se elevado número de repetência e evasão escolar; e) Não existe monitoramento nem avaliação para as redes de ensino, de modo que a constatação das dificuldades se torna difícil; f) Há um elevado número de alunos matriculados por turma, fato este que compromete a qualidade do ensino; g) Pouco ou nenhum valor é dado aos conhecimentos prévios de que o aluno é detentor; h) Falta segurança em algumas de nossas escolas e comunidades; i) Ausência de espaço físico adequado para a prática de esportes em algumas unidades; j) Elevado índice de distorção idade/série; 67

69 Uruçuca Segunda-feira 69 - Ano - Nº 1087 EDUCAÇÃO FUNDAMENTAL COMPROMISSO Assegurar um Ensino Fundamental de qualidade com equidade priorizando o aluno como construtor de sua própria história, despertando o exercício consciente de sua cidadania. Efetivando o acompanhamento técnico e pedagógico no monitoramento do acesso, da permanência e do aproveitamento escolar, buscando identificar as situações de discriminação, preconceitos e violências na escola, assegurando condições adequadas para o sucesso escolar dos estudantes, em colaboração com as famílias, comunidades e com órgãos públicos de assistência social, saúde e proteção à infância, adolescência e juventude. Garantir com a aprovação do PME, que todas as escolas de Ensino Fundamental tenham reformulado seus Projetos Político - Pedagógicos, estabelecendo metas de aprendizagem, em conformidade com a organização do currículo, com observância das Diretrizes Curriculares para o Ensino Fundamental a luz das Diretrizes Nacionais e Estaduais. Segundo dados do IBGE/Censo Populacional (2010), diante da meta nacional do PNE que é de 100%, ou seja, universalizar o ensino de fundamental de 9 anos para a população de 6 a 14 anos que frequenta a escola, o município de Uruçuca está com 95,8%. Este índice nos deixa abaixo do percentual da Bahia com 98,0% e do Nordeste com 98,1%. Já comem relação à população de pessoas de 16 anos com pelo menos o ensino fundamental concluído, a meta nacional é de 95%, e o município de Uruçuca está com 47,5%, acima do percentual da Bahia que apresenta 44,9%e abaixo do Nordeste com 55,0%. Fonte: simec.mec.gov.br/pde/graficopne.php 68

70 Segunda-feira 70 - Ano - Nº 1087 Uruçuca A tabela abaixo se justifica pela necessidade que o tem para desenvolver programas destinados a regularizar o fluxo escolar, pois ainda existe um número elevado de matriculados defasados em idade/ anos. E assim esta ação requer planejamento e diretrizes norteadoras para o atendimento integral dos jovens em seu aspecto físico, psicológico, intelectual e social, além de metas para a expansão do atendimento, com garantia de qualidade. Essa qualidade implica assegurar um processo educativo respeitoso e construído com base nas múltiplas dimensões e na especificidade do seu tempo escolar, em especial aos jovens de 16 anos de idade para que concluam o ensino fundamental concluído. Socializado com a qualidade no processo ensinoaprendizagem, bem como a garantia de acesso e permanência a todos os educandos. MATRÍCULA DO ENSINO FUNDAMENTAL, POR IDADE E ANO - REDE MUNICIPAL Idade 1º ano 1ª série 2ª série 3ª série 4ª série 5ª série 6ª série 7ª série 8ª série Total 6 anos anos anos anos anos anos anos anos anos anos anos de Total em defasagem Total de matrícula % em defasagem 43,97 56,03 61,36 67,34 81,08 86,82 61,64 82,65 33, ,04 Fonte: IBGE,

71 Uruçuca Segunda-feira 71 - Ano - Nº 1087 Informamos ainda que no município de Uruçuca, em 2010, 20,1% das crianças de 7 a 14 anos não estavam cursando o ensino fundamental. A taxa de conclusão, entre jovens de 15 a 17 anos, era de 33,6%. Faz-se necessário que em um futuro próximo não haja mais analfabetos, garantindo que todos os jovens cursem o ensino fundamental. O percentual de alfabetização de jovens e adolescentes entre 15 e 24 anos, em 2010, foi de 94,3%. ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO BÁSICA (IDEB) META NACIONAL PREVISÃO PARA O PERIODO 2015 A 2021 IDEB Anos Iniciais do Ensino Fundamental 5,2 5,5 5,7 6,0 Anos Finais do Ensino Fundamental 4,7 5,0 5,2 5,5 Ensino Médio 4,3 4,7 5,0 5,2 O IDEB é calculado com base no aprendizado dos alunos em português e matemática (Prova Brasil) e no fluxo escolar (taxa de aprovação). TABELA 30 - ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO BÁSICA IDEB DO ENSINO FUNDAMENTAL (Período ) Ensino Fundam ental Anos iniciais Anos finais IDEB observado Metas Projetadas 2,1 2,5 3,3 3,0 3,1 2,2 2,7 3,1 3,4 3,7 4,0 4,3 4,6 2,6 2,9 2,4 2,4 2,3 2,6 2,8 3,1 3,4 3,8 4,1 4,4 4, Fonte: portal.inep.gov.br/web/portal-ideb

72 Segunda-feira 72 - Ano - Nº 1087 Uruçuca INDICADOR DE FLUXO DO MUNICIPIO DE URUÇUCA 0,79 = A CADA 100 ALUNOS, 21 NÃO FORAM APROVADOS. Fonte: QEdu.org.br/Inep(2013) INDICADOR DE APRENDIZADODE URUÇUCA 3,93 = NOTA PADRONIZADA EM PORTUGUÊS E MATEMÁTICA DE ACORDO COM A PROVA BRASIL. Fonte: QEdu.org.br/Inep(2013) A Constituição Federal determina que o Ensino Fundamental seja obrigatório e gratuito. O Art. 208 preconiza a garantia de sua oferta, inclusive para todos os que a ele não tiveram acesso na idade própria. A constituição Estadual também define os princípios do Ensino Fundamental, e a Lei Orgânica de nosso município apresenta os recursos para a manutenção e desenvolvimento do ensino como parte integrante na formação do cidadão bem como do desenvolvimento de suas habilidades múltiplas, valores, e atitudes éticas para relacionar-se com seu meio social. As diretrizes para o Ensino fundamental do devem fundamentar-se na Constituição Brasileira (1988), na Lei de Diretrizes e bases da Educação Nacional nº /96 e nos Parâmetros Curriculares Nacionais (1998), no que se refere ao Ensino Fundamental, a saber: 71

