MANUAL DE INSTRUÇÕES TÉCNICAS
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- Isadora da Conceição Figueiroa
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1 COPEL SUPERINTENDÊNCIA DE ENGENHARIA DE SED DEPARTAMENTO DE OPERAÇÃO MANUTENÇÃO E SERVIÇOS DOMS DIVISÃO DE MANUTENÇÃO E CONTROLE DE QUALIDADE DA - VMCQ MANUAL DE INSTRUÇÕES TÉCNICAS TÍTULO: MANUTENÇÃO DE REDES DE MÓDULO: PROCEDIMENTOS DE ROÇADA E LIMPEZA DE FAIXA DE SERVIDÃO SOB REDES E LINHAS DE ATÉ 34,5kV ÓRGÃO EMISSOR: SED/ DOMS/ VMCQ NÚMERO:
2 VERSÃO: JUNHO / 2012 Índice 1. Objetivo Aplicação Definições Faixa de domínio Faixa de Servidão Faixa de Segurança Limpeza de Faixa de Servidão (Roçada) Corte ou Poda de Árvore Licenciamento Execução dos Serviços Segurança Equipamentos Motosserra Escadas Fiscalização Controle e medição dos serviços Informações ambientais : Anexo I - Lista de Recursos...12
3 Anexo II - Modelo de carta de Anuência Aprovação Objetivo Este manual tem por objetivo estabelecer os critérios e procedimentos a serem adotados para a execução dos serviços de limpeza das faixas de servidão sob as redes e linhas de distribuição, visando: segurança na operação; uniformização de procedimentos, e; melhoria na qualidade dos serviços executados, no que refere-se ao desempenho das redes e linhas de distribuição e ao meio ambiente; 2. Aplicação A atividade de limpeza de faixas de servidão pode ser realizada por equipes próprias ou contratadas, e é executada sob as redes e linhas de distribuição primária (média tensão) e secundária (baixa tensão), energizadas ou desenergizadas. Para tanto, deve-se cumprir as orientações dos seguintes manuais: MIT Procedimentos de Poda de Árvore, MIT Fiscalização de Serviços de Manutenção, Poda e Roçada, MIT Atividades de Manutenção Preventiva e Corretiva e Serviços Comerciais e Emergenciais, MIT Motosserra, MIT Atividades de Manutenção de Redes e MIT Normas e Procedimentos quanto ao meio ambiente (vegetação) nas atividades da Copel Distribuição S.A.. 3. Definições 3.1. Faixa de domínio Faixa de terra ao longo do eixo da rede, declarada de utilidade pública, averbada na matrícula como servidão de passagem, com restrição de construções e plantio de espécies vegetais de grande porte. Em síntese, é a área sob a rede de distribuição da COPEL Faixa de Servidão Área sob as redes ou linhas de distribuição que, por ocasião da construção das redes ou linhas de distribuição e quando sob terrenos de terceiros, é legalizada entre os seus proprietários e a COPEL através do documento denominado Autorização de Passagem. Visando garantir o seu bom desempenho e a segurança de terceiros, a Norma NBR 15688:2009 define a faixa de segurança
4 com as distâncias mínimas atendendo aos requisitos de segurança de pessoas e bens Faixa de Segurança É o espaço de terra transversal ao eixo das redes e linhas de distribuição determinado em função de suas características elétricas e mecânicas, necessárias para garantir o seu bom desempenho, sua inspeção e manutenção e a segurança das instalações e de terceiros Largura da Faixa de Segurança - Conforme NBR 15688:2009, para as redes de distribuição, a largura é de 15 m (quinze metros) Conforme MIT Normas e Procedimentos quanto ao meio ambiente (vegetação) nas atividades da COPEL Distribuição S.A., item 2.4.6, para as faixas de segurança existentes entre 6 (seis) e 10 (dez) metros, e onde houver necessidade de ampliação de faixa de segurança para 15 (quinze) metros, deve-se solicitar anuência do proprietário e posterior autorização do órgão ambiental competente Limpeza de Faixa de Servidão (Roçada) Compreende a roçada o rebaixamento de toda e qualquer vegetação, inclusive a poda ou abate de árvores, a uma altura máxima de 30 cm do solo, situada dentro dos limites das faixas das redes e linhas de distribuição estabelecidas pela COPEL, incluindo a limpeza ao nível do solo com a remoção de todo o entulho dentro da faixa central de 02 (dois) metros, bem como das bases dos postes com no mínimo 01 (um) metro ao redor desses, inclusive a poda ou abate de árvores perigosas ao sistema elétrico que estão situadas dentro ou fora da faixa do mesmo Corte ou Poda de Árvore O corte ou poda de árvore isolada, dentro ou fora da faixa de servidão, que pelo seu porte ou pela ação de agentes externos, tais como ventos, erosão, etc., possam atingir a estrutura e/ou cabos e interferir na operação da rede ou linha de distribuição de energia Esta atividade poderá ocorrer tanto em redes urbanas ou redes e linhas de distribuição rurais e inclui os serviços de desbaste de galhos, corte de toras e remoção de entulho, quando necessário. Em redes e linhas de
