Destaques da sessão plenária de 11 a 14 de setembro de 2017, Estrasburgo [ :08] Debate sobre o estado e o futuro da União Europeia...

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1 Destaques da sessão plenária de 11 a 14 de setembro de 2017, Estrasburgo [ :08] Debate sobre o estado e o futuro da União Europeia O debate anual no Parlamento Europeu (PE) sobre o estado da União realiza-se na quarta-feira, 13 de setembro, a partir das 9h00. Os eurodeputados vão reagir ao discurso do presidente da Comissão, Jean-Claude Juncker, fazer o balanço da primeira metade do seu mandato e discutir os planos para o futuro da UE. WiFi4EU: Acesso gratuito à Internet sem fios em lugares públicos na UE O PE vai debater e votar na terça-feira o programa WiFi4EU, destinado a promover a instalação de pontos de acesso gratuito à Internet sem fios em locais públicos, como parques, praças, câmaras municipais, bibliotecas e hospitais. A UE financiará os custos com o equipamento e a instalação dos pontos de acesso, devendo os beneficiários assegurar que os serviços Wi-Fi gratuitos sejam fornecidos aos cidadãos durante, pelo menos, três anos. O eurodeputado Carlos Zorrinho é o relator do PE. Situação na Venezuela e relações UE-América Latina A Venezuela volta a estar na agenda da sessão plenária, realizando-se na terçafeira um debate com a Alta Representante da UE para os Negócios Estrangeiros, Federica Mogherini, sobre os últimos desenvolvimentos no país. O PE vai também debater e votar um relatório sobre as relações entre a UE e a América Latina. O estado das negociações do acordo de associação UE-Mercosul e o reforço da cooperação no domínio da segurança e defesa e em questões ambientais serão alguns dos assuntos abordados. Composição da nova comissão especial do PE sobre o terrorismo A lista dos 30 eurodeputados que vão integrar a comissão especial do PE sobre o terrorismo, criada em 6 de julho, vai ser votada em plenário na terça-feira. Esta comissão irá abordar as deficiências de natureza prática e legislativa no domínio da luta contra o terrorismo na UE, com especial destaque para a cooperação e o intercâmbio de informações. A primeira reunião da comissão especial realiza-se na quinta-feira de manhã, em Estrasburgo. Reforço do controlo das exportações de armas A criação a nível europeu de um órgão de supervisão do controlo de armas e de um mecanismo de sanções para os Estados-Membros que não cumpram a Posição Comum da UE sobre o controlo das exportações são algumas das recomendações feitas num relatório da comissão parlamentar dos Assuntos Externos que vai ser debatido em plenário na terça-feira e votado no dia seguinte. Debate com Mogherini sobre as ameaças nucleares da Coreia do Norte Na terça-feira à tarde, os eurodeputados vão debater com a Alta Representante da UE para os Negócios Estrangeiros, Federica Mogherini, as ameaças nucleares da Coreia do Norte e a crescente tensão a nível internacional. Numa resolução aprovada em outubro passado, o PE condenou os ensaios nucleares conduzidos pela Coreia do Norte e instou o país a abster-se de mais ações provocatórias, abandonando completamente os seus programas nucleares e de mísseis balísticos. Futuro das relações entre a UE e a Turquia As futuras relações entre a UE e a Turquia, tendo em conta a regressão do país nos domínios do Estado de direito, dos direitos humanos e da liberdade de expressão, vão também ser discutidas com Federica Mogherini na terça-feira. Em julho, o PE instou a Comissão e os Estados-Membros a suspenderem as negociações de adesão da Turquia à UE se o pacote de reformas constitucionais for aplicado sem alterações. O PE vai votar uma nova resolução em outubro. 11 PT Serviço de Imprensa Direção-Geral da Comunicação Diretor Geral - Porta-voz: Jaume DUCH GUILLOT Referência n. : NEW83120 Número da central de imprensa (32-2) /17