73 Uruçuca Segunda-feira 73 - Ano - Nº 1087 Implementar políticas públicas educacionais voltadas à solução da defasagem idade/série contemplando uma concepção de educação que responda as exigências das peculiaridades da faixa etária que se destina, garantindo ao educando a apropriação do conhecimento cientifico articulado as contradições sociais; A oferta qualitativa deverá, em decorrência da defasagem idade/série, regularizar os percursos escolares, permitindo que as crianças e adolescentes permaneçam na escola o tempo necessário para concluir este nível de ensino, eliminando mais rapidamente o analfabetismo funcional e elevando gradativamente a escolaridade, com qualidade para a população uruçuquense, e seus instrumentos de inserção social; O direito ao desenvolvimento da capacidade de aprender do educando, tendo como meios básicos o pleno domínio da leitura e escrita e do cálculo (art. 32, inciso I, LDB). Esse direito deverá ser entendido como a apropriação das diferentes linguagens (escrita, das ciências naturais, das ciências sociais, no exercício da cidadania), fazendo uso da prática interdisciplinar. Durante a vigência do Plano Municipal de Educação de Uruçuca, o ensino fundamental deverá ser socializado a toda esfera a que se destina com qualidade no processo ensino-aprendizagem, bem como a garantia de acesso e permanência a todos os educandos. A LDB, em seu Art. 34, 2º, preconiza a progressiva implantação do ensino em tempo integral, a critério dos Sistemas de Ensino, para os alunos do Ensino Fundamental. Cabe ao município implementar projetos, que gradativamente, essa modalidade de estrutura escolar possa ser uma realidade, seguindo as exigências legais de estrutura física e uma concepção pedagógica que contemple o conhecimento científico, ludicidade, interação e social e dialogicidade. Outro ponto de prioridade é a regularização do fluxo escolar para que ocorra a redução das taxas de evasão e repetência, por meio de programas de aceleração da aprendizagem e recuperação paralela a fim de garantir a efetiva aprendizagem, seguindo o monitoramento e a avaliação com os critérios que utilizam os indicadores do SAEB, de forma democrática e transparente. Incentivaremos a implantação de todos os Conselhos (Escolares, Estudantis, CAE, FUNDEB, UEX, entre outros) no intuito de consolidarmos a integração de todos no contexto de uma gestão democrática, participativa e atuante. Partindo de uma concepção em que todas as escolas deverão formular sua proposta pedagógica com 72

74 Segunda-feira 74 - Ano - Nº 1087 Uruçuca autonomia pedagógica e financeira e observância nas Diretrizes Curriculares Nacionais para Ensino Fundamental, Parâmetros Curriculares Nacionais e PNE. Serão definidos padrões mínimos de infraestrutura para o Ensino Fundamental em consonância com a LDB, priorizando a expansão de espaço para a prática esportiva que integra a Família/Escola. ENSINO MÉDIO O Ensino Médio, no Brasil, tem se constituído, ao longo da história da educação brasileira, como o nível de maior complexidade na estruturação de políticas públicas e de enfrentamento aos desafios estabelecidos pela sociedade moderna, em decorrência de sua própria natureza enquanto etapa intermediária entre o Ensino Fundamental e a Educação Superior e a particularidade de atender a adolescentes, jovens e adultos em suas diferentes expectativas frente à escolarização, levando-se em consideração que estes conceitos são estabelecidos por uma construção social. Pode-se afirmar que um dos grandes desafios da educação brasileira, hoje, é não somente garantir o acesso de grande maioria dos jovens à escola, mas, permitir-lhes a permanência numa escola feita para eles, que atenda às suas necessidades e aspirações. É lidar com segurança e opções políticas claras diante do binômio, quantidade versus qualidade. A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional explicita que o Ensino Médio é a etapa final da educação básica (Art.36), o que concorre para a construção de sua identidade. O Ensino Médio passa a ter a característica da terminalidade, o que significa assegurar a todos os cidadãos a oportunidade de consolidar e aprofundar os conhecimentos adquiridos no Ensino Fundamental; aprimorar o educando como pessoa humana; possibilitar o prosseguimento de estudos; garantir a preparação básica para o trabalho e a cidadania; dotar o educando dos instrumentos que o permitam continuar aprendendo, tendo em vista o desenvolvimento da compreensão dos fundamentos científicos e tecnológicos dos processos produtivos (Art.35, incisos I a IV). O Ensino Médio, portanto, é a etapa final de uma educação de caráter geral, afinada com a contemporaneidade, com a construção de competências básicas, que situem o educando como sujeito produtor de conhecimento e participante do mundo do trabalho, e com o desenvolvimento da pessoa, como sujeito em situação cidadão. 73

75 Uruçuca Segunda-feira 75 - Ano - Nº 1087 Diagnóstico do Ensino Médio em Uruçuca Segundo Censo demográfico de 2010 do IBGE, a população residente de jovens de 15 a 19 anos no município de Uruçuca foi de 1.996, sendo que 996 do sexo masculino e do sexo feminino. No o Ensino Médio é ofertado pelas Redes Federal com o Instituto Federal de Educação Ciências e Tecnologia Baiano- IFBaiano; e pela Rede Estadual que integram as escolas Colégio Estadual Carneiro Ribeiro e Escola Estadual Antônio Cruz. Fonte: A figura acima apresenta os dados do IBGE (2010), demonstra que o município de Uruçuca, está atualmente próxima de atingir a meta nacional prevista de 100%, pois estamos 84,2% da população de 15 a 17 anos que frequenta a escola. Vale o destaque que estamos acima dos números apresentados pelo Nordeste (82,7%), pela Bahia (83,1%). Já com relação a taxa de escolarização liquida no ensino médio da população de 15 a 17 anos que é de 85%, o, está com 37,4% abaixo dos números do Nordeste (41,5%) e Bahia (46,4%). 74

76 Segunda-feira 76 - Ano - Nº 1087 Uruçuca ENSINO MÉDIO COMPROMISSO Proporcionar condições para que os alunos do ensino médio de Uruçuca desenvolvam competência e habilidades necessárias às exigências da sociedade na qual vivem através de um ensino de qualidade, isento de seletividade e descriminação. Implementar uma política de reordenamento da Rede Pública Estadual visando atender à demanda crescente por esse nível de ensino. Estudantes que aspiram a trabalhar, trabalhadores que precisam estudar, a clientela do Ensino Médio tende a se torna mais heterogêneas, tanto etária quanto social e economicamente. No entanto será preciso oferecer alternativa de educação e preparação para facilitar suas escolhas de trabalho, de normas de convivência, de formas de participação na sociedade de Uruçuca. TABELA COM NÚMEROS DE ALUNOS DA ESCOLA ESTADUAL CARNEIRO RIBEIRO PERIODO DE ANO ALUNOS TURMAS DOCENTES Fonte: Secretaria do Colégio TABELA COM NÚMEROS DE ALUNOS DA ESCOLA ESTADUALANTONIO CRUZ PERIODO DE ANO ALUNOS SEDE ALUNOS ANEXO TURMAS DOCENTES Fonte: Secretaria do Colégio 75