5 distribuição rurais, o pagamento desta atividade poderá ser feito dentro ou fora das faixas onde não existir roçada. 4. Licenciamento 4.1. Todos os profissionais envolvidos com a atividade de roçada devem conhecer a legislação ambiental pertinente a sua área. A obtenção das licenças ambientais necessárias para a execução das atividades operacionais de roçada, poda ou corte de árvores, visando à manutenção das redes e linhas de distribuição, são de responsabilidade do gestor dos contratos com o apoio dos técnicos florestais de cada área A obtenção da licença deve ocorrer conforme item do MIT Normas e Procedimentos quanto ao meio ambiente (vegetação) nas atividades da Copel Distribuição S.A Antes do início das atividades de roçada, poda e/ou corte de árvores, deve ser comunicado ao proprietário sobre a execução do mesmo, ressaltando-se a importância da manutenção para a prestação de um serviço de qualidade. Um dos documentos necessários para se elaborar o protocolo de requerimento de autorização florestal é a anuência do proprietário, conforme Anexo II As motosserras utilizadas em qualquer atividade de manutenção e/ou projetos devem estar devidamente cadastradas no IBAMA (Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais Renováveis), devendo o cadastro ser renovado anualmente. 5. Execução dos Serviços 5.1. Reunião com a Contratada: Antes do início dos trabalhos deve ser realizada reunião com a contratada, com emissão de ata e lista de presença, sendo obrigatória a presença do fiscal da Copel, do encarregado da equipe e do responsável legal da contratada, explicitando e orientando sobre as informações contidas neste manual e outros manuais referenciados Faixa Central: Conforme tarefas descritas no MIT Atividades de Manutenção de Redes e Linhas, item 1 (Roçada e Limpeza de Faixa), deve ser feita limpeza ao nível do solo com remoção de todo o entulho dentro da faixa central de 2 (dois) metros, bem como nas bases das estruturas com no mínimo 1 (um) metro ao redor desses.
6 Grotas ou fundos de vale: Quando uma rede ou linha de distribuição rural passar por um local com topografia acidentada, em que esteja acima do limite de desenvolvimento da vegetação, priorizar a execução apenas da limpeza da faixa central (2 metros e sem corte de elementos arbóreos); 5.4. Poda de Árvores: As árvores que estão com sua base fora da faixa de segurança, com os galhos projetados para dentro da faixa, podendo interferir na continuidade de fornecimento de energia elétrica, devem ser podadas em conformidade com o MIT Procedimentos de Poda de Árvores e o MIT Normas e Procedimentos quanto ao meio ambiente (vegetação) nas atividades da Copel Distribuição S.A Não devem ser cortadas árvores além do estritamente necessário, mesmo que solicitado pelo proprietário Caso a equipe da COPEL constate que, após a execução dos serviços de manutenção, foi executado algum corte de árvore por terceiros (proprietário, etc.) com o intuito de imputar ônus a COPEL, deve-se registrar o ocorrido (fotografar) e comunicar imediatamente o órgão ambiental a respeito do fato Antes da execução da poda ou corte de árvores, deve-se analisar existência de ninhos de pássaros. Caso seja constatada sua presença, se o ninho encontrase ocupado (com filhotes ou ovos), avaliar a possibilidade de adiamento do serviço. Caso o ninho esteja em um galho que não será podado, devem ser tomados todos os cuidados para que o mesmo não seja atingido (Lei de crimes ambientais nº 9605/ Art. 29, Parágrafo 1, in ciso II); 5.8. Nos casos de emergência em que a poda resolva o problema imediato e seja necessário o corte da árvore, deve-se realizar a poda e em seguida solicitar junto ao órgão ambiental autorização para o corte Caso o corte emergencial seja necessário, deve-se registrar o fato (fotografar) e, posteriormente, comunicar o órgão ambiental. A Polícia Florestal pode ser acionada para acompanhar o corte; 5.9. A distância a ser mantida entre os galhos podados e as redes de distribuição deve ser compatível com o tipo de montagem (redes convencionais, compactas, isoladas). Recomenda-se a execução das podas de árvores respeitando-se as orientações do MIT Procedimentos de Poda de Árvores Após o serviço, recolher o lixo que porventura tenha sido descartado no local.