2 Rotas e fluxos migratórios A rota migratória do Mediterrânio e os últimos dados sobre os fluxos de migrantes e refugiados será outro tema a debater com Mogherini. O reforço da cooperação com os países africanos, o controlo das fronteiras, a revisão da legislação europeia sobre migração e asilo e os esforços para estabilizar a Líbia serão alguns dos assuntos abordados pelos eurodeputados. Ovos contaminados e sistema de alerta rápido da UE Os eurodeputados vão debater com a Comissão e o Conselho o escândalo dos ovos contaminados com o pesticida fipronil, as medidas tomadas e eventuais melhorias ao sistema de alerta rápido da UE para os géneros alimentícios. A discussão realiza-se na terça-feira, ao final da manhã. Contributo das florestas para a luta contra as alterações climáticas O PE vai pronunciar-se sobre a inclusão do setor do uso do solo e das florestas no quadro da UE relativo ao clima, que visa reduzir as emissões de CO2 até A proposta permite que os Estados-Membros excluam da sua contabilidade as emissões provenientes de incêndios florestais. Os eurodeputados dizem que é necessário investir em medidas preventivas, como as práticas de gestão sustentável, a fim de reduzir os riscos e evitar os efeitos negativos nos sumidouros de carbono florestais. Segurança do aprovisionamento de gás As regras destinadas a reforçar a resiliência da UE face a perturbações no aprovisionamento de gás vão ser votadas pelo PE na terça-feira. A nova legislação prevê mecanismos de solidariedade e de coordenação entre os Estados-Membros, a nível regional e da União, tanto em termos de ação preventiva como de reação a crises de aprovisionamento. Mais 500 milhões de euros para a Iniciativa para o Emprego dos Jovens Os eurodeputados vão votar na quarta-feira um projeto de orçamento retificativo destinado a disponibilizar 500 milhões de euros de dotações de autorização adicionais para a Iniciativa para o Emprego dos Jovens em Produtos e serviços mais acessíveis às pessoas com deficiência Telefones, computadores, máquinas de emissão de bilhetes, leitores de livros eletrónicos, serviços bancários, sistemas operativos e terminais de pagamento são alguns dos produtos e serviços que deverão ser mais acessíveis na UE, segundo uma proposta de lei europeia da acessibilidade que vai ser votada no PE na quinta-feira. Outros assuntos em destaque Orçamento da UE para 2018 / Corrupção e direitos humanos / Furacão Irma Isabel Teixeira NADKARNI BXL: (+32) STR: (+33) PORT: (+32) ROLE: Serviço de Imprensa imprensa-pt@europarl.europa.eu Agenda da sessão plenária Pode assistir em direto à sessão plenária através do EP Live Conferências de imprensa e outros eventos EuroparlTV Material Audiovisual EP Newshub Podcasts do Serviço de Estudos do PE NEW /17

3 Debate sobre o estado e o futuro da União Europeia O debate anual no Parlamento Europeu (PE) sobre o estado da União realiza-se na quarta-feira, 13 de setembro, a partir das 9h00. Os eurodeputados vão reagir ao discurso do presidente da Comissão, Jean-Claude Juncker, fazer o balanço da primeira metade do seu mandato e discutir os planos para o futuro da UE. Jean-Claude Juncker deverá apresentar a sua visão para o futuro da Europa, partindo dos vários cenários divulgados nos últimos meses, e os líderes dos grupos políticos definir as prioridades a alcançar pela UE27 antes das eleições europeias de O debate em plenário e as declarações dos líderes dos grupos políticos à saída do hemiciclo serão transmitidos em direto no EP Live e no EbS+. O debate sobre o estado da União é um momento fundamental do processo de controlo democrático que o Parlamento Europeu exerce sobre o executivo comunitário. É feita uma avaliação do que foi alcançado no último ano, apresentam-se as prioridades para os anos seguintes e discutem-se os desafios mais prementes enfrentados pela UE. Debate: 13/09/2017 Transmissão em direto do debate sobre o estado da União (SOTEU) Material audiovisual SOTEU 2017 Material de arquivo Vídeo a anunciar o debate SOTEU 2017 Livro Branco sobre o futuro da Europa e o rumo a seguir NEW /17