77 Uruçuca Segunda-feira 77 - Ano - Nº 1087 EDUCAÇÃO ESPECIAL A Constituição Federal (1988) em seu art. 208, III estabelece o direito das pessoas com deficiências receberem atendimento educacional especializado preferencialmente na rede regular de ensino. Desta forma, são propostas duas questões: o direito à educação e o direito de receber esta educação, sempre que possível, junto com as demais pessoas nas escolas regulares. Quando a inclusão do aluno com necessidades especiais não é possível, em função de suas necessidades especificas, o atendimento educacional deverá ser realizado em classes e escolas especializadas, com educação de qualidade. A Educação inclusiva é contemplada na Lei nº 9394/96 como modalidade de educação escolar oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, para educandos portadores de necessidades especiais. Assim, passa a ser dever constitucional do estado, a partir da educação infantil, atingindo os demais níveis e faixas etárias. Diagnóstico do Ensino Médio em Uruçuca A educação especial no município de Uruçuca vem apresentando uma trajetória bastante significativa na inclusão dos alunos surdos e cegos no sistema regular de ensino, ainda que, com muitas dificuldades. Em relação ao atendimento do aluno com deficiência mental, o atendimento educacional tem ficado mais restrito. Porém, neste momento histórico, há o empenho de diferentes segmentos para que o processo de inclusão ocorra de maneira mais eficaz. O diagnóstico da educação especial tem apontado que a educação dos alunos com necessidades educativas especiais nas escolas de ensino regular apresenta muitas dificuldades oriundas talvez de uma formação inicial frágil, quando não ausente, no que se refere à educação inclusiva. Neste sentido, visualiza-se a educação continuada como uma possibilidade de minimizar essa problemática. 76

78 Segunda-feira 78 - Ano - Nº 1087 Uruçuca Fonte: Segundo com os dados do IBGE (2010), o Município Uruçuca, bem próximo de atingir a meta nacional prevista de 100%, pois estamos 93,9% da população de 4 a 17 anos que frequenta a escola. Vale o destaque que estamos acima dos números apresentados pelo Nordeste (85,0%), pela Bahia (85,4%). EDUCAÇÃO ESPECIAL COMPROMISSO Estabelecer e implementar políticas educacionais que propiciem oportunidade às pessoas portadoras de necessidades especiais, de acordo com seus direitos garantidos pela Constituição, visando sua participação e inclusão nos processos educacional, cultura, social e profissional, de caráter permanente na cidade de Uruçuca. Quando a inclusão do aluno com necessidades especiais não é possível, em função de suas necessidades especificas, o atendimento educacional deverá ser realizado em classes e escolas especializadas, com educação de qualidade. Logo temos ainda resistência e, em alguns casos, desconhecimento dos profissionais da educação sobre a política de educação inclusiva. Dificuldades dos profissionais em avaliar e identificar o educando com necessidades educacionais especiais e propor uma ação pedagógica voltada para as possibilidades e não para as limitações. Pouco investimento na capacitação dos professores das classes regulares em 77

79 Uruçuca Segunda-feira 79 - Ano - Nº 1087 relação à educação especial. Trabalhão isolado entre profissionais da educação especial e ensino regular. Em relação à qualificação dos profissionais do magistério que receberam preparação adequada para este trabalho particular, necessitamos ampliar o número de professores que atuam em nossas escolas. Em princípio, todos os professores deveriam ter conhecimento da educação de alunos especiais. Reduzida parceria com as áreas da saúde, assistência, trabalho e transporte. Igualmente, contrata-se, também pouco envolvimento dos diferentes segmentos do município em relação à educação especial, em todas as áreas. Existência de barreiras arquitetônicas nas escolas da rede regular (estadual, municipal e particular) para receber as pessoas com deficiência física. Falta de trabalhos preventivos. Falta de programas de esclarecimentos à comunidade. O atendimento pedagógico individualizado e um ensino de melhor qualidade na própria rede pública municipal de ensino. Constata-se que a educação especial já abandonou a fase de incompreensão, medo, negligência e maus tratos, bem como a etapa de excessiva proteção, piedade e filantropia, e começa a superar a forma mais clínica para pedagógica a educacional. ALFABETIZAÇÃO Um dos fatores que comprometem a permanência das crianças na escola é a repetência, que provoca elevadas taxas de distorção idade-série e culmina no abandono escolar. A taxa de distorção idade-série também indica, sobretudo nos anos iniciais do Ensino Fundamental, a quantidade de crianças que ingressaram tardiamente na escola. Neste sentido, é urgente a necessidade de ampliação de turmas em creches, pré-escolas e anos iniciais do Ensino Fundamental, na proporção necessária do atendimento da demanda. 78

80 Segunda-feira 80 - Ano - Nº 1087 Uruçuca Fonte: Segundo com os dados do IBGE (2010), o conforme o indicador 5 para a Meta Nacional (Alfabetizar todas as crianças, no máximo, até o final do 3º (terceiro) ano do ensino fundamental- em 100%) apresenta um percentual de 62,3%, abaixo do percentual da Bahia 9,6% e do Nordeste com 95,0%. Neste contexto, apresentamos como é constituído o Indicador 5 Taxa de alfabetização de crianças que concluíram o 3º Ano do ensino fundamental. Informações necessárias: Crianças do 3º Ano do Ensino Fundamental consideradas alfabetizadas de acordo com a Avaliação Nacional da Alfabetização (ANA) Crianças do 3º Ano do Ensino Fundamental avaliadas pela ANA Fonte oficial: ANA (Avaliação Nacional da Alfabetização) / INEP CÁLCULO: 79

81 Uruçuca Segunda-feira 81 - Ano - Nº 1087 Neste sentido nota-se a importância que deve ser dada para a alfabetização das crianças do 3º. Ano do Ensino Fundamental, fazendo o acompanhamento pedagógico ideal para sua aprendizagem e consecutivamente realizar uma boa avaliação na ANA (Avaliação Nacional da Alfabetização). Outro ponto importante nesta questão da Alfabetizar todas as crianças, no máximo, até o final do 3º (terceiro) ano do ensino fundamental, é a verificação na rede municipal em relação aos professores dos três primeiros anos do Ensino Fundamental, com a escolaridade Superior e com Pós-Graduação. Assim destacamos que o Município de Uruçuca conforme tabela e fonte MEC/INEP/DEED/Censo Escolar, apresentou um aumento significativo de professor com curso superior completo (2012 total de 11 professores e 2013 total de 29 professores). ALFABETIZAÇÃO COMPROMISSO Organizar o currículo sinalizando os processos pedagógicos de alfabetização no início do ano letivo escolar de cada período para apoiar a alfabetização de crianças do campo, assentamentos, indígenas, quilombolas e de populações itinerantes, com a aquisição de materiais didáticos específicos, e desenvolver instrumentos de acompanhamento que considerem o uso da língua materna pelas comunidades indígenas e a identidade cultural das comunidades quilombolas. 80