7 A medição da área onde foi realizada a roçada deve ser feita com trena de no mínimo 50 metros. As tarefas de roçada estão descritas no MIT Atividades de Manutenção de Redes e Linhas. Os tipos de roçada devem ser atribuídos à roçada executada, independente da posição em que se encontra na faixa de segurança. Exemplos: Figura 1 e Figura 2. Largura da faixa 15 m Largura da faixa 2 2,5 m Largura da faixa 1 10m Largura da faixa 3 2,5 m Área 1 = 15 x 60 = 900m2 pode ser 758, 759, 665, Área 2 = 15 x 40 = 600m2 pode ser 758, 759, 665, m com um tipo de vegetação 40m com outro tipo de vegetação 100m de comprimento para roçada Área 1 = 10 x 100 = 1000m 2 Roçada leve tipo 711 Área 2 = 2,5 x 100 = 250m 2 de 758 ou 759, ou em unidades de 665 ou 749 Área 3 = 2,5 x 100 = 250m 2 de 758 ou 759, ou em unidades de 665 ou 749 Comprimento da faixa de 100m Figura 1 Figura 2 6. Segurança 6.1. Antes da execução do serviço, deve-se realizar seu planejamento, identificando e analisando os riscos envolvidos através da APR Análise Preliminar de Risco, eliminando-os ou aplicando seus respectivos controles e/ou tomando providências cabíveis, conforme procedimentos específicos.
8 As equipes de roçadas devem ter obrigatoriamente dois de seus elementos treinados no curso de poda de árvores e dois de seus elementos treinados no curso de operação de motosserra Para os serviços de poda de árvores, devem ser atendidos os procedimentos contidos nas orientações do MIT Procedimentos de Poda de Árvores e do Padrão GSST Poda de árvore em RDA MT - BT 6.4. As motosserras só devem ser operadas por profissionais habilitados, e equipados com os devidos EPI s Os operadores de motosserras devem possuir no mínimo 8 (oito) horas de treinamento, conforme ANEXO V da Norma Regulamentadora de Segurança do Trabalho NR12 Segurança no Trabalho em Máquinas e Equipamentos (MIT Motosserra); 6.6. Antes da execução da poda ou corte, verificar a presença de vespas, abelhas ou marimbondos. Caso seja constatada existência destes insetos, devese providenciar a retirada dos mesmos antes da execução do serviço; 6.7. Toda a vegetação existente dentro da faixa, quando roçada, deve ser aparada rente ao solo (numa altura máxima de 30 centímetros). Quando da execução de corte de árvores não deverão ser deixadas superfícies pontiagudas que possam provocar posteriores acidentes Os executantes dos serviços devem sempre estar em contato visual e auditivo com o encarregado É terminantemente proibido aos executores de roçadas e desmatamentos o contato com qualquer tipo de condutor ou cordoalha existentes no poste É obrigatória a utilização do cinto de segurança tipo pára-quedista, com talabarte em Y para deslocamentos ou com trava-quedas e talabarte ajustável pelos executores que trabalharem em planos elevados (acima de dois metros em relação ao nível do solo) Identificação de árvores perigosas As árvores situadas fora da faixa da rede ou linha de distribuição, mas que oferecem riscos à mesma, por terem altura superior ao distanciamento horizontal até os cabos condutores, devem ser podadas ou retiradas. Deve-se dar preferência para a poda até o limite em que a mesma não descaracterize a árvore, evitando-se as podas drásticas. Se essa
9 condição for excedida, providenciar a derrubada do indivíduo arbóreo (Figura 1).
10 Equipamentos Figura Motosserra Atender aos procedimentos conforme MIT Motosserra e REC 008 Recomendações para proteção do Operador de Motosserra Escadas Atender aos procedimentos conforme MIT Amarração de Escadas. 8. Fiscalização 8.1. A fim de possibilitar um melhor controle da qualidade dos trabalhos e da segurança, cada equipe de roçada contratada terá um encarregado formalmente designado Cabe a Copel designar um fiscal para acompanhamento das empreiteiras contratadas. Este fiscal fará a supervisão das atividades da empreiteira de roçada e quando necessário se reportará ao encarregado, não cabendo, portanto, ao fiscal da Copel, qualquer responsabilidade pelos atos e procedimentos adotados pelos empregados da empreiteira contratada. (MIT Fiscalização de Serviços de Manutenção, Poda e Roçada). 9. Controle e medição dos serviços 9.1. Para efeito de contratação dos serviços de roçada e limpeza de faixa, deverão ser mantidos atualizados os dados cadastrais das redes e linhas de distribuição. Para efeito de pagamento, efetuar medição rigorosa dos serviços executados Os serviços de limpeza e aceiro em bases dos postes serão considerados como parte integrante dos contratos de roçada e desmatamento nos trechos empreitados A limpeza de faixa é realizada em função dos resultados das inspeções periódicas feitas nas redes e linhas de distribuição. O cronograma de inspeção de
11 roçada será executado de acordo com o MIT Planejamento, Programa Anual, Supervisão e Controle da Manutenção De acordo com as recomendações do órgão ambiental do estado IAP Instituto Ambiental do Paraná, deverão ser feitas as limpezas antes que a vegetação atinja o estágio médio de sucessão secundária, ou seja, antes que passe a formar material lenhoso Os serviços deverão ser registrados na Relação dos Serviços de Roçadas Executados conforme o ANEXO III do MIT Fiscalização de Serviços de Manutenção, Poda e Roçada. 10. Informações Ambientais Observação: O MIT Normas e Procedimentos quanto ao meio ambiente (vegetação) nas atividades da COPEL Distribuição S.A., contém informações ambientais que se referem a: Legislação Vigente; Áreas de Preservação Permanente; Derrubada de árvores em drenagens naturais; Corte de árvores fora da faixa de segurança; Árvores frutíferas e ornamentais; Vegetação que não necessita de licenciamento; Orientações ambientais aos proprietários; Ninhos e insetos e; Outros assuntos ambientais.