4 WiFi4EU: Acesso gratuito à Internet sem fios em lugares públicos na UE O PE vai debater e votar na terça-feira o programa WiFi4EU, destinado a promover a instalação de pontos de acesso gratuito à Internet sem fios em locais públicos, como parques, praças, câmaras municipais, bibliotecas e hospitais. A UE financiará os custos com o equipamento e a instalação dos pontos de acesso, devendo os beneficiários assegurar que os serviços Wi-Fi gratuitos sejam fornecidos aos cidadãos durante, pelo menos, três anos. O eurodeputado Carlos Zorrinho é o relator do PE. Independentemente do local onde viva ou de quanto ganha, cada europeu deve beneficiar da conectividade sem fios gratuita, afirmou Carlos Zorrinho, acrescentando que o acesso em banda larga de alta velocidade aos serviços sem fios é a chave para a construção de uma União Digital que não deixe ninguém para trás. Para o eurodeputado, "como projeto-piloto, o WiFi4EU aponta o melhor caminho para tornar efetiva a conectividade entre os cidadãos europeus. Por isso foi importante garantir que este projeto é equilibrado geograficamente entre e dentro dos Estados-Membros através da criação de um sistema de autenticação único válido em toda a União Europeia e apto a promover a inclusão digital. As câmaras municipais, as bibliotecas, os hospitais e outras entidades públicas poderão candidatar-se a financiamento para a instalação de pontos locais de acesso sem fios recorrendo a procedimentos administrativos simples. A própria entidade pública será responsável pela manutenção da conexão durante pelo menos três anos. Serão previstos instrumentos de financiamento, como os vales, para cobrir até 100% dos custos elegíveis. As primeiras candidaturas devem ser lançadas ainda antes do final deste ano ou no início do próximo ano. Estima-se que esta iniciativa viabilize mais de cinco mil ligações para acesso gratuito à Internet sem fios em lugares públicos de toda a UE. O PE e o Conselho de Ministros da UE chegaram a um acordo sobre a legislação relativa ao WiFi4EU em maio passado. Depois de aprovado em plenário, o regulamento terá ainda de ser aprovado pelo Conselho, devendo entrar em vigor nos próximos meses. Debate: 12/09/2017 Votação: 12/09/2017 Processo: processo legislativo ordinário (codecisão), primeira leitura Relator: Carlos Zorrinho (S&D, PT) Observatório legislativo Comunicado de imprensa sobre o acordo entre o PE e o Conselho (29 de maio de 2017) Index sobre a economia e a sociedade digital (2016) NEW /17

5 Situação na Venezuela e relações UE-América Latina A Venezuela volta a estar na agenda da sessão plenária, realizando-se na terça-feira um debate com a Alta Representante da UE para os Negócios Estrangeiros, Federica Mogherini, sobre os últimos desenvolvimentos no país. O PE vai também debater e votar um relatório sobre as relações entre a UE e a América Latina. O estado das negociações do acordo de associação UE-Mercosul e o reforço da cooperação no domínio da segurança e defesa e em questões ambientais serão alguns dos assuntos abordados. Debates: 12/09/2017 Votação do relatório sobre as relações políticas da UE com a América Latina: 13/09/2017 Processo: relatório de iniciativa Relator: Javi López (S&D, ES) Sessão plenária Relatório sobre as relações políticas da UE com a América Latina Resolução do Parlamento Europeu, de 27 de abril de 2017, sobre a situação na Venezuela NEW /17

6 Composição da nova comissão especial do PE sobre o terrorismo A lista dos 30 eurodeputados que vão integrar a comissão especial do PE sobre o terrorismo, criada em 6 de julho, vai ser votada em plenário na terça-feira. Esta comissão irá abordar as deficiências de natureza prática e legislativa no domínio da luta contra o terrorismo na UE, com especial destaque para a cooperação e o intercâmbio de informações. A primeira reunião da comissão especial realiza-se na quinta-feira de manhã, em Estrasburgo. O PE criou em julho uma comissão especial para analisar as deficiências no domínio da luta contra o terrorismo na UE. Entre as suas atribuições incluem-se a análise e avaliação da dimensão da ameaça terrorista em solo europeu e a identificação das potenciais falhas e anomalias que possibilitaram os recentes atentados terroristas em diferentes Estados- Membros. A comissão especial será composta por 30 eurodeputados e a duração do seu mandato será de 12 meses, podendo ser prorrogado. Deve apresentar ao PE um relatório intercalar e um relatório final com as conclusões factuais e as recomendações sobre as medidas e iniciativas a tomar. Votação da composição da comissão especial sobre o terrorismo: 12/09/2017 Comunicado de imprensa - Parlamento Europeu cria comissão especial sobre combate ao terrorismo (6 de julho de 2017) Decisão do Parlamento Europeu, de 6 de julho de 2017, sobre a constituição de uma Comissão Especial sobre o Terrorismo, suas atribuições, composição numérica e duração do mandato NEW /17