82 Segunda-feira 82 - Ano - Nº 1087 Uruçuca EDUCAÇÃO EM TEMPO INTEGRAL Segundo com os dados do IBGE (2010), o conforme o quadro abaixo apresenta a necessidade de uma política de expansão no âmbito público para a Educação Integral visando principalmente a ampliação do tempo dos educandos na escola de forma a oferecera educação em tempo integral em, no mínimo, 50% (cinquenta por cento) das escolas públicas, de forma a atender, pelo menos, 25% (vinte e cinco por cento) dos (as) estudantes (as) da educação básica. (META 6). Fonte: 81

83 Uruçuca Segunda-feira 83 - Ano - Nº 1087 Para a Educação Integral foram adotados dois indicadores como referência: Indicador 6A Percentual de escolas públicas com alunos que permanecem ao menos 7h em atividades escolares. Informações necessárias: Número de escolas públicas com alunos que permanecem ao menos 7h em atividades escolares. Número total de escolas públicas. Cálculo: Número de escolas públicas com alunos que permanecem pelo menos 7h em atividades escolares Número total de escolas públicas Fonte oficial: INEP Censo Escolar da Educação Básica (Abrangência Municipal) x 100 Indicador 6B Percentual de alunos que permanecem ao menos 7h em atividades Informações necessárias: Número de alunos que permanecem ao menos 7h em atividades escolares. Número total de alunos da educação básica. Cálculo: Número de alunos que permanecem ao menos 7h em atividades escolares x 100 Número total de alunos Fonte oficial: INEP Censo Escolar da Educação Básica (Abrangência Municipal) Neste sentido também apresentamos como fator importante para a Educação Integral, a constatação de escolas públicas da Educação Básica com matriculas em tempo Integral, e dentro deste contexto o Município apresenta número significativo em Educação Infantil, Ensino Fundamental e Ensino Médio, conforme tabela abaixo e fonte MEC/INEP/DEED/Censo Escolar. 82

84 Segunda-feira 84 - Ano - Nº 1087 Uruçuca EDUCAÇÃO EM TEMPO INTEGRAL COMPROMISSO Garantir a educação em tempo integral para atender às escolas do campo e de comunidades indígenas e quilombolas na oferta de educação em tempo integral, inclusive para pessoas com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação na faixa etária de 4 (quatro) a 17 (dezessete) anos, por meio de atividades de acompanhamento pedagógico e multidisciplinares, inclusive culturais e esportivas, de forma que o tempo de permanência dos alunos na escola, ou sob sua responsabilidade, passe a ser igual ou superior a 7 (sete) horas diárias durante todo o ano letivo, com a ampliação progressiva da jornada de professores em uma única escola. 83

85 Uruçuca Segunda-feira 85 - Ano - Nº 1087 QUALIDADE DO ENSINO E APRENDIZADO NA IDADE ADEQUADA Fonte: ideb.inep.gov.br Fonte: convivaeducacao.org.br Os quadros apresentados acima, conforme fonte da Conviva e pelo Inep, reflete a situação do em relação ao Índice do Desenvolvimento da Educação Básica- IDEB, que é calculado com base no aprendizado dos educandos em Português e Matemática (Prova Brasil) e fluxo escolar (taxa de aprovação), e logo percebe-se que nos anos iniciais 4ª.série/5ano cresceu mais não atingiu a meta nacional 84

86 Segunda-feira 86 - Ano - Nº 1087 Uruçuca prevista. E com relação aos anos finais 8ª. Série/9 ano ocorreu um decréscimo e também não atingiu a meta. Apresentaremos separadamente a partir agora, dados importantes em relação Índice do Desenvolvimento da Educação Básica- IDEB, para o diagnóstico do Município de Uruçuca, para fomentar a qualidade da educação básica em todas as etapas e modalidades, com melhoria do fluxo escolar e da aprendizagem, de modo a atingir as seguintes médias nacionais. IDEB 2013 RESULTADOS E SITUAÇÃO DOS ANOS INICIAIS 4ª SÉRIE / 5º ANO DAS PRINCIPAIS ESCOLAS Fonte: quedu.org.br/ideb 85

87 Uruçuca Segunda-feira 87 - Ano - Nº 1087 IDEB 2013 FLUXO E TAXAS DE APROVAÇÃO POR SÉRIEDOS ANOS INICIAIS 4ª SÉRIE / 5º ANO DAS PRINCIPAIS ESCOLAS Fonte:.qedu.org.br/ideb IDEB 2013 APRENDIZADO E NOTAS DA PROVA BRASIL DOS ANOS INICIAIS 4ª.SÉRIE / 5º ANO DAS PRINCIPAIS ESCOLAS Fonte: qedu.org.br/ideb 86

88 Segunda-feira 88 - Ano - Nº 1087 Uruçuca IDEB 2013 APRENDIZADO DOS EDUCANDOS EM PORTUGUÊS E MATEMATICA NOS ANOS INICIAIS 4ª SÉRIE / 5º ANO Fonte: qedu.org.br/ideb Fonte: qedu.org.br/ideb 87

89 Uruçuca Segunda-feira 89 - Ano - Nº 1087 IDEB 2013 RESULTADOS E SITUAÇÃO ANOS FINAIS 8ª SÉRIE / 9º ANO DAS PRINCIPAIS ESCOLAS Fonte: qedu.org.br/ideb IDEB 2013 FLUXO E TAXAS DE APROVAÇÃO POR SÉRIE ANOS FINAIS 8ª SÉRIE / 9º ANO DAS PRINCIPAIS ESCOLAS Fonte: qedu.org.br/ideb 88

90 Segunda-feira 90 - Ano - Nº 1087 Uruçuca IDEB 2013 APRENDIZADO E NOTAS DA PROVA BRASILANOS FINAIS 8ª SÉRIE / 9º ANO DAS PRINCIPAIS ESCOLAS Fonte: qedu.org.br/ideb IDEB 2013 APRENDIZADO DOS EDUCANDOS EM PORTUGUÊS E MATEMATICA NOS ANOS FINAIS 8ª SÉRIE / 9º ANO Fonte: qedu.org.br/ideb 89