12 ANEXO I RELAÇÃO DE RECURSOS MÍNIMOS PARA EXECUÇÃO DE SERVIÇOS DE ROÇADA LIMPEZA DE FAXIA DE SERVIDÃO NO SISTEMA DE DE ENERGIA ELETRICA, POR EQUIPE (1 encarregado e 8 podadores) EQUIPAMENTOS E FERRAMENTAS DE USO COLETIVO QUANTIDADES Corda de 13 metros 5 Escada extensível de 4 m X 6,80 m 1 Facão com lâmina de 460 mm e bainha 1 Foice com cabo 8 Garrafa térmica com capacidade de 3 litros para água potável 5 Lima chata tipo murça de 203 mm 5 Machado de 500 g com cabo 1 Luva de Borracha classe II isolada para 20Kv (par) 1 Tirfor de 1500 kgf com cabo de aço de 30 m 2 Roldana patesca de 1300 kgf 1 Motosserra 2,3 kw, 4,7 kg, com sabre entre 30 cm e 40 cm 1 Gancho para árvore (abraçadinho) 1 Cinta de poliéster (verde) 2000 kfg 4 Vara Telescópica com estojo 1 Bastão de Manobra de 5 gomos, com estojo 1 Serra para galhos adaptável em vara de manobra e vara telescópica 2 Serra para poda de galhos manual 2 Trena de fibra de vidro de 50 m 1 EQUIPAMENTOS E FERRAMENTAS DE PROTEÇÃO QUANTIDADES INDIVIDUAL EQUIPE Calça de brim 1 9 Conjunto de segurança para operador de motosserra - 1 Camisa de brim ou camiseta 100 % de algodão, manga longa 1 9 Capacete de aba frontal, tipo II classe B com jugular cor amarela 1 8 Capacete de aba frontal, tipo II classe B com jugular cor cinza 1 1 Conjunto impermeável para chuva 1 9 Coturno de couro com solado isolado (par) 1 9 Luva de vaqueta (par) 1 9 Óculos de segurança incolor 1 9 Protetor solar fator Japona de brim 1 9 Máscara facial p/ operador da roçadeira costal - 1 Polaina para o operador da roçadeira costal - 9 Vestimenta de apicultor (macacão completo) - 2 TRANSPORTE QUANTIDADES Transporte para pelo menos 9 pessoas 1
13 COMPOSIÇÃO DA TURMA QUANTIDADES Encarregado/Motorista 1 Roçadores ANEXO II MODELO DE CARTA DE ANUÊNCIA Carta de anuência do Proprietário Nome: RG: CPF: Endereço da propriedade: Município/Estado: Endereço do proprietário: Município/Estado: Número da Conta COPEL (se existir): Pela presente, autorizo(amos) a COMPANHIA PARANAENSE DE ENERGIA COPEL a solicitar, perante o órgão ambiental responsável, autorização de corte de vegetação localizada em minha propriedade, na faixa de servidão da linha de distribuição de energia elétrica, e/ou árvores próximas a ela que coloquem em risco a segurança das redes de energia ou das pessoas e animais, bem como a executar o corte da vegetação, caso seja autorizado pela autoridade competente. Esta anuência inclui a permissão para livre trânsito pela propriedade de funcionários da COPEL ou Contratados por ela, desde que devidamente credenciados para a execução dos serviços de propostos., de
14 APROVAÇÃO Visto: Eduardo Otto Filho Aprovado: Christóvão C. da V. Pessoa Jr. CONTROLE DE REVISÕES 00 Início de Vigência Novembro/ 2008 Junho/ /07/2012 Área e Pessoa Responsável pela Revisão SED/DOMD SED/DOMS Paulo Reiner Michels Descrição das Alterações Elaboração do documento. Incluído quadro de revisões; Revisão geral do documento.
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