7 Reforço do controlo das exportações de armas A criação a nível europeu de um órgão de supervisão do controlo de armas e de um mecanismo de sanções para os Estados-Membros que não cumpram a Posição Comum da UE sobre o controlo das exportações são algumas das recomendações feitas num relatório da comissão parlamentar dos Assuntos Externos que vai ser debatido em plenário na terça-feira e votado no dia seguinte. A UE é o segundo maior fornecedor de armas do mundo, tendo as exportações da UE-28 ascendido a 26 % do total mundial em , a seguir aos EUA (33 %) e antes da Rússia (23 %). A Posição Comum da UE sobre o controlo das exportações de tecnologia e equipamento militares constitui um quadro juridicamente vinculativo que define requisitos mínimos que os Estados-Membros deverão aplicar no domínio dos controlos das exportações de armas, incluindo a obrigação de avaliar um pedido de licença de exportação relativamente a todos os oito critérios nele enumerados. Os eurodeputados recomendam que seja acrescentado um novo critério à Posição Comum com vista a assegurar que, aquando da concessão de autorizações, se tomam na devida conta os riscos de corrupção respeitantes às exportações. O relatório diz também que a UE deve desenvolver uma abordagem para solucionar as situações em que os Estados-Membros tenham uma interpretação diferente dos critérios da Posição Comum relativamente às exportações de produtos que são essencialmente similares, aos destinos e utilizadores finais. Algumas transferências de armas de Estados-Membros da UE para países e regiões instáveis e propensas a crises foram utilizadas em conflitos armados ou para fins de repressão interna, nota o relatório, acrescentando que algumas delas terão sido desviadas para as mãos de grupos terroristas, por exemplo, na Síria e no Iraque. Em alguns casos, as armas exportadas para certos países (por exemplo, a Arábia Saudita) foram utilizadas em conflitos, como o do Iémen (...) Tais exportações violam claramente a Posição Comum, afirmam os eurodeputados, realçando a necessidade de um melhor controlo e reiterando o seu apelo sobre a necessidade urgente de impor um embargo de armas à Arábia Saudita. As transferências internacionais das principais armas entre 2012 e 2016 atingiram o volume mais elevado registado em qualquer período de cinco anos desde o fim da Guerra Fria. Debate: 12/09/2017 Votação: 13/09/2017 Processo: relatório de iniciativa Relatora: Bodil Valero (Verdes/ALE, SE) NEW /17

8 Relatório sobre exportação de armas: aplicação da Posição Comum 2008/944/PESC Posição Comum do Conselho que define regras comuns aplicáveis ao controlo das exportações de tecnologia e equipamento militares Serviço de Estudos do PE: Dados sobre as exportações de armas pelos Estados-Membros da UE NEW /17

9 Debate com Mogherini sobre as ameaças nucleares da Coreia do Norte Na terça-feira à tarde, os eurodeputados vão debater com a Alta Representante da UE para os Negócios Estrangeiros, Federica Mogherini, as ameaças nucleares da Coreia do Norte e a crescente tensão a nível internacional. Numa resolução aprovada em outubro passado, o PE condenou os ensaios nucleares conduzidos pela Coreia do Norte e instou o país a abster-se de mais ações provocatórias, abandonando completamente os seus programas nucleares e de mísseis balísticos. Debate: 12/09/2017 Sessão plenária Resolução do Parlamento Europeu, de 27 de outubro de 2016, sobre segurança nuclear e não proliferação NEW /17

10 Futuro das relações entre a UE e a Turquia As futuras relações entre a UE e a Turquia, tendo em conta a regressão do país nos domínios do Estado de direito, dos direitos humanos e da liberdade de expressão, vão também ser discutidas com Federica Mogherini na terça-feira. Em julho, o PE instou a Comissão e os Estados-Membros a suspenderem as negociações de adesão da Turquia à UE se o pacote de reformas constitucionais for aplicado sem alterações. O PE vai votar uma nova resolução em outubro. Debate: 12/09/2017 Votação: sessão plenária outubro I Sessão plenária Comunicado de imprensa - Turquia: UE deve suspender negociações de adesão se reformas constitucionais forem avante, diz PE (6 de julho de 2017) NEW /17