91 Uruçuca Segunda-feira 91 - Ano - Nº 1087 Fonte: qedu.org.br/ideb IDEB MATRICULAS NO ENSINO FUNDAMENTAL NAS ESCOLAS DE EDUCAÇÃO BÁSICA DO MUNICIPIO DE URUÇUCA QUALIDADE DO ENSINO E APRENDIZADO NA IDADE ADEQUADA COMPROMISSO Portanto diante dos números e índices apresentando acima em relação ao Índice do Desenvolvimento da Educação Básica- IDEB em analise com a qualidade do ensino e aprendizado na idade adequada, constatamos que os nossos desafios são 90

92 Segunda-feira 92 - Ano - Nº 1087 Uruçuca grandes para o decênio de para atingir a meta nacional com base nos dados abaixo: IDEB Anos Iniciais do Ensino Fundamental 5,2 5,5 5,7 6,0 Anos Finais do Ensino Fundamental 4,7 5,0 5,2 5,5 Ensino Médio 4,3 4,7 5,0 5,2 Desta forma, devemos dentre outros compromissos e estratégias proporcionar o processo contínuo de auto avaliação das escolas de educação básica, por meio da constituição de instrumentos de avaliação que orientem as dimensões a serem fortalecidas, destacando-se a elaboração de planejamento estratégico, a melhoria contínua da qualidade educacional, a formação continuada dos (as) profissionais da educação e o aprimoramento da gestão democrática, no desenvolvimento da função, em prol do ensino e da aprendizagem da Comunidade Escolar do. EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS (REDUÇÃO DAS DESIGUALDADES) A Constituição Federal determina como um dos objetivos do Plano Nacional de Educação a integração de ações do poder público que conduz à erradicação do analfabetismo (art. 214, I). Trata-se de uma tarefa que exige uma ampla mobilização de recursos humanos e financeiros por parte dos governos e da sociedade. Os déficits do atendimento no Ensino Fundamental resultaram, ao longo dos anos, num grande número de jovens e adultos que não tiveram acesso ou não concluíram o ensino obrigatório. Embora tenha havido progresso com relação a essa questão, o número de analfabetos é excessivo; chegando a números elevados como 16 milhões de brasileiros, maiores de quinze anos sem escolarização. Diagnóstico da Educação de Jovens e Adultos em Uruçuca A Educação de Jovens e Adultos - EJA no município de Uruçuca deu seus primeiros passos com o surgimento dos chamados "cursos supletivos" e telecursos 2000 de 1 e 2 graus, no final da década de 70 e início da década de 80 do século passado. Nessa época, a EJA ainda não era vista como modalidade de Educação Básica, 91

93 Uruçuca Segunda-feira 93 - Ano - Nº 1087 o que veio a ocorrer após a promulgação da Lei de Diretrizes e Bases - LDB Lei nº /96. Apesar disso, muitos jovens e adultos trabalhadores ainda têm sido assistidos de modo precário e improvisado pelo Poder Público. É notório que essa clientela ainda não conseguiu se beneficiar de uma educação de qualidade e que atenda às exigências de um mundo globalizado. Muitas dessas pessoas conseguem terminar seus estudos e certificam-se após conclusão da EJA, mas acabam aumentando as estatísticas do analfabetismo funcional e, excluídas do acesso ao emprego e renda, visto que se distanciam das novas tecnologias e continuam tendo uma formação escolarizada em que o ensino se sobrepõe à aprendizagem. Fonte: simec.mec.gov.br/pde/graficopne.php Conforme figura acima, e segundo os dados fornecidos pelo IBGE/Censo Populacional de 2010, temos o, para o balizamento da Meta Nacional, em relação a elevar a escolaridade média da população de 18 (dezoito) a 29 (vinte e nove) anos, de modo a alcançar, no mínimo, 12 (doze) anos de estudo no último ano de vigência deste Plano, apresentando o percentual de 7,6%, abaixo do percentual 92

94 Segunda-feira 94 - Ano - Nº 1087 Uruçuca da Bahia que está 8,9% e do Nordeste com percentual de 9,0%. E com relação para as populações do campo, da região de menor escolaridade no País, nesta mesma meta, o indicador, apresenta o município de Uruçuca com percentual de 4,7%, enquanto a Bahia está com percentual de 7,3%e o Nordeste o percentual de 7,4%, para Meta Brasil neste decênio de 12 anos. Fonte: simec.mec.gov.br/pde/graficopne.php E ainda considerando dentro desta Meta estabelecida e tendo como referência os dos 25% (vinte e cinco por cento) mais pobres, e igualar a escolaridade média entre negros e não negros declarados à Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística IBGE, o continua apresentando um percentual baixo, conforme figura acima demonstra. EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS COMPROMISSO Integrar o jovem e o adulto na sociedade, através de ações educacionais possibilitando sua formação enquanto sujeito, preparando-o para a sua inserção na sociedade, sua interação com o meio, resgatando seus valores básicos relativos à vida, ao trabalho, à cultura e a participação política e social. 93

95 Uruçuca Segunda-feira 95 - Ano - Nº 1087 Visando o atendimento de uma clientela numerosa e heterogênea do EJA no que se refere aos interesses e competências adquiridas na prática social, temos que diversificar os programas de acordo com território de Uruçuca. Para isso, é necessário e fundamental da participação solidária de todos os segmentos sociais com a temática da educação voltados para a Educação de Jovens e Adultos. O trinômio escolarização-cidadania-inclusão social garantirá condições ideais para superar desafios e obstáculos do atual contexto histórico, para que se preservem valores culturais democráticos tão presentes na história secular das lutas e conquistas de Uruçuca. EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS (ANALFABETISMO) Os dados do Censo/IBGE abaixo representam a Meta Nacional 9 - Que trata da Alfabetização de jovens e adultos, para o próximo decênio, assim descrita: - Elevar a taxa de alfabetização da população com 15 (quinze) anos ou mais para 93,5% (noventa e três inteiros e cinco décimos por cento) até 2015 e, até o final da vigência do PNE Lei Federal /2014, erradicar o analfabetismo absoluto e reduzir em 50% (cinquenta por cento) a taxa de analfabetismo funcional. Fonte: simec.mec.gov.br/pde/graficopne.php 94

