REVISTA DO MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO

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1 REVISTA DO MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO FUNDADA EM 1991 ASSOCIAÇÃO NACIONAL DOS PROCURADORES DO TRABALHO

2 COMISSÃO EDITORIAL Rodrigo de Lacerda Carelli (Presidente) Andrea Nice Silveira Lino Lopes Zélia Maria Cardoso Montal Gustavo Magalhães de P. G. Domingues

3 MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO REVISTA DO MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO EDITADA PELA LTR EDITORA, EM CONVÊNIO COM A PROCURADORIA-GERAL DO TRABALHO E COM A ASSOCIAÇÃO NACIONAL DOS PROCURADORES DO TRABALHO OS ARTIGOS PUBLICADOS SÃO DE RESPONSABILIDADE DOS SEUS AUTORES REVISTA MPT BRASÍLIA, ANO XXVII N. 53 MARÇO 2017 Redação Procuradoria-Geral do Trabalho SBS Quadra 2, Bloco S, Salas 1103/ º andar Empire Center CEP Brasília DF Telefone: (61) FAX (61) anpt@anpt.org.br

4 EDITORA LTDA. Todos os direitos reservados Rua Jaguaribe, 571 CEP São Paulo, SP Brasil Fone (11) Produção Gráfica e Editoração Eletrônica: Peter Fritz Strotbek The Best Page Projeto de Capa: Fabio Giglio Impressão: Pimenta & Cia. Ltda. LTr, Agosto, 2018 Revista do Ministério Público do Trabalho / Procuradoria-Geral do Trabalho Ano 1, n. 1 (mar., 1991) Brasília: Procuradoria-Geral do Trabalho, 1991 v. Semestral. 1. Direito do trabalho. 2. Justiça do Trabalho. I. Procuradoria-Geral do Trabalho (Brasil). ISSN CDD 341.6

5 Sumário APRESENTAÇÃO... 7 ESTUDOS LEI N /15 E A INCONSTITUCIONALIDADE DOS NOVOS DISPOSITI- VOS DE DURAÇÃO DO TRABALHO DOS MOTORISTAS PROFISSIONAIS.. 11 Gabriela Costa e Silva CONTRADIÇÃO APARENTE ENTRE MINISTÉRIO PÚBLICO RESOLUTIVO E DEMANDISTA Ilan Fonseca de Souza JUÍZO DE CONCILIAÇÃO NOS CONFLITOS COLETIVOS DE TRABALHO João Hilário Valentim DESTINAÇÃO DE VERBAS DECORRENTES DA ATUAÇÃO DO MPT PARA PESQUISAS E OBTENÇÃO DE INVENÇÕES: BENGALA COM GPS, CADEIRAS DE RODAS COM PERNAS, ETC Lutiana Nacur Lorentz ESTADO DEMOCRÁTICO DE DIREITO E DIREITO DO TRABALHO: A TER- CEIRIZAÇÃO SOB O ENFOQUE DO PRINCÍPIO DA PROPORCIONALIDADE.. 88 Moisés Nepomuceno Carvalho A NOVA REGULAMENTAÇÃO DAS GORJETAS Pedro Lino de Carvalho Júnior 5

6 A INEFETIVIDADE DAS NORMAS DE SÁUDE E SEGURANÇA DO TRABA- LHO À LUZ DA ANÁLISE ECONÔMICA DO DIREITO Raymundo Lima Ribeiro Júnior PEÇAS JURÍDICAS (INQUÉRITOS CIVIS, AÇÕES, TERMOS DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA, RECOMENDAÇÕES, PARECERES, RECURSOS E DECISÕES JUDICIAIS) DESPACHO DE INSTAURAÇÃO DE PROCEDIMENTO PROMOCIONAL, MANUTENÇÃO DE AMBIENTE DE TRABALHO SEGURO PARA OS MOTORISTAS PROFISSIONAIS André Vinicius Melatti, PTM de Umuarama PR (PRT 9ª Região) AÇÃO CIVIL PÚBLICA TRABALHO ESCRAVO CONTEMPORÂNEO EM ATIVIDADE DE CRIAÇÃO DE GADO BOVINO Diego Catelan Sanches PRT 11ª Região (Sede) AÇÃO CIVIL PÚBLICA SAÚDE E SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONS- TRUÇÃO CIVIL Francisco Breno Barreto Cruz PRT 23ª Região (Sede) AÇÃO CIVIL PÚBLICA JORNADA DE TRABALHO E SAÚDE E SEGU- RANÇA DO TRABALHO EM ATIVIDADE DE SEGURANÇA PRIVADA Ileana Neiva Mousinho e Xisto Tiago De Medeiros Neto PRT 21ª Região (Sede) AÇÃO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA DIRIGENTES SINDICAIS Roger Ballejo Villarinho PTM de Passo Fundo RS (PRT 4ª Região) Membros do Ministério Público do Trabalho Regras para envio, seleção e publicação de trabalhos jurídicos

7 Apresentação A Comissão Editorial tem o prazer de apresentar a edição n. 53 da Revista do Ministério Público do Trabalho. Nesta edição estão sendo publicados excelentes trabalhos doutrinários que propõem reflexões sobre as questões afetas às funções do Ministério Público do Trabalho, a justificar e embasar a representação funcional da sociedade exercida pelo parquet laboral na defesa dos direitos humanos dos trabalhadores, e que se mostra especialmente importante na atual conjuntura de tantas reformas no âmbito da legislação trabalhista. As peças jurídicas e decisões judiciais que as acompanham, por sua parte, tratam com excelência os temas abordados e revelam o estado da arte da atuação ministerial na luta por um mundo do trabalho mais justo. Esperamos que a publicação alcance o seu objetivo, que é o debate permanente sobre as funções institucionais e os desafios dos Membros do Ministério Público do Trabalho. Boa leitura! A Comissão Editorial 7

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9 ESTUDOS

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11 Lei n /15 e a Inconstitucionalidade dos Novos Dispositivos de Duração do Trabalho dos Motoristas Profissionais Gabriela Costa e Silva (1) Resumo: A categoria dos motoristas é uma das classes de trabalhadores que se submetem a grandes e graves riscos de infortúnios em virtude da natureza do trabalho empreendido e das particularidades de suas condições de trabalho. Assim, condutas como a exigência de realização de jornada com carga horária excessiva requerem a edição de normas específicas para a proteção da saúde e integridade física, não apenas desses trabalhadores, mas também de toda a população que se expõe aos riscos derivados da exaustão destes trabalhadores. Nesse esteio, a Lei n /2012 representou um avanço no tratamento da questão, por regulamentar aspectos específicos da jornada desta categoria. No entanto, o diploma acabou sendo revogado pela Lei n /2015, esta caracterizando-se como um verdadeiro retrocesso no ordenamento jurídico pátrio. Por esta razão, defende-se a inconstitucionalidade de alguns dos dispositivos deste novel diploma, em virtude dessas alterações terem laborado em desfavor ao patamar mais favorável atingido em (1) Analista Processual (Procuradoria do Trabalho no Município de Itabuna/BA 5 a Região); Aluna Regular do Mestrado em Direito Público da Universidade Federal da Bahia (2015.2); Graduada em Direito pela Universidade Estadual de Santa Cruz (2013.2). 11