11 Rotas e fluxos migratórios A rota migratória do Mediterrânio e os últimos dados sobre os fluxos de migrantes e refugiados será outro tema a debater com Mogherini. O reforço da cooperação com os países africanos, o controlo das fronteiras, a revisão da legislação europeia sobre migração e asilo e os esforços para estabilizar a Líbia serão alguns dos assuntos abordados pelos eurodeputados. Debate: 12/09/2017 Sessão plenária NEW /17

12 Ovos contaminados e sistema de alerta rápido da UE Os eurodeputados vão debater com a Comissão e o Conselho o escândalo dos ovos contaminados com o pesticida fipronil, as medidas tomadas e eventuais melhorias ao sistema de alerta rápido da UE para os géneros alimentícios. A discussão realiza-se na terça-feira, ao final da manhã. Debate: 12/09/2017 Sessão plenária NEW /17

13 Contributo das florestas para a luta contra as alterações climáticas O PE vai pronunciar-se sobre a inclusão do setor do uso do solo e das florestas no quadro da UE relativo ao clima, que visa reduzir as emissões de CO2 até A proposta permite que os Estados-Membros excluam da sua contabilidade as emissões provenientes de incêndios florestais. Os eurodeputados dizem que é necessário investir em medidas preventivas, como as práticas de gestão sustentável, a fim de reduzir os riscos e evitar os efeitos negativos nos sumidouros de carbono florestais. Esta proposta põe em prática os compromissos decorrentes do Acordo de Paris sobre as alterações climáticas. Tem por objetivo determinar o modo como o setor do uso do solo, da alteração do uso do solo e das florestas (LULUCF) será incluído no quadro de ação da UE relativo ao clima a partir de Se um Estado-Membro desbrava as suas florestas, terá de compensar as emissões daí resultantes criando novas florestas ou melhorando a gestão sustentável das florestas, das terras agrícolas e das pastagens existentes. As florestas europeias absorvem o equivalente a quase 10 % das emissões da UE. Depois de ser votada em plenário, a proposta de regulamento terá ainda de ser negociada com o Conselho de Ministros da UE, onde estão representados os governos nacionais, tendo em vista alcançar um acordo sobre a legislação final. Debate: 11/09/2017 Votação: 13/09/2017 Processo: processo legislativo ordinário (codecisão), primeira leitura Relator: Norbert Lins (PPE, DE) Relatório sobre a proposta relativa à inclusão das emissões e remoções de gases com efeito de estufa resultantes das atividades relacionadas com o uso do solo, a alteração do uso do solo e as florestas no quadro relativo ao clima e à energia Nota do Serviço de Estudos do PE Ficha de informação da Comissão Europeia NEW /17

14 Segurança do aprovisionamento de gás As regras destinadas a reforçar a resiliência da UE face a perturbações no aprovisionamento de gás vão ser votadas pelo PE na terça-feira. A nova legislação prevê mecanismos de solidariedade e de coordenação entre os Estados-Membros, a nível regional e da União, tanto em termos de ação preventiva como de reação a crises de aprovisionamento. Debate: 12/09/2017 Votação: 12/09/2017 Processo: processo legislativo ordinário (codecisão), primeira leitura Relator: Jerzy Buzek (PPE, PL) Sessão plenária Observatório legislativo Comunicado de imprensa sobre o acordo entre o PE e o Conselho (26 de abril de 2017) NEW /17