96 Segunda-feira 96 - Ano - Nº 1087 Uruçuca No contexto da Meta 9, foram considerados dois parâmetros para consecutiva Alfabetização de Jovens, na qual o tem o percentual 78,1% para elevar a taxa de alfabetização da população com 15 (quinze) anos ou mais para 93,5% (noventa e três inteiros e cinco décimos por cento) até 2015 e, até o final da vigência do PNE Lei Federal /2014, assim destacamos o cálculo abaixo discriminado. Já com relação erradicar o analfabetismo absoluto e reduzir em 50% (cinquenta por cento) a taxa de analfabetismo funcional, o município de Uruçuca apresenta o percentual de 38,6%, resultado melhor do que a Bahia e o Nordeste com 40,5% e 40,8% respectivamente, e que também destacamos. Indicador 9A Taxa de alfabetização da população de 15 anos ou mais de idade. Informações necessárias: População com 15 anos ou mais de idade que foi declarada alfabetizada. População com 15 anos ou mais de idade. Cálculo: População com 15 anos ou mais de idade que foi declarada alfabetizada x 100 População com 15 anos ou mais de idade Fonte oficial: INEP Censo Escolar da Educação Básica (Abrangência Municipal) 95

97 Uruçuca Segunda-feira 97 - Ano - Nº 1087 Indicador 9B Taxa de analfabetismo funcional da população de 15 anos ou mais de idade. Informações necessárias: População com 15 anos ou mais de idade com menos de quatro anos de estudo. População com 15 anos ou mais de idade. Cálculo: População com 15 anos ou mais de idade com menos de quatro anos de estudo x 100 População com 15 anos ou mais de idade Fonte oficial: INEP Censo Escolar da Educação Básica (Abrangência Municipal) EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS (INTEGRADA À EDUCAÇÃO PROFISSIONAL) A integração dos Programas de Jovens e Adultos com a Educação Profissional aumenta sua eficácia, tornando mais eficiente e atrativo, portanto é importante o apoio dos empregadores, no sentido de atender as necessidades de formação permanente para trabalho através de jornadas compatíveis com horário escolar, concederem licença para frequência em cursos de atualização. Implantação de cursos de formação e qualificação de jovens e adultos no próprio local de trabalho bem como políticas dirigidas as mulheres dentro de um mercado de trabalho cada vez mais competitivo. Fonte: simec.mec.gov.br/pde/graficopne.php 96

98 Segunda-feira 98 - Ano - Nº 1087 Uruçuca O município de Uruçuca na sua rede municipal não possui a educação de jovens e adultos na forma integrada a educação profissional. No entanto o IFBAIANO de Uruçuca informar que tem estratégias para Expandir matrículas na educação de jovens e adultos, de modo a articular a formação inicial e continuada de trabalhadores com a educação profissional, objetivando a elevação do nível de escolaridade em regime de colaboração com entes federados, para juntos oferecer, no mínimo, 25% (vinte e cinco por cento) das matrículas de educação de jovens e adultos, nos ensinos fundamental e médio, na forma integrada à educação profissional. EDUCAÇÃO PROFISSIONAL TÉCNICA DE NÍVEL MÉDIO: Segundo os Referenciais Curriculares Nacionais da Educação Profissional a educação profissional está concebida sob um paradigma pedagógico que, embora novo do ponto de vista da sua incorporação oficial, já há algum tempo faz parte e inspira muitos discursos e estudos, sem estar, ainda, presente de forma significativa na real prática educacional. De acordo com esse paradigma e como resposta ao novo perfil que a laborabilidade ou a trabalhabilidade vem assumindo, o foco central da educação profissional transfere-se dos conteúdos para as competências, (2000). A nova educação profissional desloca o foco do trabalho educacional do ensinar para o aprender, do que vai ser ensinado para o que é preciso aprender no mundo contemporâneo e futuro. Diagnóstico da Educação Profissional Técnica de nível médio em Uruçuca O IF Baiano é uma instituição de ensino superior, básica e profissional, pluricurricular, multicamp e descentralizada, especializada na oferta de educação profissional e tecnológica nas diferentes modalidades de ensino, com base na conjugação de conhecimentos técnicos e tecnológicos com sua prática pedagógica. O Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia, IFBaiano, criado nos termos da Lei nº , de 28 de dezembro de 2008, vinculados ao Ministério da Educação, possui natureza jurídica de autarquia, sendo detentor de autonomia administrativa patrimonial, financeira, didático-pedagógica e disciplinar. O IFBaiano conta com 09 campos localizados nos seguintes municípios: -Bom Jesus da lapa, Catu, Guanambi, Itapetinga, Santa Inês, Senhor do Bonfim, Teixeira de Freitas, Uruçuca e Valença. 97

99 Uruçuca Segunda-feira 99 - Ano - Nº 1087 A Educação Profissional cresce e torna-se uma alternativa para todas as pessoas de qualquer idade, crença, etnia ou classe social, seja pela facilidade em ser empregado, pela aprendizagem e uma profissão, ou mesmo pela associação de ensino regular com educação profissional. As matrículas em cursos técnicos são as que mais crescem no país. Atualmente o IF Baiano campus Uruçuca oferece 07 (sete) Cursos Técnicos com três modalidades: - Modalidade subsequente Técnico em Agropecuária, Técnico em Alimentos, Técnico em Agrimensura. - Modalidade Integrado Técnico em Informática e Técnico de Guia de Turismo Integrado ao Ensino Médio. Modalidade Educação a Distância Técnico em Logística, Técnico em Serviços Públicos e Técnico em Segurança do Trabalho. Modalidade Integrado Técnico em Guia de Turismo Integrado ao Ensino Médio. Abaixo apresentamos a Meta Nacional em relação aos indicadores da Matriculas em Educação profissional técnica em nível médio e também na rede pública, conforme fonte do INEP/Censo Escolar da Educação Básica Fonte: simec.mec.gov.br/pde/graficopne.php 98

100 Segunda-feira Ano - Nº 1087 Uruçuca A educação profissional integrada às diferentes formas de educação ao trabalho, à ciência, à tecnologia conduz ao permanente desenvolvimento de aptidões para a vida produtiva. Na LDB o assunto merece decorrer de uma profunda mudança o chamado mundo do trabalho. Mas do que nunca, este mundo vai-se transformando no mundo do conhecimento, do saber vertido em operações produtivas. EDUCAÇÃO PROFISSIONAL TÉCNICA DE NÍVEL MÉDIO COMPROMISSO Contribuir para o desenvolvimento social e econômico do município através da criação de programas de Educação Profissional e articulação junto aos poderes públicos. Ser reconhecido como um ensino profissionalizante de qualidade em âmbito nacional. EDUCAÇÃO SUPERIOR O Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia, IFBaiano, é uma instituição de ensino superior, básica e profissional, pluricurricular, multicamp e descentralizada, especializada na oferta de educação profissional e tecnológica nas diferentes modalidades de ensino, com base na conjugação de conhecimentos técnicos e tecnológicos com sua prática pedagógica O Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia, IFBaiano, criado nos termos da Lei nº , de 28 de dezembro de 2008, vinculados ao Ministério da Educação, possui natureza jurídica de autarquia, sendo detentor de autonomia administrativa patrimonial, financeira, didático-pedagógica e disciplinar. O IF Baiano conta com 09 campos localizados nos seguintes municípios: -Bom Jesus da lapa, Catu, Guanambi, Itapetinga, Santa Inês, Senhor do Bonfim, Teixeira de Freitas, Uruçuca e Valença. Modalidade Superior Tecnológico Agroecologia e Gestão de Turismo para com ingresso a partir do ENEM. 99