15 Mais 500 milhões de euros para a Iniciativa para o Emprego dos Jovens Os eurodeputados vão votar na quarta-feira um projeto de orçamento retificativo destinado a disponibilizar 500 milhões de euros de dotações de autorização adicionais para a Iniciativa para o Emprego dos Jovens em A criação da Iniciativa para o Emprego dos Jovens (IEJ) foi acordada em 2013, como resposta aos níveis excecionalmente elevados de desemprego jovem na UE, com uma dotação específica de 3,2 mil milhões de euros a preços correntes (acompanhada por 3,2 mil milhões do Fundo Social Europeu), a fim de prestar apoio específico aos jovens sem emprego, que não frequentem sistemas de ensino ou de formação e que residam em regiões com taxas de desemprego jovem superiores a 25 % em A fim de acelerar a execução, a totalidade da verba em termos de dotações de autorização no período foi antecipada para 2014 e No contexto da revisão intercalar do quadro financeiro plurianual, o PE e o Conselho chegaram a acordo sobre uma majoração de 1,2 mil milhões de euros para a IEJ para o período A IEJ prestou apoio direto a mais de 1,4 milhões de jovens que não trabalham, não estudam nem seguem qualquer formação nas regiões mais carenciadas da UE, de acordo com dados da Comissão Europeia de outubro de Votação: 13/09/2017 Processo: orçamental Relator: Jens Geier (S&D, DE) Relatório relativo ao projeto de orçamento retificativo n.º 3/2017 da União Europeia para o exercício de 2017 Documento da Comissão Europeia de outubro de 2016, com dados por país Vídeo EuroparlTV: A dimensão social da UE NEW /17

16 Produtos e serviços mais acessíveis às pessoas com deficiência Telefones, computadores, máquinas de emissão de bilhetes, leitores de livros eletrónicos, serviços bancários, sistemas operativos e terminais de pagamento são alguns dos produtos e serviços que deverão ser mais acessíveis na UE, segundo uma proposta de lei europeia da acessibilidade que vai ser votada no PE na quinta-feira. Cerca de 80 milhões de cidadãos da UE são, em maior ou menor grau, afetados por uma deficiência.em virtude do envelhecimento da população, prevê-se que este número venha a aumentar para 120 milhões até A proposta de lei europeia da acessibilidade estabelece requisitos de acessibilidade para certos produtos e serviços, como caixas automáticas (ATM), máquinas de emissão de bilhetes e de registo automático (check-in), computadores pessoais, sistemas operativos, telefones e equipamentos de televisão, serviços bancários para uso dos consumidores, livros eletrónicos, serviços de transporte e comércio eletrónico. Os eurodeputados acrescentam outros produtos e serviços à lista proposta pela Comissão, entre os quais terminais de pagamento, leitores de livros eletrónicos e serviços baseados em sítios Web e dispositivos móveis de serviços de comunicação social audiovisual. Os requisitos de acessibilidade deverão também abranger as áreas construídas onde os serviços são prestados, incluindo as infraestruturas de transportes, como as estações de comboio, no que se refere à construção de novas infraestruturas e a renovações que resultem numa alteração substancial da estrutura do edifício existente, caso os Estados- Membros não tenham já adotado disposições nesse sentido. A lei europeia da acessibilidade irá determinar o que tem de ser acessível em termos de requisitos de desempenho funcional, mas não irá impor soluções técnicas detalhadas sobre como tornar os produtos e serviços acessíveis, permitindo assim a inovação. Depois de ser votada em plenário, a proposta de diretiva terá ainda de ser negociada com o Conselho de Ministros da UE, onde estão representados os governos nacionais, tendo em vista alcançar um acordo sobre a legislação final. Debate: 13/09/2017 Votação: 14/09/2017 Processo: processo legislativo ordinário (codecisão), primeira leitura Relator: Morten Løkkegaard (ALDE, DK) Relatório sobre a proposta de diretiva relativa à aproximação das disposições legislativas, regulamentares e administrativas dos Estados-Membros no que respeita aos requisitos de acessibilidade dos produtos e serviços NEW /17

17 Outros assuntos em destaque Sessão plenária Orçamento da UE para 2018 / Corrupção e direitos humanos / Furacão Irma Apresentação pelo Conselho da sua posição sobre o projeto de orçamento da UE para declaração do Conselho seguida de debate na terça-feira Corrupção e direitos humanos em países terceiros - debate na terça-feira e votação de um relatório na quarta-feira Segurança contra incêndios em edifícios - debate com o Conselho e a Comissão na quarta-feira Furacão Irma - declaração da Comissão na quarta-feira Futuro do programa Erasmus+ - pergunta à Comissão na quarta-feira e votação de uma resolução na quinta-feira Transparência, responsabilidade e integridade nas instituições da UE - debate na segunda-feira e votação de um relatório na quinta-feira NEW /17