101 Uruçuca Segunda-feira Ano - Nº 1087 Fonte: simec.mec.gov.br/pde/graficopne.php EDUCAÇÃO SUPERIOR COMPROMISSO Mapear a demanda em regime de colaboração e fomentar a oferta de formação de pessoal de nível superior, destacadamente a que se refere à formação nas áreas de ciências e matemática, considerando as necessidades do desenvolvimento do País, a inovação tecnológica e a melhoria da qualidade da educação básica. 100

102 Segunda-feira Ano - Nº 1087 Uruçuca TITULAÇÃO DE PROFESSORES DA EDUCAÇÃO SUPERIOR Fonte: simec.mec.gov.br/pde/graficopne.php TITULAÇÃO DE PROFESSORES DA EDUCAÇÃO SUPERIOR COMPROMISSO Colaborar para elevar gradualmente a taxa de conclusão média dos cursos de graduação presenciais nas universidades públicas, de modo a atingir 90% e, nas instituições privadas, 75% em 2020, e fomentar a melhoria dos resultados de aprendizagem, de modo que, em 5 anos, pelo menos 60% dos estudantes apresentem desempenho positivo igual ou superior a 60% no Exame Nacional de Desempenho de Estudantes - ENADE e, no último ano de vigência, pelo menos 75% dos estudantes obtenham desempenho positivo igual ou superior a 75% nesse exame, em cada área de formação profissional. 101

103 Uruçuca Segunda-feira Ano - Nº 1087 PÓS GRADUAÇÃO Neste contexto cabe ao, contribuir para consolidar política nacional de formação de professores e professoras da educação básica, definindo diretrizes e áreas prioritárias, instituições formadoras e processos de certificação das atividades formativas. Neste sentido a Secretaria Municipal já vem colaborando para ampliar a oferta de parcerias com Instituições privadas para os cursos de pós-graduação fortalecendo a formação dos profissionais da educação básica. Fonte: FORMAÇÃO INICIAL DOS PROFESSORES DA EDUCAÇÃO BÁSICA: Fonte: 102

104 Segunda-feira Ano - Nº 1087 Uruçuca É importante observar que para o indicador acima da Meta 15- Profissionais de Educação são necessárias outras informações especificas para iniciar o diagnóstico conforme relacionamos abaixo: Fonte : convivaeducacao.org.br Registra-se que os dados acima desta fonte são do INEP/Censo Escolar 2013, na qual os professores da rede municipal de Uruçuca da Educação Básica com formação superior representam um percentual de 52,0% o que equivale a 210 professores. E ainda neste sentido a tabela abaixo mostra, que neste período de 2013 o município de Uruçuca teve o maior número registrado nos últimos 07(sete) anos. Fonte: 103

105 Uruçuca Segunda-feira Ano - Nº 1087 Fonte: Fonte: FORMAÇÃO INICIAL DOS PROFESSORES DA EDUCAÇÃO BÁSICA COMPROMISSO Implementar cursos e programas especiais para assegurar formação especifica na Educação superior, nas respectivas áreas de atuação, aos docentes, com formação de nível médio na modalidade normal, não licenciado em área diversa de atuação docente, em efetivo exercício. 104

106 Segunda-feira Ano - Nº 1087 Uruçuca FORMAÇÃO EM NÍVEL DE PÓS-GRADUAÇÃO E CONTINUADA Fonte: É importante observar que para o indicador acima da Meta 16- Profissionais de Educação, é necessárias outras informações especificas para iniciar o diagnóstico conforme relacionamos abaixo: Fonte: 105

107 Uruçuca Segunda-feira Ano - Nº 1087 Para esta Meta Nacional referente a Formação em Nível de Pós-Graduação e Continuada, foi utilizado um indicador como referência que destacamos abaixo: Indicador 16 Percentual de professores da educação básica com pós-graduação lato sensu e stricto sensu. Informações necessárias: Número de funções docentes na educação básica com pós-graduação lato ou stricto sensu. Cálculo: Número de funções docentes da educação básica Com pós-graduação ou stricto sensu x 100 Número total de funções docentes da educação básica Fonte oficial: INEP Censo Escolar da Educação Básica (Abrangência Municipal) Assim analisando os dados iniciais desta meta, fornecidas pelo INEP/Censo Escolar da Educação Básica, da formação, em nível de pós-graduação para 50% (cinquenta por cento) dos professores da educação básica, até o último ano de vigência do PNE Lei Federal /2014, e garantir a todos (as) os (as) profissionais da educação básica formação continuada em sua área de atuação, considerando as necessidades, demandas e contextualizações dos sistemas de ensino, o município de Uruçuca apresenta um percentual de 24,4% enquanto a Bahia está com 29,8% e o Nordeste com um percentual de 24,5%. VALORIZAÇÃO PROFISSIONAL (EQUIPARAÇÃO SALARIAL): A valorização dos profissionais da educação, obedecer a Lei do Piso Salarial e o que consta no Plano de Carreira dos Profissionais do Magistério aprovado pela Lei nº 467 de 22 de julho de

108 Segunda-feira Ano - Nº 1087 Uruçuca Fonte: É importante observar que para o indicador acima da Meta 17-VALORIZAÇÃO PROFISSIONAL (EQUIPARAÇÃO SALARIAL) são necessárias outras informações especificas para iniciar o diagnóstico conforme relacionamos abaixo: TABELA COM PORCENTAGEM DE PROFESSORES POR QUANTIDADE DE ESTABELECIMENTOS QUE TRABALHAM 107

109 Uruçuca Segunda-feira Ano - Nº 1087 PLANO DE CARREIRA PARA PROFESSORES DA EDUCAÇÃO BÁSICA Não há indicador definido para a meta 18. Cabe o município definir a forma de acompanhamento. Informações necessárias: Existência de planos de carreira para os (as) profissionais da educação básica e superior pública de todos os sistemas de ensino. Pagamento de remuneração, no plano de Carreira dos (as) profissionais da educação básica pública, em conformidade com o piso salarial nacional profissional, definido em lei federal, nos termos do inciso VIII do art. 206 da Constituição Federal. Fonte: Destacamos ainda que existe a tabela abaixo co a porcentagem de professores da Rede Pública ocupantes de cargos: 108

110 Segunda-feira Ano - Nº 1087 Uruçuca GESTÃO DEMOCRÁTICA Em conformidade com a legislação vigente, com relação à responsabilidade municipal, no que diz respeito aos níveis de ensino, a Secretaria Municipal de Educação coordena, em sua rede municipal, a Educação Infantil e o Ensino Fundamental nas modalidades oferecidas, totalizando matrículas no ano de 2011, através de 44 escolas, das quais 41, localizadas na zona rural (classificadas como Escolas do Campo), atendendo a alunos da Educação Infantil ao Ensino Fundamental; 07 na sede do município donde atendem ao Ensino Fundamental e 44 à Educação Infantil. No quadro de profissionais da Secretaria Municipal de Educação, ocupando a função técnica e administrativa, podem ser encontrados profissionais em condições de ocupar funções de coordenação, suporte pedagógico e apoio administrativo e financeiro. Portanto um corpo técnico-administrativo e pedagógico agremiado para melhor atender os envolvidos nos processos educacionais do município. Atualmente a Secretaria Municipal de Educação precisa ampliar seu quadro funcional, necessitando suprir a deficiência de técnicos especialistas em Coordenação Escolar, Psicopedagogos e Assistentes Sociais para o melhor acompanhamento no processo educacional. Quanto aos professores, tiveram durante os últimos sete anos, sua prática pedagógica valorizada, através de cursos de capacitação e formação em serviço, atendimento de atualização com programas de formação continuada em todos os níveis de ensino e Formação de Professores em Licenciatura Plena e em Pedagogia na Educação Básica. No quadro de profissionais da Secretaria Municipal de Educação, ocupando a função técnica e administrativa, podem ser encontrados profissionais em condições de ocupar funções de coordenação, suporte pedagógico e apoio administrativo. A Educação Municipal atende a demanda através de programas regidos pelos princípios constitucionais em bases estabelecidas em Lei Federal. É vista como prioridade aplicando 25% (no mínimo) da receita de tributos para Educação Básica. No Plano Plurianual foram estabelecidas metas para educação no tocante a formação e valorização do quadro de professores e principalmente quanto à gestão democrática das Unidades Escolares. 109

111 Uruçuca Segunda-feira Ano - Nº 1087 Fonte: A Rede Municipal de ensino conta com a criação de outros órgãos colegiados como Conselho Municipal de Educação (CME), o Conselho de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica (FUNDEB) e Conselho da Alimentação Escolar (CAE). O Conselho Municipal de Educação criado pela Lei nº /2006 de 18 maio de 2001, é um órgão vinculado à Secretaria Municipal de Educação, com funções consultivas, deliberativas, fiscalizadoras e de assessoramento, com competência normativa para estabelecer as políticas da educação do município. Tem como objetivo, assegurar aos grupos ou entidades representativas da comunidade, o direito de participar da definição das diretrizes da educação no âmbito municipal, contribuindo para elevar a qualidade da educação e dos serviços educacionais. Fazem parte da sua composição, representantes do Poder Executivo Municipal, profissionais da educação de qualquer nível e modalidade de ensino, instituições privadas de escolas municipais e Conselho Municipal dos Direitos da Criança e Adolescentes. O Conselho Municipal de Acompanhamento e Controle Social do FUNDEB (Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização do Magistério), criado pela Lei /97 tem como atribuições o acompanhamento e controle social da repartição, transferência e aplicação dos recursos do FUNDEB. Compõem este Conselho, representante da Secretaria Municipal de Educação e Cultura, representante dos professores e diretores das escolas públicas do ensino fundamental, representante de pais e alunos e representante dos servidores das escolas públicas do ensino fundamental. O Conselho Municipal de Alimentação Escolar foi criado pela Lei Municipal nº 686/95, alterada pela Lei 11947/2009. É um colegiado deliberativo de acompanhamento e assessoramento às entidades executoras do PNAE (Programa Nacional de Alimentação Escolar) na aplicação dos recursos financeiros, transferidos pelo FNDE (Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação). Compõe-se de representantes do Poder Executivo, Poder Legislativo, dos professores, dos pais e alunos. Destacamos que a maioria das unidades escolares do município não instituiu o Conselho Escolar. 110

112 Segunda-feira Ano - Nº 1087 Uruçuca Fonte: As legislações vigentes, como a Constituição Federal de 1988 e a Lei 9394/96 de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, descentralizam o poder de decisão em diversos aspectos das políticas públicas e institui, desde 1996, o repasse de recursos financeiros para o Ensino Fundamental através do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorização do Magistério (FUNDEF), propiciaram um salto qualitativo na educação municipal. Vários programas do FUNDESCOLA/MEC foram implantados e implementados no município desde 1997, como o Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE), recurso gerenciado por 100% das escolas municipais através de suas Unidades Executoras, Associações de Pais e Mestres, viabilizando a manutenção da escola e valorização do profissional da educação. ORGANIZAÇÃO E ESTRUTURA DA SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DO MUNICÍPIO DE URUÇUCA SEMED GESTÃO DEMOCRÁTICA Secretário Municipal de Educação Fabrício Santos Silva Coordenação Pedagógica COOP Direção de Unidades Municipais de Ensino DUME Departamento Municipal de Gestão da Educação DEMGE Gerência Municipal da Alimentação Escolar - GEMAE Gerência Municipal de Biblioteca GEMUB 111

113 Uruçuca Segunda-feira Ano - Nº 1087 Gerência Municipal do Patrimônio e Almoxarifado da Educação GEMPAXE Gerência Municipal de Pessoal da Educação GEMPE Gerência Municipal do Censo Escolar, Estatística e Informação GEMCEI Gerência Municipal de Gestão Escolar GEMGE Gerência Municipal de Gestão Educacional de Serra Grande GEMGES Gerência Municipal de Transporte Escolar GEMTE Departamento Municipal de Ação Pedagógica DEMAP Gerência Municipal da Educação Infantil - GEMEI Gerência Municipal da Educação Fundamental I GEMEF I Gerência Municipal da Educação Fundamental II GEMEF II Gerência Municipal da Educação Jovens e Adultos GEMEJA Gerência Municipal da Educação Especial GEME Gerência Municipal da Educação do Campo GEMEC Gerência Municipal de Programas e Projetos Especiais GEMPE FINANCIAMENTO DA EDUCAÇÃO Fonte: 112